资源简介

8 / 8
专题评价（四） 中国古代的基层治理与社会保障
一、选择题
1．秦献公十年(公元前375年)“为户籍相伍”。汉承秦制，实行“编户齐民”制度。两者的首要目的是(　 )
A．取代血缘政治 B．进行赋役征发
C．实行社会救济 D．维护社会治安
解析：选B　根据所学知识可知，编户齐民具有独立的身份，依据资产多少承担国家的赋税和徭役、兵役，故两者的首要目的是进行赋役征发，故选B项；A、C、D三项并非首要目的，均排除。
2．据统计，在湖南武陵山里耶镇出土的秦简多为迁陵县署日常行政管理文书，包括户籍变化、田租赋税、劳役徭役、仓储钱粮、兵甲物资、道路里程、邮驿津渡管理、刑徒管理、祭祀先农，以及教育、医药等政令。这反映出秦朝(　 )
A．赋税负担沉重 B．法律制度严酷
C．基层管理严密 D．行政效率提高
解析：选C　据材料可知地方行政管理涉及各个方面，对人民的管理非常严格和全面，反映出秦朝时期地方基层管理较为严密，故选C项。
3．(2023·广东高考)王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是(　 )
A．邻保制度 B．保甲制度
C．十家牌法 D．里甲制度
解析：选B　结合所学知识可知，宋代的保甲制度形成了以“户”(家庭)为基本单位的基层管理制度，这种制度带有军事管理功能，可以强化国家对基层社会的管理，改变了传统户籍制度以个人为单位的做法，一定程度上克服了“乡民便携家散去”的弊端，故选B项；唐代的邻保制度主要实行于人口居住比较稳定集中的地区，在职能上主要负责基层治安，不具有军事职能，排除A项；十家牌法由明朝中期的王阳明创立，时间上与材料中的宋代不符，排除C项；明朝时期的里甲制度主要用于宣传教化、征收赋税和征发徭役等，排除D项。
4．秦汉在县以下划分为乡、里，选任乡官里吏辅助统治基层。下列选项中，材料与结论之间逻辑关系正确的是(　 )
选项 材料 结论
A (秦朝)里吏由里中推选、县廷任命，以没有军功爵且办事能干的公卒、士伍担任里吏 秦朝集权理念渗透基层治理
B (秦制)乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循，禁贼盗 秦朝建立起完善的地方税收体系
C 汉明帝即位初赐爵“三老、孝悌、力田人三级”。东汉永平三年(60年)再次赐爵“三老、孝悌、力田人三级” 汉朝的基层治理体系已经完备
D 西汉“循吏”朱邑“少时为舒桐乡啬夫，廉平不苛，以爱利为行，未尝笞辱人，存问耆老孤寡，遇之有恩，所部吏民爱敬焉” 汉朝儒学成为正统思想
解析：选A　秦朝里吏以没有军功爵且办事能干的公卒、士伍担任，并由县廷任命，以此来减少地方里吏势力膨胀的现象，要求办事能干可更好地贯彻中央的政令，由此可以得出秦朝集权理念渗透基层治理，故选A项。
5．宋朝规定，每年十月入冬后，天下各州县须“差官检视内外老病贫乏不能自存者”，登记在册，每人一日“给米豆一升，小儿半之”，每三天发放一次，从本年十一月初一开始，至来年三月的最后一天停止。这一规定力图(　 )
A．从长远上解决灾民生计问题
B．构建完善的社会保障体系
C．增强民众对国家政权的认同
D．维护以人为本的价值理念
解析：选C　社会救济为民众提供一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生活活动的进行，有利于维护统治，与题干中宋朝在冬春季节救助“老病贫乏不能自存者”以体现宋朝关爱民众相合，故选C项。
