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国体与政体
考点一 国家是什么
考点二 国家的政权组织形式
考点三 政党和利益集团
主干构建 知识导引
抽丝剥茧 考点突破
作业手册
答案速查【听】
答案速查【作】
主权
阶级本质
国家性质
决定
服务
根本
选举
政治外壳
君主
不彻底
议会
执政
多党合作
游说
1.国家的相关知识
国家产生 国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是阶级矛盾不
可调和的产物和表现
基本要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本
条件,缺一不可
考点一 国家是什么
国家性质 国家的性质,就是国家的阶级本质。国家的性质是由统治
阶级的性质决定的
国家本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质
属性
国家职能 国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。国家性
质决定了国家的根本职能是政治统治职能,同时还具有社会
管理职能
（续表）
2.民主与专政的关系
项目 民主 专政
区别 适用 范围 统治阶级范围内 被统治阶级和敌对力量
特征 以政治权利的平等实现和 少数服从多数为基本特征 以国家力量的强制实施
为基本特征
功能 实现统治阶级的意志和要 求，更加有效地管理国家 巩固特定的国家政权，
保证社会秩序的稳定
项目 民主 专政
联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然 包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政 （续表）
［提醒］民主与专政≠民主与专制
(1)民主与专制:民主是在统治阶级内部按照多数人的意志实行统治,而专
制则是个人独裁。民主制度是对专制制度的否定。
(2)民主与专政:一方面,两者相互区别、相互对立,民主是统治阶级的民主,
专政是对被统治阶级的专政;另一方面,两者又相辅相成、互为前提,二者
都是实现国家的阶级统治的手段和方式。
3.国体与政体
(1)关系
比较 国体(内容) 政体(形式)
内涵 即国家性质，反映社会 各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国
家的管理形式
侧重 谁掌握国家政权 如何掌握国家政权
关系 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的 国体。二者是内容与形式的关系 比较 国体(内容) 政体(形式)
关系 ②国体不是政体的唯一影响因素，政体具有相对独立性。一 个国家的政体不是一成不变的(纵向),世界上没有任何两个国家 的政体是完全一样的(横向) ③实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是民主与专政的统 一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的 国家 ④各国根据国体和国情选择政体,不能照搬 （续表）
比较 国体(内容) 政体(形式)
我国 我国是人民民主专政的 社会主义国家，本质是人 民当家作主 我国的政体是人民代表大会制度，
这是由国体决定并体现人民当家作主
的根本政治制度
（续表）
(2)政体的影响因素：除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊
源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
(3)代议制：代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权
力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的
共同特征。
1.从本质上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
纠正：________________________________________________________
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从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。阶级性是国家的本质属性。
2.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。
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作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多
数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于
统治阶级的。
3.国体相同的国家，政体一定相同。
纠正： _______________________________________________________
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4.一个国家的政体一旦形成就永远不变。
纠正： _______________________________________________________
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受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等
因素的影响，政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是
完全一样的。
一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体
的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变
迁，在内容和形式上的不断变化。
考向一 国家的本质
【典例1】 ［2023·江苏卷］马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中
指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互
之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这
些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是
( )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
√
[解析] 材料不涉及国家的产生，A不符合题意。
材料不体现政权组织形式的影响因素，B不符合题意。
“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。
材料不体现利益集团的局限性，D不符合题意。故本题选C。
考向二 国体与政体
【典例2】 ［2021·天津卷］英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级
革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底
地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国( )
①同为代议制国家，但各有特色 ②国体相同，政体没有相同之处 ③国
家结构形式有明显区别 ④政体的形成受阶级力量对比的影响
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了
国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，
但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。
英法两国国体相同，政体也有相同之处，故②错误。
材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。
1.人民代表大会制度
地位 是我国的根本政治制度，决定着国家的其他具体制度；是
中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主
义政治文明的重要制度载体
原因 由人民民主专政的国体决定,是人民的选择、历史的必然
优越性 是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人
民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
考点二 国家的政权组织形式
［归纳提升］人民代表大会制度与西方议会制度的对比
人民代表大会制度 西方议会制度
区别 所有制基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会 主义国家 资产阶级专政的资本
主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一,效率高 相互扯皮,效率低
人民代表大会制度 西方议会制度
联系 都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机 关来行使国家权力的制度 （续表）
2.民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首 产生办法 一般经由选举产生 由世袭的君主担任
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首 的地位 在议会制共和制国家中， 国家元首没有实权；在总统 制共和制国家中，国家元首 同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君
