资源简介

第二单元
生产、劳动与经营
学案5　生产与经济制度
本课考点：1.生产决定消费、消费对生产的反作用、发展生产的意义。2.公有制为主体、国有经济及其主导作用、多种所有制经济共同发展。
考查重点：消费的反作用；公有制的主体地位；非公有制经济的地位、作用。
关注热点：1.运用生产和消费的关系，说明
( http: / / www.21cnjy.com )促进经济科学发展，转变经济发展方式，扩大国内需求的必要性。2.结合农村改革和发展，说明发展农村集体经济的重要性。
一、生产与消费的辩证关系
1．生产决定消费
(1)生产决定消费的________。
(2)生产决定消费的________。
(3)生产决定消费的________和________。
(4)生产为消费____________。
2．消费对生产的反作用
(1)消费是生产的________。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。
(2)消费调节生产，消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着________作用。
(3)消费是生产的________。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。
(4)消费为生产创造出新的____________，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
二、我国的基本经济制度
1．公有制的主体地位
(1)公有资产在________________中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
(2)国有经济控制________________，对经济发展起________作用。
2．国有经济的主导作用
(1)国有经济的主导作用主要体现在____
( http: / / www.21cnjy.com )________上，即体现在控制国民经济____________、控制经济运行的______________、控制重要稀缺资源的能力上。
(2)在关系国民经济命脉的____________和____________，国有经济必须占支配地位。
3．多种所有制经济共同发展
(1)非公有制经济包括：____________、____________、____________。
(2)非公有制经济的地位：是________________________的重要组成部分。
(3)共同发展：毫不动摇地________和________公有制经济，毫不动摇地鼓励、________、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济____________、相互促进的新格局。
【问题思考】
1．思考　“旧时王谢堂前燕
( http: / / www.21cnjy.com )，飞入寻常百姓家”常被形容过去的一些昂贵商品现在变成了大众消费品。以前普通百姓不敢问津的等离子电视、家用轿车、商品房等已进入千家万户。这一现象背后反映了什么道理？
　
　
2．思考　怎样认识混合所有制经济的性质？
　
　
3．想一想　你能否从劳动者素质、科技、经济制度、对外开放等方面，补充一下发展生产力的措施？
　
　
(1)“生产对消费的决定作用”与“消费
( http: / / www.21cnjy.com )对生产的反作用”既有区别又有联系。当通过生产，人们生活有改善时，强调生产决定消费；当通过消费促进生产的发展时，强调消费的反作用。
(2)
(3)公有制的主体地位≠国有经济的
( http: / / www.21cnjy.com )主导作用，国有经济的比重不一定是在所有领域中占绝对优势，而是强调其整体态势。控制力增强，要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉。
(4)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不可说成是社会主义经济的组成部分。
[探究一]
手机的使用越来越普及，
( http: / / www.21cnjy.com )人们对手机的功能和通信服务的要求也越来越高，这使得3G(第三代移动通信)应运而生。随着3G时代的到来，一个由设备生产、终端制造、信息服务等构成的庞大产业链正在壮大。
这表明了哪些经济学道理？
　
　
　
直击高考
1．(2010·四川文综)2010年3月，国
( http: / / www.21cnjy.com )家广电总局CNTV(中国网络电视台)颁发了我国第一张互联网电视牌照，标志着我国“三网”融合(即电信网、广播电视网和互联网三网融合发展，实现互联互通、资源共享，用户只用一条线路就可享受到话音、数据和广播电视等多种服务)进入了实质性阶段。“三网”融合有利于(　　)
①进一步发挥科学技术的作用
( http: / / www.21cnjy.com )，形成新的经济增长点　②促进信息化取代工业化，提高国民经济信息化水平　③满足人民日益多样的服务需求，不断改善生活质量　④发展新兴产业，提高第三产业在国民经济中的比重
