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(共27张PPT)
荣昌为何能火出圈？在这场“全民参与”的城市营销中，荣昌政府做了什么？
统编版道德与法治九年级上册第二单元第四课第二框
4.2 凝聚法治共识
1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则？
2.依法行政的地位、要求、核心？
3.如何建设法治政府？
4.如何厉行法治？
5.法治和德治的关系？
要求： 阅读教材P50-55，自主预习以下问题。
总议题：探寻荣昌爆火的法治密码
子议题一：从荣昌爆火看法治政府的构建
子议题二：厉行法治让荣昌热度“长红”
子议题一
从荣昌爆火看法治政府的构建
议学情境一：
荣昌爆火并非偶然，政府各部门协同发力，从交通保障、市场监管到文旅推广、产业扶持，多维度举措为城市走红筑牢根基。如：
交通部门：为解决游客大量涌入带来的停车难题，提前预判交通压力，开放机关事业单位、学校等共计8万余个停车位，方便游客停车；实行节假日公共市政停车全免费政策，甚至放宽路边停车政策，允许游客在路边停车且不罚款。在高速路下道口，通过数字分析预判拥堵情况，梳理并优化路网资源，连夜赶制“单循环”疏导车流指示路牌，组织交巡警、志愿者在路口引导分流，保障交通顺畅。
城管部门：从传统的管理角色转变为“服务员”，不仅做好日常城市管理本职工作，还在餐饮高峰时段帮助人手不足的餐馆扫地、做清洁，维护城市的烟火气与和谐环境，日均调解纠纷23起，全力保障游客在荣昌有舒适的游玩体验。
议学任务一：从上述材料中你感悟到政府在人们的生活中发挥着怎样的作用？为什么政府要坚持人民至上？
议学小结一：政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则？
①作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
（概括为“管理社会生活、提供公共服务”）
②权力来源：在我国，政府的权力来源于人民。
③宗旨：政府的宗旨是为人民服务。
④工作原则：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
议学情境二：
议学任务二：这启示我们社会治理需要什么政府？行政机关在执法中要注意什么？
交警不是来贴罚单的，城管也不是来掀地摊的。在治理过程中，荣昌坚持“该硬的时候绝不手软，该软的时候体现温度”的原则。对于占用消防通道、食品安全等涉及公共安全和重大利益的问题，执法部门坚决严格执法。而对于摆摊谋生的弱势群体，荣昌则展现出极大的包容与关怀。通过规范引导，帮助他们在合法合规的前提下经营。
法治政府
依法行政
议学小结二：依法行政的地位、要求、核心？
①地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
②要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
③核心：依法行政的核心是规范政府的行政权。
执政权
议学情境三：
议学任务三：荣昌区人民政府官网的政务公开以及互动交流栏目，启示我们如何建设法治政府？（从政府和公民角度分析）
议学结论：如何建设法治政府？
①政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ，促进政府决策科学化和民主化。
②公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
议学情境四：
议学任务四：荣昌区政府规范涉企行政执法专项行动，启示我们如何建设法治政府？
规范涉企行政执法专项行动案例：2025年，荣昌区司法局聚焦乱收费、乱罚款、乱检查等8个方面问题，开展规范涉企行政执法专项行动。通过与区纪委监委机关共同制定公告，畅通问题共享渠道，走访收集问题线索，组织专业律师对331件涉企处罚案卷开展全覆盖评查等。截至7月底，共发现核实涉企行政执法问题线索15条，纳入整改问题24个，为企业挽回经济损失46.67万元。
议学结论：如何建设法治政府？
③建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
议学小结三：如何建设法治政府？
政府：①政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ，促进政府决策科学化和民主化。
②建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
公民：③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
子议题二
厉行法治让荣昌热度“长红”
议学情境五：
荣昌爆火后，“荣昌卤鹅”成为热门美食，市场需求大增，一些不良商家借机谋取不当利益。比如，有网友在社交平台爆料打假，称“XX优品汇”网店直播售卖荣昌卤鹅，价格为53.9元，店铺简介声称专业做卤鹅30余年、线下100多家门店 ，可认证信息显示其企业名称为重庆XXX商贸有限公司，法定代表人王某亚虽坚称售卖的是正宗荣昌卤鹅，但不愿多谈匆匆挂断电话，后续多次拨打无人接听，其真实性存疑。
议学任务五：
1.商品打假，只是政府的责任吗？
2.为了更好的创建旅游城市，请同学们结合教材53页相关链接，小组讨论分角色给出建议。
近年来，党中央高度重视商品打假工作，做出了一系列指示，强调要加强知识产权保护，打击制售假冒伪劣商品行为，维护市场秩序和消费者权益。
1
全国各地政府部门主要通过加强组织领导、严格执法处罚、推动部门协作、健全监管机制等措施进行治理，
3
坚持
党的领导
立法机关
科学立法
2
《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，精准规范了“知假买假”者索赔行为，保护了消费者的合法权益。
政府运用
法治方式治理
行政执法部门对查获的假冒伪劣商品，立即查封。情节严重、触犯刑律的，及时移送司法机关，不得以罚代刑。同时，依法侵权人，要求其赔偿被侵权人损失。
4
司法机关严格依照刑法等相关法律法规，对生产、销售伪劣商品犯罪行为予以严厉打击。
5
各地利用“3·15”国际消费者权益日等节点，开展形式多样的宣传活动。通过悬挂横幅、发放普法手册等形式，向群众普及相关法律法规。
6
人民群众要学法知法，进一步增强防范意识，依法理性维权，遵守维权边界。
7
执法机关
严格执法
公民增强
法治意识
社会加强
法治宣传
司法机关
公正司法
议学小结四：如何厉行法治？
①国家角度：坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②公民角度：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
③党和政府角度：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
④社会角度：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。。
议学追问：
议学任务六：遏制制假售假事件，还需要什么？
只要法治实施得好，就能遏制此类事件发生吗？
依法治国和以德治国相结合：需要法律和道德共同发挥作用。
法治
德治
法律
道德
①遏制制假售假需要法治和德治共同发挥作用；
①法律与道德相辅相成，相得益彰。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②要想遏制商品制假售假的违法活动，不但要厉行法治，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，也要发挥道德的教化作用，提高全民的道德素质。
法治与德治相结合，遏制制假售假
议学小结五：法治和德治的关系？
国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
法律
道德
促进
支撑
相辅相成、相得益彰
教化作用
规范作用
1.政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则
2.依法行政的地位、要求、核心
3.建设法治政府的要求
4.厉行法治的要求
5.法治和德治的关系
法治政府
厉行法治
凝聚法治共识
课堂总结
课堂练习
1.(2024·新疆）“法不能向不法让步”“一次犯罪污染的是一条河流，一次错误的司法裁决污染的是整个水源”。电影《第二十条》的台词说明了（ ）
A.司法是捍卫社会公平正义的最后防线
B.司法机关保障公民的各项政治权利
C.行政机关的干涉可杜绝司法不公产生
D：尊重和保障人权是立法活动的基础
课堂练习
2.(2024·扬州）2024年2月，人民法院案例库正式上线并向社会开放，各级人民法院审理案件时，应参考入库类似案例作出裁判，防止“类案不同判”。人民法院案例库正式上线保证了（ ）
A.法治社会全面建成 B.体现人民法院独立行使检察权
C.能更好实现司法公平公正 D.让所有公民都能自觉尊法守法
课后作业
我校要开展校园法治文化宣传活动，请你设计一条宣传标语。
谢谢！

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