主的权力受到不同程
度的限制，其职责多
是礼仪性的
形成原因 遵循民主基本原则建立起 来，是资产阶级革命比较彻 底的产物 资产阶级革命不彻
底或对君主制进行改
良的产物
（续表）
民主共和制 君主立宪制
区别 典型国家 现代大多数国家采用，如 美国、法国、德国、俄罗斯 等 少数国家采用，如
英国、日本、西班牙
等
联系 都是现代国家所采取的基本政权组织形式；相对于君主专制， 是国家政权组织形式上的巨大进步 （续表）
3.议会制和总统制
议会制 总统制
权力中心 议会 总统
政府产生 方式 政府由议会产生 由当选总统组织产生，向总统负责
国家元首 的地位 虚位，没有实权 既是国家元首，也是政府首脑，掌
握实权
议会制 总统制
政府与议 会的关系 政府接受议会的 监督，定期向议会 报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选
民负责，不对议会负责，但在某些重
大事务上可能会受到议会的制约
联系 ①都是现代资本主义国家所采取的国家管理形式 ②都为维护资产阶级统治服务 （续表）
［知识拓展］半总统制
半总统制是既有总统制特征,又有议会制特征的政体。总统由选举产生,
是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑。政府首脑另由内阁
总理担任,向议会负责而不是向总统负责。法国是典型的半总统制国家,
实行“行政双头制”。
1.人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政
的国体。
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国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。
2.在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
纠正：________________________________________________________
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在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
3.在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。
纠正：________________________________________________________
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在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。
4.在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会
的干涉。
纠正：________________________________________________________
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在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
考向一 民主共和制与君主立宪制
【典例1】 ［2024·甘肃卷］“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完
全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中
教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产 生，经联邦总统任命后组成联邦政 府，行使最高行政权力，总理向议 会负责 乙国总统由该国选民选举产生；
总统既是国家元首，又是政府首
脑，行使最高行政权力；总统向选
民负责
由此可推断( )
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会 ②甲国的总理和乙国的总
统都是本国的元首 ③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制 ④甲乙
两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 甲国总理由该国联邦议院选举产生，向议会负责，说明甲国政
体是议会制；乙国总统由该国选民选举产生，既是国家元首，又是政府
首脑，行使最高行政权力，向选民负责，说明乙国政体是总统制。甲乙
两国的政权组织形式都是民主共和制。①错误，③④正确。
甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行
政长官，但不是本国的元首，②错误。故本题选D。
【方法技巧】
国家的政权组织形式的规律
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家的国家元首不一定都有实权。
④实行议会制的国家的国家元首一般是虚位元首。
⑤衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越，要从本质上看人民的意
志是否得到充分体现，人民的根本利益是否得到充分保障。
考向二 议会制和总统制
【典例2】 ［2023·浙江1月选考］美国是典型的总统制国家。在2022年
国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪
些法案以及何时辩论的决定权，这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁
浅。由此可见，在总统制国家( )
①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到
议会的制约 ④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及
何时辩论的决定权，这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。这体现
了在总统制国家行政机关与立法机关分立，总统会受到议会的制约，③
④符合题意。
总统制国家的总统由选民选举产生，①排除；
题目体现的是立法机关对行政机关的制约，而不是行政机关难以履行职
能，②排除。
【方法技巧】
当今主要资本主义国家政体类型
国家 国家权力机关和国家元首的产生方 式及其职权范围 立法机关与行政机关的 关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国 √ √
法国 √ √
德国 √ √
国家 国家权力机关和国家元首的产生方 式及其职权范围 立法机关与行政机关的 关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
俄罗斯 √ √
日本 √ √
美国 √ √
（续表）
1.政党和政党制度
政党 产生 政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到
一定阶段的产物
地位 政党是阶级的领导者
性质 政党是有组织的政治团体
考点三 政党和利益集团
政党 目标 通常以执政为主要目标；有些政党不谋求执政，但
积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
手段 争取执政的主要手段是参加选举
特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大
政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体
现在其政纲或党章中
（续表）
政党 制度 资本主义 国家政党 制度 类型：一党制、两党制、多党制
根本性质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政 党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
根本性质：中国特色社会主义政党制度,代表和实
现最广大人民的根本利益
（续表）
［提醒］中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本
政治制度,既不是一党制,也不是多党制,与资本主义国家的政党制度有着
根本性质的区别。
2.利益集团
内涵 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段
施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利
益的社会团体
地位 又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分
活动 方式 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
分类 根据诉求性质的不同，分为自利型利益集团和公益型利益集
团
实质 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上
解决不同阶级之间的矛盾
与政 党的 关系 ①政党通常以执政为主要目标，利益集团不以取得政权或改
变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
②资产阶级政党和利益集团都代表着某一阶层的利益，但归
根到底都代表资产阶级的利益
（续表）
1.政党与阶级是同时产生的。
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政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.政党往往通过发展经济实现执政的目的。
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在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种多党制。
