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1.2现代国家的管理形式
学案
【预习目标】
知道国家管理形式形成的因素(2)明确代议制是现代民主政体的共同特征。
(3)了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体。
(4)了解议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家的特点
（5）人民代表大会制度的本质特征
【预习重难点】
代议制是现代民主政体的共同特征
民主共和制和君主立宪制的主要特点
议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家的特点
【预习内容】
根据课文完成下列填空题
一．同为代议制，各有特色
代议制是现代民主政体的共同特征
___________________上国家权力的主要方面.
__________________________是国家管理形式的重要表现.
代议制的含义:
代议制是现代民主政体的共同特征的原因:
2.国家管理形式形成的因素
二.民主共和制和君主立宪制
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式：__________________和_____________________.
民主共和制
基本特征
作用：
我国的民主共和制
君主立宪制
基本特征
产生
分类：
三．议会制和总统制
从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家可以分为四种形式,即
_____________
、
______________
、
_____________
、
______________.
议会制的特征：
总统制的特征：
半总统制的的特征：
委员会制的特征：
我国的人民代表大会制度的本质特征
【提出疑惑】
同学们，通过你的自主学习，你还有哪些疑惑，请把它写下来。
1、
2、
3、
4、
5、
1.2
现代国家的管理形式课内探究学案
【学习目标】
（1）知道国家管理形式形成的因素(2)明确代议制是现代民主政体的共同特征。
(3)了解民主共和制和君主立宪制的主要特点，能够辨认世界主要国家的政体。
(4)了解议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家的特点
（5）人民代表大会制度的本质特征
【学习重难点】
代议制是现代民主政体的共同特征
民主共和制和君主立宪制的主要特点
议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家的特点
【学习过程】
探究一：同为代议制，各有特色
参加八国集团首脑会议的各国领导人，美国、俄罗斯和法国是总统，加拿大、意大利和德国是总理，英国和日本是首相。
思考1、与会的各国领导人，为什么会有称呼上的差别？
思考2、各国领导人的称呼与该国的整体有什么关系？
探究二：试比较议会制君主立宪制与议会制民主共和制
学生阅读课本6—7页
区别：
联系：
结论：民主共和制和君主立宪制的比较

民主共和制

君主立宪制
国家元首产生办法
经过选举产生
由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位
在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权
在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
形成的原因
遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的国家
现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国、俄罗斯、意大利、印度、新加坡、墨西哥、巴西、印度尼西亚
少数国家所采用，但国家政权的实际运行与民主共和制大体相同，如英国、西班牙、日本、葡萄牙、加拿大、比利时、瑞典、挪威

