资源简介

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第九课　走进社会主义市场经济
考情分析
备考指南
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注：3年31考，选择题14考，非选择题17考。命题指数：★★★★★
1.从知识的考查看：主要立足国家经济政策
( http: / / www.21cnjy.com / )以及具体经济案例，考查资源配置的两种方式，重在凸显对市场秩序、市场经济的缺陷，以及宏观调控的手段进行考查。2.从试题类型上看：选择题多以体现类、原因
( http: / / www.21cnjy.com / )类和措施类为主，考查对两种资源配置方式的区分。材料题主要以原因类和措施类为主，主要考查资源如何配置以及具体措施。3.从备考过程看：备考复习要紧密结合市场在资源配置中起决定性作用；建立公平开放透明的市场规则；改革市场监管体系；完善主要由市场决定价格的机制；健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系等内容，加深对宏观调控、市场配置资源和市场秩序等知识点的理解和运用。
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考点一　市场调节与市场秩序
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1．市场与计划
(1)地位：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(2)市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。
2．市场配置资源
(1)市场调节的实现：市场配置资源主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。
(2)市场调节的优点：市场
( http: / / www.21cnjy.com / )能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；市场在竞争中推动科学技术和经营管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。
(3)市场调节的弊端：自发性、盲目性、滞后性。
3．市场秩序
(1)市场规则
包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信。
(2)规范市场秩序的措施
①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。
②诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
③市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。
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1．如何区分市场调节的弊端？
提示：自发性：价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可导致盲目竞争、不当行为和两极分化
盲目性：分散经营→盲目决策→一哄而上(下)→供求失衡→经济波动、资源浪费
滞后性：闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费
2．面对诚信的缺失，你认为国家、企业应如何做？
提示：(1)市场调节存在着自发性、盲目
( http: / / www.21cnjy.com / )性、滞后性等固有的弊端。自发性引起的原因主要是利益驱动，盲目性引起的原因主要是信息不全，滞后性引起的原因主要是事后调节。
(2)建立、健全市场规则；形成以道
( http: / / www.21cnjy.com / )德为支撑、法律为保障的社会信用制度；每个经济活动的参与者都必须学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德。
3．市场作用、市场秩序、市场规则的关系是怎样的？
提示：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源；而良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
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1．市场调节
(1)市场调节的优势：市场经济通过供求、价格和竞争，自发地实现资源配置。
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(2)市场失灵：市场调节不是万能的，也不是完美无缺的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
原因
特征
自发性
商品生产者和经营者为了自身的眼前利益或者不正当利益
唯利是图，违法违规，造成经济波动和资源浪费
盲目性
生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势
盲目决策，一哄而上、一哄而退，造成经济波动和资源浪费
滞后性
作为事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差
决策滞后于市场变化，导致经济波动、资源浪费
2.市场配置资源
(1)资源合理配置：市场能够及时、准确、灵敏地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，引导生产方向。
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(2)资源优化配置：面对市场竞争，
( http: / / www.21cnjy.com / )商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。

3.市场秩序
(1)公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有
( http: / / www.21cnjy.com / )序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。
(2)要实行统一的市场准入
( http: / / www.21cnjy.com / )制度，凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。