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4.利益集团与政党一样，都以取得政权或改变政权为目标。
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利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是多党制，
也不是一党制，而是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士
的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
考向一 政党
【典例1】 ［2022·辽宁卷］某国大选各主要政
党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保
诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群
体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终
与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候
选人出任总理。由此可见( )
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局 ②联合执政旨在平衡政党之
间的利益关系 ③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作 ④社
民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 本题考查议会制国家的特征。从图中呈现的多个政党的支持率
来看，选举结果凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。
该国大选结果说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。
②排除，联合执政旨在共同执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系。
④排除，社民党获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，并不意味着社民党代表了工人和失业群体的利益。故本题选A。
考向二 利益集团
【典例2】 ［2022·浙江1月选考］第二次世界大战后，全球爆发了248
次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓：美
国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获
得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落
入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联
系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近
半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过
雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机
关为战争开绿灯。
(1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预
政治的。
[答案] 在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识。“军
工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说、组织学者发表研究
报告等方式影响美国战争政策，为军工企业获利服务。
(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨
髓”的理由。
[答案] 阶级性是国家本质属性，国家性质决定国家政策。美国是资产
阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战
争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的
有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国
政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
作业手册
一、选择题
1.有学者提出，国家是集合了一套功能与结构的总和，是国际关系领域
的一个单元，国家代表着一个自主性的集合体，同时也是一个具有高度
社会普遍性的总体概念，国家在本质上是一个社会文化现象。上述对国
家的描述( )
①承认国家是国际社会的主要成员 ②表明文化是国家最重要的构成要素
③忽视了国家的本质属性是阶级性 ④看到了国家维护整个社会的利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 国家是国际关系领域的一个单元，代表着一个自主性的集合体，同
时也是一个具有高度社会普遍性的总体概念，承认了国家是国际社会的主
要成员，但也忽视了国家的本质属性是阶级性，①③正确。
主权是国家最重要的构成要素，②错误。
国家维护的是统治阶级的利益，④错误。
2.恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出：“国家的最高形式，
民主共和国，在我们现代的社会条件下正日益成为一种不可避免的必然
性，它是无产阶级和资产阶级之间的最后决定性斗争只能在其中进行到
底的国家形式——这种民主共和国已经不再正式讲什么财产差别了。在
这种国家中，财富是间接地但也是更可靠地运用它的权力的。”这表明
( )
A.资本主义民主共和国是国家的最高形式
B.国家结构形式在历史发展中趋于成熟完善
C.实行民主制度的国家必然包含对一定阶级的专制
D.政权组织形式在一定程度上反映各阶级的利益关系
√
[解析] 材料表明国家的最高形式是民主共和国，不是资本主义民主共
和国，A说法错误。
材料体现的是国家政权组织形式，不涉及国家结构形式，B不符合题意。
民主和专制是根本对立的。实行民主制度的国家必然包含对一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政，而不是必然包含对一定阶级的专制，C说法错误。
民主共和国是无产阶级和资产阶级之间的最后决定性斗争只能在其中进行到底的国家形式——这种民主共和国已经不再正式讲什么财产差别了。在这种国家中，财富是间接地但也是更可靠地运用它的权力的。这表明政权组织形式在一定程度上反映各阶级的利益关系，D正确。
3.“鞋子合不合脚，自己穿了才知道。”一个国家的发展道路合不合适，
只有这个国家的人民才最有发言权。20年前，美国政府提出要在伊拉克
“促进民主”，如今人们看到的是美国强推“民主”给伊拉克造成的无尽伤
害。这充分证实( )
①各国发展道路不同，难以借鉴其他政治文明发展的成果 ②世界上没
有完全相同的、适用于一切国家的政治制度模式 ③一国政体不是一成
不变的，会随着国体变化而发生根本变化 ④各国人民有权选择符合国
情的发展道路，国家内政不应被干涉
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 虽然各国发展道路不同，但存在共性，因此可以借鉴其他政治
文明发展的有益成果，①说法错误。
20年前，美国政府提出要在伊拉克“促进民主”，如今人们看到的是美国强推“民主”给伊拉克造成的无尽伤害。这充分证实世界上没有完全相同的、适用于一切国家的政治制度模式，各国人民有权选择符合国情的发展道路，国家内政不应被干涉，②④符合题意。
国体决定政体，但政体具有相对独立性，一国政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上的不断变化，且材料不是强调国体对政体的影响，③排除。
4.［2025·河南濮阳阶段练习］2024年8月9日，英国国王查尔斯三世同
英国首相基尔·斯塔默和警察部门代表进行电话交谈，讨论该国近期发
生的暴力骚乱。英国白金汉宫发布消息称，查尔斯三世国王对英国抵制
骚乱所表现出的社区精神表示赞扬。对此认识正确的有( )
①作为国家象征，国王的表态会对社会产生一定影响
②英国国王通过与首相交流，能直接干预政府决策
③英国实行君主立宪制，国家元首是世袭的君主
④首相由议会党派领袖轮流担任，拥有重要政治权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 在英国的政治体制中，国王虽然没有实际的政治权力，但具有
象征意义，其表态会对社会产生一定的影响，①正确。
英国国王在政治上更多是一种象征，其与首相的交流通常不能直接干预政府决策，国王主要履行礼仪性和象征性的职责，②错误。
英国实行君主立宪制，国家元首是世袭的君主，③正确。
英国首相是由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，而非由议会党派领袖轮流担任，④错误。
5.2024年7月，爱沙尼亚总统接受了总理的辞呈，并提名来自执政党改
革党的克里斯滕·米哈尔为新一任总理人选，授权其组建新内阁。根据
该国规定，米哈尔需在14天内向议会提交组阁方案，经议会批准后新内
阁成立。关于爱沙尼亚政体下列推测正确的是( )
①总理可提请总统解散议会重新进行选举 ②民主共和制下总统和议会
分享行政权力 ③内阁总理要接受议会监督并对议会负责 ④实行两党制，
政党争取执政需参加选举
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 提名来自执政党改革党的克里斯滕·米哈尔为新一任总理人选，授
权其组建新内阁，说明爱沙尼亚政体是议会制民主共和制，内阁总理要接
受议会监督并对议会负责，总理也可以提请总统解散议会重新进行选举，
①③正确。
