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讲授新课
第16课　 中国赋税制度的演变
课程标准：了解中国古代赋役制度的演进以及关税、
个人所得税在中国的产生和实行。
指导意见：中古赋税制度的演变；关税、个人所得税制度产生及实行
教学重点：关税的起源与演变；
教学难点：古代赋税结构的特征以及形成原因。
导入新课
目 录
一：中国古代的赋役制度
二：关税与个人所得税制度的起源与演变
任务1：结合教材预习，以表格形式梳理并整理中国古代赋役制度的发
展演变；分析思考其发展特点，发展趋势及其特殊时段内重大
赋役制度变革的历史原因与影响。
时 期 赋 役
先 秦 夏朝：任土作贡； 商朝：“助”； 西周时期：“彻”；春秋时期：私田与初税亩
秦 朝 田赋、口赋（人头税）、徭役
汉 朝 田赋、人头税、徭役、财产税
隋 朝 沿用租调制，主要征收租调役
唐 朝 唐初租庸调制；唐中期两税法
宋 朝 方田均税法、募役法
元 朝 北方：租庸调，征丁税和地税；南方：两税法，征夏税和秋粮
明 朝 明初：两税法；明正统年间（明英宗朱祁镇）：金花银；明后期：一条鞭法
清 朝 （康熙年间）盛世滋丁，永不加赋；（雍正年间）实行摊丁入亩
(一) 概念解析
一. 中国古代的赋役制度
户税：以户为依据的财产税；
田赋：也叫田租，以田亩为征收依据的土地税；
丁税：以人丁为依据的人头税；
其他：关税、市税等。
徭役：以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役（庸）、兵役、和杂役。
封建政府对农民的人身控制
统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。
死亡和纳税是人生不可避免的两件事情。——富兰克林
赋税是喂养政府的娘奶。——马克思
(二) 形成与发展历程
1.西周：
方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。 ——《孟子·滕文公上》
井田制下土地属周王所有（土地国有），分配给奴隶主使用，不得买卖和转让井田，诸侯要交一定贡赋，为王室服役。
贡赋制度
以劳役地租为主，役重于赋
2.春秋战国：
①齐国：“相地而衰征”（管仲，根据土地多少和好坏征收赋税）
②鲁国：“初税亩”（前594年，无论公私田，按田亩实数收税）
③秦国：商鞅“废井田，开阡陌”，允许土地私有。
客观上承认土地私有制
表现：
实质：
影响：
①加速了井田制的瓦解和封建土地私有制的形成；
②是中国古代土地税的开端。
3.秦汉时期:
秦 汉
田赋
口赋
徭役
税率极高“收泰半之赋”
“与民休息”，税率大大降低。
高祖：十五税一；景帝：三十税一
向人民征收极重的口赋，即人头税，“二十倍于古”
口赋（7-14岁）；算赋（15-56岁），商人和奴婢的算赋钱加倍。征收“财产税”
更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、
道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动；
正卒：是指到郡国和京城服兵役，役期一般是两年；
戍卒：是指到边塞屯戍，役期一般是一年。
汉朝赋役制度的内容是造册登记户口形成编户制度；田赋税率降低；征收财产税（算缗）。其特点是田租较轻，但人口税很重（舍地而税人）。其影响是巩固了汉初政权促进经济发展，加强对农民人身控制和剥削。
田租较轻，人头税较重（舍地而税人）
财产税：
按当时的生产力水平大约可产粮150石，以1/30的税率计算，须缴纳田赋5石其间粮价平均为每石80钱5石粮折价400钱。除粮食外，还有稿自之征，所要缴纳的稿自折价不到50钱。两者折价合计不到450钱。
人头税：
不论算赋、口赋和户赋，单就更赋一项来计算，五口之家须缴纳更赋有1.5人，每人每年须缴纳过更（亲自服役）、践更（雇人代役）两赋2300钱，每家须缴纳3450钱。
问题1：汉朝人头税和财产税哪个更多；说明汉朝赋役特点与影响。
