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高二历史月考题B卷
一、选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分)
1．公元前1046年，周武王在牧野之战击败商纣王。面对新征服的商朝核心区域（今河南安阳一带）商遗民数量庞大且心怀不满的状况以及东方未臣服的夷族部落，周王室的抉择是实行
A．神权制 B．分封制 C．宗法制 D．邮驿制
2．公元前712年，滕侯、薛侯去拜见鲁隐公，薛侯以“先封”为由要求行礼位置的次序在前，滕侯反驳说：“薛，庶姓也，我不可以后之。”于是，鲁隐公安排滕侯在先。鲁隐公的做法
A．改革了晋谒礼仪 B．激化了嫡庶矛盾
C．破坏了分封制度 D．维护了宗法秩序
3．图1为秦代的“郎中令和卫尉”示意图。据此可知，郎中令和卫尉的设置旨在
图1
A．拱卫都城 B．削弱相权 C．维护君权 D．控制军队
4．睡虎地秦简《行书律》记载：“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之。”又载：“隶臣妾老弱及不可诚仁者勿令。书廷辟有曰报，宜到不来者，追之。”这些规定反映出秦代文书制度
A．为中央集权提供了行政保障 B．标志着封建官僚政治的确立
C．有利于削弱地方的行政权力 D．通过皇帝诏令管控基层官员
5．《新唐书·百官志》载：“大历以后，枢务及用兵，皆宰相以专判，中书舍人六员，分押尚书六曹，佐宰相判案，军国政事，咸系于中书，而尚书、门下之权渐轻。”据此可知，唐朝大历以后
A．中央决策机制发生根本改变 B．尚书省沦为中书省下属机构
6．《清史稿·职官志三》载：“总督，从一品。掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆……凡文职道、府以下，武职副将以下，均由总督奏请升调免黜。一切政务，与巡抚会商，听命于部院，不敢专擅。”据此可知，清朝的这一制度设计
A．形成了地方分权制衡的格局 B．强化了中央对地方的管理
C．提高了地方政府的行政效率 D．完善了地方行政层级体系
7．陶片放逐法是古希腊雅典的一项特殊的政治制度，受其影响先后有很多政治人物被流放。下图为古希腊杰出的军事家、政治家地米斯托克利及刻有他名字的陶片，他在萨拉米斯海战中大败波斯舰队，个人声望和权力达到顶峰，因此雅典人害怕他成为军事独裁者，故通过陶片放逐法将其流放。据此可知，陶片放逐法
A．反映了雅典民主是雅典人的民主 B．说明了雅典民主程序合理性缺乏
C．体现了雅典民主政治的某些弊端 D．确保了雅典民主政治的公平正义
8．1233年，英国国王亨利三世与伯爵理查德·马歇尔发生了争端。国王指责伯爵侵犯了王室领地，而伯爵则宣称自己不是侵犯者，是国王违约在先，首先侵犯了他的土地，根据相互的权利与义务原则，效忠关系自动解除，伯爵不再有效忠国王的义务。下列选项中最能反映上述材料中国王和伯爵两者关系的是
A．以血缘为纽带的双向依附关系 B．地位完全平等的经济利益关系
C．基于宗教誓约的绝对效忠关系 D．权利义务明确的特定契约关系
9．1742年，英国下院有139名议员是政府官员，1780年增加到180人。基于这些事实，英国一些史学家指出，在18世纪，去谈论什么赢得或输掉选举是毫无意义的。因为政府总能取得大选的胜利，拼凑议会多数。据此可知，当时的英国
A．议会独立性受到削弱 B．政党政治趋于成熟
C．君主的权力日益坐大 D．选举制度运行良好
10．下表为1871年《德意志帝国宪法》关于国家权力分配的规定。由此可见，德国君主立宪制最大的特点是
权力主体 主要权限
皇帝 任命帝国首相和官员，统帅军队，签署和公布法律，有权解散联邦议会和帝国议会
帝国议会 由普选产生，可提出法案和批准预算，但法案须经皇帝和联邦议会同意方可生效
联邦议会 由各邦代表组成，协助皇帝审批法律，代表各邦行使部分主权
