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第2课　中国与联合国
学案
近年来，亚丁湾、索马里海域海盗活动日益猖獗，严重威胁着世界航运安全。联合国安理会就打击索马里海盗问题全票通过第1851号决议，提出发挥国际力量优势，共同打击索马里海盗。在联合国授权和索马里政府的邀请下，中国政府派海军多次赴该海域执行远洋护航任务。
思考　请从中国在联合国中的地位和作用角度，说明中国政府派海军到索马里海域护航的必要性。
一、中国与联合国关系的历史演变
1．中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国________会员国。
2．1971年10月25日，第________届联大以压倒多数通过著名的第________号决议案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的________问题。
二、中国在联合国中的地位和作用
1．地位
作为安理会________理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有________权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
2．作用
中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的________地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着__________作用。
(1)中国坚持以____________实现共同安全。
(2)中国坚持以____________实现共同繁荣。
(3)中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持宪章的________和________，更好地发挥联合国作用，维护会员国的____________；应增加____________国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
中国参与联合国的活动，并不是参与联合国的一切活动，而是参与符合联合国宪章精神的、有利于世界和平与发展的活动。
要点整合
1．我国是否支持和参加联合国的一切活动？(难点)
(1)我国是联合国创始会员国之一，也是安理会常任理事国之一。我国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，对联合国的事业作出了重要贡献。
(2)对于少数西方大国推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国垄断和操纵国际事务的行径，对于那些违背联合国宪章的宗旨和原则，不利于世界和平与发展的做法，我国不仅不参加、不支持，而且持坚决反对的态度。
(3)可见，对于联合国的活动，我国是有原则地支持和参与的。
2．中国在联合国中的地位和作用(重点)
(1)中国作为安理会常任理事国，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。
温馨提示
中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际格局的一支重要力量，作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，在联合国中拥有重要影响，但不是最强的国家。联合国中实力最强的是美国。
拓展延伸
你对中国海军远征索马里是怎么认识的？
(1)中国作为联合国安理会的常任理事国，是联合国中拥有重要影响的国家，对国际事务肩负重大国际责任。中国海军远征非洲索马里海域护航，维护海上安全，凸显了中国负责任的大国形象。
(2)中国一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，在人类和平与发展事业中发挥建设性作用。中国护航索马里，打击海盗的猖獗活动，有利于维护世界各国的利益，维护世界的和平与发展。
1．“安理会改革毕竟是联合国改革中很小的一部分，而中国是五个常任理事国中第一个把联合国改革问题全面、清晰阐述的国家，希望扭转目前的负面影响和误区，把联合国改革引到正确轨道上来。”中国对于联合国改革的主张是(　　)
A．必须坚持全面改革，变革联合国宪章的宗旨和原则
B．使联合国的权威得到加强，具有超越国家主权的约束力
C．应按照政治、经济和军事实力增加大国的发言权和影响力
D．改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，维护会员国的共同利益
点拨　A、C两项观点错误，D项观点正确。中国坚持国家主权至上，反对干涉别国内政和主权，B项不符合我国的外交政策和联合国的宗旨。故选D。