促进了经济的恢复和发展；促进了社会秩序的和谐稳定。
加强对农民人身控制和剥削。
特点：
影响：
4. 魏晋时期: 租调制
租——田赋
调——户税（帛或布）
内容
均田制（授田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役）
基础：
5. 隋朝时期: 租调役
北魏开始实行租调制。
均田制
均田制：政府将国家控制的土地和无主荒地按性别、年龄分给农民耕作。这些土地只准使用，不准买卖。受田农民必须向国家缴纳租税，并服徭役和兵役。隋代至唐初，均田制的具体内容虽有调整，但基本精神不变。
政策基础：
经济基础：
"有田则有租，有家则有调，有身则有庸”
6. 唐朝时期：
前期：租庸调制
内容：针对21-59岁之间成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。
丁男如不愿服劳役，年龄不限，均可以纳绢或布代替，一天折合绢三尺，叫作“庸”。 ——《中国通史》(隋唐)
由租调制到租庸调制的转变，标志着从劳役地租到实物地租的转变；
积极：①改变了混乱的赋税，减轻了农民负担；②以庸代役保证农民有较充分的生产
时间，有利于农业生产发展，也减轻了对农民的人身控制，保障了政府税收。
局限：租庸调制的基础是均田制，一旦均田制遭到破坏，租庸调制就无法维持。
有田则有租，有家则有调，有身则有庸。 ——唐 陆贽
6. 唐朝时期：
后期：两税法
材料1：唐玄宗天宝年间，人口只剩下天宝年间的1/3，而免税户达到总户数的2/3。皇帝规定了更加高昂的
税额，但这些税一部分要留在州政府，一部分交给了节度使。
——据郭建龙《中央帝国的财政密码》
材料2：玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准 ——《资治通鉴》
背 景：①安史之社会动荡乱土地兼并，均田制瓦解；②唐政府的财政危机加剧。
措 施：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，废除租庸调，改行两税法。
内 容：
材料 民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，固上户优而下户劳……
炎建议作两税法……户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。不居处而行
商者，在所郡县税三十之一，度所与居者均，使无侥利。居人之税，秋、夏两征
之……其租庸调、杂徭悉省。 ——刘昫等撰《旧唐书》
特 点：
①量出为入
②简化税制
③舍人税地
影 响：扩大了税源，保障了国家财政收入；减轻了政府对农民的人身控制，以货币为
主的征税方式，客观上促进了商品经济发展。
租庸调制 两税法
推行时间
征税标准
征税项目
征税对象
征税次数
征税形式
唐中后期
人丁
人丁、财产
租、调、力役、杂税等
户税、地税
问题2：比较唐朝的两种税制，思考两税法有何作用？
受田农民
以资产为主
一年
夏、秋
改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制
简化税收名目，避免官吏乱摊派的可能，缓和社会矛盾
扩大了收税对象，保证了国家的财政收入，
唐初
实物地租向货币地租转变，推动商品经济发展
局限性： 两税法未能遏制土地兼并，政府加征杂税，加重农民负担，社会矛盾加剧。
实物
实物、货币
“两税法”颁布以后,到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史,货币税的推行,不仅适应了商品经济的发展,也加速了货币、商品意识的推广。自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。
——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》
①保证国家的财政收入；②适应商品经济发展；③表明封建国
家对农民的人身控制有所松弛；④对后世的赋税制度影响深远
