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(共28张PPT)
一个社会的成分越复杂，各种集团越是纵横交错，其政治共同体的形成和维持就越依赖于政治制度的功效。
——塞缪尔 P.亨廷顿《变化社会中的政治秩序》
课程标准：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
选修一 国家制度与社会治理
第一单元 政治制度
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演变
现代油画《康有为讲学》
雅典公民大会
签署《大宪章》
费城制宪
476年
1500年
古希腊罗马
中世纪
近现代
古希腊城邦国家：
民主政治、寡头政治
罗马共和国：
贵族共和制
罗马帝国：元首制
封君封臣制度
法国：等级君主制
英国：议会君主制
德国：选帝侯制
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
英国：君主立宪制
美国：
联邦制总统共和制
法国：议会共和制
资产阶级代议制建立
本课线索
壹
——古希腊罗马的政治制度
从城邦到帝国
1.古希腊政治制度
多山多岛多海港、少平原，陆上交通不便，不利于地区性大国兴起【史纲下】
海外贸易和工商业发达。
公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来（城邦政治）
公民承担保卫城邦的责任，掌握社会财富，是希腊城邦制度的基础【史纲下】
思考：阅读课本P8并结合史纲下内容，分析古希腊城邦公民参与国家管理的条件有哪些？
本城邦
公民身份
成年男性
希腊城邦政治特点：公民政治、小国寡民、直接民主、奴隶制民主
背景
出土于意大利半岛。图案展示了古希腊重装步兵交战的场景。古希腊公民既是士兵，也是土地所有者。承担保卫城邦的责任，掌握绝大部分社会财富，是希腊城邦制度的基础。
思考：结合材料，概括城邦政治特点。
思考：何为公民？
代表——雅典：奴隶制民主制
奠定民主政治基础
公元前6世纪末
克利斯提尼改革，最终确立
贵族制取代君主制，准备条件
公元前6世纪初
梭伦改革
雅典民主进入“黄金时代”
公元前5世纪
伯利克里主政
公元前 8世纪
君主制 君主个人专制，公民权较少。
僭主制 非法取得个人独裁，公民有一定权力
贵族制 贵族掌握政权，公民权较少。
寡头制 少数贵族掌权，公民权力较少。
民主制 公民掌权，公民大会为最高权力机关
古希腊城邦政体的主要类型
1.古希腊政治制度
（希腊）没有肥沃的大河流域和广阔的平原，在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。......许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
受经济、政治、文化、地理等多方面的共同影响，古希腊城邦政治制度具有多样性。公民在公民大会中参与政权的程度，就成为划分政体的依据。
恢复公民大会
建立四百人议事会
建立陪审法庭
“解负令”
建立财产等级制
陶片放逐法
地域政区取代血缘部落
建立五百人议事会
抽签选举议员
取消财产资格限制
建立十将军委员会
彻底废除财产资格限制
十将军外的公职向全体公民开放
发放津贴保障下层平民参政
三大民主机构权力充分
雅典民主制是雅典的志士仁人在平民的支持下历经曲折、不断创新的产物。
君主制——贵族制——民主制
（1）雅典：是希腊城邦国家中民主政治的代表，国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，但其实质是建立在奴隶制度之上的民主。
权力机构 产生方式 主要职责 性质或地位
国民大会 全体成年男性公民 决定国家法律和政策 国家的最高权力机关
议事会 议员从公民中抽签产生 为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理，是公民大会的附属机构 公民大会的附属机构
官员 选举产生，大多一年一任 在任时需接受监督，随时可以被罢免和审判 各机构的成员
陪审法庭 从公民中抽签产生，陪审员全体达6000人之众 组成规模不等的法庭审理大小案件 日常司法机关
代表——雅典：奴隶制民主制
材料1：在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论，最后采取投票或举手的方式，按“少数服从多数的原则”做出决议，决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定，公民没有抛弃公务照管私务的自由，相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
材料2：(议事会)议员的任命有两大特色：村社代表制和抽签选举。村社代表制，具体就是将议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。 ——崔丽娜《雅典五百人议事会的任命和运作》
【思考】根据材料，结合所学知识，归纳雅典民主政治的特点。
