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专题二：君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例
教案
一、《君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为代表》——分述（现代国家的管理形式）
1、英国国王与君主立宪制
2、英国的议会和政府
3、法国的民主共和制与半总统半议会制
4、英法政治体制的异同
二、专题导语：
在当代资本主义国家中，英国是采取君主立宪制的典型国家，法国则实行民主共和制。为什么同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英法两国的政体却如此不同 英法两国现行政体的架构和运行各有什么特点 采用风格迥异的民主政体，对于英法两国的国家性质究竟意味着什么 这些都是本专题所要探究的内容。通过学习，将有助于我们进一步把握政体与国体的关系，认识资本主义国家的阶级实质。
三、课程标准：
2.4　简述英国议会被称为“议会之母”的缘由，了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。
2.5　简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。
第一框题
英国国王与君主立宪制
一、课程标准：
2.4　了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。
二、新课教学
（一）、“光荣革命”与英王的保留
1、英国政体：
（1）、显著特点及其原因：
英国政体的显著特点是存在君主。尽管英国在近代史上较早经历了资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国，但由于特殊的国情和历史原因，“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，成为现代英国政体的重要组成部分。
1688年，英国资产阶级和新贵族联手发动“光荣革命”，推翻复辟王朝，邀请信奉新教的荷兰执政威廉来英国继承王位。此后，资产阶级通过议会颁布《权利法案》等相关法律，使王权受到严格限制，国王几乎所有的政务活动都要听从内阁的建议。
（2）、国王的实质地位：
英国君主立宪制发展到今天，国王只是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令，形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律，但在实际政治生活中，国王受到许多法律和惯例的严格限制，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。
英国王室是当今世界延续时间最长的王室之一。从1066年威廉一世入主英国，迄今已有九百多年的历史，历经lO个朝代、40位国王。现在的国王是伊丽莎白二世。
（二）、英王的现代职能与危机
英国资产阶级认为，借助英国传统文化的影响，保留一个没有实权又可发挥多种政治和社会功能的国王，对于维护资产阶级政权的稳定不无好处。在今日英国，国王主要起到以下一些作用。
1、现代职能
（1）、作为国家元首，体现英国政治制度的历史延续性。对于多数保守求稳的英国选民来说，国王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。
（2）、承担国家元首礼仪性的职责。例如，主持议会的开幕式，授勋封爵，会见外国元首，接受公职人员宣誓等。
在英国，资产阶级政府愿意负担王室的费用，条件是王室成员要经常露面，以其在民众中独特的象征地位和精神感染力，维持和改善现存的社会秩序，但又不准超越政治权限。所以，有人称国王参加分益活动，起着“国家与社会凝聚力和兴奋剂”的作用。
（3）、维持英联邦的团结。
由于历史传统和其相对超脱的政治地位，英联邦成员一般愿意接受国王的存在。国王的特殊身份，维护着英国在英联邦国家的影响。
（4）、在政治生活中行使三项重要的权力：磋商权、鼓励权和警告权。
20世纪80年代以来，英国王室遇到许多麻烦和挑战。一些人对王室的社会功能提出质疑，更多的人在思考纳税人为王室每年提供巨额资金是否值得。王室内部暴露的各种丑闻打破了王室充当道德模范的神话，加深了王室的困境，引发了社会对君主立宪制本身的争论。决定君主立宪制存在与否，既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。
2、危机：
对于王室的困境，伊丽莎白二世表示深深的忧虑。她说，如果有一天人们对她和她代表的制度不满，“我们将悄悄地离开”。对此，英国人有两种不同的观点。
观点一：应该废除君主立宪制。世袭君主制是旧时代的产物，欧洲多数国家已经抛弃了君主制。国王代表着特权阶层的利益，而且每年花费国家大量钱财。
观点二：应该维护君主立宪制。君主是国家统一和民族团结的象征，是维系英联邦的纽带，是政府有益的顾问，是民族传统和民众生活的延续。
（三）、英国君主立宪制的结构和特点：
英国君主立宪制是当代资本主义国家政体中的一种。这一政体的形成，是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复斗争和较量的结果，是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。
如何看待英国君主立宪制 首先，要看它的阶级性质。君主立宪制不同于封建君主专制，它是资产阶级的一种统治形式。其次，要看到它形成的历史过程。君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物。再次，要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处。
1、主要机构及相应职能：
英国君主立宪制国家的主要机构有国王、议会和内阁。
（1）、议会及其职能：
其中，议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色。
（2）、内阁及其职能：
