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第3课
秦统一多民族封建国家的建立
【课程标准】
通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义；
通过了解秦朝的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。
1.统一背景
①客观条件：长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一；
各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。
血缘分封 天下共主 王室衰微 诸侯争霸 变法图强 群雄兼并
公元前1046年（西周）
公元前770年（春秋）
公元前475年（战国）
一、大一统帝国的建立
③秦王励精图治，广纳贤才，吏治清明。
关中为沃野，无凶年，秦以富强，萃并诸侯。
——《史记·河渠书》
②秦国地理位置优越，物质基础雄厚。
“夫商君为孝公平权衡，正度量，调轻重，决裂阡陌，教民耕战，是以兵动而地广，兵休而国富，故秦无敌于天下，立威诸侯。”
——《史记》
④商鞅变法使秦国富国强兵，为统一奠定物质基础。
前230年灭韩
前228年灭赵
前225年灭魏
前223年灭楚
前222年灭燕
前221年灭齐
秦字小篆
策略：
远交近攻、分化瓦解、各个击破
（1）灭六国
2.统一过程
（2）拓展疆域
②北击匈奴，收河套地区，连接并修筑长城
北起阴山至辽东
南至北向户
西至临洮、羌中
东至海暨朝鲜
秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮Tao、羌中，南至北向户（代指极南的地区），北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家，奠定了此后历代疆域的基本版图。
①征服南越，控制西南夷
①（统一）建立起幅员辽阔的国家，奠定了此后古代中国版图的基本轮廓；
②（封建）统一中央集权国家的形成是历史发展的必然和客观需要，君主专制的中央集权政治体系此后被长期沿用，影响深远；
③（多民族）空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济和社会发展。
3.统一意义
——大一统帝国体制的确立
我统一天下
德盖三皇
功过五帝
伏羲、神农、燧人
黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜
秦始皇头上戴的叫冕，前后垂挂的玉串称旒Liu,穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有。
（1）内容
①皇帝制度
1.建立君主专制中央集权制度
二、秦朝的统治
（1）内容
君主专制
①皇帝制度
1.建立君主专制中央集权制度
二、秦朝的统治
材料一：“天下之事无小大，皆决于上”。
材料二：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
材料三：秦始皇规定：只有皇帝一人才能称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。
依据材料归纳，秦朝皇帝制度的特点。
皇权至上——
皇帝拥有至高无上的权威，总揽全国的一切军政大权
皇帝独尊——
皇帝有一系列专用称号
皇位世袭——
“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现
②三公九卿制度（中央官制）
皇帝
御史
大夫
太
尉
奉
常
郎
中
令
卫
尉
廷
尉
典
客
宗
正
治
粟
内
史
少
府
太
仆
（监察）
（辅佐皇帝处理政务）
军事（虚设）
皇帝侍卫首领
皇宫卫戍司令
掌皇帝的舆服车马
皇室事务
司法刑狱
赋税征收管理
工商税务皇室财务
民族外交
祭祀礼教
虎符
君主专制
丞
相
三公九卿，
各司其职，
互相牵制，
保证皇权。
1.建立君主专制中央集权制度
如何管理疆域辽阔的帝国，群臣展开了一场讨论:
（始皇二十六年）秦初并天下。……丞相（王）绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众。然后属疏远，相攻击如仇雠。诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便”。
——《史记·秦始皇纪》
思考：王绾、李斯对地方管理分别提出什么主张？秦始皇采取了什么措施？
实行分封制
实行郡县制
中央集权
郡
郡守
（行政）
（地方最高统治机构）
郡尉
（军事）
监御史
（监察）
县
县令/长
（地方最高长官）
县丞
（行政、刑狱）
县尉
（军事、治安）
乡
三老（教化）
有秩（司法）
游徼（治安）
啬夫（赋税）
里
亭
③郡县制度（地方行政制度）
1.建立君主专制中央集权制度
郡县长官都由中央直接任免、考核。中央对地方垂直管理。
基层组织：乡里制度
【归纳总结】比较郡县制与分封制。