人民主权
轮番而治
直接民主
公民意识
法律至上
比例代表制
雅典民主政治的积极性：
1.提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策。
2.创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣。
3.对后世民主政治的实施和民主思想的传播起了推动作用。
《苏格拉底之死》
苏格拉底罪名“亵渎神灵、腐蚀青年”，在他进行自我辩护后，抽签选出的陪审团用两轮投票以多数票判决他死刑。
《法庭上的芙里尼》
芙里尼罪名“亵渎神灵”。辩护律师掀开其衣裳，使陪审员震惊于芙里尼的美艳，(完美的身材被视为神的眷顾），最终以多数投票判决其无罪。
雅典居民
构成图
票决制反映陪审法庭的非专业化
直接民主导致权力的滥用和误用
抽签制无法保证选拔优秀管理者
民主范围有限（少数人的民主）
代表——雅典：奴隶制民主制
讨论：请从制度层面分析，苏格拉底为何会“死”？芙里尼为何能“活”？
思考：如何正确评价雅典民主政治？
局限性：①建立在奴隶制基础上的少数人的民主。
②易形成多数人的暴政，导致国家权力的误用和滥用，是社会不公的暴力机器。
代表——斯巴达：贵族寡头制
实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主
权力机构 产生方式 主要职责或说明
公民大会 全体成年男性公民 名义上的国家最高权力机关
国王 世袭继承 垄断军事统帅权
长老会 议员仅30人，且终身任职 实际上的国家最高权力机关
监察官 从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任 主持国民大会、审判国王等
（斯巴达的）君主们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地（长老职位本身是对德性的一种奖励），平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——亚里士多德
仍具民主色彩！
君主制
贵族制
民主制
公民有权力，但权力受到限制
特点：世袭继承，垄断官职，少数人掌握政权。
代表——雅典：奴隶制民主制
古希腊民主政治产生的原因？
希腊民主政治产生的条件：
（地理）多山多岛的地理环境;
（经济）工商业和海外贸易发达;
（政治）小国寡民的城邦体制、贵族制取代君主制;
（文化）人文主义思想的盛行;
(阶级) 新兴工商业者阶层兴起（经济实力雄厚，政治地位低下）
(矛盾) 平民与贵族的矛盾斗争（直接原因）
欧亚非文明交界处
山岭沟壑
海岸曲折
港湾众多
冬季多雨夏季干热的地中海气候
便于吸收亚非文明
难以形成统一的政治中心
农耕经济不发达
擅长从事海外贸易、海外殖民活动
盛产葡萄酒、橄榄油
独特的地理环境
有利于
迫使
有利于
宽松自由的社会环境
平等互利的思想观念
从共和到帝国——古罗马的政治制度
君主制
共和国：共和制
帝国：元首制——君主专制
公元前753年罗马建城
公元前509年
公元前3世纪，戴克里先公开实行君主专制
公元前27年
约公元前500年，罗马……开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，…后来,君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年,总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。
——斯塔夫里拉诺斯《全球通史》
权力机构 产生方式 主要职责或说明
执政官 政府最高职务 由全体公民选举产生，有两人，一年一任 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议
元老院 权力中心 由卸任高级官员组成，终身任职 向官员提出建议，协调他们的行动
公民大会 最高权力机关 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和与审判，但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制
（1）罗马共和国：贵族共和政体，带有浓厚的贵族寡头特征。
公元前100-44年
盖乌斯·尤里乌斯·恺撒，共和国时期历任财务官、祭司长、大法官、执政官、监察官、独裁官等职。
公元前63-14年
盖维斯·屋大维·奥古斯都，曾先后获得执政官、保民官、大祭司长等职衔，实为罗马皇帝，开创了“罗马和平”时期。
从共和到帝国——古罗马的政治制度
罗马共和国
执政官
元老院
公民大会
建议、协调、监督
主持会议、卸任入院
否决大会决定的权力
主持会议
宣战权、审判权
君主制
民主制
贵族制
罗马共和国从诞生的日子起，便是贵族专政的一种方式。……执政官必须出身贵族，平民无权充任这个最高的职位。……早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人，即使被选上了，谁也不能枵腹从公。
——摘编自吴于廑《古代的希腊和罗马》