6．南宋《庆元条法事类》中，对于灾害时路级诸司赈救的合作有明确的诏令：“安抚司体谅措置，转运司检放展阁(军粮阙乏，令听以省计通融应副)，常平司籴给借贷，提点刑狱司觉察妄滥，如或违戾，许互相按举。”这反映出南宋时期(　 )
A．中枢运转效率提高 B．地方治理的精细化
C．立法加强君主专制 D．国家日益积贫积弱
解析：选B　“安抚司体谅措置，转运司检放展阁”“常平司籴给借贷，提点刑狱司觉察妄滥”体现宋朝地方办事程序非常严格，分工明确，各司其职，是一种精细管理的表现，故选B项。
7．王守仁巡抚赣南、汀、漳等地期间订立了著名的《南赣乡约》，延揽乡村精英担任约长、约正以负责教化管理乡民，并要求对违规违约者“呈官究治”“请兵灭之”。这些措施(　 )
A．借助宗法纽带以加强中央集权
B．强化了政府对基层民众的教化
C．推动基层管理与国家治理结合
D．依靠乡民自治以规范社会秩序
解析：选C　据材料“延揽乡村精英担任约长、约正以负责教化管理乡民，并要求对违规违约者‘呈官究治’‘请兵灭之’”可知，王守仁的这些措施是基层管理的措施，“呈官究治”“请兵灭之”是把地方基层管理与国家治理结合，故选C项。
8．韩愈在《示儿》中言：“始我来京师，止携一束书。辛勤三十年，以有此屋庐。此屋岂为华，于我自有余……安能坐如此，比肩于朝儒。诗以示儿曹，其无迷厥初(初心)。”类似诗歌还有白居易的《遇物感兴因示子弟》、李商隐的《骄儿诗》等，数量众多。唐朝十分重视推广此类诗歌，此举意在(　 )
A．鼓励文学创作 B．促进理学传播
C．宣传出仕思想 D．加强基层教化
解析：选D　韩愈等人在写给儿子、子弟的诗中劝诫他们辛勤、节俭，唐朝十分重视推广此类诗歌，目的是宣扬勤劳、节俭、好学、自强的品德，培育良好社会风气，加强基层教化，稳定社会秩序，D项正确。
9．春秋战国时期，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法控制人口；汉朝实行“编户齐民”；隋朝“大索貌阅”；唐承隋制；明朝继承元朝以职业定户籍的办法。我国历朝重视户籍管理的主要目的是(　 )
A．征调人力兴修大型水利工程
B．防止人口流动造成社会动荡
C．为抵御外族进攻提供足够的兵源
D．保证政府赋税、徭役和兵役的来源
解析：选D　历朝历代重视户籍制度是因为征税的对象是人民，而完善的户籍管理制度能够精确地管理和控制人口，以便进行兵役、徭役和赋税的征派，故选D项。
10．清朝前期，由科举功名之士和退休官员为主构成的士绅是特殊的社会阶层。从弥息争讼到襄赞公共设施，从教化百姓到组织当地防务，士绅在家乡本土都发挥了不可或缺的作用。这表明清代(　 )
A．士绅成为官府与百姓联结的纽带
B．地方基层行政组织日趋完善
C．政府对知识分子的羁縻成效显著
D．权力下移成为时代的新潮流
解析：选A　“从弥息争讼到襄赞公共设施，从教化百姓到组织当地防务，士绅在家乡本土都发挥了不可或缺的作用”表明士绅发挥了处理社会矛盾和协调社会秩序的作用，作为民间组织在帮助政府开展工作，表明士绅成了政府和百姓联结的纽带，故选A项。
11．某“族约”曰：“今恐吾宗散乱，或为习俗所移，不守先训，则是上贻辱于前人，下有愧于厥后，故吾姓子孙者，告之以孝悌忠信之行，申之以礼义廉耻之教，务要为子孝，为臣忠，父义母慈，兄友弟恭。”该“族约”的主要功能是(　 )
