资源简介

2.3
民主管理
共创幸福生活
学案
学习目标：
1、识记村委会、居委会的性质及其作用；
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式；
3、联系实际分析公民在基层民主管理组织中的作用；
4、理解落实实行村民自治和居民自治的意义。
学习重、难点：发展基层民主的意义
学法指导与使用说明：认真研读课本，作好标记和勾画，标注关键词。1学时。
课前预习
教材助读
一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式
实行
和
，以保证人民群众依法直接行使
，管理基层公共事务和
，是
最有效的途径。
1、我国的村民自治
（1）村民委员会的性质、地位和作用。
村民委员会是村民
、
、
的基层群众性
。
（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）
①直接选举村委会成员
自己选举当家人是
的基础，也是村民参与民主管理的
。
②通过
等形式参与决策和管理。凡涉及全村村民利益的事情，都由村民会议按照
的原则讨论决定。
③通过
或
等形式规范村民和村干部的行为。村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的
，实现“
、
”的有效途径。
④通过村民自治实践，广大村民创造了
、
、
等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作，使村民自治逐步走上了
的轨道。
2、我国的城市居民自治
（1）居民委员会的性质、地位和作用
①居民委员会是居民
、
、
的基层群众性
。
②在维护居民的合法权益，管理居民的
和
，调解
，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。
（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）
①居民委员会成员由居民
产生
②凡涉及居民
的重要事务，要提请居民会议讨论决定。
③居民委员会实行
，定期向居民会议汇报工作，接受居民的
和
。
（3）实行居民自治具有重大意义：
二、共建祥和文明社区
1基层民主自治的重大意义
2青年学生应自觉参与民主管理（重要性）
预习自测
一、单项选择题
1、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（
）
①村务公开
②重大事项社会听证
③民主评议村干部
④村委会定期报告工作
A．
①②③
B．
②③④
C．
①③④
D．
①②④
2、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是：（
）
A．
村民间接投票选举产生
B．
村民直接投票选举产生
C．
乡镇领导机关任命
D．
任命和选举相结合产生
3、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开：（
）
①有利于增加村务决策的透明度　　
②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作
③有利于发扬民主，进行村务监督
④是村民参与民主管理的主要途径
A．①③
Ｂ．②③
Ｃ．①④
D．②④
４、城市居民委员会是（
）
A．社区居民纠纷调解组织
B．维护社区治安的组织
C．城市居民的自治组织
D．城市社会福利和慈善机构
5、中学生能够采用不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于（
）
①增强民主管理的知识和技能
②体验民主管理的意义和价值
③增强政治参与的责任意识
④提高政治参与的实践本领
A．①
B．①②
C．①②③
D．①②③④
6.
发展基层民主有何意义？
我的疑问
课堂探究
1：基层群众自治组织就是基层政权组织吗？（
）
2：村民委员会、居民委员会的性质是什么？他们是国家机关吗？
3辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉。
4：在去年冬季，某社区居民对供暖问题很不满意，居民个人多次向物业反映情况，问题均不能解决，部分居民打算联合起来向政府讨个说法。在这紧急关头，该社区居民委员会及时作出反应，联系物业和供暖公司，并向上级反映此事，供暖问题得以解决，化解了居民与物业的矛盾，也避免了一次市民与政府的正面冲突。该居委会也得到了大家的一致认可。
这个事例对你有什么启示？
课后练习
1、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（
）
A.村民间接投票选举产生
B.村民直接投票选举产生
C.乡镇领导机关任命
D.人民和选举相结合产生
2、
在我国的现有政治体制中，农村村民委员会是我国的（
）
A.
基层政权组织　　　B.
基层自治组织
C.
基层社会团体　　D.
基层经济组织
3、村民自治的主要途径是
（
）
A村民通过村民会议等形式，发表意见
B村民通过村务公开、民主评议等形式监督村委会工作
C村民制定村规民约，规范村干部的行为
D村民选举自己满意的当家人
4、近年来在我国广大农村地区进行的村委会干部直接选举，取得了良好效果。这表明（
）
A．我国具有完善的社会主义民主制度
B．直接选举是我国选举制度的特色
C．我国公民具有直接管理国家事务的权力
D．扩大基层民主是我国社会主义最广泛的实践
5、我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出（
）
①我国的基层民主制度逐步走向规范化
②我国人民当家做主，管理国家和社会事务的权利已基本实现
③我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点
④我国社会主义民主发展程度最高
A．①②③④
B．②③④
C．①②③
D．①③
6、据《农民日报》报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。
结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。

展开更多......

收起↑