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(共28张PPT)
从国家的产生看
从国家的构成要素看
从国家的性质看
从国家的本质看
从国家的职能看
从国家的类型看
从国体与政体的关系看
课前三分钟：马克思主义的国家观（迄今最全面、最科学）
第一节 国家是什么
国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权。
国家是一定阶级对其他阶级的专政。阶级性是国家的本质属性。
国家的根本职能是政治统治职能，也具有社会管理职能。
当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家
国家的性质就是国家的阶级本质。由统治阶级的性质决定的。
国体决定政体，政体反映国体，政体具有独立性。
1.2 国家的政权组织形式
第一课 国体与政体
第一单元 各具特色的国家
自主学习
第一节 国家是什么
（一）目标与导学（看课本7-8页找出下列知识点，自主完成）（3分钟）
（二）自学与探究
1.学生完成学习任务。 2.同桌（或小组）交流学习成果。统一答案。
地位
产生
权力机关
制度优势
第二节 国家的政权组织形式
一、人民代表大会制
结合必修三所学的知识，思考我国人民如何行使管理国家事务的权力？
人民
人大代表
民主
选举
组成
各级国家权力机关
代表
人民
统一行使管理国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务
行政、审判、检察、监察等其它国家机关
具体行使管理国家和社会的权力
产
生
对其负责
受其监督
人民代表大会制度
（根本政治制度）
间接行使国家权力
直接行使国家权力
人民
民主专政的社会
主义国家
决定
体现
其它具体制度
第二节 国家的政权组织形式
一、人民代表大会制
地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度
产生 是中国共产党领导人民艰辛探索长期奋斗的结果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。
权力机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
制度优势 作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化、强大生命力和显著优越性
第二节 国家的政权组织形式
课堂练习
1、70年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济发展奇迹和社会长期稳定提供了重要制度保障。特别是新时代以来，人民当家作主制度体系不断健全，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。这充分证明人民代表大会制度（ ）
①是我国的基本政治制度，充分体现了社会主义国家的本质要求
②符合我国国情和实际，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
③是我国的国家权力机关，代表人民行使国家权力
④广泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
①说法错误，我国的根本政治制度是人民代表大会制度；
③错误，人民代表大会是我国权力机关
第二节 国家的政权组织形式
课堂练习
2、从1954年，到2024年，风雨兼程七十载，人民代表大会制度已经深深植根于人民之中。站在70年的历史节点回望，作为国家的根本政治制度，人民代表大会制度顺应时代潮流、回应民众呼声，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障。由此可以推断，人民代表大会制度( )
①决定了人民民主专政的国家性质，具有鲜明的中国特色
②符合我国的国情和实际，具有强大生命力和显著优越性
③是完美的制度天花板，为其他发展中国家提供制度样板
④是能有效凝聚全体人民力量推进中国式现代化的好制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
美国总统
中国主席
德国总理
英国首相
日本首相
韩国总统
巴西总统
意大利总理
俄罗斯总统
阿根廷总统
印尼总统
土耳其总统
南非总统
沙特王储
法国总统
加拿大总理
印度总理
澳大利亚总理
为什么世界各国领导人有的称主席、有的称总理、有的称首相、有的称总统、有的称王储？
政权组织形式（政体）
国家管理形式
民主政体
专制政体
民主共和制
君主立宪制
古代奴隶制
封建制国家
议会制君主立宪制
二元制君主立宪制
议会制
总统制
半总统制
现代国家
第二节 国家的政权组织形式
二、民主共和制和君主立宪制
划分标准：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
组织类型
10%
君主立宪制
1. 现代国家的政权组织形式
民主共和制
特朗普以312票对226票，成为总统
英国国王查尔斯三世
第二节 国家的政权组织形式
二、民主共和制和君主立宪制
①含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
②主要表现：国家权力机关和国家元首都经过选举产生。
③实际运用：