宋初，征收两税+杂税
往往超过正税数倍。
宋中期：王安石变法推行方田均税法和募役法
方田均税
募役
法
「方田」是每年九月由县长举办土地丈量，按土壤肥瘠定为五等，「均税」是以「方田」丈量的结果为依据，制定税数。
又称免役法。原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法，改为由州、县官府出钱雇人应役。募役费用由当地主户按户等分担，称“免役钱”，原本免役的官户，僧道户等，也缴纳同样的钱，称“助役钱”。
宋代“不抑兼并”，土地买卖频繁
①减轻农民负担，促进农业发展，增加政府财政收入。
②纳钱代役的推行有利于实物税向货币税转变，反映了商品经济发展。
7. 宋朝时期：募役法
8. 元朝时期：混乱
北方地区实行租庸调制，有丁税和地税；南方地区实行两税法，有夏税和秋粮；
另外还有科差（代役税），即按户之上下征收丝和银两，所以说赋役制度混乱。
9. 明朝时期：一条鞭法
背 景：明朝后期商品经济发展和白银流通量的增加；张居正改革
内 容：田赋，徭役，杂税合并征收编派，摊入丁亩，按亩折算缴纳银两
特 点：赋役合并；用银缴纳；化繁为简
影 响：
材料：一条鞭法” 把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩
折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。实行这种办法，解
除了无地农民劳役负担，提高了有田农民农耕积极性，稳定了农业生产。同时，
把徭役改为征收银两，农民获得了较大的人身自由，给手工业提供了更多的劳动
力。没有土地的工商业者可以不纳丁银，促进了工商业的发展。明政府财政经济
状况也有不少改善。 ——《张居正改革的内容和意义》
①赋役合一：简化了征收手续,降低了成本；
②纳银代役：相对减轻了农民的负担，农民对国家的人身依附关系松弛
③赋役征银，适应了商品经济发展的需要，有利于农业商品化和资本主义萌芽的发展
④增加了政府的财政收入
⑤是我国赋税制度的一次重大改革体现了实物地租向货币地租的转变
拓展阅读1：关于一条鞭法
材料1：“一条鞭法”把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。实行这种办法，解除了无地农民劳役负担，提高了有田农民农耕积极性，稳定了农业生产。同时，把徭役改为征收银两，农民获得了较大的人身自由，给手工业提供了更多的劳动力。没有土地的工商业者可以不纳丁银，促进了工商业的发展。明政府财政经济状况也有不少改善。
——《张居正改革的内容和意义》
材料2：一条鞭法…但在另一方面，当时中国民间极度缺乏白银，流通的是铜钱，而官方两税收的是白银。民间只有在交税的时候才会将铜钱折算成银子，所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换，而商人借此将银价抬高。 ——《中国赋税史 张居正改革》
“却正是农忙耕种，百忙里官急科差” ——（元）狄君厚《介子推》
“吃他娘，着她娘，吃着不够有闯王。不当差，不纳粮，大家快活过一场“ ——佚名《闯王》
黄宗羲《明夷待访录》中指出历史上的赋税制度有“三害”：“有积累莫返之害，有所税非所出之害，有田土无等第之害。”他的观点以及所反映的历史现象被现代学者总结为“黄宗羲定律”。
10. 清朝时期：一摊丁入亩
所谓“摊丁入亩”，就是将历代相沿的人头税（丁税），并入田赋征收的一种赋税制度。这是中国赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度的实行，直接废除了延续几千年的“人头税”，失地和无地农民及其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担。由于加重了有土地者的赋税负担，摊丁入亩制度一定程度上限制或缓和了当时愈发严重的土地兼并现象。由此，朝廷放松了对户籍的控制，农民和手工业者可以自由迁徙，出卖劳动力……废除人头税后，这种对“被征税”担心的消失，直接改变了古人的生育观念，中国由此进入第一波“人口大爆炸”时代，据统计，康熙二十四年，全国人口为1亿，到嘉庆十七年已到3.6亿，这仅仅花了127年时间。