内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。
（3）、国王及其职能：
国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职能。
2、特点：
（1）、虽有分权，也有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。
国王主要扮演礼仪性角色。在英国，君主立宪制政体的运行呈现如下特点。国王、议会、内阁之间虽有基本分工，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出。
（2）、英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人。
小结：本课主要学习的内容有：
4个现代职能：即英王的4个现代职能
3个主要原因：即君主立宪制存在的原因：
既有历史文化因素，也有国王本身的社会职能因素，但归根结底取决于英国资产阶级统治的需要。
2个主要特点：英国政体运行的特点
1个显著特点：英国政体的显著特点是存在君主
第二框题
英国的议会和政府
一、【课程标准】：
2.4　简述英国议会被称为“议会之母”的缘由，了解英王在国家生活中的角色，明确英国君主立宪制的国家性质。
二、【新课教学】：
（一）、至尊的议会：
1、英国议会及其影响：
（1）、产生——阶级妥协的产物
1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协的产物。
（2）、地位——至尊无上
1688年“光荣革命”后，资产阶级和封建贵族达成妥协，议会逐步获得至尊无上的地位，不仅拥有立法权，而且是行政权力的最高来源。
（3）、影响——“议会之母”
美国、法国以及随后兴起的一系列资本主义国家，在资产阶级革命或改良后，都效法英国建立起各具特色的议会制。因此，人们把英国议会称为“议会之母”。
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英国现代议会制度经历了一个不断完善的过程。1689年的《权利法案》确定了英国现代议会的基本框架。1701年通过的《王位继承法》以及后来几次议会改革，使英国国王的实际权力不断下降，议会中下议院地位不断上升。同时，内阁制度、政党制度和选举制度也逐步发展起来。
2、英国议会的构成及权限
（1）、议会下院
依据英国法律，议会是最高立法机关，主要由上议院和下议院组成。英国议会下院历来有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权，是行政权力的最高来源。
（2）、议会上院
上院在议会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。它也是英国最高司法机关。
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英国一些著名的政治家和高官，如首相、总督、高级大臣等，从现职退下来后，被女王敕封为贵族进入上院。他们以其丰富的从政经验进入上院继续参政议政。
3、议会与内阁的权力分配：
20世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大，甚至议会的工作日程也受到内阁左右。其主要原因在于：由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；随着社会发展，专业性立法越来越多，议员受到专业限制，多数是根据内阁的提案作出选择。
（二）、内阁与首相
1、内阁：
（1）、地位：
内阁是英国政府的核心领导机关。
（2）、产生：
按照惯例，议会大选后，即由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命。首相和内阁要向议会负责。大臣分为阁员大臣和非阁员大臣，阁员人数由首相确定。
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第二次世界大战后，英国内阁成员一般稳定在二十人左右。除首相外，通常有外交、国防、财政、内政等重要部门的大臣，还有大法官、枢密院院长、掌玺大臣，以及主管地区事务的苏格兰事务大臣、威尔士事务大臣、北爱尔兰事务大臣等。
（3）权限：
内阁权力很大，主要有：制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。
2、首相：
（1）、权限：
英国首相的许多职权在法律上是找不到依据的，但根据惯例，首相拥有非常广泛的权力，可以说集党、政、军大权于一身。
首相掌握政府人事大权，包括任免内阁成员和其他非阁员大臣(向国王提交任免名单)。
首相领导内阁，对重大问题作出最终裁决。
首相控制国家财政大权，掌握预算决策权。
首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。
（2）、对首相权力的监督：
英国首相的权力虽然很大，但仍要受到种种制约。首相是议会多数党领袖，如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。
（三）、君主立宪制的实质：
（1）、从主要机构的构成人员看——都是由资产阶级和贵族代表组成的
从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。
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英国王室是英国乃至世界上最富有的家族之一。据估算，1990年女王的私人财富高达11亿英镑。王室拥有五十多万件贵重珠宝、名画和古董，几乎件件都是珍品。如女王权杖上的钻石——“非洲第一星”在1990年的估价就达8
000万英镑。王室还拥有大量房地产，仅查尔斯王子拥有的康沃尔领地面积就达58
141公顷，价值3．2l亿英镑。政府每年为王室提供的各种费用有四五千万英镑，包括790万英镑的“王室费”、近三千万英镑的其他费用，如宫殿维修费、旅游交通费等。
英王和王室世代承袭，原是英国封建贵族的总代表，近代以来，逐步演化为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍位居最上层。
