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试卷答案
1.B
2.C
3.B
4.B
5.A
6.B
7.A
8.C
9.B
10.C
11.A
12.D
13.A
14.D
15.C
16.B
17.
(1)特点：秦汉时期，文书行政发展与官僚政治密切相关，为自身管理和定期向上汇
报制作大量考绩管理文书，如功劳簿、文书收发记录等；地方与中央、地方与地方
个人与政府之间政务往来产生了檄书、牒书、府书等各类移行文书。魏晋以后，
随着纸张应用，公文印章方法由竹简上的封泥变为纸张上的朱色水印，且文书一事
一制通行于唐代，到宋代成为成文制度。唐代发展出相对成熟的文书起草章程、文
书审核机制、文书运行流程。文书行政制度逐渐规范，如改政、颁发、铺发、追假
、盗用文书等行为，皆依据《唐六典》加以惩戒。文书行政中专门机构与系统制度
完备，相关事务从行政文书中分离出来。
(2)意义：文书行政发展有利于官僚政治的完善与发展，加强了中央对地方及政务的
管理；促进了信息的传递与政令的执行，提高了行政效率；规范了政务流程，使国
家治理更加有序：为后世文书行政制度提供了借鉴，对中国古代政治制度的发展产
生了深远影响。
18.
(1)演变：土地革命战争时期，中央苏区财政政策最初是打土豪等筹措经费的临时性
举措，随着国民党不断“围剿”
筹措经费渠道转变，后因国民党经济封锁和军事
进攻，苏区财政收入减少，中央政府开始发行公债，还通过整顿财税政策扩大财源
，如发行第二期革命战争短期公债，组织群众借谷等。
(2)原因：国民党的军事“围剿”和经济封锁，导致苏区财政收入减少，正常财政来
源受限：革命战争的需要，红军等军事力量的经费需求增大：为了打破国民党的封
锁，保障苏区的生存和发展，必须采取一系列财政政策调整来筹措资金和物资。
19.
(1)不同之处：宋代科举制通过创立殿试制度和“特奏名”制度，“过堂”和“谢主
司”之礼，改革为“朝谢”，以期“天下英雄入吾彀中”，宋代一般士人与有官人
用鹿业室有是真、宗襄盂祥管物察竹山南时控静磨科隆：骨
考试科目和内容上由明经、进士等诸科变为进士一科
取士，贡举考试内容向经义、诗赋并重转移，后又有“附试”“别头试”
“锁院”
“誊录”
“考校”“升补之法”和“取王并由学校开贡”等新制。而英国文官制度
在1855年，政府接受了《关于建立常任文官制度的报告》的建议，颁布了文官制度
改革的第一个枢密院命令，将文官分为高级文官和低级文官，高级文官要具备多方
面的才能和丰富的知识经验，要受过高等教育，低级文官也要受过中等教育，建立
考试任用制度，通过公开的书面竞争考试录用文官，高级文官的考试由中央授权专
门的机构主持，低级文官由地方考试中心主持，根据文官的工作业绩和勤奋程度决
定是否晋升，统一各部门录用文官的标准，建立统一的文官制度。
(2)共同意义：都为国家选拔人才提供了相对公平、公正的途径，有利于提高官员素
质；促进了社会阶层的流动，为社会发展提供了人才支持：对各自国家的政治制度
完善和治理能力提升起到了推动作用：为后世的官员选拔制度提供了借鉴。
20.
(1)不同：宋代科举制主要是选拔官员进入官僚体系，服务于封建统治，其选拔对象
包括不同阶层有才能之人，考试内容和形式围绕儒家经典等，以选拔能治理国家
推行儒家思想的人才。英国文官制度是为政府管理选拔专业人才，文官分为不同等
级，
职责侧重于政府行政事务的处理，选拔更注重知识、能力和经验，考试内容和
形式更偏向于行政管理、专业知识等方面。
(2)共同意义：都有利于选拔优秀人才为国家服务，提高了官员队伍素质；促进了社
会的公平竞争，为人才提供了上升通道：推动了国家治理的专业化和规范化，提高
了行政效率；对各自国家的政治稳定和发展起到了积极作用。

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