(3)要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
(4)每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法，既保证自己的经济活动符合法律规范，又能够运用法律维护自己的权益。
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[典题例析]
1．(2015·高考全国
( http: / / www.21cnjy.com / )卷Ⅰ)2014年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在(　　)
①破除垄断，促进市场竞争　②扩大生产规模，增加产量
③降低商品价格，增加商品销售量　④以市场价格为信号，引导社会资本投资
A．①②　　　　　　　　
B．①④
C．②③
D．③④
[解题指导]　解答本题的关键点：
(1)抓住题干的主体是政府。
(2)抓住“政府定价”，“市场化定价”两大信息点。
解析：本题的题眼是“缩小政府定价范围，
( http: / / www.21cnjy.com / )实行公开透明的市场化定价”。由题眼可以看出，加快推进价格改革的目的在于“破除垄断，促进市场竞争”“以市场价格为信号，引导社会资本投资”，①④符合题意。“扩大生产规模，增加产量”“降低商品价格，增加商品销售量”不是推进价格改革的目的，②③不符合题意。
答案：B
2．(2015·高考浙江卷)我国股票发
( http: / / www.21cnjy.com / )行将由核准制向注册制转变。实行注册制后，股票发行主要不是由政府决定，证券监管机构只对股票发行人的申报文件作形式审查，公司股票的良莠留给市场决定。这一改革(　　)
A．意味着股票投资的收益取决于企业经营状况
B．符合市场在资源配置中起决定性作用的要求
C．会使股票价格越来越偏离企业实际经营状况
D．意味着国家对股票市场监管的削弱
[解题指导]　解答本题的两大关键点：
(1)“公司股票的良莠留给市场决定”是解答本题的关键信息。
(2)对股票的相关知识要有全面的了解。
解析：本题的题眼是“股票发行主要不
( http: / / www.21cnjy.com / )是由政府决定”“公司股票的良莠留给市场决定”。由题眼可知，股票发行实行注册制是符合市场经济规律的，符合市场在资源配置中起决定性作用的要求，B项符合题意。无论是核准制还是注册制，股票的收益都要取决于企业的经营状况，A项不是这一改革的结果，排除；实行注册制，公司股票价格将由市场主导，这样会使股票价格更加接近公司的实际经营状况，C项排除；从核准制到注册制并不意味着国家对股票市场监管的削弱，D项错误。
答案：B
[题组冲关]
1．(2016·河南省南阳市高三期中)2
( http: / / www.21cnjy.com / )015年10月4日，广元游客肖先生一家在青岛旅游，吃饭前明明问清楚了“38元一份”的大虾，结账时却“身价”倍增，变成了38元一只，并被老板威胁。后经当地派出所“调解”，2
150元的菜钱硬是被迫支付，此事一经网络曝光，便引起轩然大波，各种调侃的段子纷至沓来，青岛市的形象遭到严重破坏。对这一事件认识正确的是(　　)
①体现了市场调节的自发性缺陷　②企业
( http: / / www.21cnjy.com / )要讲究诚信，建立和完善社会信用体系　③国家需加强市场监管，维护消费者合法权益　④消费者可采取一切手段维权
A．①③
B．①②
C．③④
D．②④
解析：选A。材料是市场自发性的体现，①
( http: / / www.21cnjy.com / )正确。建立和完善社会信用体系不是企业行为，②错误。材料反映情况属于国家监管不力，需加强市场监管，③正确。消费者要通过合法渠道维护自身合法权益，④错误。
2．(2016·河北邢台二中月
( http: / / www.21cnjy.com / )考)《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要着力清除市场壁垒，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制。这是因为(　　)
①市场决定资源配置是市场经济发展的一般
( http: / / www.21cnjy.com / )规律　②建立健全市场规则是规范市场秩序的治本之策　③市场价格是引导生产要素合理流动的基本信号　④国家宏观调控是社会主义市场经济的基本标志
A．①②
B．①③
C．①④
D．③④
解析：选B。形成以道德为支撑、法律为保障的
( http: / / www.21cnjy.com / )社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，②错误；坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志，④错误；①③符合题意。
考点二　社会主义市场经济
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1．社会主义市场经济的基本特征
(1)含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。
(2)基本特征
①基本标志：坚持公有制的主体地位。
②根本目标：最终实现共同富裕。
③内在要求：实行科学的宏观调控。
2．科学的宏观调控
(1)含义：宏观调控指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。
(2)主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)手段：经济手段和法律手段为主，必要的行政手段为辅。
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1．宏观调控是社会主义市场经济所特有的吗？
提示：无论是资本主义市场经济
( http: / / www.21cnjy.com / )还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下，国家能够实行科学的宏观调控，能够比资本主义国家做得更好、更有成效。
2．如何区分行政手段与经济手段？
提示：(1)经济手段是国家运用经济政策
( http: / / www.21cnjy.com / )和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施；行政手段则是国家通过行政机构，采取强制性的行政命令、指示、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
(2)经济手段包括经济计划和经济政策，
