资源简介

“夯实法治基础”教学设计
总议题：聚焦反电信诈骗—探究法治中国的奋进脉搏
教材分析
《夯实法治基础》是部编版道德与法治九年级上册第四课的第一框题内容，本课内容主要引导学生了解法治含义、作用、要求，展示改革开放后的法治进程，明晰全面依法治国的总目标及如何建设法治国家。据此，本课选用时政热点公安机关侦破缅北果敢白家犯罪集团专案，聚焦反电信诈骗的素材来探究，从缅北乱象和现在我们的幸福生活对比探究现象分析原因，感受法治的重要性及法治的要求；学习认识全面依法治国并以“反诈”为小切口，编写全面反诈手册，明晰如何建设法治中国。
学情分析
对于九年级学生而言，他们对法律的相关知识有了一定的了解，但是对于“法治”这一宏观概念，还是缺乏具象认知。学生学习这一课主要存在这样的问题:“法治”知识的理解难度较大架构复杂，比较抽象，以学生现有的认知水平理解涉及法治的相关素材存在一定困难;学生真实生活比较远，难以引发学生的共鸣和认同感。因此，本课需要在拉近学生与“法治”相关内容之间做足功夫，所以本课选择切口较小的反电信诈骗来设计内容。
核心素养目标
政治认同：通过了解改革开放后的法治历程，热爱社会主义，拥护中国共产党:，坚定不移走中国特色社会主义法治道路
法治观念：通过认识全面依法治国，增强自己的法治意识，自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
责任意识：通过编写反诈手册，积极做守法公民，增强社会责任感，努力成为法治中国建设的参与者和推动者。
道德修养：通过分析反诈乱象原因，积极践行社会主义核心价值观，践行法治，增强道德法治修养。
教材重难点分析
教学重点：法治的要求（良法、善治）；建设法治国家
教学难点：了解改革开放后的法治历程，明确国家法治发展道路，建设法治中国
教学过程
导入：法治热点推送：公安机关侦破缅北果敢白家犯罪集团专案
展示材料：2025年7月，深圳市人民检察院对缅北白家犯罪集团白所成等21人依法提起公诉。这是继明家犯罪集团一审之后，又一个进入诉讼程序的缅北“四大家族”犯罪集团。 在缅北“四大家族”中，白家是当地势力最大、拥有最强大私人武装和渗透地方政治能力，且在果敢地区直接控制着多个规模庞大的电诈园区。2023年7月，公安部部署开展打击缅北涉我犯罪专项工作以来，中国警方不断加大国际执法合作力度，向缅北犯罪集团，特别是果敢四大家族犯罪集团发起凌厉攻势，白家犯罪集团随之覆灭。
时政评论：
①看完白家犯罪集团对我国公民犯下的滔天罪行你有何感受？
预设答案:建设法治国家很重要
②从中国开展打击缅北涉我犯罪专项活动的决心中你看到了什么？
预设答案：我国全面依法治国，走法治道路，护人民幸福生活
过渡：今天就让我们走进本课，聚焦反电信诈骗，探究法治中国的奋进脉搏，学习《夯实法治基础》
子议题一：良法善治如何保障幸福生活？
议学情境一：白家犯罪集团专案
展示图片：白家家主白所成，1949年出生于缅甸果敢，曾担任缅甸掸邦果敢自治区主席。在任期间，大量委任家族成员以及门生旧部把持当地要害部门。在当地，根本就不存在什么一人之下，他一直就是万人之上，有时一句话就能决定他人生死。拔指甲、剁手指、泡水牢、吊起来殴打等暴力手段和酷刑在园区里普遍存在，对员工的处罚手段，不断挑战人类文明底线。
对比我们生活环境，展示图片
议学思考：
①对比两种生活环境说说有何区别？你更想生活在哪种环境里？
②是什么保证了社会生活安全、有序、自由
预设答案：法治
议学成果一：法治的含义
法治，意味着依法治理。
并且讲解P46相关链接：人治思维和法治思维的区别
面对电诈，多国纷纷出台相关法律和措施
中国方面：
我国为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全，根据宪法，制定《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，于2022年12月1日起施行。
全国公安机关坚决落实党中央决策部署，深入开展“断卡”“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动，打击涉诈黑灰产犯罪团伙。同时积极开展反诈宣传活动，让更多的市民群众能更深入了解到电信网络诈骗犯罪的危害性，主动加入到反诈队伍中来，切实提高防范意识和自我保护能力。
中缅泰三国联合打击电诈（展示材料）
针对泰缅边境地区连续发生的跨境电信诈骗恶性案件，中国、泰国、缅甸三国展开了前所未有的联合打击行动。
澳大利亚：
运用科技手段侦破案件，采取多种手段全方位预防诈骗案件的发生，并运用科技手段侦破案件。设立拒绝来电制度，澳大利亚政府研发出具有电话保护功能的软件，用户可根据自身的需要，自主选择屏蔽或拒接业务推销、保险及其他涉嫌诈骗的电话。
德国：
健全防骗法律体系，德国针对电信网络诈骗犯罪颁布和修订了多项法律，形成了完备的法律体系，同时还落实了多项管控措施。
议学任务一：体会法治作用
①分享身边的电诈案例，并谈谈我国依法打击电信诈骗有何重要意义？（多角度）
预设答案：对个人、对国家
②面对电信诈骗，多国纷纷出台相关法律和措施，这说明什么？
预设答案：追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识
③《中华人民共和国反电信网络诈骗法》是如何体现良法之治的？
预设答案：反映人民群众的利益，有利于社会和个人的发展...
