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(共23张PPT)
第一课 国体与政体
第二框 国家的政权组织形式
从近代中国民主发展，
看我国政体
1840年鸦片战争后，我国历史上曾经实行过君主立宪制、议会制、总统制等政治制度，但最后都以失败告终。
在1931年，中国共产党就遵循马克思关于打破旧国家机器的原理，运用巴黎公社及苏维埃经验，在红色革命根据地创立了工农兵代表大会制度。
在抗战中实践于中共倡导的“三三制”为原则的参议会制度
1949年社会各界参与的“政治协商会议”成为人民代表大会制度的先声
1954年第一次全国人民代表大会标志着人民代表大会制度正式确立，并全票通过第一部《宪法》
用法律保障人民的各项权利
各种法律通过听证、征集意义等方式听取人民心声
我国政体：人大制度的演变历程：
议学任务：
结合材料和课本知识思考：
1、我国政体是如何产生形成的？
2、它在我国政治制度中有何重要性？
3、为什么说它是保障中华民族复兴的好制度？
1、产生：是党把马克思主义普遍原理同中国具体实际相结合的伟大创造。是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。P7
是人民的选择、历史的必然P7
1、我国的政体：人民代表大会制度：
民主集中制
负责
负责
2、地位：是我国的根本政治制度，决定国家其他具体制度-P7
3、作用：
是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体-P8
4、优越性-P8
符合中国国情与实际
体现社会主义国家性质
保证人民当家作主
保障实现中华民族伟大复兴
权力中心：人大
拓展区分：我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
我国的国家制度 包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家
我国的根本制度 是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
我国的根本政治制度 是人民代表大会制度
我国的基本政治制度 是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
从国家领导人的称谓，
看世界政体
美国总统特朗普
日本首相石破茂
德国总理默茨
俄罗斯总统普京
法国总统马克龙
朝鲜最高领导人金正恩
领导人称呼的不同是由什么决定？
情境探究
国家的政权组织形式---政体
2、民主共和制和君主立宪制：
-----划分标准：
国家权力机关和国家元首的
产生方式及其职权范围
2、民主共和制和君主立宪制：
（1）民主共和制：
①特点：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。（是遵循民主基本原则建立起来的一种政体）
②形成原因：资产阶级革命比较彻底
注：各国性质和具体国情不同，实际差异很大
（1）在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
③对资本主义民主共和制的模式的认识与评价：
（2）发展中国家照搬这种民主共和制的模式后果：这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
2、民主共和制和君主立宪制：
（2）君主立宪制：
①特点：国家元首由世袭的君主担任，
但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
德仁天皇
玛哈
西班牙：费利佩六世
荷兰：威廉-亚历山大
②形成原因：是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
拓展：君主立宪制的类型：二元君主立宪制与议会君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
划分标准 区 别 基本特征
形成原因
典型国家
联 系 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
国家权力机关和国家元首
一般经由选举产生。（是遵循民主基本原则建立起来的一种政体）
国家元首由世袭的君主担任，
但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
是资产阶级革命比较彻底的产物
是资产阶级革命不彻底
或对君主制进行改良的产物
美国、德国、法国、
意大利、巴西等
英国、日本、
荷兰、西班牙等
①都属于代议制，都是现代国家所采用的基本政权组织形式；
②相对于君主专制都是巨大的进步。
小结比较、民主共和制和君主立宪制：
3、议会制、总统制（半总统制）
----划分的标准：
从立法机关和行政机关的关系划分
3、议会制、总统制（半总统制）
（1）议会制---内阁制、议会内阁制、责任内阁制
①政府首脑的产生：
一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关。
②政府的产生：
以议会为基础产生，
向议会负责，受议会监督
③国家元首的权力：
君主世袭或由选民选举产生总统，有虚位无实权。
国家权力中心：议会
相P10关链接：注：西方议会制分为两院制和一院制
石破茂是日本自由民主党（简称自民党）的成员，目前任该党第28任总裁
3、议会制、总统制（半总统制）
（1）总统制
①政府首脑的产生：
由选民选举产生，总统只对选民负责，独立于议会之外，但在某些重大事务上可能受议会制约。
②政府的产生：
由当选总统组织产生，对总统负责。
③国家元首的权力：
总统既是政府首脑也是国家元首，
直接行使国家最高行政权力。
国家权力中心：总统
总统与总统也有不同……
由选民直接选举产生，对选民负责
总统为国家元首
享有一定的行政权
总理为政府首脑
享有行政权，由总统任命，但不向总统负责。
总理由议会多数党推荐，由总统任命，对议会负责
（3）：半总统制--“行政双头制”----总统和总理都有行政权
法国总统
埃马纽埃尔·马克龙
法国总理
弗朗索瓦·贝鲁
这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，称为半总统制。
小结3、议会制、总统制（半总统制）
议会制 总统制
半总统制
元首的权利
政府首脑
政府产生
采用的国家
-------划分的标准：从立法机关和行政机关的关系划分
君主世袭或由选民选举产生总统，有虚位无实权。
总统由选民直接或间接选举产生，总统既是国家元首也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力。
总统由选举产生，拥有一定的行政权力。
一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关。
总统既是国家元首也是政府首脑，独立于议会之外，总统只对选民负责，但在某些重大事务上可能受议会制约。
内阁总理，由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，负责具体行政。
以议会为基础产生，
向议会负责，受议会监督
由当选总统组织产生，
对总统负责。
由议会选举产生，向议会负责，而不是总统。
英、日、德、意、加等
美 、俄等
法国等
知识拓展：行政双头制
一般来说，总统和总理有基本分工：
①总统掌握大政方针，总理负责具体行政，矛盾时，总理要服从总统；
②总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济；
③总统占主导地位，总理起辅佐总统的作用。
注意：行政权力的中心是总统，不是总理
①议会丧失了国家权力的中心地位，总理也丧失了行政权力的中心地位，权力中心是总统；
总统的产生方式跟总统制的国家相同，都是选民选举产生。
议会制
总统制
半总统制
人民代表大会制
民主共和制
君主立宪制
有总统
总统制（美国）——既是国家元首又是政府首脑
议会制（德、意、新加坡）——只是国家元首，无实权
半总统制（法国）——只是国家元首，有实权（一定的行政权）
课堂巩固
连连看
归纳总结：
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制；
②议会制政体可能属于君主立宪制，也可能属于民主共和制；
③凡实行总统制政体的一定是民主共和制；
④实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
1．（2024·甘肃·高考真题）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：由此可推断（ ）
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
2、（2023·浙江·高考真题）美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家
①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂巩固
D
3、2024年7月5日，基尔·斯塔默领导的工党赢得议会下院过半数席位，成为A国执政党。同天，A国国王接受原首相的辞呈，并任命工党党首基尔·斯塔默成为新一任A国首相并负责组阁。由此推知，A国
①实行君主立宪制，世袭产生国家元首
②实行民主共和制，选举产生国家元首
③实行议会制，议会是国家权力的中心
④是实行资产阶级两党制的典型国家
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B

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