根据题意可知，爱沙尼亚政体是议会制民主共和制，总统并没有实权，处于象征性地位，总统和议会不能分享行政权力，②错误。
材料中无法推测爱沙尼亚的政党制度，且爱沙尼亚是多党制，④错误。
6.［2025·江苏南通月考］2024年11月6日，德国总理朔尔茨宣布解除财
政部部长林德纳的职务。林德纳遂率自由民主党退出本届联合政府。这
意味着朔尔茨领导的社会民主党与自由民主党、绿党组成的“交通灯”执
政联盟崩裂。朔尔茨要求联邦议院2025年1月15日举行对总理的信任投
票。若德国政府不能赢得信任投票，下列分析正确的是( )
A.总理可直接解散联邦议院并举行选举
B.总统可以临时行使法律赋予的行政权
C.总理可向德国总统建议解散联邦议院
D.总统将按照联邦议院提名任命新总理
√
[解析] 根据德国宪法，如果政府不能赢得信任投票，总统可在总理建
议下解散联邦议院，并在议院解散60天内举行新选举，德国总理不能直
接解散联邦议院，A不选。
德国是议会制民主共和制国家，行政权主要掌握在以总理为首的内阁政府手中，总统是虚位元首，并没有法律赋予的行政权，B排除。
在议会制国家，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或者由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。德国是议会制民主共和制国家，因此，若政府不能赢得信任投票，总理可以向德国总统建议解散联邦议院，C正确。
德国总理由议会多数党领袖担任，不是由总统按联邦议院提名任命，D错误。故本题选C。
7.［2025·湖北腾云联盟联考］2024年9月27日，某国自民党总裁在当选
政府首脑后迅速解散众议院，并于10月27日举行众议院大选。然而，在
大选中，由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得过半数席位，遭遇
惨败。11月11日，该国召开特别国会，进行政府首脑指名选举，现任政
府首脑击败对手，重新组建其内阁。据此可推断该国( )
①政党制度类型为多党制 ②行使国家权力的制度为代议制 ③国家元首
总揽行政权力 ④政权组织形式为民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 依据材料中“在大选中，由自民党和公明党组成的执政联盟未能
获得过半数席位，遭遇惨败”可知，该国政党制度类型为多党制，也说
明该国行使国家权力的制度为代议制，即由选举产生的、代表民意的机
关来行使国家权力的制度，①②正确。
通过材料可知，该国是议会制国家，不是总统制国家，所以国家元首并不总揽行政权力，③不选。
通过材料分析可知，该国是议会制国家，但不能推断该国是君主立宪制还是民主共和制，④不选。故本题选A。
8.［2025·贵州贵阳阶段练习］2024年7月，A国时隔近5年再次开启了大
选投票。该国工党赢得议会下院过半数席位，将成为A国执政党，该党
领袖将出任新一任首相，并组建政府。在竞选期间，该党领袖提出了一
系列旨在振兴经济、改善公共服务和应对气候变化的政策，这些政策将
成为新政府的施政重点。由此，可以推断出( )
①A国实行议会共和制的国家结构形式 ②该国政党争取执政的主要手
段是参加选举 ③工党执政的原因是其代表该国人民的根本利益 ④A国
工党政府将在未来几年内主导该国的政策走向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 议会共和制是国家管理形式，不属于国家结构形式，①排除。
根据信息A国工党通过选举赢得议会下院过半数席位，成为A国执政党，
该党领袖将出任新一任首相，并组建政府，可推断出该国政党争取执政
的主要手段是参加选举，②正确。
该国工党代表的是资产阶级的利益，③排除。
由信息“在竞选期间，该党领袖提出了一系列旨在振兴经济、改善公共服务和应对气候变化的政策，这些政策将成为新政府的施政重点”，可判断A国工党政府将在未来几年主导该国的政策走向，④正确。
9.政党的责任是近年来中国共产党面向全球主要政党举行的多场外交活
动共同的主题。(见下图)
这说明( )
①各国政党作为重要的国际组织，其根本利益是一致的 ②中国共产党
一以贯之的责任担当与作为，携手各国政党应对人类社会共同挑战 ③
中国共产党履行大党责任，锚定正确的前进方向 ④政党有着相同的执
政目标，共同推动人类的文明进步
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 各国政党的根本利益是不一致的，①错误。
政党的责任是近年来中国共产党面向全球主要政党举行的多场外交活动共同的主题，这表明中国共产党一以贯之的责任担当与作为，中国共产党履行大党责任，锚定正确的前进方向，携手各国政党应对人类社会共同挑战，②③正确。
政党通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政，④错误。
10.［2025·四川绵阳一模］2024年11月6日，由共和党候选人特朗普和
民主党候选人哈里斯参加的美国总统大选的战鼓已落下帷幕，特朗普以
277票获胜当选，此次选举引发了国际社会的高度关注。美国大选的背
后逻辑涉及复杂的政治和经济利益，就美国的国家性质而言，选总统就
是选利益代言人。这表明( )
①两党都以执政为根本目标，其根本利益是对立的 ②美国民主的形式
无法掩盖其资本主义国家的性质 ③美国民主的实质是按照多数人意志
实现国家职能 ④美国选举结果本质上是资产阶级内部博弈的结果
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 美国两党都代表资产阶级的利益，根本利益是一致的，①错误。
就美国的国家性质而言，选总统就是选利益代言人，而总统总是代表资
产阶级的利益，这表明美国的民主是资产阶级的民主，美国民主的形式
无法掩盖其资本主义国家的性质，②正确。
美国民主的实质是按照少数人(资产阶级)的意志实现国家职能，③错误。
美国大选的背后逻辑涉及复杂的政治和经济利益，共和党和民主党具体主张会有不同，但本质上都是代表资产阶级的利益，美国选举结果本质上是资产阶级内部博弈的结果，④正确。故本题选D。
11.皮尤研究中心刊登文章称，与许多其他国家的人相比，美国人更倾
向于认为大多数官员不在乎民众的想法。70%的美国人表示，普通民众
对国会议员决策的影响力太小。而大多数人则认为，选区内的大雇主、
说客和特殊利益集团以及富有的捐赠者有太大的影响力。85%的人表示，
政治竞选活动的费用高昂使优秀人才难以竞选公职。由此可见( )
①只有新型的民主与专政才能体现民主国家的本质特征 ②美国政体多
元利益博弈，导致政策制定偏离民众的利益 ③所有利益集团都是以取
得政权或改变政权为根本目标的 ④金钱政治和权力的不平等分配，限
制了公众的政治参与度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 并不是只有新型的民主与专政才能体现民主国家的本质特征，
①错误。
70%的美国人表示，普通民众对国会议员决策的影响力太小。而大多数人则认为，选区内的大雇主、说客和特殊利益集团以及富有的捐赠者有太大的影响力。这说明美国政体多元利益博弈，导致政策制定偏离民众的利益，②正确。
利益集团的目标是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府决策，以争取其团体利益及其成员的利益，③错误。
竞选活动的费用高昂使优秀人才难以竞选公职，说明金钱政治和权力的不平等分配，限制了公众的政治参与度，④正确。
12.截至8月12日，美国2024年以来已发生343起大规模枪击事件，枪支
暴力造成的死亡人数已超过3万人。每次大规模枪击事件发生后，人们
都呼吁采取更严格的联邦枪支管制措施，但在拥枪利益集团的阻挠下，
美国社会各界始终无法在控枪问题上达成共识，控枪问题已成为美国社
会的死结。由此可见( )
①美国拥枪利益集团有着强大的政治影响力 ②利益集团是导致资本主
义社会矛盾激化的根源 ③美国两党在控枪问题上存在根本分歧，难以
达成共识 ④美国的枪支管控问题和美国社会自身的各种顽疾深度捆绑
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 在拥枪利益集团的阻挠下，美国社会各界始终无法在控枪问题
上达成共识，控枪问题已成为美国社会的死结，表明美国拥枪利益集团
有着强大的政治影响力，美国的枪支管控问题和美国社会自身的各种顽
疾深度捆绑，①④正确。
资本主义社会的基本矛盾是导致资本主义社会矛盾激化的根源，②错误。
材料没有涉及美国两党在控枪问题上的分歧，③排除。
二、非选择题
13.阅读材料，完成下列要求。
2024年美国总统选举是美国历史上第60届总统选举。共和党候选人
唐纳德·特朗普战胜民主党候选人卡玛拉·哈里斯，成功当选美国第47任
总统。
在2024年美国大选中，共和党政策强调“少税收、少支出、少监管”，
而民主党则强调“多税收、多支出、多监管”。为争取更多选票，特朗普
和哈里斯逐步调整其政策立场，向中间靠拢。
二者在减税、移民控制、能源独立、通胀控制等议题上存在部分共识，
但在具体措施上又有显著分歧。
2024年美国大选总支出预计达到159亿美元，继2020年花费151亿美元
选总统后，再次成为史上最贵选举。从美国历史上看，巨额的竞选资金并
未转化为有效的国家治理。这场金钱与权力的较量，不仅让普通民众瞠目
结舌，更在全球范围内引发了关于民主政治与金钱关系的深刻讨论。
结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，谈谈你对美国总统选举中
上述现象的认识。
[答案] ①政党通常以执政为主要目标。在代议制政体下，政党争取执
政的主要手段是参加选举。美国实行总统制和两党制。民主党和共和党
上台执政的关键在于赢得总统选举，两党为争夺选民支持而调整其政策
立场并投入大量竞选资金。
②美国是资本主义国家，两党制的实质是维护资产阶级的利益。两党出于竞选的需要在国家大政方针和社会议题上展示出不同的态度和主张，但无法改变欺骗人民大众的根本性质。
③民主具有鲜明的阶级性。在美国,资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质；金钱干预政治，民众虽有投票权，却无法对政治产生实质性影响，再多的竞选资金也无法转化为有效的国家治理。
第26课 各具特色的国家
课时1 国体与政体
主干构建 知识导引
