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专题四：民主集中制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则
第四课时：坚持和完善人民代表大会制度
【学习目标】
1、识记依法治国的含义及要求
2、理解坚持和完善人民代表大会制度的措施
理解坚持党的领导和坚持人民代表大会制度、坚持依法治国的统一
3、进一步坚定党的领导
树立依法治国的理念，为坚持人民代表大会制度做努力的责任意识
【重点、难点】
重点：如何坚持和完善人民代表大会制度
难点：坚持党的领导和坚持人民代表大会制度、依法治国的统一
【自主学习】
1、中国共产党成为新中国的执政党，是
的选择、
的
选择，是由我国
确定的。
2、坚持和完善人民代表大会制度，核心是
3、党的领导主要是
、
和
的领导。
4、依法治国，既从制度、法律上保证
，又从制度、法律上保证
。
5、依法治国是建设社会主义
、
、
的需要
是构建社会主义
的需要。
6、坚持和完善人民代表大会制度，必须不断加强
建设。
7、坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把
、
和
统一于社会主义
建设的实践。
【学点阐释】：
知识点一：坚持和改善党对国家事务的领导
1、党的领导方式：
（1）方式——政治、思想和组织领导
※：
如何理解党的领导方式？
（2）要求：
（3）意义：三个“有利于”（三个“统一起来”）
2、原因：
★
联系学过的有关知识，思考坚持和完善人民代表大会制度，为什么要坚持党的领导？
知识点二：实施依法治国的基本方略
含义：
含
义
依
法
治
国
主体
领导者
依据
形式
内容
目的
原因：
结合课本，说一说为什么要实施依法治国？
要求：
总体强调
立法机关
行政机关
司法机关
公民
【思维拓展】：如何理解坚持党的领导和坚持人民代表大会制度、坚持依法治国是统一的？
知识点三：加强人大的自身建设
原因：（重要性）：
人民代表大会制度是以人民代表大会为
。
目标：
认真落实人民代表大会的各项职权，充分发挥人民代表大会的作用，
使之真正成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
要求：
第一：不断完善组织制度和运行机制。
（推进人大工作的制度化、法制化、规范化）
第二：贯彻民主集中制原则。
（民主集中制原则是人民代表大会制度的基本组织活动原则）
【结论】：坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、
人民当家作主和依法治国统一于社会主义民主政治的实践。
【巩固练习】
材料一：十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,准确把握时代特征,科学判断我们党所处的历史方位,对全面建设小康社会提出了新的要求,
是坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利的政治宣言。
材料二：十七大报告提出了进一步加强和完善人民代表大会制度的３项措施：支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；优化人大常委会组成人员知识结构和年龄结构。
（1）中国共产党是我国的执政党，党对国家和社会事务的领导是如何实现的？
（2）我国的政体具有无可比拟的优越性，但仍许多不完善的地方，请你谈谈如何坚持和完善这一政治制度？（6）
（1）、党的领导主要是政治、思想和组织领导。①中国共产党准确把握国内外形势，从我国国情出发，提出了发展中国特色社会主义的一系列路线方针政策，国务院根据十七大会议精神制定《政府工作报告》，并通过全国人大审查通过，由此把党的路线、方针、政策和确立的奋斗目标通过法定程序变成了国家意志，实现了党对国家和社会事务的领导，也是党坚持依法执政的表现。(3分)
②十七届中共中央委员会还将向大会推荐国家领导人选党实施对国家和社会组织领导的表现。(2分)
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持和改善党对国家事务的领导；必须坚定不移地实施依法治国的基本方略；必须加强人大自身建设；必须坚持从中国国情出发，反对照搬西方的议会制和“三权分立制”。总之坚持和完善人民代表大会制度，就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国统一于社会主义政治文明建设的实践之中。（6分）
①坚持党的
作用；
②规范
和
的关系；
③支持人民代表大会
，
贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序上升为国家意志。
①有利于把
与
统一起来；
②有利于把
与
统一起来
③有利于把
与
统一起来。

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