首相 对皇帝负责，主持内阁工作，执行皇帝命令
A．皇帝掌握国家的实际权力 B．议会拥有独立的立法权
C．主权观念在德国开始传播 D．首相受到联邦议会制约
11．近代英国议会内部因为詹姆士二世继承权等问题的分歧逐渐分裂为辉格和托利两大政党。最初两党关系紧张，势不两立。1688年后，双方关系得到明显改善，合作远多于对抗。这一转变缘于
A．君主制度退出历史舞台 B．政党政治的发展成熟
C．统治集团内部分歧消除 D．资产阶级革命的完成
12．1912年3月，孙中山以临时大总统名义颁布了临时参议院制定的《中华民国临时约法》。该约法规定：中华民国的主权属于全体国民。这一“规定”的实质是
A．否定君主专制制度 B．确立了责任内阁制
C．限制袁世凯的独裁 D．打击帝国主义势力
13．有学者认为，中国近代由“宫廷政治”向“议会政治”的转向未能成功，经过十余年的持续动荡后，中国开始转向与西方迥然不同的“政党政治”。据此可知，该学者认为近代中国“政党政治”开始于
A．19世纪80年代 B．19世纪90年代 C．20世纪20年代 D．20世纪40年代
14．下表为我国部分年度城镇居民人均消费性支出构成表，造成表中变化的原因是
城镇居民人均消费性支出构成表（人均消费性支出＝100）
项目 1990 1995 2000 2008 2009
食品 54.25 50.09 39.44 37.89 36.52
衣着 13.36 13.55 10.01 10.37 10.47
居住 6.98 8.02 11.31 10.19 10.02
医疗保健 2.01 3.11 6.36 6.99 6.98
交通通信 1.20 5.18 8.54 12.60 13.72
A．市场经济体制的确立 B．经济改革的渐次推进
C．社会保障的全面覆盖 D．开放格局的不断深化
15．法国启蒙思想家孟德斯鸠在评价科举制时指出：“皇帝通过考试等途径选拔官吏，凡是具有真才实学的人，不论出身如何，都有经过考试成为官吏的机会。”这段材料说明科举制
A．促进了教育事业的发展 B．提高了政府行政效率
C．提高了官员的文化素质 D．选拔人才追求公平性
16．开元年间，唐玄宗以节度使牛仙客政绩突出拟提拔他为尚书，但宰相张九龄认为：“仙客本河湟使典，今骤居清要，恐羞朝廷”，唐玄宗怒形于色道：“卿嫌仙客寒微，如卿有何阀阅？”仍然任命牛仙客为尚书。由此可知，当时
A．皇权相权相互制约 B．门阀观念左右朝政
C．人才任用不拘一格 D．藩镇势力逐步崛起
二、非选择题（52分）
17．【辅政机构与制度变革】（14分）
材料一
出处 史料
《汉官答问》 汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已。武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议。
《后汉书·仲长统传》 光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已。
《通典·职官典》 （曹）魏置中书省，有监、令（中书省官职）。遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣。
《朱子语类》 唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。
材料二
雍正年间，为处理西北军务，军机处应运而生。随后，廷寄制度逐渐形成。廷寄，乃是朝廷给各省高级官员的机要谕旨传递方式。当有不便由内阁明发的谕旨，如涉及告诚臣工、指授兵略、查核政事等，便由军机大臣将皇帝旨意拟定后，以军机处名义密封发出，封面书写“军机大臣字寄某处某官开拆”或“传谕某处某官开拆”，并依据事情缓急，在封函上注明驿递日行里数，从300里到600里不等，交兵部捷报处通过驿站递往指定官员。受命官员收到廷寄后，仅本人可拆阅，且需将接到时间、寄信者衔名、谕旨内容及办理情况向皇帝复奏。
