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中外历史纲要（上）
第3课 秦统一多民族封建国家的建立
秦的统一
01
秦朝的暴政
02
秦末农民起义与秦的速亡
03
目 录
CONTENTS
【课程标准】
1.通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史发展中的意义。
2.通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的主要原因及其教训。
秦的统一
“秦之崛起，如日初升！”
第一部分
各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。
血缘分封 天下共主 王室衰微 诸侯争霸 变法图强 群雄兼并
公元前1046年（西周）
公元前770年（春秋）
公元前475年（战国）
一、秦的统一
（一）历史背景
秦国突出的地势地形优势有二：
一是位居崤山以西，控扼黄河上游，对整个东方有以高凌下之势。
二是周围山围水绕，外敌难以入侵，未战而先立于不败之地。
秦国地形图
武关
萧关
大散关
函谷关
关中为沃野，无凶年，秦以富强，萃并诸侯。
——《史记·河渠书》
“据殽函之固，拥雍州之地”秦国地理位置优越，物质基础雄厚。
龙门渡
夏阳渡
潼关
茅津渡
一、秦的统一
（一）历史背景
当他广泛地招揽人才择贤选能时，当他具有运筹帷幄而决胜千里的雄才大略后，机遇必然地降临到他的身上，让他担负起沉甸甸的历史使命。
——厚夫《漫步秦直道》
秦王励精图治，广纳贤才，吏治清明。
一、秦的统一
（一）历史背景
灭六国策略：
远交近攻、
分化瓦解、
各个击破
一、秦的统一
（二）过程
北击匈奴
南征百越
一、秦的统一
（二）过程
迁陵以邮
行洞庭
迁陵 洞庭郡
郡、县两级行政机构的推广
里耶秦简：迁陵县政府公文档案
是否需要统一的道路和文字？
统治者与中央是否需要足够的权力？
档案与汇报的公文可能包括什么内容？
①皇帝制度
周幽王 周平王
楚庄王 秦惠王
东周
名号混乱
自王以下，各有其
父兄子弟以补察其政
亲戚补察
名号独尊
秦朝
皇帝（始皇帝）
下设三公九卿
拥有至高无上决定权
皇权独尊
皇帝
御史
大夫
太尉
丞相
三公
处
理
政
务
负
责
军
事
监
察
百
官
九卿
宗庙礼仪
掌管具体事务的诸卿
宫殿警卫
宫门警卫
宫廷国家马政
司法审判
外交民族事务
皇族宗族事务
财政收支
皇室山海税
皆取于上
分工严密家国同治
一、秦的统一
（三）巩固统一
②郡县制度
中央
郡
县
乡 里 亭
郡守
县令
三老、有秩等
直接任命
丞相绾言：“燕、齐、荆地远，不为置王，无以镇之。请立诸子。”始皇下其议。廷尉斯曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡、县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也；而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
——《史纪·秦始皇本纪》
依据材料，分别归纳王绾、李斯、始皇的观点：
中央垂直管理地方
官僚政治取代贵族政治
一、秦的统一
（三）巩固统一
重点探讨
分封制 郡县制
相同点 不 同 点 划分标准
如何产生
官员权力
与中央关系
性质
历史影响
郡县制与分封制的联系与区别
均为地方行政制度；都为巩固统治；都产生过积极作用
以血缘关系为基础
按地域为划分基础
分封、世袭产生
皇帝直接任免
有封地，高度自治
无封地，只有俸禄，权力有限
诸侯国有很强的独立性
郡县绝对服从中央
贵族政治
官僚政治
易形成分裂割据
有利于中央集权和维护国家统一
②郡县制度
一、秦的统一
（三）巩固统一
③官僚制度
◎民担赋役
编制户籍
②
敢言之上计
……陵将计丞
秦朝的郡太守与县令必须向朝廷汇报一年间治理郡县情况，这种行政制度被称为“上计”。上计时由地方向中央呈交计书，称为“计簿”，其内容为郡县一年中的租赋、刑狱、选举、垦田、灾情等情况。朝廷根据计簿对太守、县令进行考核，有功者受赏，有过者受罚。尽管上计制存在不少弊病，但对于自上而下的层层监督，仍起到较大的作用。
——源于里耶秦简博物馆网站
里耶秦简上计简
◎保证官员队伍合格 考核并奖惩官员
◎减小郡县治理阻力
削弱六国地域意识
上情下达，下情上传
统一文字
统一货币
统一度量衡
统一修直道、驰道
迁徙六国贵族豪强
◎规范社会 颁布法律
秦为标准
一、秦的统一
（三）巩固统一
能创建优良的政治制度来完成其大一统之局面，且能维持此大一统之局面历数千年之久而不败。