——摘编自《历史上影响中国人生活的四大改革》
康熙：“滋生人丁，永不加赋”
雍正：摊丁入亩，征收的“地丁银”
发展演变：
①永不加赋：1712年，康熙帝规定“盛世滋丁，永不加赋”，开始征收固定丁银。
②摊丁入亩：雍正帝实行“摊丁入亩”，即把丁银分摊到田赋中，统一征收。
历史影响：
材料：所谓“摊丁入亩”，就是将历代相沿的人头税（丁税），并入田赋征收的一种赋税制度。这是中国封建社会后期赋役制度的一次重大改革。摊丁入亩制度的实行，直接废除了延续几千年的“人头税”，失地和无地农民及其他劳动者摆脱了千百年来的丁役负担。由于加重了有土地者的赋税负担，摊丁入亩制度一定程度上限制或缓和了当时愈发严重的土地兼并现象。由此，朝廷放松了对户籍的控制，农民和手工业者可以自由迁徙，出卖劳动力……废除人头税后，这种对“被征税”担心的消失，直接改变了古人的生育观念，中国由此进入第一波“人口大爆炸”时代，据统计，康熙二十四年，全国人口为1亿，到嘉庆十七年已到3.6亿，这仅仅花了127年时间。
——摘编自《历史上影响中国人生活的四大改革》
①标志着中国实行两千多年人头税彻底废除；
③国家对农民的人身束缚进一步减弱，劳动者有了较大的人身自由；
②部分减轻了无地、少地农民的负担，缓和阶级矛盾，缓和土地兼并；
④有利于商品经济的繁荣和资本主义萌芽的发展；
⑤隐瞒人口现象减少，改变了民众的生育观念，提高了人口出生率。
摊丁入亩是专制时代后期赋役制度的重大变革
2000多年的人头税彻底废除；国家对农民的人身束缚进一步减弱，劳动者有了较大人身自由，有利于工商业发展；部分减轻了无地、少地农民负担，增加政府财政收入；杜绝了历史上长期存在的隐瞒人口现象，提高了人口出生率。影响：彻底废除人头税，进一步减弱国家对百姓的人身束缚。中国古代赋税的特点：结构上，以农业税为主，商业税比重较轻。 依据上，历代王朝都编订户籍，作为依据。
拓展阅读2：比较租庸调制、一条鞭法和两税法的异同
不同点 租庸调制 两税法 一条鞭法
土地产权 政府对民授田，土地不可买卖 政府不再授田土地自由买卖 土地可以买卖
征税原则 税额固定，人们较有预算 税额不定，符合实际 以田地多寡定征收量
征税项目 分田赋、力役和供品，税项分明。 分户税和地税，手续简化 赋役合并，取消力役，由政府雇人代役
课税对象 有主户、客户之分，迁徙后仍须向原籍缴税 无分主户、客户，一律在定居地登记，按贫富财产多少缴税 由丁、田分担
征税次数 每年征收一次 每年分夏、秋两季征收 赋役合并，减少了征税次数
课税形式 以实物缴纳 以钱计算税值，再折交实物 由实物改为征银
相同点 相对减少了农民的负担、保证了农民的生产时间。都按土地多寡征税增加了政府的财政收入最终都以失败而告终
秦汉赋役
租庸调制
两税
法
一条鞭法
摊丁入亩
问题3：分析并归纳总结古代赋役制度演变的主要趋势，原因和影响。
从中你能获得哪些认识与感悟？
1.征收标准：人丁为主 土地财产为主 取消人头税；以唐两税法、摊丁入亩为标志
2.赋役形式：劳役地租 实物地租 货币地租；以两税法和一条鞭法为标志
3.征收种类：繁杂 简单；以一条鞭法为标志
4.征收时间：不定时 定时；以两税法为标志
5.人身控制：强制服徭役 纳绢代役；以庸标志
原 因：
1.生产力、商品经济的发展；
2.维护统治、缓和社会危机；
3.农民反抗斗争，统治者吸取历史教训。
影 响：1.推动了生产力进步，有利于经济恢复发展；
2.增加了财政收入，缓和了矛盾，巩固了统治；
3.在一定程度上抑制了土地兼并，减轻了农民的负担，调动了农
民生产的积极性，促进了社会经济的发展；
4.人身依附关系逐渐松驰，为商品经济发展创造了必要条件，
促进了明朝中后期资本主义萌芽的出现。
认 识：
1.随王朝兴衰，赋税制度相应变化；实质是封建生产关系的调整；
2.货币税收是封建社会后期商品经济发展和资本主义萌芽的反映；
1.从总体趋势看，税制改革大都围绕着税制的公