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
2．(2009·全国Ⅱ)
( http: / / www.21cnjy.com )目前，全国各地纷纷开展“家电下乡”活动，政府对农民购买家电产品给予补贴。家电下乡受到农民的欢迎。“家电下乡”活动的推出有利于(　　)
①缩小城乡收入差距　②拉动国内的消费需求　③通过消费带动家电企业的生产　④调整农村的产业结构
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
[探究二]
中国改革开放的30年也是民
( http: / / www.21cnjy.com )营经济发展的30年。民营经济占我国GDP总量逾6成，成为中国经济新的支撑点。全国政协十一届三次会议2010年3月2日下午在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人赵启正在回答记者提问时指出，改革开放30多年来，中国国有经济、非公有制经济比翼齐飞。
(1)结合材料，你能说明我国允许、鼓励、支持民营经济发展的原因吗？
　
　
　
　
　
　
　
(2)阐述公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性。
　
　
　
　
　
　
　
(3)辨析：公有制经济和非公有制经济在市场竞争中和国民经济中的地位是平等的吗？
　
　
　
　
　
　
　
　
直击高考
(2010·上海单科)目前，
( http: / / www.21cnjy.com )我国非公有制经济上缴国家的税收比重不断增加，95%中小企业是非公有制经济，私营企业和个体工商户从业人员共约1.5亿。这说明非公有制经济
(　　)
A．对国民经济起支配作用
B．是支撑国民经济的主体
C．为国民经济注入活力
D．主要分布在第三产业
[误点一]　凡是消费都能促进生产的发展吗？
　
　
　
　
矫正训练1
为促进经济的发展，我国
( http: / / www.21cnjy.com )实施了“扩内需、保增长、重民生”的一揽子经济刺激计划，其中包括“家电下乡”、“以旧换新”等政策措施。我国这么做的依据是(　　)
A．生产和消费相互决定
B．消费能促进生产的发展
C．消费是生产的目的
D．消费是生产发展的动力
[误点二]　公有制的主体地位主要体现在国有经济在社会总资产中占优势吗？
　
矫正训练2
我国的基本经济制度包括两个方面的内容：一是公有制为主体，二是多种所有制经济共同发展。要确保公有制的主体地位就必须(　　)
A．使公有资产的绝对数量增加
B．使公有制经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用
C．使国有资产在社会总资产中占优势
D．使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉
扩大内需
图片新闻——新闻视角精选
2010年12月12日闭幕的中央经济工作
( http: / / www.21cnjy.com )会议强调加快经济结构调整，2011年坚持把调整经济结构作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力，培育新的消费热点。
探究思考
(1)优化需求结构，增强消费拉动力体现了经济生活的什么道理？
　
　
　
　
　
　
(2)你能为当前扩大居民的消费需求提几点合理化建议吗？
　
　
　
　
　
　
对应训练
(2011·安庆模拟)上海世博会的举办成为促进我国旅游业发展的重要契机，旅游产业有望成为新的经济增长点。下列说法正确的是(　　)
①消费对生产的发展起着导向作用　②生产是消费的动力　③消费热点的出现往往能带动相关产业的成长
④消费是社会再生产过程中最重要的环节
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
1．近年来，我国红色旅游产业发展迅速。大力发展红色旅游产业的意义是(　　)
①有利于扩大消费，增加就业，促进经济
( http: / / www.21cnjy.com )的增长　②有利于经济结构的调整　③有利于提高老区及周边地区人民的生活水平　④有利于弘扬民族精神，加强思想道德建设，巩固全国人民团结奋斗的共同思想基础
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
2009年5月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施。据此回答2～3题。
2．国家实施鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施的经济生活依据是(　　)
A．消费方式决定生产方式
B．生产结构决定消费结构
C．消费对生产具有反作用
D．生产水平决定消费水平
3．加快汽车产业调整和振兴，必须培育汽车消费市场。为此，国家实施了鼓励汽车、家电“以旧换新”政策措施，这(　　)
①意味着政府实施扩张性消费政策　②说明生产对消费具有决定作用　③说明政府在运用强制手段进行宏观调控　④有助于稳定和扩大汽车消费需求
A．①②
B．③④
C．②③
D．①④
4．(2011·山东省实验中学二次诊断