名词解释：共和制（共和政体）
共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。
（1）罗马共和国：贵族共和政体
特点：混合政体，分权制衡，带有浓厚的贵族寡头制特征
公民大会作用有限；
官职无薪金，穷人无法担任（财产资格限制）
雅典、斯巴达、罗马共和国政治制度的异同？
相同点：
不同点：
参与国家政权管理的都是公民。
公民都由成年男子组成。
公民大会是最高权力机关。
部分官员由选举产生，且有任期。
国家政体不同：雅典为民主制；
斯巴达是寡头制；
罗马共和国是共和制。
公民大会的权力有所不同。
保民官：维护平民利益的特殊官职。从平民会议中选出，最初为2人，后来增加到10人。保民官人身不受侵犯，享有一种特殊权利——否决权。保民官其权力之大甚至可以否决罗马元老院的决议。除独裁官外，对其他任何高级长官的决定，只要违背平民利益，均有权予以否决。但其权力只限于罗马的城区和近郊。保民官在罗马共和国时代的平民反对贵族的斗争中曾起过一定的作用，但到帝国时代，它已形同虚设。
罗马的的扩张：罗马人是好战的，喜欢用自己的金戈铁马在千里征程激起滚滚尘埃……征服了整个地中海，成了地中海上的大霸主。建立了一个横跨亚、非、欧三大洲、水兼四海的超级大帝国。
从共和到帝国——古罗马的政治制度
（2）罗马帝国：君主独裁统治——元首制
建立：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，形成君主统治。
元首即第一公民，元首制实际上是披着共和外衣的君主专制。戴克里先在位时期（284—305），彻底抛弃共和外衣，实行公开的君主统治。
【学思之窗】屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——[古希腊]塔西著，王以铸等译《编年史》上册
与罗马共和国比较，罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么？其实质是什么？
特征：1、皇帝（元首）掌握国家权力，是最高立法者和最高法官；
2、军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具。
实质：君主专制独裁
罗马法
万民法与公民法的差异：适用范围
从共和到帝国——古罗马的政治制度
罗马共和国与罗马帝国在政治制度上有何不同？
政体不同：罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。
公民权不同：共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。
罗马帝国的崩溃
奴隶制危机
3世纪危机
292年戴克里先“四帝共治”
395年
罗马帝国分裂
西罗马帝国（395—476）
东罗马帝国（395—1453）
奴隶制经济危机；政治混乱，行省离心倾向严重；各地人民起义；以蛮制蛮养虎为患；蛮族入侵。
西罗马帝国灭亡后，西欧进入中世纪封建社会
贰
——中古西欧的封建制度
从帝国到民族国家
中古早期的政治制度——封君封臣
建立众多
蛮族国家
丕平之子查理曼由罗马教皇加冕建立查理曼帝国
公元843年，
查理曼帝国分裂
法兰西
德意志
意大利
395年
罗马帝国分裂
西罗马帝国
（395—476）
东罗马帝国
（395—1453）
墨洛温王朝
加洛林王朝
法兰克王国
宫相查理·马特之子矮子丕平建立（丕平献土）
西欧封建制度的建立与演变
查理曼帝国下得到采邑的大贵族和大地主成为公侯伯子男爵，都是皇帝或国王的臣下。这些人又把自己的采邑分封给小贵族，如骑士、乡间的绅士。这些采邑的面积大至一个郡，小至一个村，围绕着采邑，组成了各级贵族的领主附庸网络。 ——马克垚《世界文明史》
思考1：查理曼帝国各级贵族以何种制度维系政治联系的？有何特点？
封建制度：封君、封臣制
特点：以土地为纽带形成契约关系，等级森严，互为主从，不可越级管理
实质：是封建贵族等级制度
西欧封建制度的特征1：以封君、封臣为基本特征
我的附庸的附庸不是我的附庸
思考：结合P10，中世纪的国王和教会是何种关系？这种关系有无变化？
◎丕平献土
政教合作：国王依靠教会支持获得政权合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
西欧封建制度的特征2：世俗王权与基督教会的权力长期并立，国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
政教冲突：在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。
◎卡诺莎之辱
腓力四世
卜尼法斯八世
阿维农之囚：1294年，专横顽固的教权至上论者卜尼法斯八世任罗马教皇。为了支付战争费用，腓力四世向享有免税特权的法国神职人员征税，直接触犯了卜尼法斯八世的利益。面对王权的严重威胁，卜尼法斯八世宣称人欲得救，必须服从罗马教皇，并开除了腓力四世的教籍。腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议，利用小贵族和市民的反教会情绪，压制教士服从国王，并派出军队强制罗马教皇迁至法国阿维农地方加以控制，史称"阿维农之囚"，从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。