直到今天，我们得以拥有这样一个广土众民的大国家，举世莫匹，这是中国历史之结晶，是中国历史之无上成绩。
——钱穆《中国历史研究法》
统一、安定、幅员辽阔
民族交融
政治、经济、社会发展
国家治理基本模式的奠定
1.统一中央集权国家的形成为统一的多民族国家的建立、发展奠定了基础。
2.促进了各民族的交往交流与交融，进一步推动政治、经济、社会的发展。
3.秦朝确立的政治制度被以后王朝长期沿用，影响深远。
一、秦的统一
（四）历史意义
秦朝的暴政
“秦皇安在哉，万里长城筑怨！”
第二部分
材料
臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢语《诗》、《书》者弃市。以古非今者族。吏见不知举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦（四年苦役）
——《史记秦始皇本纪》
二、秦的暴政
大兴土木
求仙问药
外出巡游封禅
秦朝肉刑
修建陵墓
修建秦长城
二、秦的暴政
徐福，字君房，齐地琅琊郡人，秦代著名方士，相传也是鬼谷子先生的关门弟子。他博学多才，通晓医学、天文、航海，在沿海一带民众中名望甚高。
据《史记 秦始皇本纪》记载，秦始皇二十八年（公元前219年），徐福受秦始皇之令，率三千人东渡瀛洲，为皇帝寻找长生不老药。据《日本国史略》提到：“孝灵天皇七十二年，秦人徐福来。”在一定意义上讲，徐福不仅是人类驾驭海洋的历史第一人，也是开启中日文化交流历史的第一人。
二、秦的暴政
大兴土木
求仙问药
外出巡游封禅
①穷奢极欲，大兴土木
②求仙访药，动众巡游
③开疆拓土，修筑长城
④徭役沉重，刑罚严苛
⑤焚书坑儒，毁于一旦
修建秦长城
秦朝肉刑
修建陵墓
材料：臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏《诗》、《书》、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢语《诗》、《书》者弃市。以古非今者族。吏见不知举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦（四年苦役） ——《史记秦始皇本纪》
影响：钳制思想，摧残文化，使我国文化典籍遭受严重损失。
百姓不堪重负
社会阶级矛盾严重激化
统治阶层内部矛盾尖锐化
（军功制度停转、权力争夺）
爆发农民大起义
二、秦的暴政
秦末农民起义与秦的速亡
“王侯将相宁有种乎！”
第三部分
公元前209年
陈胜吴广发动中国历史上第一次农民大起义（起义失败）
同年
刘邦、项羽起义
公元前207年
秦朝灭亡
进入楚汉相争
公元前202年
刘邦建立汉朝
秦为何灭亡？
项羽为何失败？
刘邦为何成功？
三、秦末农民起义与秦的速亡
公元前206-前202年
“夫运筹策帷帐之中，决胜於千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给食粮，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。”
材料一：（刘邦进关后）与父老约法三章耳;杀人者死，伤人者刑，及盗抵罪。
——荀悦《汉纪》
材料二：（项羽引兵入咸阳后）杀子婴及秦诸公子宗族。遂屠咸阳，烧其宫室，虏其子女，收其珍宝货财，诸侯共分之。 ——《史记．秦始皇本纪》
分析刘邦胜利和项羽失败原因
得出认识：得民心者得天下
学习拓展 历史人物评价维度
秦始皇嬴政：
千古一帝，功与过如何评说？
结合课本，学习拓展，结合你对秦始皇三重身份的理解，思考评价历史人物的维度。
认识：出土文献往往能够印证、纠正、或补充传世文献。（勾画课本）
历史人物的评价维度
1.生产力：
2.社会发展趋势：
3.人民群众：
评价者
的立场
评价者
的立场
唯物史观
完成统一，结束割据，顺应历史发展潮流，有利于生产发展和社会进步
建立专制主义中央集权制度，巩固了封建地主阶级的统治，成为封建社会主要的政治制度
统一度量衡、货币、文字，有利于经济文化交流与发展
北击匈奴，南伐越族，巩固了国家统一，形成了幅员辽阔的疆域
秦始皇焚书坑儒，钳制了思想，摧残了文化
严刑峻法；赋税繁重；兵役徭役繁重。
暴政导致阶级矛盾激化，加速了秦朝的灭亡。
千古一帝——功过并存
学习拓展 历史人物评价维度
中央集权
的开创者
★★★★
东方六国
的统一者★
“暴”政秦
的实施者
是非功过如何评？
参看学案P2
历史长廊★★
剩余时间，对照PPT自主整理，完善学案。
本课小结
感
谢
观
看
“秦之崛起，如日初升！”
“秦皇安在哉，万里长城筑怨！”
“王侯将相宁有种乎！”
秦统一多民族封建国家的建立

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