( http: / / www.21cnjy.com ))2010年10月份，我国汽车产销超150万辆，累计超过去年全年。没有汽车工业的大发展，就没有人们对家庭轿车的强烈向往。这主要表明
(　　)
A．生产决定消费的对象
B．生产决定消费的方式
C．生产决定消费的质量和水平
D．生产为消费创造动力
5．我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是(　　)
A．公有制在各个经济领域必须占支配地位
B．在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上
C．公有制在各个地方都必须保持量和质的优势
D．公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉
6．(2011·厦门月考)20
( http: / / www.21cnjy.com )10年5月27日，国务院同意了发展改革委《关于2010年深化经济体制改革重点工作意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求国资委牵头，加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。这一要求(　　)
①有利于增强公有制的主体地位　②目的是
( http: / / www.21cnjy.com )让国有资产在社会总资产中占优势　③有利于增强国有经济活力、控制力和影响力　④是为了推动国有经济所有权变革
A．①②
B．③④
C．①③
D．②④
7．2010年9月4日，中国企业500强名单在合肥公布。500强企业中，国有及国有控股企业，所占比重比上年略有上升。这表明(　　)
A．国有经济在国民经济中的比重越高越好
B．国有经济应在各个经济领域占支配地位
C．国有经济的竞争力在不断提高
D．国有企业的数量在不断增加
8．在经济复苏的今天，创业越来越成为人们寻求发展的选择。专家指出：小餐饮风险低，比较适合初次创业。一般情况下初次创业可以选择(　　)
①个体经济形式　②私营经济形式　③劳动密集型经济
④资金技术密集型经济
A．①②
B．③④
C．②③
D．①③
9．十届全国人大五次会议通过的《中华人民共
( http: / / www.21cnjy.com )和国物权法》规定，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。这一规定(　　)
①有利于维护社会主义市场经济
( http: / / www.21cnjy.com )秩序　②重在保护个人的私有财产　③重在提高股份制经济在公有制经济中的比重　④有利于促进公有制经济和非公有制经济的共同发展
A．①③
B．②③
C．②④
D．①④
10．(2011·山东省实验中学二次诊
( http: / / www.21cnjy.com )断)2010年9月27日，全国人大常委会副委员长陈昌智在出席中国非公有制经济发展论坛时表示，要鼓励非公有制经济进入战略性新兴产业。这一举措有利于(　　)
①完善公有制为主体、多种所有制经济共同
( http: / / www.21cnjy.com )发展的基本经济制度　②促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、共同发展　③充分利用社会各种资源，促进生产力发展　④促进非公有制经济在经济发展中发挥主导作用
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③
题
号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答
案
11．(2011·淮南月考)阅读以下材料，回答问题。
表1　安徽省某市各种所有制企业数量情况
　　类型年份
国有企业
集体企业
非公有制企业
混合所有制企业
2000年
35家
20家
20家
10家
2010上半年
7家
8家
52家
70家
注：表中所减少的国有企业和集体企业大多与
( http: / / www.21cnjy.com )非公有企业以股份制的形式组成混合所有制企业。10年来该地区经济总量翻了两番，其中非公有制企业和混合所有制企业所创造的产值占全部产值的80%以上。
表2　该市劳动力在各种所有制企业中的就业情况
　　类型年份
国有企业
集体企业
非公有制企业
混合所有制企业
2000年
20%
25%
35%
12%
2010上半年
8%
10%
45%
35%
注：10年中，该市每年新增劳动力达12万人，
( http: / / www.21cnjy.com )共有25万人实现了再就业，2000年该市失业率为7%,2010年上半年该市即使在金融危机下失业率也仅为4%。
(1)表1、表2(含注)各反映了什么经济现象？(4分)
　
　
　
　
　
　
(2)结合表1、表2，谈谈该市的做法对其他地区的改革与发展有哪些启示？(6分)
　
　
　
　
　
答案解析
课前准备区
一、1.(1)对象　(2)方式　(3)质量　水平　(4)创造动力
2．(1)目的　(2)导向　(3)动力　(4)劳动力
二、1.(1)社会总资产　(2)国民经济命脉　主导