④有了法律制度就等于实施了法治吗？
预设答案：还需要善治
议学成果二：法治的作用P44-P47
①（公民角度）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。45
②（国家角度）法治是中国式现代化的重要保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。47
③（国际角度）追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。45
议学成果三：法治的要求
①法治要求实行良法之治。良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
②法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
展示本课的名言P47页，过渡：可以发现，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。那么党和人民是如何共绘法治蓝图的呢？
子议题二：依法治国如何筑牢法治之基？
议学情景二:全面依法治国的法治蓝图
展示材料：
观看材料并结合相关链接回答下列问题
议学任务二：感悟法治荣光
①梳理改革开放以来的法治进程，谈谈依法治国有何重要性？
②从“依法治国”到“全面依法治国”，从两字之差你感受到了什么？
预设答案：展示48页相关链接，并引导：依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略。与“依法治国”相比，“全面依法治国”不只是增添了“全面”两字，更是国家治理的一场深刻革命，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从确保党和国家长治久安的战略高度，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，中国特色社会主义法治体系日益完善，法治中国建设迈出坚实步伐。
③习近平法治思想和全面依法治国有何联系？
④全面推进依法治国的总目标和方针是什么？
议学成果四：如何认识全面依法治国
①地位：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。47
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。48
②总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
③根本遵循行动指南：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
④全面依法治国的基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法49
那么，应该如何建设法治中国？
展示材料：习近平总书记指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。新时代新征程上，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进国家各方面工作法治化。
议学任务三：共护法治氛围
请学习材料材料，以“反电信诈骗”为小切口，编写一个全面反诈宣传手册，明确各方应该如何发力共建法治中国？
预设答案：
党：依法执政，坚持中国共产党的正确领导
立法机关：科学立法、民主立法
行政机关：依法行政，严格执法，加强宣传
司法机关：公正司法，加强宣传教育
全民：全民守法，尊法学法守法用法，加强法治危机防范意识
青少年：增强法治观念；积极学习科学文化知识；积极监督；有勇有谋同违法犯罪做斗争
教师引导并总结：
议学成果五：如何建设法治中国
①（科学立法）建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
②（严格执法）使每一部法律法规都得到严格执行
③（公正司法）使每一个司法案件都体现公平正义
④（全民守法）使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
⑤坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
教师总结：方向决定前途，道路决定命运。习近平总书记指出：“全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。”让我们一起努力夯实法治基础，共建法治中国！
创新作业
为让同学们增强电信网络安全防范意识，提高对电信网络诈骗犯罪的应对能力，我校法制长廊准备展出预防电信诈骗的相关展板，向同学们征集相关新闻法治评述。
请你收集并分享1-2条法治新闻，并为其写法治述评（感受）(共32张PPT)
法治热点推送：
公安机关侦破缅北果敢白家犯罪集团专案
法治热点推送：
公安机关侦破缅北果敢白家犯罪集团专案
2025年7月，深圳市人民检察院对缅北白家犯罪集团白所成等21人依法提起公诉。这是继明家犯罪集团一审之后，又一个进入诉讼程序的缅北“四大家族”犯罪集团。
在缅北“四大家族”中，白家是当地势力最大、拥有最强大私人武装和渗透地方政治能力，且在果敢地区直接控制着多个规模庞大的电诈园区。
法治热点推送：
公安机关侦破缅北果敢白家犯罪集团专案
法治热点推送：
公安机关侦破缅北果敢白家犯罪集团专案
2023年7月，公安部部署开展打击缅北涉我犯罪专项工作以来，中国警方不断加大国际执法合作力度，向缅北犯罪集团，特别是果敢四大家族犯罪集团发起凌厉攻势，白家犯罪集团随之覆灭。
时政评论：
①看完白家犯罪集团对我国公民犯下的滔天罪行你有何感受？
②从中国开展打击缅北涉我犯罪专项活动的决心中你看到了什么？
夯实法治基础
总议题：
聚焦反电信诈骗—探究法治中国的奋进脉搏
授课人：道法糕
总议题：
聚焦反电信诈骗—探究法治中国的奋进脉搏
子议题一：良法善治如何保障幸福生活？
子议题二：依法治国如何筑牢法治之基？
子议题一：
良法善治如何保障幸福生活？
议学情境一：白家犯罪集团专案