①主权 ②阶级本质 ③国家性质 ④决定 ⑤服务 ⑥根本 ⑦选举
⑧政治外壳 ⑨君主 ⑩不彻底 议会 执政 多党合作
游说
考点一
易错澄清
1.从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。阶级性是国家的
本质属性。
2.作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意
志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级
的。
3.受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影
响，政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样
的。
4.一个国家的政体不是一成不变的，这种变化既包括随着国体的变化而
发生的根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内
容和形式上的不断变化。
考向研析
【典例1】C 【典例2】B
考点二
易错澄清
1.国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国
体决定的。
2.在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
3.在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首
是虚位元首。
4.在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受
到议会的制约。
考向研析
【典例1】D
【典例2】D
考点三
易错澄清
1.政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是多党制，也不是一
党制，而是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政
治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
4.利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在
既有政治体制内进行完全合法的活动。
考向研析
【典例1】A
【典例2】（1）在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和
知识。“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说、组织学者
发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业获利服务。
（2）阶级性是国家本质属性，国家性质决定国家政策。美国是资产阶
级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争
是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有
效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政
治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
一、选择题
1.B 2.D 3.D 4.B 5.A 6.C 7.A 8.C 9.C 10.D 11.D 12.B
二、非选择题
13.①政党通常以执政为主要目标。在代议制政体下，政党争取执政的
主要手段是参加选举。美国实行总统制和两党制。民主党和共和党上台
执政的关键在于赢得总统选举，两党为争夺选民支持而调整其政策立场
并投入大量竞选资金。②美国是资本主义国家，两党制的实质是维护资
产阶级的利益。两党出于竞选的需要在国家大政方针和社会议题上展示
出不同的态度和主张，但无法改变欺骗人民大众的根本性质。③民主具
有鲜明的阶级性。在美国,资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩
盖国家的阶级性质；金钱干预政治，民众虽有投票权，却无法对政治产
生实质性影响，再多的竞选资金也无法转化为有效的国家治理。第26课　各具特色的国家
课时1　国体与政体
● 主干构建　知识导引
①主权　②阶级本质　③国家性质　④决定　⑤服务　⑥根本
⑦选举　⑧政治外壳　⑨君主　⑩不彻底　议会　执政
多党合作　游说
考点一
【易错澄清】
1.纠正:从产生看,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。阶级性是国家的本质属性。
2.纠正:作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
3.纠正:受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响,政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。
4.纠正:一个国家的政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
【考向研析】
典例1　C　[解析] 材料不涉及国家的产生,A不符合题意。材料不体现政权组织形式的影响因素,B不符合题意。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体,国体决定政体,政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益,C符合题意。材料不体现利益集团的局限性,D不符合题意。故本题选C。
典例2　B　[解析] 依据题意,英法两国由于资产阶级革命是否彻底,一个保留了国王,另一个则实行了民主共和制,这表明英法两国同为代议制国家,但各有特色,政体的形成受阶级力量对比的影响,故①④入选。英法两国国体相同,政体也有相同之处,故②错误。材料并未涉及英法两国的国家结构形式,故③不选。
考点二
【易错澄清】
1.纠正:国体决定政体,我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。
2.纠正:在议会制国家中,议会是国家的立法机关,政府是国家的行政机关。
3.纠正:在议会制国家中,政府总揽国家的行政权力,向议会负责,国家元首是虚位元首。
4.纠正:在总统制国家里,总统不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【考向研析】
典例1　D　[解析] 甲国总理由该国联邦议院选举产生,向议会负责,说明甲国政体是议会制;乙国总统由该国选民选举产生,既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,向选民负责,说明乙国政体是总统制。甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制。①错误,③④正确。甲国总理由联邦总统任命,行使最高行政权力,表明甲国总理是最高行政长官,但不是本国的元首,②错误。故本题选D。
典例2　D　[解析] 共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权,这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。这体现了在总统制国家行政机关与立法机关分立,总统会受到议会的制约,③④符合题意。总统制国家的总统由选民选举产生,①排除;题目体现的是立法机关对行政机关的制约,而不是行政机关难以履行职能,②排除。
考点三
【易错澄清】
1.纠正:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2.纠正:在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.纠正:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是多党制,也不是一党制,而是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
4.纠正:利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
【考向研析】
典例1　A　[解析] 本题考查议会制国家的特征。从图中呈现的多个政党的支持率来看,选举结果凸显了该国碎片化的政党格局,①正确。该国大选结果说明该国是议会制国家,该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作,③符合题意。②排除,联合执政旨在共同执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系。④排除,社民党获得相当数量的工人群体和失业群体的支持,并不意味着社民党代表了工人和失业群体的利益。故本题选A。
典例2　(1)在美国,利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识。“军工复合体”通过捐款影响选举,通过雇佣说客游说、组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策,为军工企业获利服务。
(2)阶级性是国家本质属性,国家性质决定国家政策。美国是资产阶级专政的国家,这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此,“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯,使美国政治为其利益服务。在上述意义上,“战争基因深植美国骨髓”。第26课　各具特色的国家
课时1　国体与政体
【课标要求】　了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
考点一　国家是什么
1.国家的相关知识
国家产生 　国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素 　人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可