议会同样是“有钱人议事的场所”。上院主要由贵族组成，历来是英国保守势力的大本营，目前虽然正在经历艰难改革，但其阶级性质不会发生根本改变。下院主要由工党和保守党掌控。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。
专家点评：
由于保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益，人们用“右翼”对它进行政治定位。以前工党的成员主要是中下层人士，所以被称为“左翼”政党。第二次世界大战后工党的成分和政见发生了很大变化。工党从来没有要求推翻资本主义制度，而是寻求社会改良，因而，工党与保守党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。
（2）、从执政理念和政策看——捍卫大资阶级利益
从政策层面看，右翼的保守党历来是大资阶级利益的捍卫者。值得注意的是，号称代
表中下层人民利益的工党，20世纪90年代中期取消了党章中有关公有制的条款，执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。例如，主张削减社会福利；在党内从组织上整肃“左翼分子”，并向大资产阶级“敞开大门”；开始接受大公司巨额资助；拉开与工会的距离。这些政策直接损害劳工利益，引起了基层工会和工人的强烈不满。
小结：本课主要学习的内容有：
3个相互制约的机构：议会、内阁、首相
议会是最高立法机关，可以监督内阁和首相，是行政权力的最高来源；首相任命内阁成员，领导内阁，对重大问题作出最终裁决；首相有权建议国王解散议会，宣布重新大选。
2个院：即是构成议会的上院和下院
1个实质：英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式（重点）
第三框题
法国的民主共和制和半总统半议会制
一、【课程标准】：
2.5　简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。
二、【新课教学】：
（一）、民主共和制的形成和主要权力机关
1、民主共和制
（1）、形成——是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物
法国是典型的资产阶级民主共和制国家。今日法国政体的形成始于1789年法国大革命，历经二百多年的演变，是各阶级力量不断角逐、彼此斗争的产物。
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1789年，法国爆发了震撼欧洲的资产阶级大革命。列宁说：“这次革命给本阶级，给它所服务的那个阶级，给资产阶级做了很多事情，以至整个19世纪，即给予全人类以文明和文化的世纪，都是在法国革命的标志下度过的。”这次革命比较彻底地摧毁了封建专制制度。
（2）、发展历程：
法国资产阶级政权建立后，其具体政权组织形式，先后采用过共和制、帝制、君主立宪制、议会共和制、总统制和半总统制等。依据法国现行的《第五共和国宪法》，法国是民主共和制国家。人们根据它的政体特征，又把“半总统半议会制”国家。
2、主要权力机关——总统、政府、议会
（1）、总统及其主要职权：
①地位、产生方式及任期：
总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。法国不设副总统，一旦总统不能履行职务，由参议院议长代理总统。
②主要职权：
法国总统的主要职权：
◇任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员；
◇主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；
◇有权解散议会；
◇拥有外交权(与总理分享，但总统权力更大)；
◇可将某些重要法案直接提交公民投票表决。
（2）、政府首脑（总理）及其主要职权：
①地位、产生方式：
总理是政府首脑，由总统任命。
②总理的主要职权：
总理的主要职权：
◇领导政府活动，负责制定和执行国家政策；
◇向总统建议任免政府各部部长和国务秘书；
◇除宪法规定的例外情况，副署总统的文件、法令和命令；
◇对国家防务负有责任；
◇可代替总统主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会。
（3）、议会的构成及各自的职权——议会由国民议会和参议院两院组成。
①国民议会
A、国民议会成员的任期和产生方式：
国民议会由577名议员组成，议员任期五年，由选民直接选举产生。
B、国民议会的主要职权：
a、立法权。
议会的立法权集中在公民权利与义务、婚姻与继承、税收与货币制度、公共机构的设立等领域。
b、财政权
议会有权对政府的财政法案和经济计划大纲进行审议、辩论和表决。法国国民议会召开会议
c、监督权
议会的监督权包括对政府的法律监督和活动监督。其中，弹劾是国民议会对政府监督最严厉的手段。
②参议院成员
A、参议院成员的产生方式：
参议院共321个议席，由国民议会议员、省议会议员、市议会议员组成的选举团选举产生。参议院保证共和国各地方单位的代表性，居住在国外的法国人在参议院中应有代表。
B、参议院的主要职权：
在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。
专家点评：
从原则上说，法国两院在立法权方面有同等权力，但在实际立法过程中，国民议会的地位要优于参议院。两院议员均有权提出法案，但财政法案必须首先提交国民议会。如果两院对议案发生分歧，经协调仍达不成一致时，政府可以要求国民议会作出最后裁决。在监督权方面，国民议会拥有主要权力。国民议会可以使用弹劾手段对政府进行监督。
（二）、法国政体的运行
1、历史上的议会制：
法国历史上曾经实行过议会制。第四共和国时期(1946～1958)，法国议会的权力达到巅峰。议会拥有选举总统、决定政府组成、任免总理和批准政府施政纲领等权力。当时，法国是典型的议会制国家。
相关链接：
实行议会制的法国第四共和国遇到的最大问题是政局不稳。由于法国政党林立(最多时达200个)，各党派在议会翻云覆雨，导致政局持续震荡。1947～1956年，平均不到十个月就更换一届内阁，其中有两届政府仅存在两天。
