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(共32张PPT)
这是中国历史上的哪个朝代？
为什么会有这样的评价？
名将咸聚，却疲于西陲小国的疯狂进攻
才子云集，却热衷无休无止的内耗、党争
贤相辈出，却无力扭转官场的腐败昏庸
文化昌盛，却不能力挽颓败的国运、萎靡的民风
经济富裕，却用于供养禄蠹、购买和平
这是最美好的时代，也是最糟糕的时代
第9课
两宋的政治和军事
目录
壹
贰
叁
宋初中央集权的加强
边防压力与财政危机
王安石变法
肆
南宋的偏安
陈桥兵变
夜五鼓，军士集驿门，宣言策点检为天子， 或止之，众不听。迟明，逼寝所，太宗入白，太祖起。诸校露刃列于庭，曰：“诸军无主，愿策太尉为天子。”未及对，有以黄衣加太祖身，众皆罗拜，呼万岁，即掖太祖乘马。太祖揽辔谓诸将曰：“我有号令，尔能从乎？”皆下马曰：“唯命。” 太祖曰：“太后、主上，吾皆北面事之，汝辈不得惊犯；大臣皆我比肩，不得侵凌； 朝廷府库、士庶之家，不得侵掠。用令有重赏，违即孥戮汝。”
——《宋史卷一太祖本纪》
陈桥驿：位于今天河南省新乡市封丘县
是真的么？
一、宋初中央集权的加强
都城：东京
建立时间：960年
建立者：赵匡胤
五代干戈未息肩，乱臣贼子混中原。
黎民困苦天心怨，胡虏驱驰世道颠。
检点数归真命主，陈桥兵变太平年。
黄袍单诏须臾至，三百宏图岂偶然。
——清·吴璿《飞龙全传》
杯酒释兵权
北宋建立
黄袍加身
陈桥兵变
北宋建立
走出五代
《雪夜访普图》 明代 刘俊 绢本淡设色
现藏于北京故宫博物院
先南后北，统一南方
一、宋初中央集权的加强
陈桥兵变 黄袍加身
五代建立者简历 后梁 朱温 宣武节度使
后唐 李存勖 河东节度使
后晋 石敬瑭 原任河东节度使
后汉 刘知远 河东节度使
后周 郭威 原任邺都留守将军
建立时间 公元960年
建立者 赵匡胤
都城 东京（汴京）
（今河南开封）
意义 结束了五代十国的分裂割据局面
情景再现：纵观大宋江山，如果你是赵匡胤，你将何去何从？
一、宋初中央集权的加强
五代方镇惨虐……朕今日选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。
——李焘《续资治通鉴长编》卷13
自唐天宝以来，方镇……多以赋入自赡，名曰留使……及赵普为相，劝上革去其弊。申命诸州度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留。
——李焘《续资治通鉴长编》卷6
禁军聚之京师……皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。
——司马光《涑水记闻》
一、宋初中央集权的加强
加强集权
赵匡胤
赵普
天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？
此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。
一、宋初中央集权的加强
①强化中央集权
政治
经济
军事
中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。
设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。先后设立了平行的四个路级机构，合称四监司，从不同方面对各州进行监控。州级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
“杯酒释兵权”将功臣兵权收归中央；将地方精锐部队编入禁军，别拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。
▲ 地方权力分配示意图
背景：
吸取唐后期以来的军阀割据、政局动荡的历史教训。
内容：
一、宋初中央集权的加强
加强集权
②强化君主专制
①强化中央集权
削弱相权：设枢密院（军政）、设三司（财政）、设参知政事（副宰相）。
控制军权：枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不能统兵，后者统兵但无权调兵
▲ 中央权力分配示意图
背景：
内容：
一、宋初中央集权的加强
加强集权
②强化君主专制
①强化中央集权
③崇文抑武，提倡文治：
“兵符出于密院，而不得统其众；兵众隶于三衙，而不得专其制。”
——《续资治通鉴长编拾补》
“天下营兵，纵横交互，移换屯驻，不使常在一处。”
——《续资治通鉴长编》
倡行文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位
罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。
背景：
内容：
一、宋初中央集权的加强