封建制度的代表——法、英的君主制
由普遍的封君封臣关系而导致的封建割据制约了商业的发展，领主之间的私战导致了社会的不安定。因此，适应市场经济的发展的趋势，消除封建割据，在政治上实现国家统一，建立以王权为代表的中央集权的政府，是这一时期政治发展的重要内容。 ——吕嘉《世界中世纪政治史》
（1）欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展。
（2）在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。
法国：等级君主制
三级会议最初召开的目的是什么？达到了什么效果？有什么作用？
确立国王有权征税的原则，国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，进一步强化王权，标志着法国进入等级君主制阶段。
意义：国王与贵族、教会、市民通过三级会
议相互合作，有利于进一步强化王权。
法国等级示意图
名称 人员 比例（总人口2450万左右） 享受权利
第一等级 教士 10万 35%土地，免税，特权保护
第二等级 贵族 约40万 第三等级 资产阶级、城市平民、农民 2000万农民， 40万城市商人、工匠 纳税，劳役
《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面？
【学思之窗】《大宪章》规定：
（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。
（41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰。
（61）二十五名贵族组成的委员会有权随时召开会议，具有否决国王命令的权力；并且可以使用武力，占据国王的城堡和财产。
英国：议会君主制
约翰签署《大宪章》
“无地王”约翰：1199年继任王位，对内实行残忍统治，任意没收土地增加税收，干涉教会主教选举，被教廷开除教籍又被迫赔礼道歉并向教廷纳贡；对外与法国战争失利，丧失在法国的大片土地。
内容：《大宪章》肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益（限制王权，保障贵族特权）。
封建制度的代表——法、英的君主制
公元1215年英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，约翰在武力胁迫下签署《大宪章》。
王权受限
思考：《大宪章》的影响？
确立了“王在法下”的历史传统
国王不得非法行政，保证公民权利；
国王不得随意征税，保证商业自由；
影响：确立了“王在法下”的历史传统
积极性：限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统，被称为“英国自由的奠基石”。
局限性：是封建阶级内部权力再分配，
未改变农民的地位
目的：限制王权，维护封建贵族利益。
上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权
13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权利逐渐加强；
14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
1258年，英格兰国王亨利三世被迫同意召开会议，签订限制王权的“牛津条例”，国家权力由贵族操控的十五人委员会掌握。为此引进了新名称——Parliament，此词出自法语，意为“商议”，后在英语中表示议会。
1265年召开了第一次议会，标志着英国议会的产生。
14世纪上半叶，议会分为上、下两院，上院又称贵族院（贵族和高级教士），具有司法权；下院又称平民院（骑士、市民和新贵族），具有立法权和财政权。
关系：国王通过议会寻求政策支持；议会以向国王请愿的方式
要求国王改善统治（既有合作，又有斗争）
思考：自《大宪章》签署之后，国王和议会之间是什么样的关系？
英国：议会君主制
形成“王在议会”的历史传统
“模范议会”——英国议会君主制的形成
1295年，英王爱德华一世为筹集战争经费又召集议会，出席议会的除大贵族、教士外，每郡有2名骑士代表，每个大城市有2名市民代表，约有400余名议员出席。此后议会仿此例经常召开，这次议会被称为模范议会。由于贵族议员和市民、骑士议员在根本利益、要求上各不相同，每当这种议会召开时，各郡骑士代表和市民代表经常单独在一起。
神圣罗马帝国：选帝侯制度
（1）开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。
（2）形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。