A．注重血缘纽带，推动理学普及
B．激励家族成员，追求功名利禄
C．强化宗族特权，维护家族秩序
D．凝聚宗族力量，加强基层教化
解析：选D　根据该“族约”中“今恐吾宗散乱，或为习俗所移”可知其功能是凝聚宗族力量，根据“族约”中“故吾姓子孙者，告之以孝悌忠信之行，申之以礼义廉耻之教，务要为子孝，为臣忠，父义母慈，兄友弟恭”可知其功能是加强基层教化，故选D项。
12．明清时期，族规需要宗族向地方政府申请批准，由此逐步普及了朱熹《家礼》对冠婚丧祭四礼的礼节；族长需要政府委任。据此可知(　 )
A．社会治理能力增强 B．宗法社会逐步消解
C．儒家伦理得到重塑 D．礼法合流趋势加强
解析：选A　由材料可知族规的制定需要得到政府的批准，族长需要政府委任，说明宗族承担社会治理的功能，故选A项。
13．1370年，明政府设立惠民药局，在各府设提领，在州、县设官医。同时，明政府还下令设养济院，收养鳏寡孤独废疾不能自存之人。明政府的这些举措旨在(　 )
A．完善社会保障体系 B．加强基层社会管理
C．维持社会秩序稳定 D．促进社会公平公正
解析：选C　据材料可知，明政府设立药局和养济院来帮助需要帮助的百姓，有利于维护社会秩序稳定，故选C项。
14．郑板桥任潍县知县时赶上百年未遇的大饥荒。按照清代律令，凡动用官仓里的粮食，必须有朝廷批文。郑板桥说：“此何时？俟辗转申报，民无孑遗矣。有遣，我任之！”毅然决定开仓放粮。郑板桥此举意在(　 )
A．尽量减轻政府的救灾负担
B．强调重农意识
C．践行以工代赈的救灾方式
D．关注地方稳定
解析：选D　由材料可知根据清代律令，开仓放粮需要朝廷的批文，但是面对紧张的灾情，郑板桥选择先斩后奏，“俟辗转申报，民无孑遗矣”表明当时灾情急迫，如果等清政府的批文会饿殍遍地，可能会导致地方混乱，所以郑板桥未经批准开仓放粮是为了稳定地方，防止灾民暴动，故选D项。
15．明清基层社会管理中存在“官”和“民”二元系统。其中“民”的组织系统包含家族、乡族、乡约、会社、会馆等形式，建立了相对严格的规章制度，通过各种教化方式，借助血缘、地缘、神缘和业缘纽带，有效实现社会整合。这种“民”的管理模式(　 )
A．反映了君主专制体制空前强化的现实
B．适应维护传统秩序和社会变化的需要
C．标志着中国传统社会管理体制的成熟
D．反映了士大夫们以儒教化的政治主张
解析：选B　由材料可知基层社会管理中注重利用血缘族亲维护社会秩序，同时“会社、会馆”体现出商品经济发展对基层管理的需求，说明“民”的管理适应了维护传统秩序和社会变化的需要，故选B项；材料强调地方治理，并未体现出皇权专制，排除A项；“成熟”表述过于绝对，且不符合史实，排除C项；“家族、乡族、乡约”体现出以儒教化，但还有随着商品经济发展兴建的“会社、会馆”，不能以偏概全，排除D项。
二、非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。
材料　与前代相比，宋朝继承了传统的家国同构逻辑，即国家对社会成员具有天然的道义责任，社会救助体制取得了重要发展成果。在灾荒救助中，颁布了勘灾定损的“报灾检灾法”、动员民间自救的“劝分法”、救助流民的“灾伤流移法”。对于灾荒期间捐献钱谷赈济贫乏的富户，国家根据其贡献大小给予相应的荣誉官职奖励。朝廷下诏建立直接隶属于中央的仓种，如常平仓、义仓等。在两宋之际的战乱中，常平仓和义仓损失惨重。南宋兴起了地方仓储建设高潮，但无偿赈给较为少见，主要用于赈籴和赈贷，所以地方性仓种中，以平籴仓、平粜仓命名的最多，它们对乡村的灾荒救助起到了积极作用。