2、权力中心的转移及其原因：
为了克服议会滥用权力的弊端，第五共和国（1958至今）制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的权力分配，权力中心从议会转移到总统。
3、总统及其主要职权：
（1）地位：
总统利用宪法赋予的权力，在法国政治舞台上发挥主要作用。
（2）、职权：
总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议，直接领导国家行政权力的实施，尤其在国防和外交领域发挥着决定性作用。在国家遇到重大问题时，总统可以通过解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等，控制国家局势，决定国家命运。
专家点评：
从法国外交政策出台的过程中，人们可以看出总统在外交决策方面起着决定性的作用。制定重大外交政策时，外交部首先提出方案，然后总统召开专项咨询会议，听取外长、总统外交顾问等人对方案的意见。如果认为方案可行，总统召集内阁会议讨论通过后，由外交部具体执行。
4、总理与总统的关系：
（1）、权力交叉——都有行政权
（2）、地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统
（3）、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。
总理领导政府具体行使国家行政权力。由于总统和总理都有行政权，人们把法国行政领导体制称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。
相关链接：
不同的执政环境，对法国总统和总理行使行政领导权的影响大不一样。如果总统、总理同出一个党派，总统对总理和政府的支配权要大得多，也广泛得多，体现出强势总统的特点。如果总统与总理不是一个党派，出现“左右共治”局面，总统权力就要受到很大的限制，这时总统会更多地关注宪法赋予其特权的外交和国防领域，总理则主要处理内政事务。
5、议会及其主要职权：
（1）、拥有立法权和监督权
（2）、对政府监督的表现
议会拥有立法权和监督权，在国家政治体制运行中发挥着重要作用。议会对政府的监督和制约表现在多方面：政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案，必须经过两院议会通过才能生效；年度财政预算须经议会通过；议会可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式，追究政府的政治责任。
（三）、法国政体的特点：
1、半总统半议会制
（1）、总统——地位高，权力大
（2）、议会监督政府，削弱总统权力
（3）、议会对总统有直接和间接的监督权
（4）、总统的重要文件、命令要由总理副署
在法国政体中，总统处于很高的地位，权力很大，但不能说法国是“总统制国家”，因为总统权力受到一些结构性因素的限制。其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责，议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣。其二，议会对总统有直接和间接的监督权。其三，总统的重要文件、命令要由总理副署。这些限制使总统的实际权力受到很大制约，因此人们把法国称为“半总统半议会制”国家。
补充：“副署”即是正式命令或文件在正职人员签署之后连同签署。
2、“左右共治”
现象及其原因
“左右共治”，是法国政体结构导致的一种特有现象。法国第五共和国期间，一共经历过三次“左右共治”。“左右共治”对总统和总理都是一种挑战，处理不好，就会引发危机。
专家点评：
法国“左右共治”现象出现的原因是总统和总理权力来源不同。总统由选民直接选出，议会无法制约选民。总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人，否则总理领导的政府就无法正常运行。议会多数党不一定与总统是同一党派，因而会出现总统与总理不是一个党派的“左右共治”局面。
3、多党制
多党制也是法国政体的一个特点。法国目前有四十多个政党。这种多党制的主要表现是：始终未能形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。法国人民运动联盟召开会议
小结：本课学习的主要内容有：
4个特点：即法国政体的4个特点
（1）、半总统半议会制
①、总统——地位高，权力大
②、议会监督政府，削弱总统权力
③、议会对总统有直接和间接的监督权
④、总统的重要文件、命令要由总理副署
（2）、“左右共治”
现象及其原因
（3）、多党制
3主要权力机关：即总统、政府、议会
2对主要关系：即总统与总理的关系、议会与政府的关系
（1）、即总统与总理的关系
①、权力交叉——都有行政权
②、地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统
③、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。
④、总统的重要文件、命令要由总理副署
（2）、议会与政府的关系：议会对政府监督
1个权力中心：即总统
第四框题
英法政治体制的异同
一、【课程标准】：
2.5　简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。
二、【新课教学】：
（一）两国政体的差异：
国
别
比
较
项
目
政
体
类
型
议
会
国
家
元
首
政
府
的产生
政府首脑
英
国
典型的议会制君主立宪制政体
英国议会是最高立法机关和最高权力机关；
英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”；
英国是两党制，由议会多数党组阁；
英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；
法
国
典型的民主共和制中的半总统半议会制政体
法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。
