资源简介
第三框
人民代表大会制度具有强大生命力
学案
【课标要求】
1．本框知识点：
（1）认识人民代表大会制度的优越性
（2）懂得实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求
（3）明确人民代表大会制度适合中国国情
2．重点：
（1）人民代表大会制度的优越性
（2）比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点
3．难点：比较人民代表大会制度与西方议会民主制度的特点
4．情感、态度与价值观目标
（1）通过学习有关美国政治制度的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学生认同我国社会主义的基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心
（2）通过了解美国政治制度的形成和发展，使学生认识到政治体制的健全和完善是一个长期的历史过程，懂得政治文明是社会长期发展的产物，增进学生对我国建设社会主义政治文明的信心
【自主学习】
（一）人民民主
广泛真实
1．人民代表大会制度保障了人民当家作主----人民方面（政治）
（1）判断一种政体优劣的标准----是否与国体相适应，促进国体的巩固和发展。
（2）人民代表大会制度保障了人民当家作主的表现----民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
2．人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设----人民方面（经济建设）
人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的
，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，
地朝着国家的发展目标前进。
3．人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转----国家机关方面
（1）人民代表大会----人民代表大会作为国家
机关统一行使
，集体行使职权，集体决定问题；
（2）其他国家机关----合理分工、协调一致地工作，保证国家统一有效地
。
4．人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结----国家统一和民族团结方面
（1）维护国家统一----
中央和地方的职权，充分发挥中央和地方
；
（2）维护民族团结-----各少数民族聚居的地方实行
，巩固和发展平等团结互助的社会主义
，实现全国各族人民的
。
（二）民主集中
优势明显
1．为什么要实行民主集中制：
（1）实行民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求-----政治方面的要求
（2）
的经济基础决定了我国国家权力的运行，需要实行民主集中制-----决定因素（经济）
（3）保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济、政治、文化和社会建设，需要实行民主集中制-----一系列建设的要求
2．实行民主集中制的意义----实践证明，实行民主集中制有利动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。
实践证明，在我们这样一个地域辽阔、人口众多、由56个民族组成的社会主义大国，国家机构实行民主集中制，便于人民
，促进国家机关
，能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护
，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。
（三）适合中国国情的好制度
1．人民代表大会制度植根于中华民族几千年来赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践----从产生的角度看
2．全国各族人民通过人民代表大会制度，牢牢地把国家和民族的前途命运掌握在自己手中----从现
实作用的角度看
3．我们必须继续坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，绝不照搬西方的政治体制模式。
【学习探究】
〖合作探究〗
探究点之一：
共和国是无产阶级将来进行统治的现成的政治形式。——恩格斯
民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳……——列宁
每个国家的基础不同，历史不同，所处的环境不同，左邻右舍不同，还有其他许多不同。别人的经验可以参考，但是不能照搬。——邓小平
结合材料，回答下列问题。
（1）概括以上论述揭示的共同主题。
（2）依据上述结论，以我国实行的政体为例，简要说明邓小平论述的正确性。
探究点之二：
材料一：2010年美国国会中期选举中，在野党共和党以在众议院掌握多数、在参议院席位增长的结果成为最大赢家。这种“府会分立”的态势，使奥巴马的民主党政府面临更多掣肘。
材料二：从2011年开始，我国人大代表换届选举工作将自下而上陆续展开。新一届人民代表大会将在中国共产党的领导下，选举产生各级行政机关、审判机关和检察机关，决定全国和各级地方的一切重大事务。
（1）对比两则材料，指出其中体现的中美在政治制度方面的区别。（6分）
（2）今年年初胡锦涛主席访美期间，两国元首一致同意共同努力建设“相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系”。你认为应如何以“尊重”的态度看待两国政治制度的差异 （4分）
〖误区指正〗
1.