——摘编自张文《宋朝社会救助体制的形成逻辑》
(1)根据材料并结合所学知识，概括宋朝社会灾荒救助的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析宋朝实施灾荒救助的原因。
解析：第(1)问，由材料“在灾荒救助中，颁布了勘灾定损的‘报灾检灾法’、动员民间自救的‘劝分法’、救助流民的‘灾伤流移法’”得出颁布较为系统的灾荒救助法规；由材料“对于灾荒期间捐献钱谷赈济贫乏的富户，国家根据其贡献大小给予相应的荣誉官职奖励”得出鼓励民间富户救济灾民；由材料“朝廷下诏建立直接隶属于中央的仓种”得出构建了全国性的仓储备荒体系；由材料“地方性仓种中，以平籴仓、平粜仓命名的最多，它们对乡村的灾荒救助起到了积极作用”得出设置以有偿赈济为主的地方性仓种等。第(2)问，结合封建统治者赈灾的根本目的得出维护封建统治的需要；由材料“宋朝继承了传统的家国同构逻辑，即国家对社会成员具有天然的道义责任，社会救助体制取得了重要发展成果”得出家国同构使国家具有救助的道义和责任；由材料“在灾荒救助中，颁布了勘灾定损的‘报灾检灾法’”得出自然灾害频发；由材料“在两宋之际的战乱中”得出民族战争的破坏；由材料“动员民间自救的‘劝分法’、救助流民的‘灾伤流移法’”得出小农经济的脆弱性；由材料“国家对社会成员具有天然的道义责任”得出传统儒家仁政思想的影响；结合两宋时期理学的发展得出理学强调社会责任感；结合宋代不抑兼并的举措得出土地兼并严重。
答案：(1)措施：颁布较为系统的灾荒救助法规；鼓励民间富户救济灾民；构建了全国性的仓储备荒体系；设置以有偿赈济为主的地方性仓种；等等。
(2)原因：维护封建统治的需要；家国同构使国家具有救助的道义和责任；自然灾害频发；民族战争的破坏；小农经济的脆弱性；传统儒家仁政思想的影响；理学强调社会责任感；土地兼并严重；等等。
17．(2024·广东高考)乡里制度是古代中国的“治国之基”。阅读下列材料并结合所学知识，完成下列要求问题。
材料一　大约抄写于秦灭六国前的秦简《法律问答》记载，里典(里正)和里老共同负责里中的户口，赋税和治安。其中，里典被称为“率敖”，指乡里豪强财力、能得众人拥戴之人。最迟抄写于秦灭六国前后且晚于《法律答问》的秦简《尉卒律》规定，“置典、老，必里相谁(推)”，且典、老由里中年长无爵者担任。
——摘编自陈侃理《秦汉里吏与基层治理》等
材料二　晚清宝坻县档案显示，县级以下的乡保是个关键人物，每个乡保平均管理二十余个村庄的赋税征收和司法事务。他们是不带薪的准官员，由地方提名，经国家批准确认。乡保一般按自己的意图行事。他们处在国家与社会的交汇点上，具有两副面孔。
——摘编自黄宗智《国家与社会的二元合一》
材料三　《周礼》云：“五家为比，十家为联……使之相保相受，刑罚庆赏，相及相共，以受邦职，以役国事，以相葬埋。”比、联等都是在血缘性聚落或居住区内编排的地域性组织。历代乡里制度，无论发生什么变化，都声称遵从《周礼》确立的乡里制度的基本原则。
——摘编自鲁西奇《中国古代乡里制度研究》
(1)指出材料一所体现的秦乡里制度的变化，并简析其原因。
(2)分析材料二中乡保的“两副面孔”。
(3)综合上述材料，概括中国古代基层治理的特点。