( http: / / www.21cnjy.com / )经济政策又包括财政政策、货币政策、产业政策、信贷政策、收入分配政策、价格政策、汇率政策、税收政策等；行政手段包括行政命令、行政指标、行政规章制度和条例。
(3)经济手段调节市场上经济活动主体的一切经济活动；行政手段的运用要控制在必要的范围和限度内。
(4)经济手段具有战略性、宏观性、指导性和间接性等特点；行政手段具有直接、快速和强制性的特点，往往能立竿见影。
3．“有形手”“无形手”，手拉手，向前走。
(1)“有形手”“无形手”分别指的是什么？
提示：“有形手”又叫“看得见的手”，即国家的宏观调控；“无形手”又叫“看不见的手”，即市场调节。
(2)“手拉手，向前走”说明：社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。
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1．社会主义市场经济的基本特征
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2．宏观调控在国民经济中的作用
(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，
( http: / / www.21cnjy.com / )通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。
(2)分配：再分配中通过行政手段和法律手段，
( http: / / www.21cnjy.com / )增加低收入者收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，防止两极分化。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。
(3)交换：货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。
(4)消费：宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以及行政命令的形式实现。
(5)经济发展方式：科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。
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[典题例析]
1．(2015·高考全国卷Ⅱ)201
( http: / / www.21cnjy.com / )4年8月，某市政府清理出全部涉企权力5
175项，废止了其中3
301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是(　　)
①政府对企业的监督与管理更有效率　②“看得见的手”受到有力的约束　③市场机制能更好地发挥资源配置作用　④企业的市场竞争力得到增强
A．①②　　　　　　　　　
B．①④
C．②③
D．③④
[解题指导]　解答本题的关键点：
(1)要读懂材料中政府行为的意图，该市的做法是实施简政放权的体现。简政放权就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(2)要清楚材料中的做法是对政府的约束，而不是对企业的约束。
解析：本题给我们的信息是“政府清理并废
( http: / / www.21cnjy.com / )止部分涉企权力，保留的涉企权力向社会全部公开，严肃查处违法违纪问题”，这一做法有利于规范和制约政府的权力，从而更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，②③是这一做法的预期效果。材料中的做法主要是规范和制约政府的权力，①主要强调了政府对企业的监督和管理的效率，不符合题意；材料中的做法与企业的市场竞争力的增强无关，④不符合题意。
答案：C
2．(2015·高考江苏卷)2014年以来，国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在(　　)
①降低企业生产成本　②维护市场公平竞争秩序　③保护消费者的利益　④消除市场自发性的弊端
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
[解题指导]　解答本题可从以下两个方面来进行：
(1)如果考生理解垄断的相关知识，可以推出反垄断调查有利于维护市场秩序和消费者权益，得出答案。
(2)即使考生不理解垄断的相关知识，也可
( http: / / www.21cnjy.com / )以推理出答案。开展反垄断调查是政府行为，这与企业生产成本降低与否没有必然联系，可排除①；市场自发性是市场调节固有的弊端，这样一个行为不可能就把这一弊端消除掉，④说法明显夸大了其作用，可排除。
答案：C
[题组冲关]
1．(2014·高考全国卷Ⅱ)近年
( http: / / www.21cnjy.com / )来，我国多地多次出现了空气严重污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是(　　)
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A．提高燃煤企业排污标准
B．加强环境保护执法力度
C．增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广
D．限制企业和居民对机动车的购买和使用
解析：选C。本题以治理PM2.5为背
( http: / / www.21cnjy.com / )景考查宏观调控的手段，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。题眼是“该市政府可采取的经济措施”。提高燃煤企业的排污标准仅仅针对燃煤企业，不能全面解决空气污染问题，而且属于宏观调控的行政手段，A项错误；B项是法律手段，不符合题意；增加财政投入扶持清洁能源技术研发与推广属于经济手段，C项符合题意；D项“限制”的说法错误，排除。
2．(2016·晋商四校高三联考)十八
( http: / / www.21cnjy.com / )届五中全会提出，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。中央直接定价项目比2001年减少了80%左右，已实现了将政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。缩小政府定价范围旨在(　　)
①降低商品价格，更好地满足消
( http: / / www.21cnjy.com / )费者需求　②创新和完善宏观调控方式，转变政府职能　③尊重市场规律，促进市场竞争　④充分发挥市场机制作用，引导社会资本投资
A.
