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3.2
政府的责任：对人民负责
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政府宗旨要贯彻，原则落实有三层；求助投诉不可少，合理解决有途径。
一、坚持对人民负责的原则
1．我国政府的宗旨和工作的基本原则。
(1)我国政府的宗旨：为人民服务。
(2)我国政府工作的基本原则：对人民负责。
2．坚持对人民负责的要求。
(1)坚持为人民服务的工作态度。
(2)树立求真务实的工作作风。
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
转变作风，服务百姓
《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》发布后，为了贯彻好这一文件，国务院要求各级政府深入农村进行调查研究，切实转变工作作风，落实各项措施，有效推进农业科技创新，切实维护农民的合法利益。
上述材料体现了我国政府坚持对人民负责原则的哪些具体要求。
答案：①坚持为人民服务的工作态度。②树立求真务实的工作作风。③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
二、求助有门，投诉有道
1．政府为公民求助或投诉提供多种途径。
开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。
2．公民向政府求助或投诉的意义。
有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益；有助于政府不断改进工作。
上海市市民服务热线“12345”
上海市“12345”市民服务热线电话开通后，市民若有涉及政府公共管理、公共服务方面的咨询、求助、投诉和建议需求，通过拨打“12345”一个号码就能搞定。市民服务热线实行“一号对外、集中受理、分类处置、统一协调、各方联动、限时办理”的工作机制。市民拨打“12345”热线电话后，电话首先由呼叫中心热线受理员接听。热线受理员接听群众来电后，对能直接解答的咨询类问题，依据知识库信息直接解答，不能直接解答的咨询类问题及求助、投诉和建议，及时转交相关区县、部门办理。
根据上述材料，公民向政府求助或投诉有什么意义？
答案：公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于促使该市政府不断改进工作。
一、正确理解对人民负责的原则
1．原因。
(1)这是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，这决定了政府要坚持对人民负责的基本原则和为人民服务的工作宗旨。
(2)这是由政府的性质决定的。我国政府是人民的政府，是国家权力机关的执行机关，所以政府理应为人民服务，对人民负责。
2．坚持对人民负责原则。
(1)具体要求：
①坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益。
②树立求真务实的工作作风。我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
(2)正确区分工作态度、工作作风和工作方法。
为人民服务的工作态度，强调的是为谁服务的问题。
求真务实的工作作风，强调的是服务的质量和效果问题。
从群众中来到群众中去的工作方法，强调的是怎样提供服务的问题。
　针对房价上涨过快，中央政府“四管齐下”，实行更为严格的信贷税收政策、增加住房有效供给、加快保障性安居工程建设、加强市场监管，防止房价过快上涨，保证居民生活的基本稳定。这体现了(　　)
A．国家利益与个人利益总是一致的
B．对人民负责是政府工作的基本原则
C．党代表最广大人民群众的根本利益
D．公民的政治自由权利得到了物质保障
解析：防止房价过快上涨，保证居民生活的基本稳定，体现了政府对人民负责的原则，B项正确；个人利益与国家利益在根本上是一致的，A项错误；C、D两项在材料中未体现。
答案：B
二、公民应怎样向政府求助
1．方式和途径。
(1)开设热线电话。政府向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话，并且对受理时间和受理范围作出了详细规定。
(2)设立信访部门。政府接收群众来信，接待群众来访，听取群众的声音，为群众排忧解难。
(3)推行电子政务。政府通过网站提供网上办事项目，随时接收市民通过网络传来的信息，为群众提供方便、快捷、透明的电子化“一站式”政务服务。
(4)依法建立行政裁决制度等(法律途径)。
2．意义：有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。
　某地政府违规征用农民土地，农民没有采用阻拦、上访等简单方式，而是聘请律师将政府告上法庭，这表明农民敢于采用________的方式维护自己的合法权益。(　　)
A．热线电话　B．电子政务
C．行政仲裁
D．行政诉讼
解析：聘请律师将政府告上法庭是行政诉讼的维权方式，故选D项；A、B、C项在材料中没有体现。
答案：D
一、单项选择题
1．新医改方案将我国全部居民纳入医保范围，老百姓不受年龄、地域、职业等限制均能享受公共卫生服务。这体现了(A)
①为人民服务是政府的宗旨
②政府坚持对人民负责的原则
③政府加强社会建设
④政府得到了最广大人民群众的拥护和支持
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
解析：“新医改方案将我国全部居民纳入医保范围”体现了政府的宗旨、原则和加强社会建设职能，①②③符合题意；④在材料中没有体现。
2．某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是(D)
A．见善如不及，见不善如探汤(孔子)
B．千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)
C．修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)
D．不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(苟悦)
解析：D项体现了求真务实，符合题意；A项强调思想道德素养，B项强调顽强精神和坚定品格，C项强调做人与做官、修身和立德的道理，均不符合题意。
3．新环保法首次将“保障公众健康”写入总则第一条，并明确规定，“保护优先”的原则，还专列第五章“信息公开与民众参与”，明确公民依法享有获得环境信息和参与监督环境保护的权利。新环保法的出台要求政府(D)
①遵循依法治国的原则，健全和完善环保法律体系
②坚持为人民服务，提高行政管理水平和工作效率