——摘编自《清史稿·职官志》等相关史料
（1）根据材料一并结合所学，概括从汉至唐中枢制度的演变历程及中国古代中枢机构演变的规律。（6分）
（2）根据材料二并结合所学，评价清代军机处廷寄制度。（8分）
18．阅读材料，完成下列要求。（12分）
材料一
1912年，孙中山就任中华民国临时大总统，这标志着资产阶级共和国在中国的诞生。1913年，梁启超表示：中国今日既为共和国体，则将来政府之组织，不能不以政党为政治原动力，故政党前途与国家前途，相依为命。“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷（凶狠）卑劣之手段，无所不至……似此之政党，其福国耶？其祸国耶？”
——摘编自梁启超《饮冰室合集》
材料二
1946年11月24日，民主同盟发表书面谈话：本年一月举行的政治协商会议，的确为解决国是开辟了一个明确而且光明的途径。倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议，我们绝对相信中国局面必早有了进步。不幸过去十个月中，许多次的团结、统一、和平的机会，都错过了。
——摘编自《愿保持超然地位继续为调处努力》，《申报》1946年11月25日
材料三
1949年9月21日，张治中在中国人民政治协商会议第一届会议上说：从代表的构成分子来看，包括了全国各革命阶级、各民主党派、各民主人士、各界代表、各少数民族，实在充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结。我们知道，这次会议经过几个月来慎重的周到的筹备，又经过各关系方面慎重的周到的研究磋商，一定可以获得圆满的结果，完成中华人民共和国的诞生。
——摘编自《张治中讲话》，《人民日报》1949年9月22日
（1）根据材料一、二、三，分析“资产阶级共和国让位给人民共和国”的原因。（6分）
（2）对于上述分析，你还可以搜集哪些方面的资料予以拓展并说明理由。（6分）
19．【民主与法制】（14分）
材料一
复旦大学中国研究院张维为教授认为：西方国家的民主局限在政治领域，局限在每四年或五年一次的投票选举……中国人在探索民主的过程中，有成功的经验，也有挫折和教训……中国民主建设过程中比较成功的一些实践有协商民主、决策民主、经济民主、网络民主……比西方更高更切实，能真正代表最广大的人民的根本利益。
——《这就是中国》第57期“这就是民主”
材料二
第二款众议员名额应按各州人口总数的比例分配，但不纳税的印第安人除外。各州年满21岁且为合众国公民的男性居民，除因参加叛乱或犯其他罪行者外，其选举合众国总统与副总统选举人、国会众议员、州行政与司法官员或州议会议员的权利被取消或剥夺时，该州众议员人数应按上述男性公民的人数同该州年满21岁的男性公民总人数的比例予以削减。第六条本宪法及依照本宪法所制定之合众国法律以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为全国的最高法律；即使与任何一州的宪法或法律相抵触，各州的法官仍应遵守。任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得违反本宪法。
——摘自《美国1787年宪法》
（1）根据材料一并结合所学，指出近代以来中国人探索民主的过程。（6分）
（2）根据材料二并结合所学，概括美国1787年宪法的形成原因，并指出美国民主政治的局限性。（8分）
20．阅读材料，回答问题。（12分）
材料
下表是唐代至清代部分科举考试题
出处 题目
唐垂拱元年（685年） “善师期于不阵，上将先于伐谋”
北宋嘉祐二年（1057年） “当今之务，莫急于理财”
明万历二十六年（1598年） “问帝王之政和帝王之心”
清乾隆三十年（1765年） “天人合一之理”
清光绪二十一年（1895年） “朕以薄德，承不基，夙夜祗惧，思所以裨益民生，而治道何先？”