①②
B．①④
C．②④
D．③④
解析：选D。价格由市场形成，缩小政府定价范围不是为了降低商品价格，排除①；创新和完善宏观调控方式，转变政府职能不是目的，排除②。
—————————[课堂小结　归纳升华]—————————
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1．市场经济既要发挥市场的决定性作用，又要发挥国家宏观调控的作用。
2．市场秩序
(1)对市场运行的方方面面作出具体规定。要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。
(2)形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
(3)要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。
3．加强宏观调控是社会主义
( http: / / www.21cnjy.com / )市场经济的内在要求，是由我国的社会主义性质决定的，是社会主义公有制及共同富裕目标的要求。市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足，有利于社会主义市场经济的正常发展。
4．我国宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
5．国家通过运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。
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加大调控力度　整顿规范市场
热点连线：市场在资源配置中的作用、市场秩序与整顿市场秩序的举措、国家宏观调控的目标与手段等知识可以联系的社会热点：
1．大政方针：党和国家对于宏观调控的新要求，如“十三五”规划中的具体安排。
2．生活案例：对于涉及人民群众生命安全的生产、产品加大监督力度。
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材料一　2015年10月26日至29日，中
( http: / / www.21cnjy.com / )共十八届五中全会在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》指出：“依据国家中长期发展规划目标和总供求格局实施宏观调控，稳定政策基调，增强可预期性和透明度，创新调控思路和政策工具，在区间调控基础上加大定向调控力度，增强针对性和准确性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，增强财政货币政策协调性。运用大数据技术，提高经济运行信息及时性和准确性。”
材料二　2015年7月26日，湖北省荆州市发
( http: / / www.21cnjy.com / )生电梯“吞人”事故。事故发生后，国家质检总局已要求湖北省质监部门尽快查明事故原因并向社会公布，依法追究责任。同时，国家质检总局下发《关于立即开展自动扶梯与自动人行道安全检查的紧急通知》，要求各地质监部门督促电梯使用、维保单位在8月10日前对自动扶梯与自动人行道逐台进行针对性检查，重点检查盖板、楼层板、防护挡板与梳齿板等，一旦发现事故隐患，应当立即停止使用。
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1．事后查明，湖北省荆州市发生的电梯“吞人”
( http: / / www.21cnjy.com / )事故的主要原因是，有关制造单位对出厂产品零部件质量把关不严，导致产品安装成型后盖板间水平活动范围过大。这一事故表明(　　)
①市场调节具有自发性的固有弊
( http: / / www.21cnjy.com / )端　②应完善法律法规加大对有关制造单位的监督力度　③必须加强宏观调控消除市场调节的弱点和缺陷　④价值规律促使商品生产者在竞争中优胜劣汰
A．①②　　　　　　　　
B．③④
C．①③
D．②④
解析：选A。产品质量问题表明市场
( http: / / www.21cnjy.com / )调节具有自发性，故①入选。要解决产品质量问题，需要完善法律法规加大对有关制造单位的监督力度，故②正确。③说法错误，“消除市场调节的弱点和缺陷”说法不科学，因为市场的局限只能弥补，而不能消除，故排除。④与题意不符合，材料强调市场调节存在弊端，需要发挥国家科学的宏观调控，故排除。
2．十三五规划中对完善宏观调控做出了具体安排和要求。完善宏观调控的经济生活依据是(　　)
①获取利润是市场主体的唯一目标　②政府有关部门监管不力　③市场调节自身固有的自发性缺陷　④经营者职业道德和法制观念缺失
A．①②④
B．①③④
C．①②③
D．②③④
解析：选D。①与完善宏观调控没有关系，排除含有①的选项。
3．结合材料一，运用所学经济生活的知识，谈谈你对我国社会主义市场经济条件下宏观调控的认识。
答案：①社会主义市场经济的健康发展，需要充