西方国家和我国一样都实行代议制，两者没有本质的区别。
指正：（1）代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。
（2）但我国人民代表大会制度与西方议会制的本质区别：
第一，建立的经济基础不同。我国的人民代表大会制度建立在公有制为主体的经济基础之上：西方议会制建立在资本主义私有制基础上。
第二，阶级本质不同。我国的人民代表大会制度体现人民民主专政的国家性质，实现和维护广大人民群众的利益和意志；西方议会制度服务于资产阶级专政的国体，实现和维护资产阶级的利益。
第三，组织和活动的原则不同。人民代表大会制度的组织和活动实行民主集中制，西方议会制组织和运行的基本原则是“三权分立”。
〖当堂达标〗
阅读下列材料，回答相关问题。
材料
2009年3月9日，全国人大常委会委员长吴邦国在十一届全国人大二次会议全体会议上作全国人大常委会工作报告时指出，人民代表大会不同于西方议会，人大和“一府两院”的关系不同于西方国家国家机关间的关系，人大代表也不同于西方议员。我们要积极借鉴人类社会政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方那一套，绝不搞多党轮流执政、“三权分立”、两院制。
（1）简要指出人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间的关系的不同。
（2）在政治体制上为什么我们“绝不能照搬西方那一套”？
〖课堂小结〗
人民代表大会制度保障了人民当家做主
人民民主
人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身社会主义建设
人民
广泛真实
人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转
代表
人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结
大会
制度
民主集中
民主集中制是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求
具有
优势明显
实行民主集中制的意义
强大
生命力
适合中国
人民代表大会制度与西方议会制的异同
国情的
我国实行人民代表大会制度是由我国国情决定的
好制度
我们绝不照搬西方的政治体制模式
【课后作业】
阅读下列材料，回答相关问题。
现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。但由于国情不同，代议制的实际作用也存在重大差异。
我国的人民代表大会制是按民主制建立起来的新型政体，是适合我国国情的好制度。如新一届广东省人大会议代表对议案热烈讨论，为广东省的发展鼓和呼；人大主任提出，省人大首要任务是推动科学发展。
结合上述材料，分析我国与美国同为代议制，但中美两国政体有何不同特点？并说明人民代表大会制是适合我国国情的好制度。
【课后反思】
第三框
人民代表大会制度具有强大生命力
〖合作探究〗
探究点之一：
思路解析：（1）阅读材料可看出，恩格斯和列宁揭示的是资本主义所采取的最合适的国家管理形式，回答要围绕国家采取政治制度的原因。（2）我国政体是人民代表大会制度。邓小平的论述指出了我国必须实行人民代表大会制度，不能照搬西方的制度。结合基础不同----经济基础、阶级基础；历史不同----我国的历史选择，与西方制度对比说明。
参考答案：（1）共同主题：一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济、文化根源。
（2）我国的政体是人民代表大会制度。它产生于中国共产党领导全国人民争取民族独立、人民解放和国家强盛的伟大实践，是历史的必然，人民的选择。它体现了人民民主专政的国家性质，建立在生产资料公有制为主体的基础之上，保障了人民当家作主，是适合国情的好制度。西方国家实行的议会民主制度，是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情，不符合中国国情，我们决不能照搬西方的政治体制模式。
探究点之二：
参考答案：（1）①美国的权力运行实行三权分立制原则，立法权与行政权之间相互制约和平衡；我国的人们代表大会制度按照民主集中制原则建立，人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。（3分）
②美国是实行两党制的典型国家，民主党和共和党通过竞选来争夺执政地位，通过竞选议席来争夺国会的支配权；中国共产党是我国的执政党，人大必须坚持中国共产党的领导，党的政策、主张通过法定程序上升为国家意志。（3分）
（2）①一个国家实行什么样的政治制度，是一定历史发展的产物，有着深刻政治、经济、文化根源。我们尊重各国根据本国国情选择的政治制度和发展道路。（2分）
②我国的政治制度符合我国国情，总体上适合我国经济社会发展的要求，具有很大的优越性，我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度的模式。（2分）
〖当堂达标〗
思路解析：第（1）个问较为简单，主要从国家机关间权力的分配和运行来分析作答；第（2）问应主要从经济基础、体现的国家性质和国情三个方面来组织答案。
参考答案：（1）①我国由人民代表大会统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。各国家机关协调有效地开展工作，把人们赋予的权力真正用来为人民谋利益。
②西方国家国家机关按“三权分立”的原则来组织，国家的立法、行政和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约和制衡。三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下。
（2）①我国的政治制度与西方的政治体制有着本质区别。前者建立在社会主义公有制的经济基础之上，维护和实现广大人民群众的利益和意志；后者建立在资本主义私有制基础之上，维护和实现资产阶级的利益。
②多党轮流执政，“三权分立”、两院制不适合我国国情。西方政治制度是西方各国社会历史发展的产物，反映其各自政治、经济、文化的具体国情。我国实行的人民代表大会制度等政治制度，适合中国国情，具有巨大的优越性。
【课后作业】
思路解析：本题对比考查了中美两国政体的不同特点及人民代表大会制度的优越性。中美两国政体有着本质的区别，其各自维护不同阶级的利益，组织原则也不同。
参考答案：(1)①我国的人民代表大会制度与西方议会制有着本质的区别。我国的人民代表大会制度，保障人民当家作主，行使国家权力，维护和实现广大人民群众的利益和意志。美国议会制度，实质都是资产阶级掌权，维护和实现资产阶级的利益和意志。
②我国的人民代表大会制度是按照民主集中制的组织原则建立起来的，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理。美国议会制一般按“三权分立”的原则来组织，国家权力分别由不同机关行使，难免互相掣肘，降低效率。
(2)我国的人民代表大会制度，是适合我国国情的政权组织形式，是具有中国特色的社会主义民主制度，无论理论上还是实践上，都显示出巨大的优越性。人民代表大会制度的优越性表现为：保障人民当家作主，动员人民积极投身社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结。
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