a.在发达的资本主义国家：
资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质，民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（实质是金钱民主和资本民主）
b.一些发展中国家：照搬西方制度模式，不符合国情。
c.我国民主共和制：人民代表大会制，符合国情
（1）民主共和制
典型国家：菲律宾。完全照搬美国的政治模式，三权分立，总统全民普选，参众两议院等等，就连国会大厦的外形都照搬美国。结果菲律宾的状况：毒品泛滥，政变频发，贫富分化严重，全世界输出佣人。
第二节 国家的政权组织形式
二、民主共和制和君主立宪制
英国国王
查尔斯三世
思考：日本、英国，为什么存在国王和首相？
英国现任首相
基尔·斯塔默
日本第126代天皇
德仁
日本现任首相
石破茂
国家元首
（世袭）
政府首脑
（选举）
第二节 国家的政权组织形式
二、民主共和制和君主立宪制
①主要表现：国家元首由世袭的君主担任，
但在宪法框架内， 君主的权力受到不同程度的限制。
②原因：资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
③分类：议会制君主立宪制、 二元制君主立宪制
（英国、日本、西班牙等）
（摩洛哥、约旦、沙特、泰国等）
（2）君主立宪制
第二节 国家的政权组织形式
二、民主共和制和君主立宪制
（2）君主立宪制
议会制君主立宪制
二元制君主立宪制
根据资产阶级与地主阶级妥协程度
泰国、摩洛哥、科威特、沙特、约旦等
英国、西班牙、荷兰、
日本、丹麦、马来西亚等
知识拓展：
二元制君主立宪制：在实行二元制君主立宪制的少数国家，如沙特阿拉伯、约旦等，虽然表面上存在君主和议会两个权力中心，君主的权利在形式上受到议会和宪法的限制，但实际上君主仍掌握着国家最高权力，可以任命和解散政府，指定某些人不经选举而直接担任议员、随时解散议会，否决政府指令和议会决议，甚至“钦定”宪法。
沙特阿拉伯国王：
萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特
第二节 国家的政权组织形式
民主共和制和君主立宪制的
对比
政体类型 民主共和制 君主立宪制
区 别 国家元首产生方式
国家元首有无任期
国家元首职权范围
产生原因
适用范围
分类
联系 选举产生
世袭的君主担任
有一定任期
终身制
资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物
受议会和宪法限制，职责是礼仪性的
现代大多数国家采用，如美国、法国、德国、意大利
少数国家采用，但是国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国、日本、西班牙
（1）都是现代国家采取的基本政权组织形式（代议制）；
（2）相对于君主专制，都是国家管理的巨大进步。
遵循民主原则，资产阶级革命比较彻底的产物
按宪法法律行使
议会共和制、总统共和制
议会制君主立宪制（印度、德国）
二元制君主立宪制（沙特、泰国）
第二节 国家的政权组织形式
三、议会制和总统制
总统制国家
1. 现代国家类型
议会制国家
半总统制国家
划分标准：立法机关和行政机关的关系
组织类型
第二节 国家的政权组织形式
三、议会制和总统制
政府（内阁）
行政首脑
议会（国会）
行政机关
立法机关
对负责
受监督
多数党领袖
组建
政治活动中心
国家权力中心
对负责
受监督
行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督
选民
选举
（1）议会制
1、政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
2、政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。（能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位）
3、政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选内阁人选，提请国家元首任命。
4、政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
5、当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
第二节 国家的政权组织形式
三、议会制和总统制
首相
（英国国家政府首脑）
议会
（英国国家权力中心）
国王（英国国家元首）
议会中多数党（保守党）领袖担任
产生、监督、信任
接受议会监督、定期向其报告工作
提 请
解 散
重新大选
辞 职
第二节 国家的政权组织形式
三、议会制和总统制
选 民
行政首脑（总统）
政府（内阁）
组建
选举
议会（国会）
行政
机关
受监督
对负责
政治活动中心
对负责受监督
选举
立法机关
(2)总统制
1、总统既是国家元首、也是政府首脑；
（能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜）
2、总统是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力；
3、总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制；