( http: / / www.21cnjy.com / )分发挥市场的调节作用，但是单纯的市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端，为此，需要加强国家的宏观调控以弥补市场调节的不足。②我国的社会主义性质及共同富裕的目标，同样要求国家加强对经济的宏观调控。③我国能够综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，对国民经济实行科学的宏观调控，以实现促进经济稳定增长的目标。④能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，使国家对经济的宏观调控更有成效。
课时规范训练　[单独成册]
一、选择题
1．2015年是全面深化改革的关键之年
( http: / / www.21cnjy.com / )。其中全面深化价格改革的重点之一就是资源性产品价格改革。根据党的十八届三中全会部署，要完善由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。由此可见(　　)
①资源性产品价格由市场供求关系决定
②市场对资源性产品的价格起决定性作用
③价格既要反映商品价值又要反映供求
④宏观调控对资源配置起决定性作用
A．①②　　　　　　　　
B．②③
C．③④
D．①④
解析：选B。①表述错误，价格由价值决定；④表述错误，市场经济条件下，对资源配置起决定性作用的是市场，而不是宏观调控。
2.(2016·合肥模拟)2014
( http: / / www.21cnjy.com / )年7月1日实施的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》规定，城镇职工养老保险与城乡居民养老保险，只要满足一定条件即可自由衔接转换，且无论如何转变，都将个人账户全部储存额随同转移，累计计算权益。这一政策(　　)
A．有利于劳动力资源的自由流动
B．意味着公民的养老待遇处于同一水平
C．是充分发挥财政作用的基础
D．是向消除城乡差异迈出的重要一步
解析：选A。
统一城乡居民基本养
( http: / / www.21cnjy.com / )老保险制度，主要是在模式和制度上实行统一，包括统一的缴费标准和统一的养老金给予方法，但绝不是要将所有参保人的养老待遇搞成一个水平，故B项错误；财政作用的基础是财政收入，故C项错误；消除城乡差异的说法错误，故D项错误。
3．(2016·宜昌模拟)所谓负面清单
( http: / / www.21cnjy.com / )，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。党的十八届三中全会的决定中第一次提出实行负面清单管理模式，在负面清单的基础上，各类市场主体可以依法平等进入清单之外领域。这表明负面清单属于(　　)
A．市场竞争规则
B．市场准入规则
C．市场交易规则
D．市场平等规则
解析：选B。市场准入规则规定哪些企
( http: / / www.21cnjy.com / )业、商品可以进入市场；市场竞争规则维护市场的公平竞争；市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定。材料体现的是哪些企业不能投资的领域和产业，选B。
4．(2016·济南模拟)会员制与预
( http: / / www.21cnjy.com / )付卡结合的经营模式，在健身、美发、美容、洗车、培训等行业广泛流行。由于种种原因，连锁店突然倒闭关门、经营者一夜携款消失、消费者退款不成等现象频频发生。下列能减少预付卡欺诈对消费者权益损害的有(　　)
①国家完善预付卡监管法规，对预付卡发行
( http: / / www.21cnjy.com / )者给予财政补贴和税收优惠　②学术界和媒体披露预付卡的优点和弊端，以保证预付卡获得高额利息　③政府加强市场监管，经营者加强诚信自律，消费者增强自我保护意识　④国家建立预付卡内资金由银行等第三方监管的制度，不消费就不转账
A．①②
B．①③
C．②③
D．③④
解析：选D。预付卡欺诈体
( http: / / www.21cnjy.com / )现了市场调节的自发性，扰乱了市场秩序，损害了消费者的合法权益，对此政府应加强市场监督，通过各种制度保障消费者权益，同时经营者加强诚信意识，合法经营，诚实守信，消费者也应提高自我保护的意识，故③④正确；①②不符合题意。
5．(2016·哈尔滨模拟)得驴皮
( http: / / www.21cnjy.com / )者得阿胶市场。近年，随着阿胶市场价格大幅上涨，资本不断进入阿胶业，阿胶原料驴皮供应异常紧张。山东东阿阿胶股份有限公司投资数亿元建立良种和养驴原料基地，形成“基地＋合作社＋农户”模式，并在“十二五”期间从海外直接进口驴皮，同时探索建立粗加工或屠宰场的必要性。这说明
(　　)
①市场发挥调节作用离不开市场价格信号的引导　②市场通过价格、供求、竞争的相互制约能最优配置资源
③市场机制推动生产经营管理创新，促进资源有效利用
④转变经济发展方式可以有效地降低对资源的依赖程度
A．①③
B．①②
C．②④
D．③④
解析：选A。市场通过价格