根据材料，结合所学，自拟论题进行阐述。要求：观点正确，史论结合，论证充分。
评分参考
一、选择题
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 B D C A C B C D A A
题号 11 12 13 14 15 16
答案 D A C B D C
1．【答案】B【解析】周武王在牧野之战后，为有效统治新征服的商朝核心区域和安抚数量庞大且心怀不满的商遗民，同时防御东方未臣服的夷族部落，采取了分封制，将王室成员、功臣和先代贵族分封到各地建立诸侯国，以此巩固周朝统治，故选B项；神权制在商朝较为突出，周朝虽保留天命观，但更注重德治和分封等政治手段，而非单纯依赖神权，排除A项；宗法制主要是按血缘关系分配政治权力、维系政治联系，无法直接解决对新征服地区和未臣服部落的管理问题，排除C项；邮驿制是周朝的通信和运输系统，用于军事和信息传递，但并非解决商朝遗民和未臣服部落问题的主要政治抉择，排除D项。
2．【官方答案】D【官方解析】春秋时期，后统的政治秩序发生变动，但宗法制仍发挥重要影响。在滕侯、薛侯晋谒顺序之争中，鲁隐公按嫡庶关系支持滕侯的主张，维护了 宗法秩序，故D项正确。题干中鲁隐公安排的是晋谒顺序，没有改革晋遏礼仪，故A项错误。题干中没有显示鲁隐公的做法所产生的影响，故B项错误。题干中没有涉及分封制，故C项错误。
3．【答案】C【解析】从示意图可知，郎中令负责宫殿门户及侍从，卫尉掌管宫门警卫，他们所司职责都围绕皇帝安全展开，直接目的是保障皇帝安危以维护君权，故选C项；都城范围广泛，二者主要是保卫皇宫及皇帝，非拱卫都城，排除A项；削弱相权应从权力制衡与分割角度，材料体现的是保卫皇帝安全，未涉及对相权削弱，排除B项；控制军队一般指统帅指挥军队等权力，二者主要是负责宫廷和皇帝的安全保卫，而非全面控制军队，排除D项。
4．【答案】A【解析】秦代文书制度规定紧急文书立即处理、不紧急的当日完成，滞留者依法论处，并确保传递人员可靠，对未到文书追究责任，这些措施提高了行政效率，保证了政令畅通，强化了中央对地方的控制，从而为中央集权提供了行政保障，故选A项；郡县制的推行标志封建官僚政治确立，材料重点说的是文书执行规定，并非郡县制，排除B项；文书制度虽有助于中央集权，但材料直接强调文书处理效率而非削弱地方权力，因此选项不够准确，排除C项；材料中“命书”泛指官府文书而非特指皇帝诏令，规定是通过律法制度管理文书传递，并非专门通过诏令管控官员，排除D项。
6．【答案】B【解析】根据材料，总督虽有权奏请官员升调，但一切政务需与巡抚会商并听命于部院，这体现了中央通过总督和巡抚的相互制约及部院指令加强对地方的控制，强化了中央对地方的管理，故选B项；总督与巡抚会商制度旨在中央监督而非地方分权，清朝地方官制中总督和巡抚均直接对中央负责，不存在地方分权制衡格局，排除A项；材料未体现行政效率提升，反而总督需会商和听命可能延缓决策，制度设计重点在于中央控制而非效率，排除C项；总督职权涉及官员管理而非行政层级体系完善，清朝地方行政层级在雍正时期已基本定型，材料未涉及层级调整，排除D项。
7．【答案】C【解析】据材料可知，雅典人因害怕地米斯托克利成为军事独裁者，便通过陶片放逐法将其流放，这表明陶片放逐法可能会被滥用，致使杰出人才遭受不公对待，体现了雅典民主政治存在易被政客利用、缺乏理性判断等弊端，故选C项；雅典民主是成年男性公民的民主并非雅典人，排除A项；题干主要强调陶片放逐法带来的消极影响，未重点关注其程序合理性，选项说法与题意不符，排除B项；地米斯托克利被流放事件说明陶片放逐法并不能完全确保雅典民主政治的公平正义，选项说法过于绝对，排除D项。