国家性质 　国家的性质,就是国家的阶级本质。国家的性质是由统治阶级的性质决定的
国家本质 　国家是一定阶级对其他阶级的专政,阶级性是国家的本质属性
国家职能 　国家性质决定国家职能,国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能,同时还具有社会管理职能
2.民主与专政的关系
项目 民主 专政
区 别 适用 范围 　统治阶级范围内 　被统治阶级和敌对力量
特征 　以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征 　以国家力量的强制实施为基本特征
功能 　实现统治阶级的意志和要求,更加有效地管理国家 　巩固特定的国家政权,保证社会秩序的稳定
联系 　民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
[提醒] 民主与专政≠民主与专制
(1)民主与专制:民主是在统治阶级内部按照多数人的意志实行统治,而专制则是个人独裁。民主制度是对专制制度的否定。
(2)民主与专政:一方面,两者相互区别、相互对立,民主是统治阶级的民主,专政是对被统治阶级的专政;另一方面,两者又相辅相成、互为前提,二者都是实现国家的阶级统治的手段和方式。
3.国体与政体
(1)关系
比较 国体(内容) 政体(形式)
内涵 　即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位 　即国家政权的组织形式,也就是国家的管理形式
侧重 　谁掌握国家政权 　如何掌握国家政权
关系 　①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。二者是内容与形式的关系
关系 　②国体不是政体的唯一影响因素,政体具有相对独立性。一个国家的政体不是一成不变的(纵向),世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的(横向) 　③实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是民主与专政的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家 　④各国根据国体和国情选择政体,不能照搬
我国 　我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主 　我国的政体是人民代表大会制度,这是由国体决定并体现人民当家作主的根本政治制度
(2)政体的影响因素:除了国体对政体的决定作用,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
(3)代议制:代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
1.从本质上讲,国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
纠正:

2.民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志,实现国家职能。
纠正:

3.国体相同的国家,政体一定相同。
纠正:

4.一个国家的政体一旦形成就永远不变。
纠正:

考向一　国家的本质
【典例1】 [2023·江苏卷] 马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是 (　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
考向二　国体与政体
【典例2】 [2021·天津卷] 英法两国同在欧洲,同样经历了资产阶级革命,英国资产阶级革命不彻底,保留了国王;法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度,实行了民主共和制。这表明英法两国 (　)
①同为代议制国家,但各有特色　②国体相同,政体没有相同之处　③国家结构形式有明显区别　④政体的形成受阶级力量对比的影响
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考点二　国家的政权组织形式
1.人民代表大会制度
地位 　是我国的根本政治制度,决定着国家的其他具体制度;是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体
原因 　由人民民主专政的国体决定,是人民的选择、历史的必然
优越性 　是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度
[归纳提升] 人民代表大会制度与西方议会制度的对比
人民代表大会制度 西方议会制度
区 别 所有制 基础 　生产资料公有制 　生产资料私有制
阶级 实质 　维护人民利益 　维护资产阶级利益
反映 国体 　人民民主专政的社会主义国家 　资产阶级专政的资本主义国家
运行 原则 　民主集中制 　三权分立
工作 效率 　议行合一,效率高 　相互扯皮,效率低
联系 　都是代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度
2.民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
区 别 国家元 首产生 办法 　一般经由选举产生 　由世袭的君主担任
国家元 首的 地位 　在议会制共和制国家中,国家元首没有实权;在总统制共和制国家中,国家元首同时又是政府首脑,有实权 　在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成 原因 　遵循民主基本原则建立起来,是资产阶级革命比较彻底的产物 　资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
典型 国家 　现代大多数国家采用,如美国、法国、德国、俄罗斯等 　少数国家采用,如英国、日本、西班牙等
联 系 　都是现代国家所采取的基本政权组织形式;相对于君主专制,是国家政权组织形式上的巨大进步
3.议会制和总统制
议会制 总统制
权力 中心 　议会 　总统
政府产 生方式 　政府由议会产生 　由当选总统组织产生,向总统负责
国家元首 的地位 　虚位,没有实权 　既是国家元首,也是政府首脑,掌握实权
政府与议 会的关系 　政府接受议会的监督,定期向议会报告工作 　总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
联系 　①都是现代资本主义国家所采取的国家管理形式 　②都为维护资产阶级统治服务
[知识拓展] 半总统制
半总统制是既有总统制特征,又有议会制特征的政体。总统由选举产生,是国家元首,拥有一定的行政权力,但不是政府首脑。政府首脑另由内阁总理担任,向议会负责而不是向总统负责。法国是典型的半总统制国家,实行“行政双头制”。
1.人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。
纠正:

2.在议会制国家中,议会不仅是国家的立法机关,还是国家的行政机关。
纠正:

3.在议会制国家中,国家元首总揽国家的行政权力,向议会负责。
纠正:

4.在总统制国家里,总统不对议会负责,所以,总统行使权力不受议会的干涉。
纠正:

考向一　民主共和制与君主立宪制
【典例1】 [2024·甘肃卷] “物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 情境二
　甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责 　乙国总统由该国选民选举产生;总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力;总统向选民负责
由此可推断 (　)
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会　②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首　③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制　④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
方法技巧
国家的政权组织形式的规律
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③实行民主共和制的国家的国家元首不一定都有实权。
④实行议会制的国家的国家元首一般是虚位元首。
⑤衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越,要从本质上看人民的意志是否得到充分体现,人民的根本利益是否得到充分保障。
考向二　议会制和总统制
【典例2】 [2023·浙江1月选考] 美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权,这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家 (　)
①总统由议会多数党领袖担任　②行政机关难以履行职能　③总统会受到议会的制约　④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
方法技巧
当今主要资本主义国家政体类型
国家 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 立法机关与行政 机关的关系
民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国 √ √
法国 √ √
德国 √ √
俄罗斯 √ √
日本 √ √
美国 √ √
考点三　政党和利益集团
1.政党和政党制度
政党 产生 　政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位 　政党是阶级的领导者
性质 　政党是有组织的政治团体