答案：(1)变化：里典(里正)和里老选拔标准从个人能力转向了年龄和社会地位。
原因：秦朝统一后，需要建立一套更加规范化和制度化的基层治理体系；需要加强专制主义中央集权；秦朝推崇法家思想的影响。
(2)一方面，乡保是国家权力的执行者，代表国家管理赋税征收和司法事务，是国家权力在基层的延伸，体现了国家对基层的管理和控制；另一方面，乡保又是地方利益的代言人，在国家政策与地方利益、公共责任与个人利益之间寻找平衡，一定程度上体现了晚清时期基层社会治理的自主性、复杂性与灵活性。
(3)历史悠久，具有稳定性、组织性、延续性；基层治理与宗法制相结合，体现家国同构；中央集权与地方基层自治相结合，有一定的自治色彩；儒家思想渗透基层管理，重视道德教化。
18．阅读材料，回答问题。
禁酒令：保民生？护社稷？
材料一　尽管乾隆帝在各省大力推行严禁烧锅(制酒的作坊)政策，但社会经济的发展使地方督抚很难贯彻这一政策。“因利之所在，人所必趋”“五省之民，执此业者不可胜计”“烧锅方经查拿，而又闻彼处复行开设”“虽经严禁，终莫能断绝也”。于是乾隆后期对烧锅的严禁发生了明显变化。乾隆十六年(1751年)，严禁政策有所松弛。到乾隆四十一年(1776年)，部分地区恢复了烧锅税。
——摘编自牛贯杰、王江《论清代烧锅政策的演变》
材料二　
——摘编自赵利杰《试论高粱传入中国的时间、路径及初步推广》
材料三　据记载，乾隆十八年(1753年)四月，以承德、辽阳等地区为例，当地粟米价格自八钱至一两四钱不等，高粱价自五钱五分至四分不等。在山西榆次、朔州等地，酿酒基本利用高粱，依照酒的品质优劣，价格每斤70钱到100钱。
——摘编自罗格《食物改变历史　上卷》
根据材料并结合所学知识，说明清朝前期禁酒令的实施状况，并分析其成因。
解析：第一小问，据材料一“尽管乾隆帝在各省大力推行严禁烧锅(制酒的作坊)政策，但社会经济的发展使地方督抚很难贯彻这一政策”“于是乾隆后期对烧锅的严禁发生了明显变化。乾隆十六年(1751年)，严禁政策有所松弛。到乾隆四十一年(1776年)，部分地区恢复了烧锅税”可知，乾隆时期各省虽然严格执行重农抑商政策，严格禁止酿酒，但是由于各省税收及经济发展的原因，禁酒政策难以贯彻，后改禁为税。据材料二“中国古代高粱种植面积的变化趋势”可知，在清朝之前，作为酿酒原料之一的高粱种植面积并不大；到清朝时，虽然一直禁止酿酒，但高粱种植面积却仍有大幅度提高，可见禁酒令没有发挥实际性的效果。综上所述，可见清朝前期的禁酒令实施效果不佳。第二小问，结合所学可知，在清朝，酒是大众生活的一部分，百姓自酿自用或是商业化生产都很普遍，故禁酒令的实施难度较大；据材料三“当地粟米价格……依照酒的品质优劣，价格每斤70钱到100钱”可知，用高粱酿制烧酒，成本低收益高，能帮助百姓更好完成赋税；结合所学知识可知，一概折银的赋役制度以及烧酒的高额利润使禁酒令难以推行。
答案：说明：材料一的信息反映了乾隆时期各省虽然严格执行重农抑商政策，严格禁止酿酒，但是由于各省税收及经济发展的原因，禁酒政策难以贯彻，后改禁为税。根据材料二可知，在清朝之前，作为酿酒原料之一的高粱种植面积并不大；到清朝时，虽然一直禁止酿酒，但高粱种植面积却仍有大幅度提高，可见禁酒令没有发挥实际性的效果。综上所述，清朝前期的禁酒令实施效果不佳。
原因：在清朝，酒是大众生活的一部分，百姓自酿自用或是商业化生产都很普遍，故禁酒令的实施难度较大。用高粱酿制烧酒，成本低收益高，能帮助百姓更好完成赋税。一概折银的赋役制度以及烧酒的高额利润使禁酒令难以推行。8 / 8