8．【答案】D【解析】从材料中“国王指责伯爵侵犯王室领地，伯爵称国王违约在先”“根据相互权利与义务原则，效忠关系自动解除”等内容可知，国王与伯爵明确有着各自的权利义务，是基于契约的关系，所以权利义务明确的特定契约关系最能体现两者关系，故选D项；材料未提及血缘纽带，封建关系主要基于土地封赐而非血缘，排除A项；国王与伯爵地位不平等，封建层级结构决定非完全平等，排除B项；效忠关系非绝对，伯爵以国王违约为条件解除誓约，而非基于宗教的绝对效忠，排除C项。
9．【答案】A【解析】18世纪英国下院议员中政府官员数量增多，政府能拼凑议会多数，这意味着政府对议会控制增强，议会独立决策受影响，独立性被削弱，故选A项；18世纪英国政党政治如辉格党与托利党虽存在但尚未成熟，材料强调政府操控而非政党竞争，政党作用有限，排除B项；18世纪英国君主权力在光荣革命后已受议会制约，材料焦点是政府而非君主，君主未直接干预选举，排除C项；材料揭示政府操纵选举结果，选举缺乏公平性，表明选举制度存在缺陷而非运行良好，排除D项。
10．【答案】A【解析】根据1871年《德意志帝国宪法》的规定，皇帝拥有任命首相和官员、统帅军队、签署法律以及解散议会的权力，这表明皇帝在行政、军事和立法方面具有最高权威，而首相直接对皇帝负责，执行其命令，议会权力受限，法案需皇帝批准才能生效，体现了皇帝实际掌控国家大权，故选A项；议会虽由普选产生并可提出法案和批准预算，但法案必须经皇帝和联邦议会同意方可生效，说明其立法权不独立，受制于皇帝和联邦议会，排除B项；材料主要涉及权力分配结构，并未提及主权观念的传播，且主权观念在德国早于1871年已有发展，如启蒙运动时期，排除C项；首相由皇帝任命并对皇帝负责，材料中未显示联邦议会对首相有制约作用，联邦议会仅协助皇帝审批法律，代表各邦利益，排除D项。
11．【答案】D【解析】1688年光荣革命标志着英国资产阶级革命的完成，建立了君主立宪制，辉格党和托利党为了共同维护新体制和防止天主教复辟而加强合作，关系改善，故选D项；君主制度并未退出历史舞台，光荣革命后英国保留君主但限制其权力，形成君主立宪制，排除A项；政党政治的发展成熟是18世纪以后逐渐形成的，并非1688年立即实现，排除B项；统治集团内部分歧并未消除，两党在政治理念上仍有差异，只是暂时合作应对共同威胁，排除C项。
12．【答案】A【解析】《中华民国临时约法》规定“中华民国的主权属于全体国民”，这一原则直接颠覆了君主专制制度下主权在君的传统，确立了民主共和的国家性质，是辛亥革命推翻封建帝制后法律上的确认，体现了资产阶级民主革命的核心思想，故选A项；责任内阁制是约法的具体制度安排，但题干强调主权在民的本质而非内阁制，排除B项；限制袁世凯独裁是约法的政治目的之一，但主权在民是一条基本原则，并非直接针对个人，排除C项；打击帝国主义势力是近代中国革命的任务，但约法主要处理国内政权建设，未直接涉及反帝内容，排除D项。
13．【答案】C【解析】根据题干所述，学者认为中国近代由“宫廷政治”向“议会政治”转向失败后，经过十余年动荡（指辛亥革命后军阀混战），开始转向“政党政治”，20世纪20年代，中国国民党在1924年进行改组，召开第一次全国代表大会，实行国共合作，推动北伐战争，标志着近代中国政党政治的兴起，故选C项；19世纪80年代处于晚清洋务运动时期，政治体制仍为封建专制，未有政党政治萌芽，排除A项；19世纪90年代戊戌变法试图建立君主立宪但失败，政党政治并未形成，排除B项；20世纪40年代政党政治已成熟，但开始时间早于此时，与题干“开始”不符，排除D项。
14．【答案】B【解析】从1990年至2009年，城镇居民食品支出比例显著下降，交通通信、医疗保健等支出比例上升，反映了消费结构从生存型向发展型转变，这一变化主要源于1978年以来经济改革的逐步推进，包括农村改革、城市改革和市场经济元素的引入，促进了经济快速增长和居民收入提高，从而改变了消费模式，经济改革的渐次推进是根本原因，故选B项；市场经济体制的确立是在21世纪初，与材料时间不符，排除A项；我国至今未全面覆盖社会保障，且材料消费构成变化无法体现，排除C项；开放格局深化虽助力经济，但材料更直接体现国内改革带来的消费升级，排除D项。