目标 　通常以执政为主要目标;有些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
手段 　争取执政的主要手段是参加选举
特点 　政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中
政党 制度 资本主 义国家 政党 制度 　类型:一党制、两党制、多党制
　根本性质:维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的 政党 制度 　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
　根本性质:中国特色社会主义政党制度,代表和实现最广大人民的根本利益
[提醒] 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,既不是一党制,也不是多党制,与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
2.利益集团
内涵 　是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 　又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分
活动 方式 　游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
分类 　根据诉求性质的不同,分为自利型利益集团和公益型利益集团
实质 　是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
作用 　在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
与政 党的 关系 　①政党通常以执政为主要目标,利益集团不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动 　②资产阶级政党和利益集团都代表着某一阶层的利益,但归根到底都代表资产阶级的利益
1.政党与阶级是同时产生的。
纠正:

2.政党往往通过发展经济实现执政的目的。
纠正:

3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一种多党制。
纠正:

4.利益集团与政党一样,都以取得政权或改变政权为目标。
纠正:

考向一　政党
【典例1】 [2022·辽宁卷] 某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见(　)
　　　　　 　　　　　 　　　　　
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局　②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系　③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作　④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向二　利益集团
【典例2】 [2022·浙江1月选考] 第二次世界大战后,全球爆发了248次武装冲突与战争,其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓:美国资本家通过战争在全球攫取利益,其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如,在阿富汗战争中,美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此,“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者,两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团,虽然美国三大国家机关互相制约,但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动,“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
(1)运用美国利益集团活动方式的知识,阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度,说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。第26课　各具特色的国家
课时1　国体与政体
1.B　[解析] 国家是国际关系领域的一个单元,代表着一个自主性的集合体,同时也是一个具有高度社会普遍性的总体概念,承认了国家是国际社会的主要成员,但也忽视了国家的本质属性是阶级性,①③正确。主权是国家最重要的构成要素,②错误。国家维护的是统治阶级的利益,④错误。
2.D　[解析] 材料表明国家的最高形式是民主共和国,不是资本主义民主共和国,A说法错误。材料体现的是国家政权组织形式,不涉及国家结构形式,B不符合题意。民主和专制是根本对立的。实行民主制度的国家必然包含对一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政,而不是必然包含对一定阶级的专制,C说法错误。民主共和国是无产阶级和资产阶级之间的最后决定性斗争只能在其中进行到底的国家形式——这种民主共和国已经不再正式讲什么财产差别了。在这种国家中,财富是间接地但也是更可靠地运用它的权力的。这表明政权组织形式在一定程度上反映各阶级的利益关系,D正确。
3.D　[解析] 虽然各国发展道路不同,但存在共性,因此可以借鉴其他政治文明发展的有益成果,①说法错误。20年前,美国政府提出要在伊拉克“促进民主”,如今人们看到的是美国强推“民主”给伊拉克造成的无尽伤害。这充分证实世界上没有完全相同的、适用于一切国家的政治制度模式,各国人民有权选择符合国情的发展道路,国家内政不应被干涉,②④符合题意。国体决定政体,但政体具有相对独立性,一国政体不是一成不变的,这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化,且材料不是强调国体对政体的影响,③排除。
4.B　[解析] 在英国的政治体制中,国王虽然没有实际的政治权力,但具有象征意义,其表态会对社会产生一定的影响,①正确。英国国王在政治上更多是一种象征,其与首相的交流通常不能直接干预政府决策,国王主要履行礼仪性和象征性的职责,②错误。英国实行君主立宪制,国家元首是世袭的君主,③正确。英国首相是由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,而非由议会党派领袖轮流担任,④错误。
5.A　[解析] 提名来自执政党改革党的克里斯滕·米哈尔为新一任总理人选,授权其组建新内阁,说明爱沙尼亚政体是议会制民主共和制,内阁总理要接受议会监督并对议会负责,总理也可以提请总统解散议会重新进行选举,①③正确。根据题意可知,爱沙尼亚政体是议会制民主共和制,总统并没有实权,处于象征性地位,总统和议会不能分享行政权力,②错误。材料中无法推测爱沙尼亚的政党制度,且爱沙尼亚是多党制,④错误。
6.C　[解析] 根据德国宪法,如果政府不能赢得信任投票,总统可在总理建议下解散联邦议院,并在议院解散60天内举行新选举,德国总理不能直接解散联邦议院,A不选。德国是议会制民主共和制国家,行政权主要掌握在以总理为首的内阁政府手中,总统是虚位元首,并没有法律赋予的行政权,B排除。在议会制国家,当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或者由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。德国是议会制民主共和制国家,因此,若政府不能赢得信任投票,总理可以向德国总统建议解散联邦议院,C正确。德国总理由议会多数党领袖担任,不是由总统按联邦议院提名任命,D错误。故本题选C。
7.A　[解析] 依据材料中“在大选中,由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得过半数席位,遭遇惨败”可知,该国政党制度类型为多党制,也说明该国行使国家权力的制度为代议制,即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度,①②正确。通过材料可知,该国是议会制国家,不是总统制国家,所以国家元首并不总揽行政权力,③不选。通过材料分析可知,该国是议会制国家,但不能推断该国是君主立宪制还是民主共和制,④不选。故本题选A。
8.C　[解析] 议会共和制是国家管理形式,不属于国家结构形式,①排除。根据信息A国工党通过选举赢得议会下院过半数席位,成为A国执政党,该党领袖将出任新一任首相,并组建政府,可推断出该国政党争取执政的主要手段是参加选举,②正确。该国工党代表的是资产阶级的利益,③排除。由信息“在竞选期间,该党领袖提出了一系列旨在振兴经济、改善公共服务和应对气候变化的政策,这些政策将成为新政府的施政重点”,可判断A国工党政府将在未来几年主导该国的政策走向,④正确。
9.C　[解析] 各国政党的根本利益是不一致的,①错误。政党的责任是近年来中国共产党面向全球主要政党举行的多场外交活动共同的主题,这表明中国共产党一以贯之的责任担当与作为,中国共产党履行大党责任,锚定正确的前进方向,携手各国政党应对人类社会共同挑战,②③正确。政党通常以执政为主要目标,也有一些政党不谋求执政,④错误。
10.D　[解析] 美国两党都代表资产阶级的利益,根本利益是一致的,①错误。就美国的国家性质而言,选总统就是选利益代言人,而总统总是代表资产阶级的利益,这表明美国的民主是资产阶级的民主,美国民主的形式无法掩盖其资本主义国家的性质,②正确。美国民主的实质是按照少数人(资产阶级)的意志实现国家职能,③错误。美国大选的背后逻辑涉及复杂的政治和经济利益,共和党和民主党具体主张会有不同,但本质上都是代表资产阶级的利益,美国选举结果本质上是资产阶级内部博弈的结果,④正确。故本题选D。