平、简化方向进行；
2.中国古代赋税制度演变的实质是封建生产关系
的调整；
3.封建国家对农民人身控制的松弛是历史发展和
进步的必然结果；
4.用银两收税是封建社会后期商品经济发展和资
本主义萌芽的反映；
5.随着王朝兴衰，赋税制度相应地一次又一次从
轻徭薄赋、与民休息，到“民力殚残”，直至
王朝崩解；
对中国古代赋税制度演变的认识
2005年，第十届全国人大常委会第十九次会议通过决议，宣布全国废除农业税.2006年1月1日起，在我国征收了2600多年的农业税正式取消
沧海桑田日新月异，今日中国综合国力不断攀升，以工业反哺农业，实施多项惠民政策；这是建设有中国特色社会主义的显著成果展现，是社会主义的本质体现；实践再次证明中共才是社会主义事业的坚强领导核心，也是中共执政水平不断提升的表现，必将助力民族复兴伟业的实现。
问题4：从赋税制度演变到当代中国减免农业税等，体现了中共政府执
政水平的不断提升；除此之外，我党人民政府执政水平的提升
还表现在哪些方面？
“ 中国关税历史悠久源远流长华夏文明光焰万丈长！
何谓“关”
关口。古代在交通险要或边境出入的地方设置 的守卫处所。
湖南洪江厘金局与厘金银
特 点
①政治军事功能第一
②后延伸出财政功能；
③属于通过税；
④国内税和国境税并存；
⑤1840前，中国有完
全的关税自主权。
二. 关税与个人所得税制度的起源与演变
(一) 关税的起源：西周
问题5：结合材料与所学，分析并概括早期关税的特点。
1.政治军事功能第一，后延伸出财政功能；
2.属于通过税；3.国内税和国境税并存；
4.中国有完全的关税自主权。
(二) 近代中国（1840-1949）：丧失关税主权
1861年总理衙门设立，中国外交从传统外交向近代外交转变，由于近代中国的社会性质导致弱国无外交，在这种情况下，英国人赫德曾担任晚清海关总税务司将近半个世纪之久，任内创建了税收、统计、浚港、检疫等严格的海关管理制度和现代邮政系统。
原 因：鸦片战争国门被迫打开；签订一系列不平等条约
表 现：协定关税；片面最惠国待遇；海关大权
倘中国日后欲将税则变更，
须与合众国领事官议允。
——（1844）《望厦条约》
演变历程：
1.《南京条约》：协定关税，开始丧失；2.《望厦条约》《黄埔条约》：进一步丧失；
3. 片面最惠国待遇:失去自主调整税率的权力；4. 列强长期把持海关大权（赫德）；
问题6：结合教材中P95
【历史纵横】赫德长期把持
海关大权有何消极影响？
(三) 收回关税权的斗争
1. 国民大革命时期：提出主张
中国共产党和中国国民党都明确提出废除不平等条约，要求关税自主的主张。
2. 南京国民政府时期：宣告关税自主；“改订新约”
1925年宋子文任国民政府财政部长，1928—1930年间通过谈判收回关税自主权，
使中国有权确定关税税率和监督税收。
1927年南京国民政府宣告关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》；
1928年发表“改订新约”的对外宣言，要求关税自主。
与美国签订《中美关税条约》，又陆续同意大利、英国等国缔结新约。
1930年日本同意《中日关税协定》
结 果：国民政府通过这些措施，在关税自主权上取得进展，
但仍不能完全自主地制定税率。
问题6：结合如下材料与所学，分析思考南京国民政府发起“改定新约”
运动的原因以及历史影响。
材料：1927年，国民政府外交部向各国发出照会，“分别就其旧约已满期者，改订新约；
未满期者，修改旧约”。海关进口税则“完全以我国所定者以为准则”。国民政
府多次修订关税税则，实施出口免税或退税，提高了煤油、汽油、羊毛、毛制品、
化学产品、机器等货物的进口税率。关税从极低的水平提高到相对较高的水平。
关税收入也大为增加，从1928年的3000万银元上升到 1931年的33800万银元，在
以后的几年中始终保持在3亿银元左右。
——摘编自易继苍、张祥晶《1927—1937年南京国民政府的关税改革》等
①民族意识觉醒，主权意识增强；②民族工业的发展；③增加财政收入，解决
内战军费; ④缓和中国人民的反帝斗争营造对外自主的形象。