4、总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
第二节 国家的政权组织形式
三、议会制和总统制
分权制衡
相互制约
选举产生
只对选民负责
独 立
行政权力中心
国家元首
政府首脑
司法权
立法权
行政权
选 民
美国国会
美国联邦法院
第二节 国家的政权组织形式
三、议会制和总统制
实行国家有：法国
（3）半总统制
行政双头制
总统作为国家元首，由选举产生，掌握一定的行政权，但不是政府首脑。
政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不向总统负责。
法国总统马克龙
法国总统是国家元首，不是政府首脑，行使最高行政权力，总统任命总理，组织政府，总理听命于总统，但总理对议会负责，不向总统负责。
法国总理 勒科尔尼
总统制
议会制
第二节 国家的政权组织形式
议会制和总统制
对比
行政首脑的产生 行政机关的产生 立法机关与行政机关的关系 行政首脑的权力 国家权力中心 元首 权力 采用
国家
议会制
总统制
立法机关中多数党领袖
由选民选举产生
由立法机关中多数党领袖组织
由选举成功的总统组织
行政机关由立法机关产生，对其负责受其监督
行政机关不由立法机关产生，不对其负责
首相
（总理）
总统
议会
总统
英国、日本、意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡等
美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印尼等
国王
虚位没有实权
总统
既是象征，掌握实权
第二节 国家的政权组织形式
知识整理
国家 国家权力机关和国家元首的 产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
俄罗斯
日本
美国
中国 人民代表大会制 √
√
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第二节 国家的政权组织形式
课堂练习
1、议会制和总统制是当代资本主义国家采用的主要政体，其区别有 (　　 )
①前者不设总统，后者设立总统
②前者政府对议会负责，后者政府对总统负责
③前者的国家元首没有实权，后者的国家元首拥有实权
④前者的议会拥有立法权，后者的立法权在总统
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
【解析】选C。本题考查议会制与总统制的区别。议会制的国家元首没有实权，政府对议会负责，总统制的国家元首拥有实权，政府对总统负责，②③符合题意；
①表述绝对，错误；总统制国家立法权在议会，④错误。
第二节 国家的政权组织形式
课堂练习
2、下图为英国国王、首相和议会之间的关系图，下列说法正确的是（ ）
①英国是实行君主立宪制的国家
②英国的国王是议会的实际领导者
③政府总揽国家行政权力，向议会负责
④当议会对国王表示不信任时，国王必须辞职
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
第二节 国家的政权组织形式
课堂练习
3、2024年美国总统选举是美国第60届（第47任）总统选举，于2024年11月5日举行。美国总统选举采取选举人团制度，候选人只要获得全国538张选举人票（参议员100张、众议员435张、华盛顿特区代表3张)中的270张及以上选举人票，即当选总统。对此，下列认识正确的是( )
①美国是议会制国家，实行两院制
②美国总统是由选民间接选举产生的
③美国总统直接行使国家最高行政权力
④美国总统作为国家元首须对议会负责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
第二节 国家的政权组织形式
课堂练习
4、(2025河南模拟) 当地时间2024年7月4日，英国举行议会下院选举。工党在议会下院选举中赢得超过半数席位，获得选举胜利。7月5日，在英国议会下院中获胜的工党党首基尔·斯塔默在白金汉宫与国王查尔斯三世会面，并获国王任命，成为新一任英国首相并负责组阁。据此可以推断出，在英国（ ）
①首相是由议会产生的，并且对议会负责
②首相一般由议会占多数席位政党领袖担任
③国王是国家权力的中心，拥有党政大权
④首相挑选组阁人员不需提请国家元首任命
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
第二节 国家的政权组织形式
课堂练习
5、(2020山东高考) 2019年3月，法国政府拟对符合特定条件的大型互联网企业征收数字服务税。7月，美国贸易代表办公室宣布，总统已下令根据美国《1974年贸易法》第301条款对法国此举发起调查。10月，法国施行数字服务税后，美国启动“301调查”，法国总统随之回应将制定应对方案。下列分析正确的是（ ）
①法国是总统制国家，政府是否征收数字服务税听命于总统
②法国总统拥有行政权，应对美国的“301调查”是其职责
③美国总统拥有立法权，负责制定对外贸易的相关法律
④美国总统是政府首脑，贸易代表办公室要对总统负责
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C

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