所以他（宋太祖）即位后，第一步就是整顿禁军，剥夺为他打天下的将领们的兵权，又不想效法刘邦大杀功臣的做法，用高官厚禄作为交换条件，一手策划了“杯酒释兵权”的喜剧，让石守信等将领自动交出兵权。随后又从制度上对禁军加以整顿，降低禁军统帅的地位，疏离禁军将领与士兵的关系，削弱地方军事力量。禁军数量多力量强，待遇最好；厢军（地方军）待遇差，从不训练；乡军（民兵）、蕃军（边境民族军）不是正规军，更不如厢军。
——樊树志：《国史十六讲》
宋太祖杯酒释兵权，把各将官的兵权削了，武臣不再带兵，自然也不准再管地方民政。这些勋臣武官，也在长期混乱中厌倦了，觉悟了，不再争持。他们仅拥一官号，中央替他们在首都供给了大的宅第，丰厚的俸禄，叫他们安住下来。比如你是江苏督军，中央还是保留你江苏督军的名衔，但请你在中央住着。江苏省的事，另外派人去，派去的则是一位文臣了。这就叫知某州事，知某府事。这些知州知府，本来另有官衔，都是中央官，带着一个知某州某府事的临时差遣。他的本职还是一中央官，而暂去管某州某府的事。
——钱穆：《中国历代政治得失》
一、宋初中央集权的加强
太祖忽屏左右，谓曰：“我非尔曹不及此。然吾为天子，殊不若为节度使之乐。吾终夕未尝安枕而卧。”守信等皆问何故。太祖曰：“是不难知矣。居此位者，谁不欲为之。”守信等顿首曰：“今天命已定，谁复敢有异心，陛下何为出此言耶？”太祖曰：“人孰不欲富贵，一旦有以黄袍加汝之身，虽欲不为，其可得乎？”
——出自《宋史》、作者：[元]脱脱等奉敕、第4108页
帝曰：“人生如白驹过隙，所为好富贵者，不过欲多积金钱，厚自娱乐，使子孙无贫乏耳。卿等何不释去兵权，出守大籓，择便好田宅市之，为子孙立永远之业，多致歌儿舞女，日饮酒相欢，以终其天年！”
——《宋史》
一、宋初中央集权的加强
“不得杀士大夫及上书言事人”
——太祖誓碑
神宗时，以陕西用兵失利，内批出令斩一漕臣。明日，宰相蔡确奏知，
上曰：“昨日批出斩某人，已行否？”确曰：“正欲奏知”。
上曰：“曰此事何疑？”确曰：“祖宗以未尝杀士人臣事，不意自陛下始。”
上沉吟久之，曰：“可与刺面配远恶处。”门下侍郎章惇：“如此，即不若杀之。”上曰：“何故？”曰：“士可杀，不可辱！”
上声色俱厉曰：“快意事便做不得一件！”惇曰：“如此快意事，不做得好！”
——侯延庆《退斋笔录》
(仁宗提拔张贵妃的叔叔)既降旨，包拯乞对，大陈其不可，反复数百言，言吐愤激，唾溅帝面，帝卒为罢之。
——宋·朱弁《曲洧旧闻》
一、宋初中央集权的加强
宋人心目中的“祖宗之法”（“祖宗家法”），是一核心精神明确稳定而涉及面宽泛的综合体。它既包括治理国家的基本方略，也包括统治者应该循守的治事态度；既包括贯彻维系制约精神的规矩设施，也包括不同层次的具体章程。
祖宗之法的精神内涵
——邓小南
《试论宋朝的“祖宗之法”：以北宋时期为中心》
事为之防，曲为之制
唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安。本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。
——叶适《水心别集》卷14《纪纲二》
唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫。是以百三十余年，海内晏然。
——范祖禹《转对条上四事状》
祖宗之法的利弊得失
助长因循保守的政治风气
防止个人权势过大，维护政局稳定
一、宋初中央集权的加强
评价：
宋太祖：朕与卿定祸乱以取天下，所创法度，子孙若能谨守，虽百世可也。
——《建炎以来系年要录》卷61
英宗即位诏∶"在于庶政，悉有成规，惟谨奉行，罔敢废失。"
太宗即位诏书：宋体先皇帝创业垂二十年，事为之防，曲为之制，纪律已定，物有其常。谨当遵承，不敢逾越。
真宗即位制书∶"先朝庶政，书有成规，务在遵行，不敢失坠。"
仁宗登极赦∶"凡百机务，书有成归，谨当奉行，不敢失坠。"
因为不敢 所以不改
一、宋初中央集权的加强
政治领域：
从真宗到仁宗四十年间，正官增长近一倍，由9000余增至1.7万，至英宗时达2.4万。此外还有大量有空衔侯实缺者，“三员守一缺”，“一位未缺，十人竞逐”。
——张帆《中国古代简史》，《宋史·职官志》
问题：结合材料分析宋朝此时面临着哪些问题？
财政领域：
“百年之积，惟存空簿”
——《宋纪·宋纪六十五》
军事领域：
“手不能安弦，目不能辨帜”
——《文献通考·兵考》
冗兵、冗官、财政危机、军队战斗力弱、西北边防压力
积贫
积弱
外部压力：
军队数量：
二、边防压力与财政危机
一曰明黜陟。二曰抑侥幸。
三曰精贡举。四曰择官长。
五曰均公田。六曰厚农桑。
七曰修武备。八曰推恩信。
九曰重命令。十曰减徭役。
——范仲淹:《答手诏条陈十事》
吏治
庆历改革虽然失败，但他们敢为天下先的任事精神，他们对于政策法规的锐意改革，无不冲击着长期以来固守现状的循默政风……揭开了宋代历史上富于生气的篇章。
——邓小南《祖宗之法》