题源　中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一，中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益。
2．中国为联合国的诞生作出了突出贡献。长期遭受列强干涉与侵略的中国积极支持建立一个公平与公正的国际机构，是旧金山制宪会议发起国、联合国创始会员国、安理会常任理事国，也是第一个在《联合国宪章》上签字的国家。
1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过第2758号决议案，决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。30多年来，中国积极参与联合国在政治、经济、人权、社会、军控、法律等各个领域的工作，不断深化与联合国的合作，忠诚履行自己的国际义务，捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则，致力于维护世界和平、促进共同发展、加强国际合作。
根据材料，结合所学知识，说明中国与联合国的关系。
点拨　本题旨在考查中国与联合国的关系，应结合教材知识及材料提示分析中国在联合国中所处的地位及所发挥的各方面作用。
题源　(1)作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
(2)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
①中国坚持以多边主义实现共同安全。
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
3．中国作为联合国安理会常任理事国，一贯主持公道、伸张正义，在国际事务中发挥着负责任大国的作用。中国积极支持和参与国际“反恐”合作，主张“反恐”要目标明确，标本兼治，不搞双重标准，反对将“反恐”与特定的民族、宗教相联系，受到国际社会的好评。对于热点问题，中国主张：以和为贵，通过平等谈判和平解决争端；充分发挥联合国及安理会在维护国际和平与安全方面的重要作用；树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话增进相互信任，通过合作谋求共同安全。
我国怎样处理与联合国的关系？
点拨　可以从以下角度思考：我国是否拥护和支持《联合国宪章》的宗旨和原则，我国是否支持联合国的工作，是否积极参加联合国的活动，我国在联合国发挥什么作用。
题源　中国尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，支持联合国为维护其宪章实现其宗旨和原则所做的各项工作，积极参加有利于世界和平发展的各项活动，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
中国坚持以多边主义实现共同安全，坚持以互利合作实现共同繁荣，中国倡导和支持联合国改革。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
基础达标
知识点一　中国与联合国关系的历史演变
1．下列对中国与联合国关系的说法，正确的是(　　)
①中国是联合国的创始会员国和安理会常任理事国　②联合国大会于1972年恢复中国的合法席位　③中国支持联合国根据宪章精神所进行的活动　④中国参与联合国的行动均符合宪章宗旨和原则
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
2．中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程，是因为(　　)
①美国的无理阻挠　②新中国成立之初综合国力不强造成的　③联合国在特定历史时期的局限性　④台湾长期占据中国的席位
A．①③
B．②④
C．①②③
D．①③④
3．1971年10月，第26届联合国大会通过决议：“恢复中华人民共和国(在联合国)的一切权利。”决议使用“恢复”一词的原因是(　　)
①中国是《联合国家宣言》的签字国　②中国是《联合国宪章》的签字国　③中华人民共和国在联合国的合法席位长期被剥夺　④中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
4．下列关于恢复中华人民共和国在联合国合法权益决议案的说法，正确的是(　　)
①该决议案是联大第2758号决议案　②决议案立即把台湾当局的代表从联合国及其所属切机构中驱逐出去　③该决议案从政治上、法律上和组织上彻底地解决了中国在联合国的席位问题　④从此，中国以崭新的姿态出现在联合国的舞台上，中国与联合国的关系步入正轨，在各个领域的合作不断加强
A．①②③④
B．②③④
C．①②③
D．①③④
知识点二　中国在联合国中的地位和作用
5．与其他联合国会员国相比，中国在联合国中具有更加特殊的地位和作用，这是因为(　　)
A．中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久
B．中国是亚洲唯一的安理会常任理事国
C．中国肩负着维护世界安全的特殊责任
