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2.3
民主管理：共创幸福生活
教案
一、教学目标
1.知识与能力目标
识记村委会、居委会及其作用；正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；联系实际分析公民在基层管理组织中的作用。21世纪教育网版权所有
2.过程与方法目标
提高公民参与民主管理的能力；学会把理论知识和实际村料结合起来，培养学生理论联系实际的能力。
3.情感、态度与价值观目标
通过学习体验参与民主管理的意义和价值；关注社会的公共生知和公共管理，培养公民意识；引导学生主动参与探究，培养团结合作的精神。【来源：21·世纪·教育·网】
二、教学重难点
1.村委会、居委会及其作用；
2.公民在基层管理组织中的参与的形式和作用。
三、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
四、教学工具
多媒体
五、课时安排
一课时
六、教学设计
导入新课
同学们，前面两节课我们学习了民主选举、民主决策，知道他们都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节我们将进一步学习民主管理方面的内容。2·1·c·n·j·y
（一）最广泛的民主实践
教师：同学们仔细阅读教材关于基层民主自治历程的材料，同时思考所提出的问题。
这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。21·世纪
教育网
1.农村的村民委员会
（1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。21cnjy.com
在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。www-2-1-cnjy-com
（2）村民自治的内容：
村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。
制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务的有效途径。2-1-c-n-j-y
运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。　　21
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（3）注意几个问题
村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，《中华人民共和国村民委员会组织法》为它提供了法律和制度保障。21教育网
2.城市的居民委员会
同学们，请阅读教材内容，说明城市的基层民主形式是什么，有哪些主要内容？
（1）含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
（2）作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。
（3）城市居民自治的内容：
居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。
这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，维护居民的合法利益，居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。21·cn·jy·com
（二）共建祥和的文明社区
1.实行基层民主自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。【来源：21cnj
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公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。【出处：21教育名师】
2.青年学生应积极参与民主管理
青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。【版权所有：21教育】
【板书设计】
民主管理：共创幸福生活
（一）最广泛的民主实践
1.农村的村民委员会
2.城市的居民委员会
（二）共建祥和的文明社区
1.实行基层民主自治的意义
2.青年学生应积极参与民主管理
【作业】
请你调查了解一下所在村或社区的基层民主自治状况，并设计一份《村民（居民）自治章程》
【教学反思】
本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。www.21-cn-jy.com
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