白家家主白所成，1949年出生于缅甸果敢，曾担任缅甸掸邦果敢自治区主席。在任期间，大量委任家族成员以及门生旧部把持当地要害部门。在当地，根本就不存在什么一人之下，他一直就是万人之上，有时一句话就能决定他人生死。拔指甲、剁手指、泡水牢、吊起来殴打等暴力手段和酷刑在园区里普遍存在，对员工的处罚手段，不断挑战人类文明底线。
对比我们生活环境
交通井然有序
行政服务中心一站式服务
食品安全监管
法庭审判
议学思考：
①对比两种生活环境说说有何区别？你更想生活在哪种环境里？
②是什么保证了社会生活安全、有序、自由
议学成果一：法治的含义
法治，意味着依法治理。
良法
善治
P46相关链接：人治思维和法治思维的区别
人治思维
法治思维
本质
特点
表现
依据
主张人高于法或权大于法
任意性和非理性
奉个人意志为最高权威
漠视规则的普遍适用性，按照个人意志和感情进行治理
国家的法律是治国理政的基本依据
稳定性和一贯性
以法律为最高权威
坚持法律面前人人平等的原则
面对电诈，多国纷纷出台相关法律和措施
中国
我国为了预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全，根据宪法，制定《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，于2022年12月1日起施行。
全国公安机关坚决落实党中央决策部署，深入开展“断卡”“断流”“拔钉”“斩链”等专项行动，打击涉诈黑灰产犯罪团伙。同时积极开展反诈宣传活动，让更多的市民群众能更深入了解到电信网络诈骗犯罪的危害性，主动加入到反诈队伍中来，切实提高防范意识和自我保护能力。
面对电诈，多国纷纷出台相关法律和措施
中缅泰三国联合打击电诈
针对泰缅边境地区连续发生的跨境电信诈骗恶性案件，中国、泰国、缅甸三国展开了前所未有的联合打击行动。
澳大利亚
运用科技手段侦破案件，采取多种手段全方位预防诈骗案件的发生，并运用科技手段侦破案件。设立拒绝来电制度，澳大利亚政府研发出具有电话保护功能的软件，用户可根据自身的需要，自主选择屏蔽或拒接业务推销、保险及其他涉嫌诈骗的电话。
德国
健全防骗法律体系，德国针对电信网络诈骗犯罪颁布和修订了多项法律，形成了完备的法律体系，同时还落实了多项管控措施。
议学任务一：体会法治作用
①分享身边的电诈案例，并谈谈我国依法打击电信诈骗有何重要意义？（多角度）
②面对电信诈骗，多国纷纷出台相关法律和措施，这说明什么？
③《中华人民共和国反电信网络诈骗法》是如何体现良法之治的？
④有了法律制度就等于实施了法治吗？
议学成果二：法治的作用P44-P47
1
（公民角度）法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。45
2
（国家角度）法治是中国式现代化的重要保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。47
3
（国际角度）追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。45
议学成果三：法治的要求
1
法治要求实行良法之治。P45
良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
2
法治还要求实行善治。P46
有法律制度不等于就有法治，法治还要求实行善治。法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
本课法治名言欣赏
邓小平
为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
江泽民
法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法治规范应该相互结合，统一发挥作用。
胡锦涛
依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要依宪执政。宪法法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是中国革命、建设、改革伟大实践的科学总结。
——习近平
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道。坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
道法糕
总结：
在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。
子议题二：
依法治国如何筑牢法治之基？
议学情景二:全面依法治国的法治蓝图
议学任务二：感悟法治荣光
并合相关链接回答下列问题：
①梳理改革开放以来的法治进程，谈谈依法治国有何重要性？
②从“依法治国”到“全面依法治国”，从两字之差你感受到了什么？
③习近平法治思想和全面依法治国有何联系？
④全面推进依法治国的总目标和方针是什么？
相关链接P48
依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略。与“依法治国”相比，“全面依法治国”不只是增添了“全面”两字，更是国家治理的一场深刻革命，是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从确保党和国家长治久安的战略高度，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，中国特色社会主义法治体系日益完善，法治中国建设迈出坚实步伐。
道法糕
议学成果四：如何认识全面依法治国
1
地位：
依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。47
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。48
2
总目标：
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。49
3
根本遵循和行动指南
习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。48
4
全面依法治国的基本要求：
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。49