( http: / / www.21cnjy.com / )、供求、竞争的相互制约能优化配置资源，但市场调节有其自身的缺陷，要实现资源最优配置，还必须加强宏观调控，②错误；转变经济发展方式可以提高资源利用效率，但不能有效地降低对资源的依赖程度，④错误；①③正确且符合题意。
6．(2016·山东潍坊市高三期中
( http: / / www.21cnjy.com / ))2015年10月27日，2015中国消费金融论坛在清华大学经管学院举行。中国人民银行表示，为促进社会主义市场经济健康发展，将规范发展征信机构，引导征信机构的业务创新和产品创新，为社会提供多层次、多样化的征信服务。这表明(　　)
①诚实守信是现代市场经济正常运行
( http: / / www.21cnjy.com / )的必要条件　②商业征信机构的目的是为了完善社会信用体系　③良好的市场秩序依赖开放透明的市场规则　④诚实守信是社会主义市场经济的基本特征
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
解析：选B。商业征信机构的目的是为
( http: / / www.21cnjy.com / )了规范市场秩序，②说法错误；诚实守信是社会主义市场经济的应有之义，但不是社会主义市场经济的基本特征，排除④。
7．实施精准扶贫，是推动扶
( http: / / www.21cnjy.com / )贫工作提质增效的关键之举。2015年，我国将继续实施扶贫小额信贷、职业教育培训等十项精准扶贫工程。其中，为更好阻断贫困代际传递，职业培训工程将至少对120
万个贫困家庭的新成长劳动力进行培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。采取这一举措是因为(　　)
①劳动者就业是社会存在和发展的
( http: / / www.21cnjy.com / )基础　②劳动者提高学历是适应市场竞争的需要　③促进就业是国家维护劳动者权益的体现　④坚持共同富裕是社会主义的根本目标
A．①③
B．②③
C．②④
D．③④
解析：选D。职业培训工程将实现一人长期就业，
( http: / / www.21cnjy.com / )全家稳定脱贫。采取这一举措是因为促进就业是国家维护劳动者权益的体现，坚持共同富裕是社会主义的根本目标，③④正确；①说法错误，物质资料生产方式是社会存在和发展的基础；②与材料主旨内容不符。
8．目前，转基因技术已被列为影响未来
( http: / / www.21cnjy.com / )全球经济的第三大技术，而我国转基因领域鲜有重大科研突破。加之，转基因作物违规种植等事件的曝光，以及“转基因食品不安全”等传言的盛行，使转基因产品备受公众质疑。2015年，中央一号文件首次明确提出，要加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及。下列举措符合中央这一要求的是(　　)
①增加研发投入，提高创新能力　②加强市场监管，规范市场秩序　③打造知名品牌，开拓国内市场　④扩大广告宣传，统一消费行为
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
解析：选A。中央要加强农
( http: / / www.21cnjy.com / )业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及，就需要增加研发投入，提高创新能力，加强市场监管，规范市场秩序，维护群众利益，①②正确；③材料未体现；④做法不可取。
9．(2016·山东省泰
( http: / / www.21cnjy.com / )安市模拟)2015年2月10日，国家发改委宣布对高通处以人民币60.88亿元罚款，并为智能手机厂商授权使用其技术设定了费率，此次处罚成为迄今中国反垄断最大一笔罚款。国家严厉处罚垄断行为，从生产角度看，是因为(　　)
①损害消费者自由选择的权利　②使价格机制对生产的调节功能丧失　③削弱生产者提高劳动生产率的动因　④背离了公平的市场交易原则
A．①③
B．②④
C．②③
D．①④
解析：选C。①是从消费者角度分析的；
( http: / / www.21cnjy.com / )④是从交换角度分析；国家严厉处罚垄断行为，从生产角度看，是因为使价格机制对生产的调节功能丧失，削弱生产者提高劳动生产率的动因。
10．(2016·江淮十校高三联考)新
( http: / / www.21cnjy.com / )年“红包之战”引发支付平台再起硝烟。支付宝“新春红包”中登陆微信的通道全面“封锁”。随后，微信平台上，与支付宝相关的链接和请求也被屏蔽。移动支付“大战”升级，表明(　　)
①市场调节具有自发性　②市场调节具有滞后性　③市场秩序依赖市场规则维护　④加强宏观调控是发挥市场作用的前提
A．①②
B．①③
C．②③
D．②④
解析：选B。新年“红包之战”引发支付平台
( http: / / www.21cnjy.com / )再起硝烟。微信平台上，与支付宝相关的链接和请求也被屏蔽。移动支付“大战”升级，这表明市场调节具有自发性，市场秩序依赖市场规则维护，①③正确，②错误；④说法错误，发挥市场作用是加强宏观调控的前提。