联系
都是现代国家所采取的管理形式，相对于君主专制，是国家管理形式上的巨大进步
探究三：议会制和总统制的比较
学生阅读课本8—9页
结论：

议会制

总统制
国家元首在国家政治生活中的地位
国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的
总统既是国家元首，又是政府首脑
政府产生的办法
政府以议会为基础产生
总统由选民直接或间接选举产生
政府与议会的关系
政府接受议会的监督，定期向议会报告工作
总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责
联系
都是现代资本主义国家采取的管理形式，都是为维护资产阶级统治服务的
【反思总结】
见上表
【当堂检测】
一、单项选择题
1.
某国宪法规定,当议会通过对政府首脑的不信任案或信任案被否决时，政府首脑如不在十天内辞职必须解散议会，提前进行大选。这个国家的政体是
A.君主立宪制
B.民主共和制
C.总统制民主共和制
D.议会制
2.德国和日本都解散议会，重新举行了大选，大选的结果却截然不同：日本的小泉政府得以留任，而德国的施罗德政府却以下台告终。这两个国家的政体
A.都是议会君主制
B.都是议会共和制
C.都是总统制共和制
D.都由议会组织政府
3.民主共和制与议会君主制两种不同政体之间的主要区别是
A.国家元首是否拥有实权
B.国家元首的权力是否受宪法的限制
C.国家元首是否由选举产生
D.国家元首是否受议会的制约
4.总统制和议会制的主要区别在于
A.总统是不是直接选举产生
B.政府的产生方式
C.议会能否制约政府首脑
D.是否存在三权分立与制衡关系
5.我国的人民代表大会制度，实行民主集中制，从根本上讲，这是由我国
的经济基础和人民民主专政的国家性质决定的。
A.多种所有制经济共同发展
B.以生产资料公有制为主体
C.以按劳分配为主体
D.人民群众共同拥有生产资料
二、非选择题
6、材料：从根本上看，议会制与总统制无优劣之分。但那一种对自由民主传统的要求更高呢？在自由民主根基牢固的国家，选择其中的一种都能维持民主政治于不堕。没有自由民主传统，两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家，它有双刃作用，一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，另一方面，又容易被野心家所利用。由于人类迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式，故人们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。
结合材料回答：
⑴总统制与议会制的主要区别？
⑵实行总统制还是议会制，其根本目的是什么？哪些因素影响着对政体的选择？
【课后练习与提高】
1.一项民意调查结果显示，如果现任澳洲国家元首英国女王伊丽莎白二世由王储查尔斯取代，大多数澳洲人宁愿澳洲成为共和国。下列对“共和国”的特点，表述正确的是
A.国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的
B.国家元首由选举产生，职权范围不受限制
C.国家元首由世袭的君主担任，但是权利受到一定程度的限制
D.保留了君主制的外壳，遵循了民主的基本原则
参加八国国集团首脑会议的各国领导人,美国、俄罗斯和法国是总统,意大利和德国是总理,英国和日本是首相,据此回答7～8题。
2.上述各国首脑称号上的差别反映出:
A．国家性质的不同
B．国家发展程度上的差异
C.
国家关系上的差异
D．国家政体方面存在着差异
3.上述国家中，实行君主立宪制政体的是：
A.美国、英国
B．加拿大、俄罗斯
C.法国、意大利
D．英国、日本
4．社会主义国家的管理形式不同于资本主义国家最显著、最重要的特点是；
A．所体现的国家性质不同
B.国家机构的组织和活动实行民主集中制
C.同属于代议制
·
D.所建立的经济基础不同
5.资本主义国家的议会制和总统制的共同点是：
A．国家元首由选举产生
B．国家元首有权解散议会
C．政府对议会负责
D.都是现代资本主义国家的管理形式都服从和服务于资产阶级
6.１９４５年８月日本战败后，美国占领军进驻日本。在日本天皇制的废留问题上，有两种观点：
一种观点认为：日本天皇制，是在独特的政治机构中，实现大资本家和大地主集团支配的政治体制，是日本政治反动势力和一切封建残余的主要支柱，是剥削者集团现实的、独裁的、坚固的骨骼；在国内，实行着最反动的军警统治，并利用军部的特殊地位和作用，对四周邻国实行最野蛮的侵略，妄图称霸亚洲，因此，天皇制必须废除，而实行当今世界上绝大多数国家行使的议会民主制，以确保日本人民过着自由平等的安居乐业生活，确保世界的安全与和平不再受到日本的威胁。
另一种观点认为：一旦废除天皇制，将会引起日本人对美国和占领军的仇恨，从而给实施体现美国意图的占领政策带来困难。而且废除天皇制的做法将在客观上鼓励日本进步势力的发展，这对于把共产主义斥为“黄祸”的美国来说，当然是绝不能容忍的。
在经过利益的权衡之后，美国没有废除日本的天皇制。美国当局希望以保留天皇制为条件，逼迫日本接受“放弃战争和军备”的宪法条款。但如果天皇制全盘保留的话，不仅将为反法西斯盟国所不容，也将是美国自己的一大隐患。于是美国想出了把天皇作为无任何实权的“象征”保留下来的主意。
思考：
（1）.作为国家管理形式，二战之前的天皇制、二战之后的“保留天皇”与废除天皇、实行议会民主制，三者有什么区别？
（2）.三者有什么共同之处？
（3）.哪些因素影响日本的国家管理形式？
当堂检测参考答案
1
2
3
4
5
D
D
C
B
B
6、⑴二者的主要区别在于立法机关与行政机关的关系不同：在议会制国家里，政府由议会产生，对议会负责；而在总统制国家里，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使最高国家权力，独立于议会之外，由选民选举产生，不对议会负责。
⑵无论实行总统制还是议会制，其根本目的都是为了维护统治阶级的利益。国家的政体由国体决定，并受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。
课后练习与提高参考答案
1
2
3
4
5
A
D
D
B
D
6、（1）
二战之前的天皇制属于君主专制，君主的权力不受限制和制约；二战之后的“保留天皇”属于君主立宪制，君主的权利在宪法的框架内受到不同程度的制约；废除天皇、实行议会民主制属于民主共和制，这是与君主专制相对立的政体，是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。前两者的国家元首都是世袭的，后者的国家元首是选举产生的。
（2）三者都是国家的管理形式，都体现和维护统治阶级的利益和统治，具有鲜明的阶级性。
（3）国家性质、历史渊源、文化传统、国际环境

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