资源简介

(共20张PPT)
第二课 国家的结构形式
第二框 单一制和复合制
探究与思考：
1、各国的名称，为什么有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”？
中华人民共和国
巴西联邦共和国
文莱达鲁萨兰国
德意志联邦共和国
印度尼西亚共和国
大不列颠及北
爱尔兰联合王国
俄罗斯联邦
美利坚合众国
----国家结构形式的不同
1、国家结构形式的相关知识
（1）含义：国家结构形式，指一个国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。
所要解决的问题是：如何划分国家的行政区域，
如何规范国家整体与其组成部分、中央和地方之间的权限。
（2）分类：主要有单一制和复合制两种。
（3）国家结构形式采用的影响因素p19
①是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
②人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
2、单一制：
（1）组成单位
按地域划分的普通行政区域 或 自治区域
（2）基本特征（权力划分）
地方
政府
①中央
享有最高权力
②地方政权被置于中央政权的统一领导下，
只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
注：地方权力由中央授予
表现：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。
猜一猜：该国的国家结构形式
是单一制还是联邦制？
大不列颠及北爱尔兰联合王国
2014年9月18日苏格兰举行独立公投，
决定是否脱离英国独立。
思考：英国是单一制国家，英格兰作为英国的组成部分，为什么有权通过公投决定是否独立？
----英国是地方分权型单一制国家
中央不得干涉地方的具体事务
（3）类型
2、单一制：
①中央集权型单一制国家
②地方分权型单一制国家
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。
地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
相关链接P18
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
典型国家：法国
典型国家：英国
划分标准：
地方是否有自治权
小结：单一制国家的主要特征及类型：
组成单位 基本特征 类型
职权划分
中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。
只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系、
公民只有一个国籍
中央集权型（法国）
地方分权型（英国）
地方无自治权
受中央严格控制
地方有自治权
受中央监督但不干涉
按地域划分为普通行政区域 或 自治区域
在美国为什么州长可以叫板总统
在美国为什么州长可以叫板总统？
3、复合制：
（1）联邦制
（联合的国家）
①组成单位：
②权力来源：
③权限范围：
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，
都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
代表国家：美国、德国、印度
地方政府是享有相对主权的完整政治实体。
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
【注意】
①联邦制，先有州后有联邦，州政府将部分权力让与联邦，如外交权就集中于联邦政府。
②联邦的宪法和法律地位高于州宪法和法律的地位。州的宪法或法律，不得与联邦宪法或法律相抵触。
虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系；
③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。
50州、1联邦特区、7地区
中央政府
中央政府
（2）邦联制
2、复合制：
（国家的联合）
①从组成单位看：主权国家--国家联盟
②从权限范围看：
邦联不是真正意义上的国家，
不具有完整的国际法主体资格。
----无统一宪法和法律、国籍，中央政府。
英联邦是一个国际组织，由56个独立主权国家（包括附属国）所组成，成员大多为前英国殖民地或者保护国，16国构成了一个现代版的共主邦联。
拓展比较：单一制和联邦制
单一制 联邦制 邦联制
组成单位
中央与地方的关系
宪法
中央政权机关
公民国籍
典型国家
按地域划分的普通行政区或自治区域
享有相对主权的
政治实体（州/邦）
享有绝对主权的国家
中央享有最高权力，地方权力由中央授予
在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，各组成单位的权力是自身所固有的
权利平等，互不从属
全国只有
一部宪法
联邦及各组成部分都有宪法
邦联没有专门的宪法，
各成员国有自己的宪法
全国只有
一个中央政府
公民只有
一个国籍
中、法、英、
日、意大利等
除有联邦中央政府外，
各组成部分也有中央政权机关
各成员国有自己的中央政权机关
两个国籍，既是联邦公民，
也是组成单位公民
各成员国公民
只有本成员国国籍
美、德、瑞士、
俄罗斯、印度、缅甸、巴西等
欧盟、英联邦、
阿拉伯国家联盟等
国家制度
内容
形式
政权组织形式
（政体）
国家结构
形式
国家管理形式，强调处理立法、行政、司法机关之间的关系（横向落实权力）
强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系（纵向落实权力）
哪个阶级掌握国家权力（权力的归属问题）
强调国家的阶级性
如：民主共和与君主立宪制
议会、总统和半总统制、
人民代表大会制
国家性质
（国体）
如：单一制
与复合制
如：无产阶级专政
与资产阶级专政
拓展总结：
内涵
重要性
与国家 主权关系
要 求 （新变化）
指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。
国家主权是国家安全的核心
(1)坚持总体国家安全观，坚持以国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全(五个统筹)夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保护新发展格局。
(2)坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定,实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。
综合探究：国家安全--P24
1、（2023·湖南高考真题第11题） 2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
B
2、2024年2月27日，美国民主、共和两党在“摇摆州”密歇根州举行2024年总统选举初选。在各州进行初选是美国总统选举的第一阶段。初选结束后，民主党和共和党将各自举行全国代表大会正式提名总统和副总统候选人。备受世界关注的2024年美国大选投票日为11月5日。由此可推断出，美国
①实行联邦制，州是联邦制国家的组成单位
②实行两党制，政党具有完全相同的政治目标
③实行共和制，总统由选民选举产生，并对国会负责
④实行两党制，政党争取执政的主要手段是参加选举
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
A
3、(2023年北京卷)数字经济时代.数据安全的保护日益重要。中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息格保密，并建立健全用户信息保护制度。欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露,如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。加强数据安全保护
①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势
②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全
③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系
④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂巩固
C
本课小结：

展开更多......

收起↑