“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”
“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”
三、王安石变法
庆历新政
公元1067年，宋神宗继位
司马光：修身之要
富弼：陛下即位之始,当先布德泽,愿二十年口不言兵
韩维：推荐王安石
三、王安石变法
王安石变法
嘉祐四年(1059年），《上仁宗皇帝言事书》（万言书）
熙宁元年（1068年）四月，王安石入京受命
熙宁二年（1069年）二月，宋神宗任命王安石为参知政事，主要负责变法事宜。
宋神宗：“为治所先”
王安石：“择术为先”
宋神宗：“唐太宗如何”
王安石：“陛下当法尧、舜，何以太宗为哉？尧、舜之道，至简而不烦，至要而不迂，至易而不难。但末世学者不能通知，以为高不可及尔。” ——《宋史》
三、王安石变法
王安石变法
富国
青苗法
募役法
农田水利法
均输法
方田均税法
市易法
强兵
对农民进行编制管理和军事训练
恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制
保甲法、保马法等
取士
科举改革
整顿太学
减轻人民负担
抑制豪强兼并
促进生产发展
增加财政收入
节省政府开支
提高军队战斗力
增加武器装备
培养革新人才宣传革新思想
三、王安石变法
王安石变法
鄞县是王安石早先从政时的一块试验田，他很早就发现，农民最难熬的是春天。
此时，有钱有粮的富户人家会以很高的利息借钱借粮给农民。
王安石上任后，他把官府粮仓里的粮食借给农民，等到秋收以后，农民再把粮食还给官府，并支付少量利息，如此一来，既可以解决农民缺粮的问题，又使得粮仓里的粮食得到更新。
——摘录《中国通史》
三、王安石变法
王安石变法
青苗法：国家代替富户，把粮仓储量折算为本钱，以20%的年利率贷给农民。
司马光连着三封信，提醒王安石，所谓青苗法根本就是变相敛财的工具。
地方实验
大获成功
推行全国
后果难料
三、王安石变法
王安石变法
合作探究：假如你是当时青苗法的参与者，你会如何做？
身份一：王安石
尽快在全国有效推行青苗法，如何对地方官进行考核与激励
身份二：地方官
尽快完成上级交待的考核任务，是否有利可图
身份三：农民
在什么情况下会选择贷款
三、王安石变法
王安石变法
“上户自足，无假官钱，而强与之使出息。……名欲厚民，事乃剥下;名为惠政，实有利心。”
——毕仲游:《西台集·青苗议》
“小民无知，不计后患，闻官中支散青苗竞欲请领。钱一入手，费用横生，酒食浮费，取快一时。及至纳官钱，贱卖米粟。侵及田宅，以至破家。”
——《栾城集卷四十·右司谏论时事十七首》
二三年间，开辟动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者。数十百事交举并做，欲以岁月变化天下
——刘挚《论分析助役》
政策理解不到位、用人不当、速度过快
通过材料，总结王安石变法过程中存在的问题
三、王安石变法
王安石变法
王安石微服赴江宁，遇一老妇喂鸡和猪，唤：“啰，啰，啰，王安石来!”鸡猪俱来就食。问其故，老妇曰:“自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。”
——《京本通俗小说拗相公》
三、王安石变法
王安石变法
“观介甫之意，必欲力战天下之人，与之一决胜负。”
——《传家集》卷六十《与王介甫书》
“如君实责我以在位久，未能助上大有为以膏泽斯民 ，则某知罪矣；如曰今日当一切不事事，守前所为而已，则非某之所敢知。”
——《临川文集》卷 七十三《答司马谏议书》
三、王安石变法
王安石变法
（一）靖康之变与南宋的建立
公元1127年，北宋都城开封被东北女真族建立的金朝所攻破，宋朝两位皇帝徽宗、钦宗被俘虏北去，北宋灭亡，史称靖康之变。宋徽宗之子赵构于应天府（今河南商丘）称帝，是为宋高宗。
四、南宋的偏安
（二）南宋抗金
南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。
金军中流传：“撼山易，撼岳家军难”。
四、南宋的偏安
（三）偏安一隅
公元1141年，南宋朝廷杀害抗金名将岳飞后，与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。
此后，宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。
四、南宋的偏安
两宋的政治和军事
宋初集权
王安石变法
加强地方控制：削实权、制钱谷、收精兵+四监司、通判
特点及影响
边防压力
财政危机——三冗二积
北宋与辽——澶渊之盟
北宋与西夏——庆历和议
南宋的建立
偏安局面的形成（绍兴和议）
本课小结
分化宰相权力：二府三司、三衙、台谏
统治危机
变法求强
南宋偏安

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