专题评价（四） 中国古代的基层治理与社会保障
一、选择题
1．秦献公十年(公元前375年)“为户籍相伍”。汉承秦制，实行“编户齐民”制度。两者的首要目的是(　 )
A．取代血缘政治 B．进行赋役征发
C．实行社会救济 D．维护社会治安
2．据统计，在湖南武陵山里耶镇出土的秦简多为迁陵县署日常行政管理文书，包括户籍变化、田租赋税、劳役徭役、仓储钱粮、兵甲物资、道路里程、邮驿津渡管理、刑徒管理、祭祀先农，以及教育、医药等政令。这反映出秦朝(　 )
A．赋税负担沉重 B．法律制度严酷
C．基层管理严密 D．行政效率提高
3．(2023·广东高考)王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是(　 )
A．邻保制度 B．保甲制度
C．十家牌法 D．里甲制度
4．秦汉在县以下划分为乡、里，选任乡官里吏辅助统治基层。下列选项中，材料与结论之间逻辑关系正确的是(　 )
选项 材料 结论
A (秦朝)里吏由里中推选、县廷任命，以没有军功爵且办事能干的公卒、士伍担任里吏 秦朝集权理念渗透基层治理
B (秦制)乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化；啬夫职听讼，收赋税；游徼徼循，禁贼盗 秦朝建立起完善的地方税收体系
C 汉明帝即位初赐爵“三老、孝悌、力田人三级”。东汉永平三年(60年)再次赐爵“三老、孝悌、力田人三级” 汉朝的基层治理体系已经完备
D 西汉“循吏”朱邑“少时为舒桐乡啬夫，廉平不苛，以爱利为行，未尝笞辱人，存问耆老孤寡，遇之有恩，所部吏民爱敬焉” 汉朝儒学成为正统思想
5．宋朝规定，每年十月入冬后，天下各州县须“差官检视内外老病贫乏不能自存者”，登记在册，每人一日“给米豆一升，小儿半之”，每三天发放一次，从本年十一月初一开始，至来年三月的最后一天停止。这一规定力图(　 )
A．从长远上解决灾民生计问题
B．构建完善的社会保障体系
C．增强民众对国家政权的认同
D．维护以人为本的价值理念
6．南宋《庆元条法事类》中，对于灾害时路级诸司赈救的合作有明确的诏令：“安抚司体谅措置，转运司检放展阁(军粮阙乏，令听以省计通融应副)，常平司籴给借贷，提点刑狱司觉察妄滥，如或违戾，许互相按举。”这反映出南宋时期(　 )
A．中枢运转效率提高 B．地方治理的精细化
C．立法加强君主专制 D．国家日益积贫积弱
7．王守仁巡抚赣南、汀、漳等地期间订立了著名的《南赣乡约》，延揽乡村精英担任约长、约正以负责教化管理乡民，并要求对违规违约者“呈官究治”“请兵灭之”。这些措施(　 )
A．借助宗法纽带以加强中央集权
B．强化了政府对基层民众的教化
C．推动基层管理与国家治理结合
D．依靠乡民自治以规范社会秩序
8．韩愈在《示儿》中言：“始我来京师，止携一束书。辛勤三十年，以有此屋庐。此屋岂为华，于我自有余……安能坐如此，比肩于朝儒。诗以示儿曹，其无迷厥初(初心)。”类似诗歌还有白居易的《遇物感兴因示子弟》、李商隐的《骄儿诗》等，数量众多。唐朝十分重视推广此类诗歌，此举意在(　 )
A．鼓励文学创作 B．促进理学传播
C．宣传出仕思想 D．加强基层教化