全面依法推进治国总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
完备的法律规范体系
高效的法律实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体建设
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
那么，应该如何建设法治中国？
习近平总书记指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。新时代新征程上，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进国家各方面工作法治化。
议学任务三：共护法治氛围
请学习视频材料，以“反电信诈骗”为小切口，编写一个全面反诈宣传手册，明确各方应该如何发力共建法治中国？
党
依法执政，坚持中国共产党的正确领导
quan mian fan zha shou ce
全面
反诈手册
立法机关
科学立法、民主立法
行政机关
依法行政，严格执法，加强宣传
司法机关
公正司法，加强宣传教育
全民
全民守法，尊法学法守法用法，加强法治危机防范意识
青少年
增强法治观念；积极学习科学文化知识；积极监督；有勇有谋同违法犯罪做斗争
议学成果五：如何建设法治中国
1
（科学立法）建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。49
2
（严格执法）使每一部法律法规都得到严格执行。49
3
（公正司法）使每一个司法案件都体现公平正义。49
4
（全民守法）使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。49
5
坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。50
“全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。”
——习近平
道法糕
议学小结：今天你学会了什么？
法治的含义
法治的要求
法治的作用
如何认识全面依法治国
如何建设法治中国
选择法治道路
绘制法治蓝图
创新作业
为让同学们增强电信网络安全防范意识，提高对电信网络诈骗犯罪的应对能力，我校法治长廊准备展出预防电信诈骗的相关展板，向同学们征集相关新闻法治评述。
请你收集并分享1-2条法治新闻，并为其写法治述评（感受）
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1．（2025·贵州贵阳·中考真题）我国是世界上最安全的国家之一。2024年，人民法院严厉打击各类犯罪，依法从严从重惩处一批重大恶性犯罪，加大对腐败、电诈、毒品、跨境赌博、危害安全生产等群众反映强烈的犯罪惩治力度，全国刑事案件数创本世纪以来最低。材料表明我国法治（ ）
A．保障广大人民群众所有权益
B．维护国家安全和社会的稳定
C．彻底解决社会生活中的矛盾
D．实现了社会利益的完全平衡
【答案】B
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2．（2025·广西·中考真题）2025年5月20日起，我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律《中华人民共和国民营经济促进法》施行。该法包括公平竞争、投资融资促进、科技创新、权益保护等多个专章。对于该法施行带来的积极影响，传导正确的是（ ）
A．完善科技创新制度→降低民营经济组织市场经营风险→拓展民营经济的发展空间
B．完善投资融资制度→支持引导民营经济投资重点领域→巩固民营经济的主体地位
C．公平参与市场竞争→允许民营经济组织进入所有领域→促进民营经济的发展壮大
D．依法保护合法权益→为民营经济营造更好的法治环境→提振民营经济的发展信心
【答案】D
议学反馈
【答案】C
3．（2025·新疆·中考真题）建设法治中国必须全面推进依法治国。下面图示中“？”处应该填写的正确内容是（ ）

A．科学立法B．严格执法C．公正司法D．全民守法
议学反馈
4．（2025·安徽·中考真题）在某法院青少年法治教育基地，法院不提供庭审内容脚本、不预设审判结果，让同学们沉浸式体验网络信息安全违法案件的模拟审判。此举旨在（ ）
①提升青少年的法治素养②保障公民权利不受侵犯
③增强青少年网络安全意识④促进司法机关公正司法
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
议学反馈
5．（2025·云南·中考真题）为人工智能单独立法的行动一直在进行。2023年、2024年，人工智能法草案两次被列入国务院年度立法工作计划：2025年全国人大常委会工作报告提出，将围绕人工智能、数字经济、大数据等新兴领域加强立法研究。由此可见（ ）
A．良法之治是全面推进依法治国的总目标
B．我国不断完善中国特色社会主义法律体系
C．国务院作为国家立法机关，行使最高立法权
D．实现有法可依，就能保证人工智能规范使用
【答案】B
议学反馈
6．（2025·云南·中考真题）【关注法治进程坚定制度自信】
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
党的二十届三中全会作出制定民营经济促进法的重要部署。2024年2月，全国人大常委会法工委与相关部门共同组建的立法起草工作专班，扎实开展调研论证，形成草案征求意见稿，并于2024年10月向社会公开征求意见。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法，自2025年5月20日起施行。
“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。”结合材料，运用所学知识对此加以说明。
【答案】
党的领导：党部署民营经济促进法立法，体现党对立法工作的领导。
人民当家作主：草案向社会征求意见，保障人民参与立法。
依法治国：全国人大常委会表决通过法律，实现有法可依。 三者统一于人民代表大会制度，体现我国根本政治制度的优势。

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