11．(2016·河南省商丘市模拟)河
( http: / / www.21cnjy.com / )北A市水泥产业是当地的利税大户，但也是形成雾霾的重要原因。APEC第二十二次领导人非正式会议期间，该市开展集中行动，一个月内对18家水泥企业进行了拆除，一次性削减水泥产能940万吨，占该市水泥总生产能力的20.8%。该市此举(　　)
①通过科学的宏观调控，增强了可持续发展能力　
( http: / / www.21cnjy.com / )②发挥了市场在资源配置中的决定作用　③是运用行政手段保护环境的具体体现　④降低了生产成本，提高了经济效益
A．①③
B．②③
C．①④
D．③④
解析：选A。在APEC会议期间
( http: / / www.21cnjy.com / )，集中整治水泥产业，是政府运用行政手段进行宏观调控的体现，增强了可持续发展能力，①③正确；材料体现的是宏观调控，故排除②；④与材料主旨内容不符。
12．(2016·吉林市测试)完善
( http: / / www.21cnjy.com / )社会主义的市场经济体制，要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管的事交给市场，把该管的事不折不扣地管好。这说明(　　)
A．市场经济应该完全由市场自由调节
B．市场经济应弱化政府的宏观调控
C．宏观调控对资源配置具有决定性作用
D．市场调节与宏观调控应有机结合
解析：选D。完善社会主义的市
( http: / / www.21cnjy.com / )场经济体制，要求政府不“越位”，也不能“缺位”，
这说明市场调节与宏观调控应有机结合，D正确；A中的“完全”说法错误；B中的“弱化”说法错误；C说法错误，市场对资源配置具有决定性作用。
二、非选择题
13．(2016·山东潍坊模拟)近年来，M省
( http: / / www.21cnjy.com / )在加大财政投入力度，支持农产品品牌建设中遇到一些矛盾和问题：经济面临下行压力，财政增收难度加大；政府与市场的关系还没有完全理顺，财政支出越位、缺位、错位问题依然存在；地区发展不平衡问题仍然突出，部分地方财政比较困难等。
运用经济生活知识，请你为该省解决上述问题提出合理化建议。
解析：本题属于措施类题目，应针对材料中的问
( http: / / www.21cnjy.com / )题提出相应措施。“经济下行、财政增收难度加大”可以对接大力发展经济，提高经济发展的质量和效益，“政府与市场关系未完全理顺”对接正确处理好市场与政府的关系，“地区发展不平衡”对接实施区域发展总体战略等。
答案：①大力发展经济，提高经济发展的质量和效
( http: / / www.21cnjy.com / )益，不断增加财政收入。②实行科学的宏观调控，理顺政府与市场的关系，既充分发挥市场作用，又更好发挥政府作用。③实施区域发展总体战略，加大财政对落后地区的支持力度，逐步缩小地区之间的差距。
14．(2016·广东茂名模拟)阅读材料，回答问题。
材料一　据统计，2014年全国
( http: / / www.21cnjy.com / )网购消费额达27
898亿元，占全国社会商品消费品零售总额的10%，而且这一数据还在以30%～40%的速度增长。电子商务的发展使消费者的消费更加便利，营销渠道的拓宽也为企业发展创造了新的机遇；但由于诫信缺失，管理不规范等原因，网络欺诈、夸大宣传、退货困难等问题频频发生。
材料二　2015年3月13日，广东省质监局公
( http: / / www.21cnjy.com / )布了首次对电子商务产品进行质量抽查结果，在抽查的156批次电商产品中，发现假冒产品3批次，发现不合格产品47批次，不合格产品发现率30.7%。其中，不合格产品发现率最高的是玩具，达到60%，其次是箱包皮具，达到50%。
(1)结合材料一，概述电子商务对社会经济的影响。
(2)结合材料，运用《经济生活》中企业经营和市场经济的相关知识，阐述促进我国电子商务健康发展的措施。
解析：
第(1)问，依据材
( http: / / www.21cnjy.com / )料一简要概述即可。第(2)问，设问限定范围为“企业经营和市场经济的相关知识”，可以从企业要树立正确的经营战略，企业要诚信经营；规范网络市场秩序，加强国家的宏观调控角度结合材料进行分析。
答案：(1)①电子商务为消费者带来便利，并为企业创造新的机遇。②电子商务市场的自发性给社会带来了网络欺诈等社会问题。
(2)①电商企业要树立正确
( http: / / www.21cnjy.com / )的经营战略，不能只顾眼前利益而牺牲长远的战略利益。②电商企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。良好的信誉是企业的无形资产，是电子商务健康发展的重要保证。③规范网络市场秩序，建立社会信用制度，建立信用监督和失信惩戒制度。④加强宏观调控，弥补网络市场的弊端，严厉打击网络售假等行为。
第十课　科学发展观和小康社会的经济建设
考情分析
备考指南
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注：3年22考，选择题11考，非选择题11考。命题指数：★★★★★