2．(1)控制力　发展方向　整体态势　(2)重要行业　关键领域
3．(1)个体经济　私营经济　外资经济　(2)社会主义市场经济　(3)巩固　发展　支持　平等竞争
问题思考
1．(1)反映了生产决定消费，生产决定消费对象，生产决定消费的质量和水平的道理。
(2)反映了随着社会劳动生产率的提高，这些商品的价值量下降，由供不应求转向供过于求，价格随之下降。
2．对于混合所有制经济的性质，必须坚
( http: / / www.21cnjy.com )持具体问题具体分析，不能笼统地说混合所有制是公有还是私有。其中，混合所有制经济中的国有和集体成分，都属于公有制经济。在混合所有制经济中，如果国家和集体控股，股份制企业就具有明显的公有性。
3．大力发展生产力要求坚持党的基本路线不动摇。
(1)要牢牢扭住经济建设这个中心，各行各业各项工作都要服从、服务于这个中心。
(2)必须全面提高劳动者的素质，实施人才强国战略。
(3)必须加快科学技术的发展
，大力推动科技进步和创新，实施科教兴国战略。
(4)必须通过改革，完善社会主义的各项基本制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。
(5)落实科学发展观。
课堂活动区
探究一
从普通手机的使用到3G时代的来临，体现了消费对生产的调整和升级起着导向作用，一个消费热点的出现能带动相关产业的发展。
直击高考
1．C　[发挥科技的作用，增加居民消费
( http: / / www.21cnjy.com )需求，有利于形成新的经济增长点，①正确；以信息化取代工业化，夸大了信息化的作用，故②错误；“三网”融合体现了生产和消费的关系，③正确；④符合“三网”融合的积极意义，故正确。解答本题的关键是掌握主干知识，排除②，故选C项。]
2．B　[家电下乡有利于刺激农村的消费，
( http: / / www.21cnjy.com )从而带动我国家电企业的生产，体现出消费对生产的反作用，②③正确且符合题意，应选；①④材料没有体现，不选。]
探究二
(1)①我国允许、鼓励、支
( http: / / www.21cnjy.com )持民营经济的发展，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。社会主义初级阶段，我国生产力总体水平比较低，发展很不平衡，呈现多层次的状况，要求建立和发展与之相适应的各种所有制形式。
②民营经济中的各种所有制成分和形式，都是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进我国生产力发展的重要力量，已成为我国经济的新的支撑点。
③允许、鼓励、支持民营经济的发展，对于促进经济增长、扩大就业、活跃市场、增加居民收入和国家财政收入，提高我国综合国力，都具有重要意义。
(2)公有制为主体、多种所有制经济共
( http: / / www.21cnjy.com )同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。
(3)关于公有制经济与非公有制经济的地
( http: / / www.21cnjy.com )位，要明确：一方面，二者在整个国民经济中的地位和作用是不同的，公有制居于主体地位，非公有制经济在国民经济中居于次要地位。另一方面，二者在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都要受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。在国民经济管理中，要对公有制经济和非公有制经济一视同仁。
直击高考
C　[公有制经济是
( http: / / www.21cnjy.com )国民经济的主体，对国民经济的发展起支配作用，这有利于保证我国的社会主义性质，A、B项不符合题意；非公有制经济在三大产业中都有分布，没有产业的限制，D项错误；非公有制经济的发展活跃了市场经济，促进了社会生产力的发展，C项正确。]
误点一
生产决定消费，消费反作用于生产。反作用包括促进作用和阻碍作用，因此不能把消费反作用于生产等同于消费促进生产。
矫正训练1
D　[本题易错
( http: / / www.21cnjy.com )选A、B。原因是对生产和消费的关系认识不清。生产决定消费，消费不能决定生产，消费对生产具有反作用，A项错误；消费对生产的反作用包括促进和阻碍两种情况，B项说法太绝对。]
误点二
错误。应该是公有资产在社会总资产中占优势。
矫正训练2
D　[本题易错选B，原因是对公
( http: / / www.21cnjy.com )有制的主体地位理解有误。公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。]
题后反思
我国经济制度的几组易
( http: / / www.21cnjy.com )混概念 （1）公有制的主体地位与国有经济的主导作用。 ①坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的