15．【答案】D【解析】孟德斯鸠评价科举制时强调“不论出身如何”，表明选拔人才注重公平性，打破了门第限制，使有真才实学的人都能通过考试入仕，这体现了科举制追求公平的核心特点，故选D项；材料内容仅涉及科举制下的选拔机制，未提及教育发展，排除A项；材料只聚焦选拔机会的公平，并没有讨论政府行政效率的问题，排除B项；材料重点在于科举制下官员的出身公平，而非官员的文化素质，排除C项。
16．【官方答案】C【官方解析】唐朝前期，统治者采用能力标准来选拔官员，体现了这一时期在选官制度方面的创新性。题干中，唐玄宗因节度使牛仙客政绩突出准备予以提拔，张九龄的反对说明这属于破格提拔，故C项正确。张九龄虽然对唐玄宗的意见提出反对，但无效，无法体现皇权与相权的相互制约，故A项错误。唐玄宗最后仍任命牛仙客为尚书，说明门阀观念无法左右朝政，故B项错误。虽然牛仙客任节度使，但题干中没有地方势力崛起威胁中央政权的信息，故D项错误。
二、非选择题
17．【答案】
（1）历程：西汉初年，延续秦朝三公九卿制度；汉武帝时，设立中朝，形成中外朝制度；光武帝时，将尚书台确立为新的行政中枢；隋唐时期，实行三省六部制。（每点1分，任意2点即可，共2分）
规律：围绕皇权与相权斗争展开，皇权逐步强化；相权逐渐被削弱且分散；组织架构不断完善；权力来源更加制度化和规范化。（每点2分，任意两点即可，共4分，其他答案言之有理亦可）
（2）评价：积极：极大提高了行政效率；加强了中央对地方的控制；增强了决策保密性。（每点2分，任意两点即可，共4分）
消极：可能因皇帝个人判断失误而给国家带来损失；廷寄制度下，地方官员对皇帝过度依赖，不利于地方治理的灵活性和自主性发展；缺乏创新和进取精神，官场风气趋于保守，一定程度上阻碍了社会的发展变革。（每点2分，任意两点即可，共4分）
【解析】
（1）第一小问历程，据材料一《汉官答问》“汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已”并结合所学可知，汉初延续秦代三公九卿制度，中枢权力高度集中于丞相；据材料一《汉官答问》“武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议”并结合所学可知，汉武帝为削弱丞相为首的外朝权力，以尚书等亲信组成中朝（内朝），形成中外朝制度；据材料一《后汉书 仲长统传》“光武皇帝愠数世之失权，……虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已”可得光武帝将政务全部划归尚书台，尚书台正式成为新的中枢核心；据材料一《朱子语类》“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下……若可行，门下又下尚书省”可得唐代实行三省六部制。第二小问规律，据材料一从汉初“丞相总天下事”，到武帝时“尚书进于天子，天子常与之议”，再到光武时“事归台阁，三公备员”，最后到唐代“三省分工，尚书奉行” 的演变过程可得，中枢制度始终围绕皇权与相权的斗争展开，皇帝通过设立新机构、分割相权，不断削弱丞相权力，强化皇权；据材料一汉初丞相“总天下事”的集权模式，到唐代“中书定旨、门下审核、尚书执行”的三省分工模式可得，相权逐渐被削弱且分散；结合所学可知，这种转变不仅削弱了相权对皇权的威胁，还通过明确职权分工，形成相互牵制的机制，使中枢组织架构更趋完善，行政流程更规范；据材料一武帝时，尚书权力源于固定政务流程，摆脱随意性，东汉“事归尚书台”成制度，官员权力绑定法定机构，唐代三省权责、流程有制度规定可知，权力来源更加制度化和规范化。
（2）积极：据材料二“廷寄……依据事情缓急，在封函上注明驿递日行里数，......交兵部捷报处通过驿站递往指定官员”可得极大提高了行政效率；据材料二“受命官员收到廷寄后，……需将接到时间、寄信者衔名、谕旨内容及办理情况向皇帝复奏”可得强化中央对地方的控制；据材料二“当有不便由内阁明发的谕旨……，以军机处名义密封发出，……受命官员收到廷寄后，仅本人可拆阅”可得增强了决策保密性。