项目 分 封 制 郡 县 制
不同点 盛行时代
建立基础
权力传承
性质
与中央的关系
历史影响
相同点 奴隶社会
封建社会
血缘关系为基础
按地域划分(地缘)
世袭，终身
皇帝任免，有任期
贵族政治
官僚政治
诸侯在领地内具有一定的独立性(地方分权)
地方行政机构，绝对服从中央(中央集权)
前期巩固统治，后期成割据势力
有利于加强中央集权和维护统一
①性质：中国古代社会重要的地方行政制度
②目的：为了巩固统治阶级的统治
皇帝
太尉、丞相、
御史大夫
九卿
郡守、郡尉、郡丞
县令、县尉、县丞
地方权力
集中
中央权力
集中
皇帝
中
央
郡
县
特点：
1.实行以皇权为中心的中央行政体制。
2.体现出“家天下”的特点，家国同治。
3.形成了中央垂直管理地方的形式，加强了中央集权。
4.官僚政治取代贵族政治。
总结：秦朝专制主义中央集权制度
皇帝制度
三公九卿制
郡县制
官僚机构，实行俸禄制度，官位不世袭，官吏由皇帝任免
统一货币
①书同文（小篆）
②统一度（长度）
量（容积）
衡（重量）
①车同轨
①直道、驰道行万里
咸阳
咸阳
②统一货币：圆形方孔的秦半两钱
车子两轮间距离统一为6尺
（约今138.6CM）
2、统一车轨、文字、货币、度量衡，修驰道、直道
3、制定法律、编制户籍，迁徙六国贵族豪强，整顿社会风俗。
知识拓展：秦朝专制主义中央集权制形成的原因？
①小农经济具有分散性、脆弱性，需要一个强有力的国家政权来维护社会安定，保障生产。
经济：
政治：
思想：
②维护国家统一的需要，秦始皇吸取诸侯割据的教训；
③新兴地主阶级维护自身利益的需要。
④法家思想奠定理论基础。
积极影响：
A.奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。
B.有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整。
C.能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设以及救灾行动，利于社会经济的发展。
D.加强民族和文化交流与发展。
消极影响：
E.专制统治易形成暴政，并最终导致秦短命而亡。
F.在思想上独尊一家，钳制了思想，压抑了创造力。
G.封建社会末期，阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力的发展，妨碍了中国社会的进步，造成近代落后于西方局面。
知识拓展：专制主义中央集权制度的影响
——暴政导致短命而亡
大兴土木
求仙问药
巡游封禅
征发繁重
修建秦长城
严酷刑法
焚书坑儒
（一）秦的暴政
百姓不堪重负
社会阶级矛盾激化
求仙问药
秦朝刑罚：
枭首：斩首后，将其首级悬木示众
斩：分砍头和腰斩两种
车裂：五马分尸
生埋：又称活埋或坑杀
绞：用绳子将犯人勒死
黥刑：也叫墨刑，是在犯人脸上刺字
劓刑：割去犯人的鼻子
刖刑：斩去犯人的左右脚，或左右趾。
始皇朝下百姓的梦魇
①秦朝的暴政激化了阶级矛盾和统治阶层内部矛盾（根本原因）；
②陈胜吴广起义和反秦势力的壮大（直接原因）。
（二）秦的速亡
1.秦灭亡的原因
公元前210年，始皇逝世，秦二世继位，残忍昏庸，实行严峻刑法。
（1）陈胜吴广起义
二世元年七月，发闾左適戍渔阳，九百人屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行，为屯长。会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。
——《史记·陈涉世家》
起义时间——公元前209年
起义地点——大泽乡
起义领导者——陈胜、吴广
起义经过——陈胜自立为王，号为“张楚” 天下云集响应，迅速蔓延，但不久兵败
地位——中国历史上第一次农民起义
2.过程
（2）刘邦项羽反秦势力发展
BC207年，刘邦的军队进入咸阳，秦王子婴投降，秦朝灭亡。
BC206年—BC202年，刘邦、项羽四年楚汉战争。BC202年，刘邦建立汉朝。
①秦朝的灭亡
②楚汉战争
“夫运筹策帷帐之中，决胜於千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给食粮，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。”
材料：（刘邦进关后）与父老约法三章耳;杀人者死，伤人者刑，及盗抵罪。 ——荀悦《汉纪》
材料：（项羽引兵入咸阳后）杀子婴及秦诸公子宗族。遂屠咸阳，烧其宫室，虏其子女，收其珍宝货财，诸侯共分之。
——《史记．秦始皇本纪》
分析刘邦胜利和项羽失败原因
公元前210年，秦始皇驾崩，秦二世胡亥继位
公元前209年，陈胜、吴广起义，号为“张楚”
公元前202年，经过四年楚汉战争，刘邦击败项羽，建立汉朝
公元前207年，刘邦攻入咸阳，秦王子婴投降，秦亡，历时15年
项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大

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