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(共35张PPT)
国体与
政体
1.1 国家是什么
1.2 国家的政权组织形式
1.3 政党
和利益集团
（1）国家的本质
（2）认识国体与政体
第一课国体与政体
（1）人民代表大会制度
（2）民主共和制和君主立宪制
（1）政党
（2）利益集团
重要 影响
（3）议会制和总统制
前 提
观看视频了解当代世界政党概况：
政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。
当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。目前全世界共有5000多个政党。
活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。
你知道当代世界有多少政党，最大的政党是哪个，是哪国的吗？
法国总统马克龙：
复兴党
日本首相石破茂：
自民党
韩国总统尹锡悦：国民力量党
英国首相约翰逊：
工党
思考：政党是如何产生的？
美国政坛上的“驴象之争”——美国大选
唐纳德·特朗普
共和党总统候选人
卡玛拉·黛维·哈里斯
民主党政治家，总统候选人
越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
BY YUSHEN
民主党
共和党
相关链接 ：现代政党的诞生
现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党、工党为英国两大政党。美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。
(1)产生：
思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？
有阶级，但没有出现政党
有政党
①并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）。 到共产主义社会，政党都不可避免地消失。
② 政党是阶级斗争的产物，并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。因此，政党是近代资本主义经济、政治关系的产物。
一.马克思主义政党观
政党的本质属性：阶级性（代表一定阶级的利益）
政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.地位：
政党是阶级的领导者。
提示：政党是由各阶级的政治中坚分子而组成的。
≠国家
中国共产党是是工人阶级的代表，是中国工人阶级的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。发挥着总揽全局、协调各方的作用。
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
1921年7月23日，中共第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号召开。与会的人员有：李汉俊、李达、张国焘、毛泽东、何叔衡、董必武、等共计13人，代表全国57名党员。
3.性质：
是有组织的政治团体。
≠经济团体、社团团体
4.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。
组织
政治性组织
非政治性组织
（社会组织）
共青团
政党
书法家协会
中国作家协会
律师协会
5.主要目标：
①通常以执政为主要目标。
②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化
我国的民主党派——参政党
注意：政党执政的目的是为了维护本阶级的利益
在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
判断：
1.政党争取执政的主要手段是竞选国家元首（ ）
2.政党往往通过发展经济实现执政的目标。（ ）
6.执政的主要手段
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
7.目标体现
1.产生
2.地位
3.作用
4.性质
5.主要目标
6.争取执政
的主要手段
7.目标体现
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
参加选举
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
小结：知识归纳
1.资本主义国家的政党制度：
（1）类型：分为一党制、两党制和多党制。
一党制 两党制 多党制
含义
典型国家
特征
一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。
两个政党通过选举交替执政
多个政党竞争国家政权
越南、老挝、朝鲜、古巴等
英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等
法、德、日、意大利等
党政合一、个人高度集权容易形成独裁，不利于民主政治的发展
两党居垄断地位，竞争轮流执政；限制第三党的发展，竞选费用大，周期长，过程复杂
可单独或联合执政，多党间恶性竞争，政局不稳
二、政党制度
注意：①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，一般为两党轮流执政。
②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。
美国百年总统一览表
任期 总统名 党派
2024- 特朗普 共和党
2021-2024 拜登 民主党
2017-2021 特朗普 共和党
2008-2016 奥巴马 民主党
2000-2008 小布什 共和党
1992-2000 克林顿 民主党
1988-1992 老布什 共和党
1980-1988 里根 共和党
1977-1980 卡特 民主党
1974-1976 福特 共和党
1969-1974 尼克逊 共和党
1963-1969 约翰逊 民主党
任期 总统名 党派
1961-1963 肯尼迪 民主党
1953-1961 艾森豪威尔 共和党
1945-1953 杜鲁门 民主党
1933-1945 罗斯福 民主党
1929-1933 胡佛 共和党
1923-1929 柯立芝 共和党
1921-1923 哈定 共和党
1913-1921 威尔逊 民主党
1909-1913 塔夫脱 共和党
1901-1909 西奥多.罗斯福 共和党
美国基本实行民主党和共和党两党通过竞选总统轮流执政的"两党制"
民主党：哈里斯
自拜登宣布退选、哈里斯接棒后，哈里斯与特朗普便一直在“唱反调”。
2024年8月，两人在围绕美联储的独立性上展开了一轮“争锋相对”。
上周，特朗普公开批评美联储主席鲍威尔，在调整利率方面“有时候太早，有时候太晚”。他指出如果赢得大选，将插手美联储货币政策。
特朗普认为美国的政治领导层应该对国家的货币政策有更多的发言权。
不过，哈里斯则反其道行之，表示永远不会干涉美联储决策。哈里斯称，特朗普此举“将颠覆美联储长期以来保持政治独立性的做法”。
尽管两党争得不可开交，但越来越多的民众对美国两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的。”
P12探究与分享
共和党：特朗普
议学问题：结合材料，思考哈里斯为什么一直与特朗普”唱反调” 你怎样看待美国的两党制
以美国为代表的资本主义两党制
驴象之争
驴：象征美国的民主党
象：是共和党的标志
两党都代表资产阶级的根本利益和意志，不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。
2、既然两党都是资产阶级政党，为何要通过竞选轮流执政？
思考：
1、两党轮流执政，代表的是哪个阶级的根本利益？
两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。也给广大人民群众制造了民主的假象，有利于欺骗人民大众，缓和阶级矛盾。
判断：两党制是资产阶级维护人民利益的制度保障。（ ）
×
1.资本主义国家的政党制度：
（2）实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
二、政党制度
唐纳德·特朗普
共和党总统候选人
卡玛拉·黛维·哈里斯
民主党政治家，总统候选人
2.我国的政党制度
（1）名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
（2）地位：是我国的一项基本政治制度。
（3）特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
【注意】
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。
回顾我国政党制度：
在我国，中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，各民主党派是参政党。
基本方针：肝胆相照，荣辱与共，长期共存，互相监督
政治上：领导与被领导。
组织上：相互独立。
法律地位上：平等。
事业上：通力合作、致力于社会主义事业的亲密友党。
监督上：相互监督。
中美政党制度对比
中国 美国
政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 两党制
党派关系 合作型政党关系 竞争型政党关系
民主形式 协商民主 票决民主
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
代表利益 广泛、真实地体现人民利益 资产阶级自身利益
对决策的影响 科学化、民主化 决策不善导致社会分裂
对国家发展的影响 集中力量办大事 政治内耗、阻碍发展
结论：中国政党制度优于西方政党制度
实质：资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