消极：据材料二“由军机大臣将皇帝旨意拟定后，以军机处名义密封发出”可得廷寄内容完全依据皇帝意图拟定，可能因皇帝个人判断失误而给国家带来损失；据材料二“受命官员收到廷寄后，仅本人可拆阅，且需将……办理情况向皇帝复奏”可得廷寄制度下，地方高官需严格遵照廷寄谕旨执行，对皇帝过度依赖，不利于地方治理的灵活性和自主性发展；缺乏创新和进取精神，官场风气趋于保守，一定程度上阻碍了社会的发展变革。
18．【答案】
（1）原因：政党之间恶性竞争，谋求党派或者个人利益；国民党一党专政，拒绝执行政治协商会议通过的决议；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了全国人民的空前团结，推动了中华人民共和国的诞生。（6分）
（2）资料：关于经济发展状况方面的资料。
理由：经济基础决定上层建筑，不同时期的政治探索与当时的经济状况密切相关。如民国初期民族资本主义发展状况的统计数据，1946年国统区与解放区经济形势的相关史料等，这些资料可用于说明经济基础如何制约与推动政治发展，深化理解。
【解析】
（1）据材料一“然今日我国政党，若惟以蹙灭他党为唯一能事，狠鸷（凶狠）卑劣之手段，无所不至”可得出政党之间恶性竞争，谋求党派或者个人利益；据材料二“倘当权负责的政党，真能依据政协决定的程序及早实行了五项决议”并集合所学可得出国民党一党专政，拒绝执行政治协商会议通过的决议；据材料三“充分表现会议的民主精神，同时也象征着全国人民的空前团结”并结合所学可得出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度实现了全国人民的空前团结，推动了中华人民共和国的诞生。
（2）第一小问资料，可搜集关于经济发展状况方面的资料。第二小问理由，结合所学唯物史观内容可得出经济基础决定上层建筑，不同时期的政治探索与当时的经济状况密切相关。结合所学国民党政权的统治危机如民国初期民族资本主义发展状况的统计数据，1946年国统区与解放区经济形势的相关史料等，这些资料可用于说明经济基础如何制约与推动政治发展，深化理解。最后，表述成文并总结。
19．【答案】
（1）过程：19世纪末20世纪初，资产阶级希望建立君主立宪制和民主共和政体，但最终都失败；新民主主义革命时期，中共先后建立苏维埃政权、“三三制”政体、人民民主政权，为新中国人民民主制度建立提供了有益借鉴；新中国初期，初步建立了人民政协制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度等具有中国特色的社会主义民主政治制度；改革开放后，又建立了基层民主自治制度，我国民主政治制度得到进一步完善和发展。（每点2分，任意三点即可，共6分）
（2）原因：邦联制的弊端（或建立统一国家、加强中央集权的需要）；启蒙思想的影响；借鉴了英国等欧洲国家的政治制度。（每点2分，任意三点即可，共6分）
局限性：保留了奴隶制，存在种族歧视；民主范围有限，如选举权有财产、性别等限制。（每点1分，共2分）
【解析】
（1）据材料一“中国人在探索民主的过程中，有成功的经验，也有挫折和教训”并结合所学从资产阶级、无产阶级对民主政治的探索进行归纳，如：19世纪末20世纪初，资产阶级希望建立君主立宪制和民主共和政体，但最终都失败；新民主主义革命时期，中共先后建立苏维埃政权、“三三制”政体、人民民主政权，为新中国人民民主制度建立提供了有益借鉴；新中国初期，初步建立了人民政协制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度等具有中国特色的社会主义民主政治制度；改革开放后，又建立了基层民主自治制度，我国民主政治制度得到进一步完善和发展。
