资源简介

7.2
收入分配与社会公平
学案
【学习目标】
1.理解公平的含义，促进公平的原因、措施，懂得公平与效率的关系；能够对如何更加注重公平提出合理化的建议。
2.自主学习、合作探究，学会运用辩证思维准确把握效率与公平之间的关系。
3.树立效率意识，培养公平精神；激情投入，快乐学习。
【使用说明】
1.独立研读教材P60—P63，作好标记和勾画，标注关键词。
2.依据预习指导，进行二次研读教材，自主探究导学案问题。
3.完成预习检测，将预习中不能解决的问题标识出来，填写到“我的疑问”处。
4.在理解教材的基础上，初步掌握收入分配公平的含义、原因、措施，效率与公平的关系，如何处理两者之间的关系。
预
习
案
一、知识梳理（利用20分钟，通读教材，在教材上做好勾画，初步掌握课本重点知识。）
自主学习
自主探究
收入分配和社会公平本课的主要内容：怎样实现收入分配公平？正确处理效率与公平的关系？1.社会公平（收入分配公平）（阅读课本60-62页思考,注意课本勾画）(1)什么是收入分配公平？(2)分配公平的原因？①社会主义本质和社会主义市场经济共同富裕根本目标的要求。②公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。(3)怎样实现收入分配公平？①生产决定分配，根本上大力发展生产力，促进经济平稳较快发展。
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
③保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。（要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内。防止出现严重的两极分化，实现公平分配）2.正确处理效率与公平的关系（读课本60-62页思考,注意课本勾画）(1)效率：(2)效率与公平的关系
①一致性：
②矛盾性：公平与效率分别强调不同方面，又存在矛盾。(3)如何处理二者的关系？①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口多，人均资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促进人们奋进，使社会具有生机和活力。②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。知识链接——初次分配和再分配初次分配是指国民收入在物质生产部门内部进行的分配。初次分配后国民收入形成国家、企业、个人收入三部分：国家通过税收等形式占有一部分社会财富，形成国家的财政收入；企业的税后利润，形成企业的收入；个人的劳动报酬，形成个人收入。再分配是指在初次分配的基础上，国民收入在全社会范围内再次分配。再分配主要是由政府运用财政税收进行的。
1.收入分配公平与平均主义是一回事吗？为什么？2.政府公务员的工资是初次分配还是再分配？
二、预习检测（具体要求：4分钟限时完成自学检测，并力求解决所有疑问。）
1.为什么及怎样实现收入分配公平？
2.效率与公平的关系？
3.如何处理公平与效率的关系？
三、我的疑问
探
究
案
一、情景展示、合作探究
今年的十一月，昌乐二中2000级的10班同学重聚校园，从西部山区赶来的李庆华给同学们讲起了他支教小山村的情况，那里没有公路、电话，电视很难接收到信号。村民们只依靠耕种几分薄田维持着生存。班上有个12岁女孩。她5岁那年，父亲患重病无钱医治去世了。母亲用一瓶农药结束了自己的生命，65岁的奶奶和5岁的孩子，日子的艰辛不言而喻。在漫无边际的贫困与劳作中，她一天天长大。
1.李庆华的话反映我国个人收入分配领域存在什么问题？这个问题发展下去有什么危害？
李庆华的话使同学们的心都沉了一下，于是同学们决定捐款帮助小山村修路、建希望小学。同时，党的十八大的召开也带来好消息，报告提出，调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。“更公平”三个字写进党代会报告，是以人为本理念的进一步深化，也是执政党将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
2.如果仅靠个人捐款能解决材料中反映的问题吗？应该怎样解决？
同学们就收入分配的问题进行了探讨。有人认为我国的生产力水平还比较落后，如果我们强调公平就会影响效率，应更注重效率。有人认为社会主义的根本原则是实现共同富裕，我们应该注重公平。
3.请你加入一方，进行辩论。
（提示：辩论要有理有据，用事实说话。1-5组正方：效率重要；6-9组反方：公平重要）
4.你认为我们应该怎样正确处理效率公平的关系？
二、整理巩固、构建本课知识体系：
三、当堂检测
1.下列关于收入分配公平问题的理解中，正确的是
(
)
A.使社会成员的收入差距控制在合理的范围内
B.平均分配，不能有收入差距
C.消除社会成员间的利益差别
D.只要是合法收入，不管差距多大，都是公平的
“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”
分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须
(
)
A.正确处理集体与个人的关系
B.正确处理生产与消费的关系
C.正确处理效率与公平的关系
D.正确处理发展生产与保障基本生活的关系
3.在收入分配中，应当正确处理效率和公平的关系。假如你是先富起来的人，应该做到
(
)
A.通过个人高消费来缩小与其他社会成员的收入差距
B.停止个人投资与创业活动，在精神追求上下功夫
C.在个人创业贡献的同时，带动和帮助后富，发扬奉献精神，回报社会
D.遵纪守法，等待国家调节与其他社会成员的收入差距
4.在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。
这说明(
)
A.公平是提高效率的保证
B.要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则
C.效率是公平的物质基础
D.初次分配和再分配都要注重公平
5.中国共产党山东省第九次代表大会指出，近年来，城乡、地区、行业之间的收入差距成拉大趋势，分配不公问题已引起全社会的广泛关注。从经济生活角度分析，要维护和实现社会公平，就必须
(
)
①坚持社会主义的基本经济制度，大力发展生产力
②改革并完善收入分配制度
③加大收入调节力度，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，着力提高低收入者的收入。
④扩大就业，加快社会保障制度建设
A.
①
B.
①②
C.
①②③
D.
①②③④
答案
探究案
1.材料反映了收入分配的不公平；发展下去会影响人们工作的积极性，不利于社会的稳定，不利于经济发展、社会和谐。
2.不能。①生产决定分配，根本上大力发展生产力，促进经济平稳较快发展。坚持和完善按劳分配为主
体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。保证居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。（要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内。防止出现严重的两极分化，实现公平分配。）
3.围绕公平和效率的关系来展开论述。
4.①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。我国人口多，人均资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促进人们奋进，使社会具有生机和活力。
②处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
当堂检测：1-5
A
C
C
A
D

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