( http: / / www.21cnjy.com )主导作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位，因为公有制经济还包括集体经济和混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 ②坚持公有制的主体地位与国有经济的主导作用都
( http: / / www.21cnjy.com )不能简单地理解为数量上、分布上的优势，公有资产在社会总资产中占优势。就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。国有经济的控制力，不仅要有数量上的优势，更要注重质的提高。 （2）公有制与公有制的实现形式。 ①公有制与公有制的实现形式，
( http: / / www.21cnjy.com )既有区别，又有联系。公有制是指生产资料由国家占有或劳动群众集体占有。公有制的实现形式是指公有制的经营方式和组织形式。 ②公有制的实现形式可以而且应当多样化，要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆地利用。在国有经济、集体经济之外，还应积极发展股份制经济、股份合作制经济等经济形式。
探究思考
(1)体现了消费对生产的反作用。
( http: / / www.21cnjy.com )①消费是生产的目的。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。②消费调节生产，消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。③消费是生产的动力。一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。④消费为生产创造出新的劳动力，并提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。
(2)①消费者要转变消费观念，树立正确
( http: / / www.21cnjy.com )的消费观。②政府要完善分配制度，促进收入分配公平，提高社会总体消费水平。③培育新的消费热点，加快消费结构升级。④健全社会保障体系，提升居民的消费信心。⑤开拓农村市场，开拓农村新的消费热点。⑥拓宽就业渠道，增加居民收入，增强消费能力。
对应训练
B
课后练习区
1．D　[①②③是经济意义，④是文化意义，题干没有限定角度和范围，都符合要求。]
解题指导　意义类选择题解法这类题
( http: / / www.21cnjy.com )目考查的是某种做法、某种行为的意义，可以是一个角度，也可以是学科内的综合，要看清题干的限定性要求，如果没有具体限定，只要是符合题意的均可入选。
2．C　[A说法错误；B、D是生产决定消费不合题意，选C。]
3．D　[②③不符合题意，选
D。]
4．D
5．D　[公有制为主体体现在两个方面，公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，D项正确。]
6．C　[公有资产在社会总资产中占优势，②说法错误。]
7．C　[国有及国有控股企业在500强中所占比重上升，说明其控制力不断增强，选C。]
8．D
9．D　[②说法虽然正确，但与题干的意思相同，而非题意所体现的观点，不能入选；③说法错误，正确答案为D。]
解题指导
重复题干型选择题解法
( http: / / www.21cnjy.com )
这类题的选项是对题干内容或题意的简单重复，或把冗长的题干内容简单化，且说法也很正确，往往容易误选，分析此类题目主要是看题干的主旨及考查的知识点，然后对照题肢，比较干肢意思，看题肢是否反映题意，决定取舍。
10．A
11.
学生作业展示
规范得分
(1)①表1反映了该市自2000年以来
( http: / / www.21cnjy.com )，所有制结构在不断调整和优化，股份制成为该地区公有制的主要实现形式，并由此带来了该地区经济的迅速发展。(2分)②表2反映了该市自2000年以来，劳动力在各种所有制企业中的就业情况发生了很大的变化，非公有制企业和混合所有制企业成为该地区新增劳动力就业和下岗人员再就业的主要渠道。(2分)(2)①要注重所有制结构的调整和优
( http: / / www.21cnjy.com )化，加大公有制企业尤其是国有企业改革的力度，使股份制成为公有制的主要实现形式，巩固公有制经济的主体地位。(3分)②要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，以发展非公有制企业和混合所有制企业来着力解决劳动力就业问题。(3分)
老师现场批阅——语言简练
　　该生答题语言精练，能够运用基本观
( http: / / www.21cnjy.com )点简明清晰地回答问题。规范答题要注意语言简练。文综考试时间很紧张，考生答题时，要做到语言简明扼要，直指主旨，千万不要啰嗦、重复，拖泥带水。虽然组织答案要点越全越好，切不可长篇宏论，漫天撒网。要针对所问运用主干知识和基本观点来答题，可以适当拓宽但不需要过多地解析，以保持语言简练。一般来说，每个要点三四句话，两三行左右就能表达清楚。当然答案也不能过于单薄，这样阅卷人就会产生给分不值的感觉。

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