（2）第一小问原因，据材料二“本宪法及依照本宪法所制定之合众国法律以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为全国的最高法律”并结合美国建国之初的国情进行分析可知，邦联制的弊端；启蒙思想的影响；借鉴了英国等欧洲国家的政治制度。第二小问局限性，据材料二“众议员名额应按各州人口总数的比例分配，但不纳税的印第安人除外”“各州年满21岁且为合众国公民的男性居民”并结合所学可知，保留了奴隶制，存在种族歧视；民主范围有限，如选举权有财产、性别等限制。
20．【答案】
示例一：
论题：中国古代科举考试主要满足统治者的需求（2分）
阐述：科举制自隋唐奠基，到明清发展到完善，虽然其考试形式、内容、选拔标准经历了多次变化，但是选拔人才、巩固统治的根本目的未变。各个时期的主要问题会反映在科举考试的题目中，以选拔相对应的人才、引导知识分子的关注趋向。唐代以武立国，建基于隋末战争，与割据势力、突厥等少数民族进行了长期战争。因此，在唐代的科举考试中，以“善师期于不阵，上将先于伐谋”一类的题目，是为了选拔出具有军事素养的人才，满足唐朝面临的维持边疆稳定、巩固统一多民族国家的任务。北宋统治者鉴于唐末五代藩镇割据之弊，采取了一系列加强中央集权的措施，但是也导致冗官、冗兵、冗费的负面问题，造成财政空虚，因此以“当今之务，莫急于理财”一类的题目来选拔出了解经济问题的人，整顿财政，增加收入。（8分）
结论：综上所述，中国古代科举考试的首要目的是选拔出统治者所需要的人才，以维护统治，实现王朝的长治久安。因此科举考试经常会出紧密结合实际问题的考题，以满足统治者的需要。这一结合使得科举考试成为中国古代封建王朝维护统治的重要措施，也推动了科举考试顺应时代不断进行改革，实现自我革新。（2分）
示例二：
论题：中国的科举考试能够反映时代特征，体现现实需求（2分）
阐述：科举制是中国古代选官制度中的重要组成部分，肩负着选拔人才、帮助统治者维护统治的重任，因此科举考题往往能够体现一个时代的社会风貌，反映时代特征。明朝至清朝中期，是中国古代封建社会发展到顶峰的时期，这一时期的统治者采取了多项措施推动君主专制中央集权发展到顶峰。具体到科举考试上，明代考查过“问帝王之政和帝王之心”的试题，考查考生对于治国理政的认识，实际上是考查考生是否清楚统治者维护并强化其统治的目的，即所谓的“帝王之心”，并能够提出合理的建议；清代考题“天人合一之理”，考查考生是否了解儒学的发展历程，尤其是宋明理学的思想，进而上升到维护统治的高度。1840年以后，中国进入近代史阶段，这一时期中国社会的主要矛盾是帝国主义与中华民族、封建主义与人民大众的矛盾。到甲午战争之后，中国人的民族意识被大大激发，忧患意识增强。因此“朕以薄德，承不基，夙夜祗惧，思所以裨益民生，而治道何先？”这一试题反映了当时中国内忧外患的严酷局面，体现了统治者想摆脱这一局面、维护统治的需求。（8分）
结论：综上所述，科举考试能够展现时代风貌，一方面因为它是选拔人才的重要途径，而人才又必须符合时代需求与统治者的需要；另一方面科举制自身也是时代发展的产物，它能够顺应时代发展实现变革，满足不同时代的需求。（2分）
（以上案例不唯一，学生答案逻辑通顺、史实充足、史实与观点紧密结合、言之成理即可。）
【解析】
首先，阅读材料，明确其主题是唐朝至清代有代表性的科举考试及其内容。在此基础上，考生需要自拟论题，如中国古代科举考试主要满足统治者的需求；或中国的科举考试能够反映时代特征，体现现实需求；等等。然后结合材料所提到的科举考试题目与所学该时期的时代特征进行阐述，要注意至少选择其中的两个考试题目进行分析，做到论从史出、史论结合、逻辑清晰、表达流畅。最后，总结陈词，说明自己阐述的正确性，或者升华（或者深化）自己的论题即可。

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