资源简介

3.2
美国的两党制
学案
【课标要求】
1．本框知识点：
（1）认识美国政党的特征
（2）了解两党制在美国政治制度中的地位和作用
（3）认识美国两党制的实质
2．重点：
（1）美国两党制的基本特征
（2）美国两党制的实质
3．难点：美国两党制的实质
4．情感、态度与价值观目标
（1）培养透过现象看本质的能力，运用马克思主义阶级的观点和原理分析美国两党制的实质
（2）通过学习有关美国政治制度的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学生认同我国社会主义的基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心
（3）通过了解美国政治制度的形成和发展，使学生认识到政治体制的健全和完善是一个长期的历史过程，懂得政治文明是社会长期发展的产物，增进学生对我国建设社会主义政治文明的信心
【自主学习】
一、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
1.
影响：
美国的
制度、
制度、
制度以及
制度，都与两党制有着密切联系。
2.
表现：
美国的两党制主要表现为两大政党通过
争夺
地位。
3．
职能和作用：
美国政党的主要职能，就是
，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。两党竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对
的控制。
二、两党制的实质
1．从意识形态、阶级基础方面看：
2．从具体议题上的政策和主张方面看：
3．从民众参政治生活与和执政党的施政过程看：
4．从竞选费用看：
5．实质：◇重点
（1）为
服务的政党制度；
（2）维护
的经济基础；
（3）维护
的一项政治制度。
不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。
【学习探究】
〖合作探究〗
探究点之一：
以下是美国2008年总统大选主要竞争对手及其政策主张
民主党
共和党
希拉里
奥巴马
麦凯恩
针对性减税计划
全面健康保险计划
不赞成撤军伊拉克
在反恐等问题上加强同日、澳、印合作
实现大范围减税
改革医疗保险
反对伊拉克战争
增加美军讲阿拉伯语、汉语和朝鲜语人数
降低税率
支持伊拉克战争及增兵计划
要求伊朗放弃核武器
支持为移民改革立法
（1）美国的总统竞选与两党制有何关系？
（2）你是如何看待两党的政策分歧的？
探究点之二：
材料一
2008年11月4日美国总统大选结果出炉。据美国媒体报道，民调一路领先的民主党总统候选人贝拉克-奥巴马不负众望，以338：156的选举人票数大幅领先对手共和党总统候选人麦凯恩，获得超过总统大选所需的最低票数270票，当选为美国历史上首位黑人总统。
材料二
越来越多的美国民众对两党都失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的。”有点美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。”
（1）上述材料反映了美国的哪种政治制度？
（2）这种政治制度在美国政治生活中有怎样的作用？实质是什么？
〖误区指正〗
1.
美国实行两党制，所以在美国除了民主党和共和党外没有其他政党。
指正：美国是两党制，民主党和共和党是美国的主要政党，但并不意味着在美国只有两个政党，事实上除了民主党和共和党之外还有其它几十个小党活跃在美国政治舞台上，只不过这些小党没有左右美国政局罢了。
2．美国的两党有本质的区别。
指正：美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。
〖当堂达标〗
历时13天的坎昆气候峰会于2011年12月11日落幕。
作为世界第一大经济体，美国长期游离于《京都议定书》之外，不承认强制减排目标。虽然无论是民主党还是共和党执政，美国都没有通过气候立法，宣布的减排法案力度也不大（他们认为气候法案将严重削弱美国企业的国际竞争力，最终损害美国的经济利益），但也存在差别，共和党经过中期选举重新夺回众议院后，美国的表态比哥本哈根大会时的承诺明显弱化。
坎昆气候大会中国代表团多次重申中国坚定捍卫《京都议定书》的立场，与基础四国一起通过艰苦努力，最终使大会通过了《公约》和《议定书》两项应对气候变化的决议。
（1）材料体现了美国的什么政治制度？（2分）
（2）简要评价美国两党在承担节能减排任务上的政策分歧。（8分）
〖课堂小结〗
政坛上的
两党轮流执政
“驴象之争”
美国两党制的重要表现
美国政党的主要职能
美国政党
民主党和共和党的组织
民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪
美国的
的特征
随着直接选举制度的广泛采用，多数重要职位的候选人由选民直接选举产
两党制
生，政党对候选人提名的垄断结束了
美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别
美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但不过是充当着
两党制
使两党制得以运行的基础
在选举中，政党都提出符合选民利益的政策等等，但实质是资产阶级不同利
的实质
益集团之间相互监督和制衡的机制保障
美国的选举是金钱选举
两党制的本质
【课后作业】
阅读材料解答。
材料一：奥巴马就任美国总统以来使开始力推医疗保险改革，其间跌宕起伏，一度陷入僵局。2010年3月，几经修正后的医改法案在国会众议院和参议院分别获得通过，但所有共和党议员无一例外均投票反对。奥巴马总统签署这一法案，标志着医改立法程序最终完成。他说：“这不是任何一个政党的胜利，而是美国人民的胜利”。
材料二：就在奥巴马签署医改法案之后不久，以佛罗里达州司法部长迈克科伦为首的13名司法部长联合向佛罗里达州彭萨科拉地方法院起诉联邦政府．理由是医改法案有违美国宪法。但法律专家认为，这些诉讼很难成功。
(1)上述材料反映了美国国家形式的哪些特点
(2)你对医改法案通过“不是任何一个政党的胜利，而是美国人民的胜利”是怎样认识的
【课后反思】
第二框
美国的两党制
〖合作探究〗
探究点之一：
思路分析：第（1）问，美国的政体是总统制共和制，实行两党制，政党组织总统竞选，在总统竞选中获胜的政党成为执政党。第（2）问，美国是资产阶级专政的国家，两党都是资产阶级政党，代表资产阶级利益，只是在一些具体议题上的政策和主张有所不同。
参考答案：（1）美国政党的主要职能是，组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集选举经费等。在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。
（2）美国两党候选人、同一政党内部的候选人之间在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵制，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。两党制的实质是不管哪个政党上台，都是代表某个或某些资产阶级垄断集团利益的，所以美国选民的参选率越来越低。
探究点之二：
参考答案：(1）两党制。
（2）两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中，由于有在野党的监督和制约，执政党一般不敢过分滥用权力。美国的两党制实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，右手又抓起而已。
〖当堂达标〗
参考答案：（1）两党制。（2分）
（2）①美国两党制在运行过程中，两党在强制减排目标议题上的政策和主张有明显差别，这些差别不过是使两党制得以运行的基础。（4分）
②美国不管是哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，的实质是为资本主义制度服务的政党制度。（4分）
【课后作业】
参考答案：（1）美国的国家结构形式是联邦制，其特点是：联邦与州分享政治权力；联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力；联邦地位高于州。美国实行三权分立的总统共和制政体。国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。
（2）美国是实行资产阶级两党制的典型国家。两党在一些具体议题上政策和主张的差别是两党制得以运行的基础，但其两党制实质上是为资本主义制度服务的，都是为了维护资产阶级的利益。因此，不是任何一个政党的胜利。两党为争夺选票，竞相提出符合选民利益的政策主张，在客观上反映了一定的民意。但两党都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民的利益。因此，不可能是人民群众的胜利。

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