D．中国是发展中国家、社会主义国家中唯一的安理会常任理事国
6．胡锦涛同志指出，中国将一如既往地遵守联合国宪章的宗旨和原则，积极参与国际事务，履行国际义务，同各国一道推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。中国在联合国中发挥的作用有(　　)
①坚持以多边主义实现共同安全　②坚持以互利合作实现共同繁荣　③倡导和支持联合国改革　④参与联合国制定国际贸易规则
A．①②③
B．①③④
C．②③④
D．①②④
7．2011年初，国家发改委副主任解振华在短短三个月内，密集地与日本、韩国、澳大利亚、加拿大、美国、欧盟、英国、联合国等气候变化负责人会见、会谈。与此同时，中国应对气候变化首席谈判代表苏伟也匆忙地穿梭于各种气候变化国际会议，与不同国家代表协调立场。上述材料表明中国(　　)
A．是联合国安理会的常任理事国
B．在人类和平与发展问题上享有否决权
C．在人类和平与发展事业中发挥着积极的建设性作用
D．是世界上的发达国家
8．中国已经向30多个最不发达国家提供了优惠关税待遇，减免了有关国家的债务；中国倡导成立了中非合作论坛、中阿合作论坛等合作机制；中国在亚洲开发银行设立中国减贫和区域合作基金并提供了捐款。材料表明(　　)
A．中国应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担最大责任
B．中国坚持以平等互利的原则与发展中国家进行经济合作
C．中国为促进世界共同繁荣和发展作出积极的贡献
D．中国作为安理会常任理事国在全球和平与安全方面负有特殊责任
9．2011年7月14日，针对南部苏丹独立不久当地卫生条件急需改善的实际，中国赴苏丹瓦乌维和工程兵大队与联合国驻南苏丹部分文职和军事官员以及其他出兵国一道向西加扎勒河州卫生部捐赠了部分药品和医疗器具，受到当地政府和民众的高度赞誉。这说明(　　)
A．我国始终支持联合国的一切行动
B．我国为联合国的维和事业作出了巨大的贡献
C．我国是联合国中唯一的负责任大国
D．我国始终代表发展中国家的利益
10．2011年7月16日，第五届全球中华文化经典诵读大会在湖南长沙开幕，本次经典诵读大会的主题是“诵读国学经典、传承中华文明、构建和谐世界”。要构建和谐世界必须做到(　　)
①遵守《联合国宪章》　②遵守国际关系准则　③充分发挥联合国及其他国际组织的积极作用　④增加发展中国家的话语权
A．①②
B．①②④
C．①③
D．①②③④
11．“世界需要联合国，联合国需要改革”，中国在联合国改革问题上主张(　　)
①要有利于坚持联合国宪章的宗旨和原则　②维护联合国权威，提高联合国效率　③增加发展中国家的代表权和发言权　④其职能应从根本上加以改变
A．①②③
B．①②④
C．①②③④
D．②③④
12．迄今为止，中国已成为联合国派遣维和部队最多的国家之一。联合国维和事务最高官员评价说：“中国人民解放军使维和行动焕然一新，他们帮助远方的人民，改善他们的生活，大大增强了联合国维和行动的力量”，“希望中国在未来的联合国维和行动中发挥更大的作用”。中国维和部队的贡献表明(　　)
①中国积极履行其肩负的《联合国宪章》规定的义务　②中国军事力量已足以维护世界安全　③中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量　④中国是安理会常任理事国之一
A．①②
B．①③
C．①④
D．②④
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
答案
综合提升
13．在将近20年的时间里，中国参与了24项联合国维和行动，总人数超过1.4万人次。目前，依然有2
100多名中国警察、军事和民事人员正在全球10个任务区执行任务。这些任务区从非洲的苏丹达尔富尔、刚果、利比亚到加勒比海的海地，无一例外都是地球上最危险的地区。可以说，哪里最危险，哪里最贫穷，哪里战火弥漫，哪里千疮百孔，哪里天灾人祸，哪里就有中国维和人员的身影。
中国维和20年，身体力行证明了中国维和部队是真正的和平之师、正义之师和建设之师，以实际行动来赢得世界人民的尊重。
结合材料回答：中国在联合国维和事业中所发挥的积极作用及其意义。
14．中国为联合国的诞生作出了突出贡献。长期遭受列强干涉与侵略的中国积极支持建立一个公平与公正的国际机构，是旧金山制宪会议发起国、联合国创始会员国、安理会常任理事国，也是第一个在《联合国宪章》上签字的国家。
1971年10月25日，第26届联大以压倒多数通过第2758号决议案，决定恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。30多年来，中国积极参与联合国在政治、经济、人权、社会、军控、法律等各个领域的工作，不断深化与联合国的合作，忠诚履行自己的国际义务，捍卫《联合国宪章》的宗旨和原则，致力于维护世界和平、促进共同发展、加强国际合作。
根据材料，结合所学知识，说明中国与联合国的关系。
答案
情景设疑
中国作为联合国成员国和安理会常任理事国，参加联合国工作，是应尽的国际责任；是维护联合国的宗旨与原则，发挥联合国作用，维护世界安全和共同利益(或维护世界和平与发展)的需要。