9．春秋战国时期，各诸侯国采用“编户”和“定籍”等办法控制人口；汉朝实行“编户齐民”；隋朝“大索貌阅”；唐承隋制；明朝继承元朝以职业定户籍的办法。我国历朝重视户籍管理的主要目的是(　 )
A．征调人力兴修大型水利工程
B．防止人口流动造成社会动荡
C．为抵御外族进攻提供足够的兵源
D．保证政府赋税、徭役和兵役的来源
10．清朝前期，由科举功名之士和退休官员为主构成的士绅是特殊的社会阶层。从弥息争讼到襄赞公共设施，从教化百姓到组织当地防务，士绅在家乡本土都发挥了不可或缺的作用。这表明清代(　 )
A．士绅成为官府与百姓联结的纽带
B．地方基层行政组织日趋完善
C．政府对知识分子的羁縻成效显著
D．权力下移成为时代的新潮流
11．某“族约”曰：“今恐吾宗散乱，或为习俗所移，不守先训，则是上贻辱于前人，下有愧于厥后，故吾姓子孙者，告之以孝悌忠信之行，申之以礼义廉耻之教，务要为子孝，为臣忠，父义母慈，兄友弟恭。”该“族约”的主要功能是(　 )
A．注重血缘纽带，推动理学普及
B．激励家族成员，追求功名利禄
C．强化宗族特权，维护家族秩序
D．凝聚宗族力量，加强基层教化
12．明清时期，族规需要宗族向地方政府申请批准，由此逐步普及了朱熹《家礼》对冠婚丧祭四礼的礼节；族长需要政府委任。据此可知(　 )
A．社会治理能力增强 B．宗法社会逐步消解
C．儒家伦理得到重塑 D．礼法合流趋势加强
13．1370年，明政府设立惠民药局，在各府设提领，在州、县设官医。同时，明政府还下令设养济院，收养鳏寡孤独废疾不能自存之人。明政府的这些举措旨在(　 )
A．完善社会保障体系 B．加强基层社会管理
C．维持社会秩序稳定 D．促进社会公平公正
14．郑板桥任潍县知县时赶上百年未遇的大饥荒。按照清代律令，凡动用官仓里的粮食，必须有朝廷批文。郑板桥说：“此何时？俟辗转申报，民无孑遗矣。有遣，我任之！”毅然决定开仓放粮。郑板桥此举意在(　 )
A．尽量减轻政府的救灾负担
B．强调重农意识
C．践行以工代赈的救灾方式
D．关注地方稳定
15．明清基层社会管理中存在“官”和“民”二元系统。其中“民”的组织系统包含家族、乡族、乡约、会社、会馆等形式，建立了相对严格的规章制度，通过各种教化方式，借助血缘、地缘、神缘和业缘纽带，有效实现社会整合。这种“民”的管理模式(　 )
A．反映了君主专制体制空前强化的现实
B．适应维护传统秩序和社会变化的需要
C．标志着中国传统社会管理体制的成熟
D．反映了士大夫们以儒教化的政治主张
二、非选择题
16．阅读材料，完成下列要求。
材料　与前代相比，宋朝继承了传统的家国同构逻辑，即国家对社会成员具有天然的道义责任，社会救助体制取得了重要发展成果。在灾荒救助中，颁布了勘灾定损的“报灾检灾法”、动员民间自救的“劝分法”、救助流民的“灾伤流移法”。对于灾荒期间捐献钱谷赈济贫乏的富户，国家根据其贡献大小给予相应的荣誉官职奖励。朝廷下诏建立直接隶属于中央的仓种，如常平仓、义仓等。在两宋之际的战乱中，常平仓和义仓损失惨重。南宋兴起了地方仓储建设高潮，但无偿赈给较为少见，主要用于赈籴和赈贷，所以地方性仓种中，以平籴仓、平粜仓命名的最多，它们对乡村的灾荒救助起到了积极作用。
——摘编自张文《宋朝社会救助体制的形成逻辑》
(1)根据材料并结合所学知识，概括宋朝社会灾荒救助的措施。
(2)根据材料并结合所学知识，简析宋朝实施灾荒救助的原因。
(2)原因：维护封建统治的需要；家国同构使国家具有救助的道义和责任；自然灾害频发；民族战争的破坏；小农经济的脆弱性；传统儒家仁政思想的影响；理学强调社会责任感；土地兼并严重；等等。