③不断拓宽公民政治参与渠道
④履行推进生态文明建设的职能，为人民创造良好的生产生活环境
A．①②
B．②③
C．③④
D．②④
解析：①中“政府健全和完善环保法律体系”的说法错误，③中“拓宽公民政治参与渠道”的说法与题干不符。
4．设立PM2.5监测站，全面推进老旧小区综合整治改造工程，大力发展公共交通。2014年某市为群众办理的重要实事给生活带来可喜改变。这表明政府(A)
①树立求真务实的工作作风　②切实履行政府职能
③行政权力不断扩大　④是基层民主事务的管理者
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
解析：此题考查政府工作原则。通过为民办实事，可见求真务实，故①正确。通过发展公共交通，可见政府职能，故②正确。政府行政权力由法律所授予，不能随便扩大，排除③。基层民主事务应该由居民或村民自主管理，故排除④。
为实现“国富”向“民富”转变，2014年以来，全国各地纷纷上调最低工资标准。据此回答5～6题。
5．国家上调最低工资标准是政府在履行(B)
①组织社会主义经济建设　②加强社会建设　③保障人民民主的职能　④组织社会主义文化建设
A．①②③④
B．①②③
C．①②④
D．①③④
解析：国家上调最低工资标准，有利于促进经济发展，提高人民生活水平，故①正确；这是国家完善社会保障体系的体现，故②正确；这有利于保障人民的合法权益，维护社会公平，保障人民民主，故③正确；④未体现，不选。
6．从本质上来说，国家上调最低工资标准，是由(C)
A．政府的性质决定的
B．政府工作的基本原则决定的
C．人民的地位决定的
D．政府的职能决定的
解析：解答本题要抓住关键词“本质上”。国家上调最低工资标准，从根本上说是由国家性质决定的，四个选项中只有C项是从这个角度回答的，故应入选。
7．2014年8月15日，国务院法制办公布《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。这表明政府(B)
①不断扩大人民当家作主的权利
②规范行政执法和提高行政管理水平
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法
④不断提高依法执政的水平
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
解析：国务院就《不动产登记暂行条例(征求意见稿)》征求意见，有利于规范政府行政执法水平，也说明政府坚持了从群众中来到群众中去的工作方法，②③正确；公民的权利不能随意扩大，①错误；党坚持依法执政，政府坚持依法行政，④错误。
8．习近平总书记指出，共产党人要全心全意为人民服务，遇事处事要做到“踏石留印，抓铁有痕”。“踏石留印，抓铁有痕”要求政府(B)
A．落实对人民负责原则
B．树立求真务实的工作作风
C．坚持从群众中来到群众中去的工作方法
D．贯彻民主集中制的精神
解析：“踏石留印，抓铁有痕”即要求实事求是，不能弄虚作假，这是求真务实工作作风的体现，B正确且符合题意。A没有B针对性强，不选。C、D与题意不符，不选。
9．2014年3月1日至7月31日打击整治传销集中行动期间，全国各地工商机关会同公安机关，通过群众举报、市场巡查、网上监控等方式，广辟案件线索，打击整治传销。这表明(A)
①对人民负责是我国政府的责任
②我国政府是捍卫人民利益的国家权力机关
③保障人民民主，打击犯罪分子是政府的重要职能
④我国政府着力解决人民的各种问题
A．①③
B．①④
C．②③
D．③④
解析：题干说明我国政府依靠人民捍卫人民利益，对人民实行民主，对敌人实行专政，①③入选。我国国家权力机关是人民代表大会，②不选。我国政府不能包办一切，④表述错误。
二、非选择题
10．阅读材料，回答问题。
材料　交通拥堵是几乎所有大城市难以彻底治愈的“城市病”。福州市地铁工程启动后，如何缓解地铁施工带来的交通拥堵，方便广大市民出行？这引起福州市政府的高度重视。在调查并听取各方面意见的基础上，福州市政府办公厅发布《关于实行错时上下班制度的公告》。从3月28日起，市属和区属两级事业单位等部门实行错时上下班制度。这一制度合理调节交通峰值，大大缓解上下班的交通拥挤情况，取得了良好的经济和社会效益。
上述材料是如何体现福州市政府工作的基本原则的？
答案：①解决地铁施工带来的交通拥堵问题，体现福州市政府履行加强社会建设，坚持了对人民负责的工作原则。
②市政府重视人民的呼声，想方设法解决交通问题，体现了为人民服务的工作态度。
③市政府实行错时上下班制度，取得了良好的经济和社会效益，体现了求真务实的工作作风。
④市政府重视调查并善于听取各方面意见，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。
一、我国政府的职能
1．性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府。
2．基本职能：
(1)保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
①民主：保卫国家的独立和主权；保护公民的生命安全及各种合法权益；保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；保障人民民主；协调人民内部矛盾。
②专政：打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序。
(2)组织社会主义经济建设职能。
内容
体现
宏观调控
解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡
市场监管
规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序
(3)组织社会主义文化建设职能。
①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，提高国家文化软实力。
(4)加强社会建设。
(5)推进生态文明建设。
二、我国政府的基本原则
1．为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
2．坚持对人民负责原则要做到：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
三、如何处理好公民与政府的关系
1．公民：相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。通过民主决策和民主监督等途径，积极参与政治活动。
2．政府：切实履行政府职能，贯彻对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民监督，维护人民利益。

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