法国总统则是国家行政权力的中心。
法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。
法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。
相关链接：
英国议会对政府的监督权要强于法国。法国议会虽然有对政府的弹劾和倒阁权，但受到种种限制，实行起来非常困难。1959～1979年二十年间，法国国民议会先后提出38次对政府的不信任案，只有一次获得通过。
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一谈到两党制，许多人就想到了美国的共和党和民主党。实际上，两党制的发源地是英国。英国最早出现的两大党是托利党和辉格党，其来源可以追溯到17世纪70年代。经过三百多年的演变，保守党和工党已成为英国两党制的主角。所以英国既是现代西方议会制度的发源地，也是政党和政党制度的发源地；既是“议会之母”，也是“政党之母”。
相关链接：
英法国家权力重心不同。英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。从内阁稳定的角度看，英国首相可以以党的领袖名义要求全体阁员服从自己的领导，以维护执政党地位，因而政府比较稳定。在法国，当政府内部发生意见分歧时，总理有时无法掌控局面，导致政府危机。总理受到议会和总统权力的种种制约，地位显然不能与英国首相相比。
（二）、政体相异的缘由——资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统
1、阶级力量对比：
（1）、英国：
①革命方式——革命加改良
②原因——资产阶级力量没有占绝对优势
英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，因而英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。
（2）、法国
①革命方式——彻底的资产阶级革命
②原因——资产阶级力量没有占绝对优势
大革命前的法国总体上是一个封建农业国，封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。经过同封建势力之间复辟与反复辟的长期较量，法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制度，形成了与英国不同的政体。
2、历史背景与政治传统：
（1）、英国——保守、妥协
（2）、法国——激进、不妥协
综观英国社会政治历史的发展进程，英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式，这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素。与英国不同，法国大革命前以伏尔泰、狄德罗、卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思想家，对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判。他们为资产阶级革命提供了舆论准备和理论武器，形成了法国激进的革命政治文化，对法国政治体制的确立产生了深远的影响。
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法国大革命前，资产阶级思想家已经掀起了一场启蒙运动。他们的主要思想是：主张民主，反对封建的君主专制；呼唤自由，反对封建的人身依附；要求平等，反对封建的等级制度；崇尚科学，反对封建的蒙昧主义。这些思想深入人心，极大地鼓舞了当时深受压迫的人们反抗封建专制政权的斗志。
（三）、异中有同，殊途同归
1、从政体与国体的关系看——国体决定政体
从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。法国虽然是共和政体，议会、总统都由选民直接选举产生，从表面上看，似乎比英国的君主立宪制更加民主，、但其资产阶级政权的本质与英国并无根本不同。
2、从执政党的性质和作用看——统治阶级的阶级性质决定国家的性质
从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表；号称代表中下层人民利益的左翼政党，如法国的社会党和英国的工党，也已经公开充当资本主义制度的捍卫者，与右翼政党没有本质区别。
专家点评：
第二次世界大战结束不久，法国共产党曾一度参加联合政府。对此，法国资产阶级深感恐惧，忧心如焚，使用种种手段把法共排挤出政权。历史证明，资产阶级是不能容忍无产阶级力量进入政权的。
3、从国家权力的运行方式看——议会权力萎缩、行政权力加强
从国家权力的运行方式看，英法两国权力机关的变化趋势相近，都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。英国议会在19世纪达到高峰后，地位逐步下降。法国议会在第四共和国达到鼎盛时期，第五共和国宪法对其权力作出了种种限制。
4、英法政体的弊端及其根本原因：
经过长期的演变和发展，就维护资产阶级利益而言，英法两国的政体，都渐趋成熟。但它们都同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端，这也是不争的事实。而这些问题是资本主义社会固有矛盾所导致的，是无法通过调节政体从根本上加以解决的。
小结：本课学习的主要内容有：
5个不同：即英法政体的不同点
4个相同：即
（1）、从政体与国体的关系看——国体决定政体
（2）、从执政党的性质和作用看——统治阶级的阶级性质决定国家的性质
（3）、从国家权力的运行方式看——议会权力萎缩、行政权力加强
（4）、英法政体的弊端及其根本原因：
3个缘由：即政体相异的缘由——资产阶级革命不同的阶级力量对比、历史背景和政治传统
2个不同的权力中心：英国的权力重心在首相，法国的权力重心在总统。
1种国体：虽然英法的政体不同，但是他们的国体相同，都是资本主义国家

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