17．(2024·广东高考)乡里制度是古代中国的“治国之基”。阅读下列材料并结合所学知识，完成下列要求问题。
材料一　大约抄写于秦灭六国前的秦简《法律问答》记载，里典(里正)和里老共同负责里中的户口，赋税和治安。其中，里典被称为“率敖”，指乡里豪强财力、能得众人拥戴之人。最迟抄写于秦灭六国前后且晚于《法律答问》的秦简《尉卒律》规定，“置典、老，必里相谁(推)”，且典、老由里中年长无爵者担任。
——摘编自陈侃理《秦汉里吏与基层治理》等
材料二　晚清宝坻县档案显示，县级以下的乡保是个关键人物，每个乡保平均管理二十余个村庄的赋税征收和司法事务。他们是不带薪的准官员，由地方提名，经国家批准确认。乡保一般按自己的意图行事。他们处在国家与社会的交汇点上，具有两副面孔。
——摘编自黄宗智《国家与社会的二元合一》
材料三　《周礼》云：“五家为比，十家为联……使之相保相受，刑罚庆赏，相及相共，以受邦职，以役国事，以相葬埋。”比、联等都是在血缘性聚落或居住区内编排的地域性组织。历代乡里制度，无论发生什么变化，都声称遵从《周礼》确立的乡里制度的基本原则。
——摘编自鲁西奇《中国古代乡里制度研究》
(1)指出材料一所体现的秦乡里制度的变化，并简析其原因。
(2)分析材料二中乡保的“两副面孔”。
(3)综合上述材料，概括中国古代基层治理的特点。
原因：秦朝统一后，需要建立一套更加规范化和制度化的基层治理体系；需要加强专制主义中央集权；秦朝推崇法家思想的影响。
(2)一方面，乡保是国家权力的执行者，代表国家管理赋税征收和司法事务，是国家权力在基层的延伸，体现了国家对基层的管理和控制；另一方面，乡保又是地方利益的代言人，在国家政策与地方利益、公共责任与个人利益之间寻找平衡，一定程度上体现了晚清时期基层社会治理的自主性、复杂性与灵活性。
(3)历史悠久，具有稳定性、组织性、延续性；基层治理与宗法制相结合，体现家国同构；中央集权与地方基层自治相结合，有一定的自治色彩；儒家思想渗透基层管理，重视道德教化。
18．阅读材料，回答问题。
禁酒令：保民生？护社稷？
材料一　尽管乾隆帝在各省大力推行严禁烧锅(制酒的作坊)政策，但社会经济的发展使地方督抚很难贯彻这一政策。“因利之所在，人所必趋”“五省之民，执此业者不可胜计”“烧锅方经查拿，而又闻彼处复行开设”“虽经严禁，终莫能断绝也”。于是乾隆后期对烧锅的严禁发生了明显变化。乾隆十六年(1751年)，严禁政策有所松弛。到乾隆四十一年(1776年)，部分地区恢复了烧锅税。
——摘编自牛贯杰、王江《论清代烧锅政策的演变》
材料二　
——摘编自赵利杰《试论高粱传入中国的时间、路径及初步推广》
材料三　据记载，乾隆十八年(1753年)四月，以承德、辽阳等地区为例，当地粟米价格自八钱至一两四钱不等，高粱价自五钱五分至四分不等。在山西榆次、朔州等地，酿酒基本利用高粱，依照酒的品质优劣，价格每斤70钱到100钱。
——摘编自罗格《食物改变历史　上卷》
根据材料并结合所学知识，说明清朝前期禁酒令的实施状况，并分析其成因。
原因：在清朝，酒是大众生活的一部分，百姓自酿自用或是商业化生产都很普遍，故禁酒令的实施难度较大。用高粱酿制烧酒，成本低收益高，能帮助百姓更好完成赋税。一概折银的赋役制度以及烧酒的高额利润使禁酒令难以推行。

展开更多......

收起↑