原因：
影响：
①国民政府收回关税自主权，增加了国家关税的收入；②有利于民族工商业的发展；③增强了民族自尊心、自信心；④通过改订新约，使南京国民政府获得了国际社会的普遍承认。
3. 新中国成立后：收回关税自主权
背 景：
材料：随着解放战争胜利，各地陆续成立军管会，对旧海关实行接受和军管。接管是改
革海关的开始，是打碎旧中国海关的一种特定形式。在接管的基础上，宣布终止
旧中国海关总税务司署对各地海关的管辖，收回海关行政管理权和关税自主权，
确立中国共产党和中央人民政府对海关的领导，规定一切外轮进口均需先报经军
管会批准，对在旧中国海关任职的洋员统一审查处理。外籍税务司制度自此覆灭，
洋人控制中国旧海关的历史结束。 ——摘编自姚永超、王晓刚《中国海关史十六讲》
①新中国成立收回国家主权，实行独立自主的和平外交；
②实现社会主义现代需要想配套的关税政策；
③国家经济体制改革的进行，适应对外开放政策需要。
过 程：
①1951年政务院颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例，新中国第一部独立的专门的海关税法，统一了全国税制。
②1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税
则》，强化了关税制度的法制化建设。
③1987年全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税基本制度，对国民经济发展和对外贸易起到重要促进作用。
材料： 2002年，中国大幅度下降了5352中商品的进口关税税率，使关税总水
平降至12%。……到2011年，将关税总水平降至9.8%，与2001年的关税
总水平相比降幅为35.9%。 ——摘编自张忆良《中国进出口关税的演变及其评价》
意 义：
①维护国家主权和经济利益；
②保护生产，调节经济；
③增加财政收入。
中美贸易战
1.独立自主地制定本国关税制度的权力；
2.管理海关行政的权力；
3.独立处理关税收支的权力。
任务2：梳理归纳个人所得税制度的发展演变；并谈谈你对个税的认识。
含 义：以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种
演变历程：参考如上表格图片
作 用：①增加财政收入；②调节收入分配，有利于实现社会公平稳定；
③有助于培养和增强公民的纳税意识。
1980年，通过并公布实施了《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得税正式确立，这是新中国成立以后制定的第一部个人所得税法。1994年国家开始进行全面税制改革，国务院发布了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，形成了一套比较完整、统一的个人所得税制度。2008年国家暂免征收利息税，2011年将个人所得税费用扣除标准提高到3500元每月，对个体工商户、承包承租经营者的生产经营活动扣除标准也相应提高，但提高了高收入人群的税率标准。2018年，我国提高个税起征点，2018年10月1日起，新个税法将施行最新起征点和税率，起征点为每月5000元。众所周知，税收我国作为社会主义国家，税收是取之于民用之于民的，因此，依法纳税是公民应尽的义务。
为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》
征收个人所得税是为调节社会收入水平，确保社会公平和国家有序发展。计划经济时代个人和家庭收入整体差别不大，没有征收的必要，所以直到改革开放后的1980年，随着中国社会经济的发展，中国才制定颁行了《中华人民共和国个人所得税法》。
全面取消农业税
问题7：缘何1980年中国才颁布《中国人民共和国个人所得税法》？
延伸思考：对于某些明星艺人的偷税漏税事件，我们应该怎么看？
本课课堂知识小结

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