产生
地位
作用
性质
主要目标
执政的手段
目标体现
政党制度类型
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
总结：全面认识政党
资本主义国家政党制度的类型有：一党制、两党制和多党制
中国政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、政党
美国名目繁多的利益集团
利益集团
军火利益集团
石油利益集团
犹太人利益集团
百万母亲团体
美国消费者联合会
美国商会
美国步枪协会
全国有色人种协会
兰德公司
据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。
结合材料议一议：美国控枪为何如此艰难？根本原因是什么？
2024年美国已发生155起大规模枪击事件
美国枪击案每年都会发生多起，有校园枪击案，银行枪击案，还有白人枪击黑人等。美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首，截止5月，美国每日平均有44人死于枪击。枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响。
观看视频《美国步枪协会》
思考：
美国步枪协会是利益集团组织吗？其活动目标是什么？它在美国政治中占据什么地位？
美国全国步枪协会（NRA），虽然是非党派性、非营利性的组织，但是其对美国政治、社会的渗透和控制，对于美国军事工业有特殊的意义。它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。特朗普本人正是步枪协会成员，在2016年总统大选中，步枪协会为支持特朗普砸下了3000万美元。宣誓就职后，特朗普多次在公开场合为步枪协会发声。
根据CNN新闻最新统计，目前美国国会两院的535名成员中，有307人直接从步枪协会及其附属机构处获得竞选资金。
1、含义
是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
二、利益集团
2、地位
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
3、特点
利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4、影响政府决策的途径
包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
注意：
政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。
二、利益集团
下列材料中利益集团是通过什么途径影响国家政策？
材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。
材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。
材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。
材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。
材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。
游说
集会游行
司法诉讼
助选
宣传
公益型利益集团：
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的和未来。
推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河；
提出排污权交易概念；
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放；
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子；
……
在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾135
5.分类：根据诉求性质的不同划分
自利型利益集体:主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如美国医生协会、商会、教师协会等。
公益型利益集体: 主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
二、利益集团
6.利益集团的作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
二、利益集团
积极作用 利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用 ①利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。②利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。
特点 利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性
实质 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
知识拓展：利益集团
总结：全面认识利益集团
二、利益集团
含义：利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体
地位：是现代政治体系的重要组成部分。
目标：在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益。
影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
类型：自利型利益集团和公益型利益集团
利益集团的作用（利弊）
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
比较 政党 利益集团
区别 含义 由一定阶级领导的，代表本阶级利益的社会政治组织。 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体。
性质 政治团体 社会团体
产生 阶级斗争的发展 共同的利益诉求
地位 阶级的领导者 压力团体或倡议团体
目标 执政；推广某种思想、维护某种政治利益、落实党章纲领 在既有政治体内进行完全合法的活动-影响政策
手段/途径 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
类型 一党制、两党制和多党制 自利型和公益型利益集团利益集团
相同 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
小结：比较政党和利益集团
误区警示
1.政党与阶级是同时产生的。
提示：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.资本主义国家的利益集团以取得政权为目标。
提示：利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有的政治体制内进行完全合法的活动。
3.政党都以执政为主要目标，都代表统治阶级的利益。
提示：政党通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政，但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
4.政党、利益集团和总统是美国政治的三大支柱。
提示：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。
课堂小结
政 党 和
利 益 集 团
二、政党制度
1.产生：阶级斗争发展到一定阶段的产物
2.地位：阶级的领导者
3.作用：
4.性质：政治团体
5.主要目标：执政
6.争取执政的主要手段：参加选举
7.目标的体现：
三、利益集团
1.含义：
2.活动特点：
3.影响政府决策的途径
4.地位
5.分类
6.作用
一、政党：
1.资本主义政党制度：类型、实质
2.我国的政党制度
【2022·辽宁·高考真题】某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（ ）
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。
社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。
A
2.近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，②不符合题意。
美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，③排除。
B
3．在Y国的议会选举中，社民党领导的民主联盟获得80个议席，社会党获得78席，极右翼政党获得50席。随后，总统任命社民党主席为总理。总理在就职仪式上承诺，将集中精力解决民众需求。由此可见，该国（ ）
①政府总揽国家的行政权力
②实行现代意义上的民主政体
③多党制更能解决民众需求
④总统是掌握实权的国家元首
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
这表明该国是议会制民主共和制，代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征，而在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，①②符合题意。
③：多党制更能解决民众需求的说法太绝对，③说法错误。
④：在议会制民主共和制下，作为国家元首的总统，只拥有虚位没有实权，④说法错误。故本题选A。

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