（3）确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。
（4）终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。
◎七大选帝侯
神圣罗马帝国国徽是头顶皇冠的双头鹰图案。
双头鹰图案是沿袭古罗马帝国图腾，意即帝国是古罗马的正统继承者。中间的耶稣受难图则表明帝国神圣性，帝国皇帝即是罗马天主教会和整个西方基督教世界的保护者。双头鹰翅膀上则绘上七大选帝侯国和德意志各大诸侯的旗帜，代表帝国的普世性和广大疆域。
叁
——代资本主义政治制度
代议制民主与宪政之路
1.西方资本主义政治制度
确立：16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方资产阶级代议制。
成熟：19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。
代表：英国、德国、日本、俄国的君主立宪制、美国和法国的共和制。
◎攻占巴士底狱（法国）
◎处死查理一世（英国）
◎独立战争（美国）
代议制是指公民通过选举代表组成代议机关间接参政议政行使国家权力的民主制度的组织形式。主要特征是议会掌握立法权，以此限制君主或总统对行政权力的滥用，以立法保证人民利益。
2）阶级：资产阶级和新贵族在经济上日益强大。
3) 思想：文艺复兴、宗教改革和启蒙运动解放了人们的思想。
1）经济：封建专制统治(殖民统治)阻碍资本主义发展。（根本原因）
原因：
间接民主，不同于雅典的直接民主
英国：君主立宪制
确立：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。
实质：资产阶级、新贵族与封建势力的妥协。 原因：资产阶级的力量不足以完全清除封建势力。
1638年，苏格兰人民起义
1660年王朝复辟，查理二世与继任者詹姆士二世加强专制统治
1642年，内战爆发
1649年，处死查理一世，建立共和国
1653年，克伦威尔成为护国主，实行军事独裁
1688年，光荣革命，议会邀请玛丽和她的丈夫威廉承袭王位。
1640年，议会重开
1689年，《权利法案》
革命过程:
否定君权神授
扩大议会权力，限制王权（保留行政权）
1701年，《王位继承法》
奠定君主立宪制的法律基础
第1条：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。
第4条：凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
第6条：除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
第13条：为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应时常集会。
——英国《权利法案》
结合所学概述《权利法案》出现的背景，它确立的核心原则是什么？
核心原则：王在法下，议会权力高于王权
立法权
征税权
军事权
集会权
选举权
限制了王权，确立议会主权，标志英国君主立宪制的确立；
统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入长期稳定发展时期；
国王逐渐“统而不治”。
意义：
发展：18世纪，逐渐形成内阁制度。国王的权力受到限制，内阁实际掌握政府权力。
内阁的英文是cabinet，愿意是密室。“光荣革命”前，英王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会，“内阁”和“内阁会议”由此得名。后来，内阁逐渐成为最高行政机关。内阁向议会负责的制度被称作责任内阁制。。
英国：君主立宪制
内阁的起源：国王召集召开内阁会议
1714年，安妮女王去世，根据《王位继承法》，德国汉诺威选帝侯登上英国王位，他对英国事务也不感兴趣
国王逐渐不出席内阁会议（不懂英语的国王丧失了行政权力）
1721年，罗伯特·沃波尔成为第一任首相，形成下院多数党领袖任内阁首相并组阁的惯例（责任内阁制开始形成）
完善：19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
1832年第一次议会改革：随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革重新分配名额，工业资产阶级获得选举权
1867年第二次议会改革：大大降低选民的财产资格，工人阶级大多数获得了选举权
1884-1885第三次议会改革：基本实现成年男性的普选权
形式任命
提请国王
监督
负责
任命世袭
国王
议会
多数组阁
内阁
上院
（贵族院）
下院
（平民院）
制约
司法独立
两院制
两党制
英国议会改革
三次议会改革英国资产阶级的权利获得了增长，拥有选举权的人民大范围的增加，英国的各个阶层在改革中达成了一种妥协，共同治理国家，实现了国家的渐进式的平稳过渡。
特点：
①以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