知识清单
一、1.创始
2．26　2758　席位
二、1.常任　否决
2．权威　建设性　(1)多边主义　(2)互利合作　(3)宗旨　原则　共同利益　发展中
巩固提升
1．C　[本题考查中国与联合国的关系。其中②错误，应该是1971年，故排除。①③④均符合题意，故选C。]
2．A　[中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程是因为美国的无理阻挠，这也反映了联合国在特定历史时期的局限性，选①③。②与题意不符；台湾长期占据中国的席位是中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程的具体体现，并非其原因，故④不选。]
3．D　[《联合国家宣言》于1942年1月签署，它标志着世界反法西斯同盟正式成立，联合国成立于1945年，故排除①。②③④从不同角度正确阐述了使用“恢复”一词的原因。]
4．A　[①②③④从不同角度阐释了该决议案，都是正确的。]
5．D　[中国在联合国的特殊性表现在：是世界上最大的发展中国家、世界上最大的社会主义国家。]
6．A　[本题考查中国在联合国中的作用。中国是联合国创始会员国，也是安理会常任理事国之一，①②③都是中国在联合国中发挥的作用。④张冠李戴，制定贸易规则的是世界贸易组织。]
7．C　[本题主要考查中国对人类和平与发展事业作出的巨大贡献，故选C。]
8．C　[发达国家对发展中国家的剥削是全球经济发展不平衡、发展中国家长期贫困的重要原因，因此发达国家应该为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任，A项观点错误。题干材料主要表明中国为广大发展中国家的发展提供的无私援助和帮助，体现了C项。B、D两项均不符合题意。]
9．B　[本题主要考查中国积极参与联合国的维和行动，维护世界和平与安定的有关知识。材料充分表明我国为维和行动所作出的巨大贡献，进一步体现了一个负责任大国的形象，故选B。A错误，我国支持联合国一切符合宪章精神的行动，而不是所有行动；C错误；D不符合题意。]
10．D　[本题属于考查综合判断能力的题目，借助对基础知识的掌握，可知①②③④都正确，故选D。]
11．A　[本题主要考查中国在联合国改革问题上的态度与主张。联合国的改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，而不是从根本上改变其职能，故④不是中国的主张，应排除。①②③正确且符合题意，故选A。]
12．B　[中国维和部队的贡献，体现了中国为世界和平所承担的责任和付出的努力，故选B。②表述错误；④与题意无关。]
13．(1)中国一贯积极支持和参与联合国符合宪章精神的各项工作，遵守联合国议案和决议，捍卫联合国宪章的基本原则。在维护正义和国际秩序方面进行了积极的努力，为世界和平与人类的发展作出了巨大的贡献。
(2)中国在联合国维和事业中的努力，促进了世界和平事业的发展，以实际行动来赢得世界人民的尊重，提升了中国在国际事务中的影响力，树立了良好的国际形象。
解析　本题考查学生对中国与联合国的关系的有关知识的掌握。中国在联合国事务中的作用主要涉及维护世界和平、促进共同发展，积极支持联合国的一切正义活动。本题要求回答积极作用和意义，应从促进世界和平、树立良好国际形象等角度入手组织答案。
14．(1)作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。
(2)中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
①中国坚持以多边主义实现共同安全。
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。
解析　本题旨在考查中国与联合国的关系，应结合教材知识及材料提示分析中国在联合国中所处的地位及所发挥的各方面作用。
教材题解
1．请你解读这首诗，并根据你所学过的历史知识，说一说中国与联合国关系的渊源。
提示　董必武诗作的大意是：世界人民要共同致力于加强合作，维护和平与安全，为此要建立一个普遍性的国际组织。在这一过程中，中、苏、美发挥了巨大作用。并希望通过联合国的成立，使世界各国人民免受战争之苦。1945年4月25日至6月26日，联合国国际组织会议(即旧金山制宪会议)在美国召开。董必武受中共中央委派，作为中共和解放区的代表随中国代表团出席这次会议，并在《联合国宪章》上签字。可见，中国参与了酝酿、筹建联合国的过程，与联合国渊源久远。
2．想一想：今天的中国在联合国中担任什么角色？发挥了哪些重要作用？
提示　作为国际政治经济格局中的一支重要力量和安理会常任理事国，中国在联合国中拥有重要影响。中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。

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