11.D　[解析] 并不是只有新型的民主与专政才能体现民主国家的本质特征,①错误。70%的美国人表示,普通民众对国会议员决策的影响力太小。而大多数人则认为,选区内的大雇主、说客和特殊利益集团以及富有的捐赠者有太大的影响力。这说明美国政体多元利益博弈,导致政策制定偏离民众的利益,②正确。利益集团的目标是在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府决策,以争取其团体利益及其成员的利益,③错误。竞选活动的费用高昂使优秀人才难以竞选公职,说明金钱政治和权力的不平等分配,限制了公众的政治参与度,④正确。
12.B　[解析] 在拥枪利益集团的阻挠下,美国社会各界始终无法在控枪问题上达成共识,控枪问题已成为美国社会的死结,表明美国拥枪利益集团有着强大的政治影响力,美国的枪支管控问题和美国社会自身的各种顽疾深度捆绑,①④正确。资本主义社会的基本矛盾是导致资本主义社会矛盾激化的根源,②错误。材料没有涉及美国两党在控枪问题上的分歧,③排除。
13.①政党通常以执政为主要目标。在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。美国实行总统制和两党制。民主党和共和党上台执政的关键在于赢得总统选举,两党为争夺选民支持而调整其政策立场并投入大量竞选资金。②美国是资本主义国家,两党制的实质是维护资产阶级的利益。两党出于竞选的需要在国家大政方针和社会议题上展示出不同的态度和主张,但无法改变欺骗人民大众的根本性质。③民主具有鲜明的阶级性。在美国,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质;金钱干预政治,民众虽有投票权,却无法对政治产生实质性影响,再多的竞选资金也无法转化为有效的国家治理。第26课　各具特色的国家
课时1　国体与政体
一、选择题
1.有学者提出,国家是集合了一套功能与结构的总和,是国际关系领域的一个单元,国家代表着一个自主性的集合体,同时也是一个具有高度社会普遍性的总体概念,国家在本质上是一个社会文化现象。上述对国家的描述 (　)
①承认国家是国际社会的主要成员　②表明文化是国家最重要的构成要素　③忽视了国家的本质属性是阶级性　④看到了国家维护整个社会的利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出:“国家的最高形式,民主共和国,在我们现代的社会条件下正日益成为一种不可避免的必然性,它是无产阶级和资产阶级之间的最后决定性斗争只能在其中进行到底的国家形式——这种民主共和国已经不再正式讲什么财产差别了。在这种国家中,财富是间接地但也是更可靠地运用它的权力的。”这表明 (　)
A.资本主义民主共和国是国家的最高形式
B.国家结构形式在历史发展中趋于成熟完善
C.实行民主制度的国家必然包含对一定阶级的专制
D.政权组织形式在一定程度上反映各阶级的利益关系
3.“鞋子合不合脚,自己穿了才知道。”一个国家的发展道路合不合适,只有这个国家的人民才最有发言权。20年前,美国政府提出要在伊拉克“促进民主”,如今人们看到的是美国强推“民主”给伊拉克造成的无尽伤害。这充分证实 (　)
①各国发展道路不同,难以借鉴其他政治文明发展的成果　②世界上没有完全相同的、适用于一切国家的政治制度模式　③一国政体不是一成不变的,会随着国体变化而发生根本变化　④各国人民有权选择符合国情的发展道路,国家内政不应被干涉
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
4.[2025·河南濮阳阶段练习] 2024年8月9日,英国国王查尔斯三世同英国首相基尔·斯塔默和警察部门代表进行电话交谈,讨论该国近期发生的暴力骚乱。英国白金汉宫发布消息称,查尔斯三世国王对英国抵制骚乱所表现出的社区精神表示赞扬。对此认识正确的有 (　)
①作为国家象征,国王的表态会对社会产生一定影响
②英国国王通过与首相交流,能直接干预政府决策
③英国实行君主立宪制,国家元首是世袭的君主
④首相由议会党派领袖轮流担任,拥有重要政治权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.2024年7月,爱沙尼亚总统接受了总理的辞呈,并提名来自执政党改革党的克里斯滕·米哈尔为新一任总理人选,授权其组建新内阁。根据该国规定,米哈尔需在14天内向议会提交组阁方案,经议会批准后新内阁成立。关于爱沙尼亚政体下列推测正确的是 (　)
①总理可提请总统解散议会重新进行选举　②民主共和制下总统和议会分享行政权力　③内阁总理要接受议会监督并对议会负责　④实行两党制,政党争取执政需参加选举
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.[2025·江苏南通月考] 2024年11月6日,德国总理朔尔茨宣布解除财政部部长林德纳的职务。林德纳遂率自由民主党退出本届联合政府。这意味着朔尔茨领导的社会民主党与自由民主党、绿党组成的“交通灯”执政联盟崩裂。朔尔茨要求联邦议院2025年1月15日举行对总理的信任投票。若德国政府不能赢得信任投票,下列分析正确的是 (　)
A.总理可直接解散联邦议院并举行选举
B.总统可以临时行使法律赋予的行政权
C.总理可向德国总统建议解散联邦议院
D.总统将按照联邦议院提名任命新总理
7.[2025·湖北腾云联盟联考] 2024年9月27日,某国自民党总裁在当选政府首脑后迅速解散众议院,并于10月27日举行众议院大选。然而,在大选中,由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得过半数席位,遭遇惨败。11月11日,该国召开特别国会,进行政府首脑指名选举,现任政府首脑击败对手,重新组建其内阁。据此可推断该国 (　)
①政党制度类型为多党制　②行使国家权力的制度为代议制　③国家元首总揽行政权力　④政权组织形式为民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.[2025·贵州贵阳阶段练习] 2024年7月,A国时隔近5年再次开启了大选投票。该国工党赢得议会下院过半数席位,将成为A国执政党,该党领袖将出任新一任首相,并组建政府。在竞选期间,该党领袖提出了一系列旨在振兴经济、改善公共服务和应对气候变化的政策,这些政策将成为新政府的施政重点。由此,可以推断出 (　)
①A国实行议会共和制的国家结构形式　②该国政党争取执政的主要手段是参加选举　③工党执政的原因是其代表该国人民的根本利益　④A国工党政府将在未来几年内主导该国的政策走向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.政党的责任是近年来中国共产党面向全球主要政党举行的多场外交活动共同的主题。(见下图)
这说明 (　)
①各国政党作为重要的国际组织,其根本利益是一致的　②中国共产党一以贯之的责任担当与作为,携手各国政党应对人类社会共同挑战　③中国共产党履行大党责任,锚定正确的前进方向　④政党有着相同的执政目标,共同推动人类的文明进步
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
10.[2025·四川绵阳一模] 2024年11月6日,由共和党候选人特朗普和民主党候选人哈里斯参加的美国总统大选的战鼓已落下帷幕,特朗普以277票获胜当选,此次选举引发了国际社会的高度关注。美国大选的背后逻辑涉及复杂的政治和经济利益,就美国的国家性质而言,选总统就是选利益代言人。这表明 (　)
①两党都以执政为根本目标,其根本利益是对立的　②美国民主的形式无法掩盖其资本主义国家的性质　③美国民主的实质是按照多数人意志实现国家职能　④美国选举结果本质上是资产阶级内部博弈的结果
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
11.皮尤研究中心刊登文章称,与许多其他国家的人相比,美国人更倾向于认为大多数官员不在乎民众的想法。70%的美国人表示,普通民众对国会议员决策的影响力太小。而大多数人则认为,选区内的大雇主、说客和特殊利益集团以及富有的捐赠者有太大的影响力。85%的人表示,政治竞选活动的费用高昂使优秀人才难以竞选公职。由此可见 (　)
①只有新型的民主与专政才能体现民主国家的本质特征　②美国政体多元利益博弈,导致政策制定偏离民众的利益　③所有利益集团都是以取得政权或改变政权为根本目标的　④金钱政治和权力的不平等分配,限制了公众的政治参与度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.截至8月12日,美国2024年以来已发生343起大规模枪击事件,枪支暴力造成的死亡人数已超过3万人。每次大规模枪击事件发生后,人们都呼吁采取更严格的联邦枪支管制措施,但在拥枪利益集团的阻挠下,美国社会各界始终无法在控枪问题上达成共识,控枪问题已成为美国社会的死结。由此可见 (　)
①美国拥枪利益集团有着强大的政治影响力　②利益集团是导致资本主义社会矛盾激化的根源　③美国两党在控枪问题上存在根本分歧,难以达成共识　④美国的枪支管控问题和美国社会自身的各种顽疾深度捆绑
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
题序 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
答案
二、非选择题
13.阅读材料,完成下列要求。
　　2024年美国总统选举是美国历史上第60届总统选举。共和党候选人唐纳德·特朗普战胜民主党候选人卡玛拉·哈里斯,成功当选美国第47任总统。
　　在2024年美国大选中,共和党政策强调“少税收、少支出、少监管”,而民主党则强调“多税收、多支出、多监管”。为争取更多选票,特朗普和哈里斯逐步调整其政策立场,向中间靠拢。二者在减税、移民控制、能源独立、通胀控制等议题上存在部分共识,但在具体措施上又有显著分歧。
　　2024年美国大选总支出预计达到159亿美元,继2020年花费151亿美元选总统后,再次成为史上最贵选举。从美国历史上看,巨额的竞选资金并未转化为有效的国家治理。这场金钱与权力的较量,不仅让普通民众瞠目结舌,更在全球范围内引发了关于民主政治与金钱关系的深刻讨论。
结合材料,运用当代国际政治与经济的知识,谈谈你对美国总统选举中上述现象的认识。

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