②国王：虚君，统而不治，礼仪性的国家元首。
③议会：国家的权力中心，掌握立法权。
④内阁：内阁的首脑是首相，成员是各部大臣。首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁(政府)的不信任案,内阁就要下台，或者首相解散议会,重新进行选举。
确立：1787年宪法。
美国：联邦共和制（总统制共和制）
总统是政府首脑，掌握行政权，三军统帅；
国会由参议院和众议院组成，拥有立法和批准税收之权；
最高法院掌握司法权并拥有法律的最终解释权。
分权制衡
政府与人民
政府部门之间
中央与地方之间
利益集团之间
人民主权原则
三权分立原则
联邦制原则
两党制
三权分立原则：
美国为联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权；
人民主权原则：
联邦制原则：
总统和议会议员都由选举产生。
意义
积极性：是近代世界第一部资产阶级成文宪法；解决大小州、南北方、中央与地方矛盾，避免出现绝对权力；促进美国社会
经济的发展。
局限性：带有种族歧视的烙印，没有废除奴隶制，妇女无选举权；为内战埋下伏笔。
法国：议会共和制——艰难的共和之路
共和国
君主立宪
帝制
封建专制
第一共和国
第二共和国/路易波拿巴
第三共和国
1789
1792
1799
1804
1815
1830
1848
1852
1870
1871
巴黎公社
第二帝国
波旁王朝复辟
第一帝国
大革命爆发，推翻波旁王朝
普法战争
攻占巴士底狱，法国大革命开始的标志
8月人权宣言
雾月政变，拿破仑军事独裁
1871年宪法，确立新制度框架，确立君主立宪制
吉伦特派、雅各宾派
督政府执政，遭遇反法同盟围攻
材料：法国立宪进程的突出特点是跌宕起伏，历尽坎坷。
——程汉大《理想与现实的悖论：法国立宪坎坷路》
曲折发展：1792年法国首次建立共和国；1870年建立第三共和国。
最终确立：通过1875年宪法，规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院形式。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。
1875年宪法标志着法国共和制的确立
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
总统
内阁
任命（众议院同意）
参议院
众议院
副署
参议院同意可以解散众议院
（行政权）
法国1875年宪法对其历史进程有何巨大影响？
在法律上确立共和政体，阻断保皇派复辟道路，使法国社会稳定发展。
项目 英国 美国 法国
政治体制 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制
国家元首 国王 总统 总统
元首产生 世袭 选举 选举
元首任期 终身 4年，可连任两届 7年，可连选连任
元首实权 统而不治 有实权 有实权
政府首脑 首相 总统 内阁总理
政府产生 议会产生 总统任命 总统任命
权力中心 议会 总统 参众两院
行政权 内阁 总统 总统，但要内阁部长副署
政府首脑与议会关系 首相与内阁对议会负责，由内阁协调首相与议会关系 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相互制约 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院
立法权 议会 国会 参众两院
相同点 都是资本主义代议制政体；议会立法；分权制衡；政党政治；法治原则 雅典民主政治的表现 对西方民主政治的影响
抽签任职，轮番执政 现代选举制的起源
人民主权 近代以来主权在民思想的开端
五百人会议规定的任期 近代资产阶级代议制下任期制的渊源
五百人会议按公民人数分配名额 比例代表制的开始
公民大会中的辩论行为 近代西方议会制的雏形
法律至上 法律面前人人平等
权力制约 三权分立
近代民主政治呈现的特点
及其发展趋势
①继承古代政治的优良传统。
②实行分权制衡原则。
③代议制。以议会作为参政的一个窗口。
④完善法律，强调法治。
⑤民主范围逐渐扩大，民主制度逐步完善。
从人治走向法治
从少数人走向多数人
西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治
制度的产生与发展
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国
古希腊城邦国家的发展
雅典——古希腊民主政治的代表
斯巴达——古希腊寡头政治的代表
中古西欧封建国家的形成
中古西欧封建制度的特征
中古西欧政治制度的代表
以封君、封臣为基本特征
王权和教权长期并立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
英国：君主立宪制
美国：总统制共和制
法国：议会制共和制
课堂小结
认识：从专制到民主、由人治到法治是历史发展的必然趋势

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