1.从知识的考查看：主要立足国民经济又好
( http: / / www.21cnjy.com / )又快发展，重点考查科学发展观的内涵，经济发展方式的转变，自主创新能力的提高和资源节约型社会建设。2.从试题类型上看：近年来试题主要以
( http: / / www.21cnjy.com / )产业结构调整、资源节约型社会、提高居民幸福指数为背景，通过措施类和意义类试题，分析具体措施，以及明确科学发展对生产、分配、交换和消费的意义。3.从备考过程看：复习过程中一定要紧紧围绕我国经济发展中存在的科技创新能力不强、发展方式滞后、经济结构问题突出、资源能源消耗高、生态环境污染严重、可持续发展能力不强、城乡区域发展不协调等一系列问题，切实把握如何加快转方式调结构，促进我国经济持续健康协调发展。
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考点一　实现全面建成小康社会的目标
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1．从总体小康到全面小康
(1)总体小康特点：低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。
(2)全面小康目标：本世纪头二十年，我们要集中力量，建成全面惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
2．全面建成小康社会的新要求
(1)经济持续健康发展。转变经济发
( http: / / www.21cnjy.com / )展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。
(2)人民生活水平全面提高。基本公
( http: / / www.21cnjy.com / )共服务均等化总体实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成。
(3)资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
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全面建成小康社会的目标与全面建成小康社会的经济目标是否是一回事？
提示：二者不是一回事，不能把二者混为一谈。
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"第2步.tif"
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从总体小康到全面小康
1．小康社会的阶段性特点
总体小康
全面小康
低水平，国内生产总值约800美元，刚刚跨过小康的门槛
经济水平
更高水平，国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番
不全面，偏重于物质消费
生活状况
更全面，经济、政治、文化、社会民生、生态文明全面发展的小康
不平衡，地区、城乡、不同收入群体之间存在差距
社会发展
比较均衡，各种差距会有所缩小，体现共同富裕原则
都是实现社会主义现代化过程中的重要阶段，是一个循序渐进的发展、提高过程
2.小康社会的发展过程
具有不平衡性，全面建成小康社
( http: / / www.21cnjy.com / )会，需要进行长期艰苦奋斗。必须鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列、率先实现现代化，为全国改革发展作出更大贡献。
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"第3步.tif"
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[典题例析]
被认为20世纪伟大发明之一的GDP“80岁”了。GDP最主要用于衡量一个国家的(　　)
A．经济活动总量　　　　　
B．居民收入水平
C．物价变动情况
D．企业经济效益
[解题指导]　解答本题需要明确的几个问题：
(1)GDP的内涵：是Gross
Domestic
Product的缩写，汉语译为国内生产总值。
(2)GDP的作用：由于统计标准不同，它与GNP(国民生产总值)都用来说明一国经济活动总量。
(3)GDP的意义：在全球经济一
( http: / / www.21cnjy.com / )体化的今天，用GDP衡量经济总量，有利于说明一国参与国际分工、吸引国际资本的能力，有利于本国经济的长远发展。
答案：A
[题组冲关]
1．全面建成小康社会是“中国梦”的重要组成部分。以下对“全面小康梦”的描绘正确的是(　　)
A．成为世界上创造发明最多的国家
B．就业更加充分，人民生活更加幸福
C．消除了战争隐患，世界更加和平
D．环境更加美丽，发展难题彻底消除
解析：选B。本题考查全面小康的奋斗目
( http: / / www.21cnjy.com / )标。A与“全面小康梦”联系不大，不选；B是对全面小康社会图景的正确描述；C反映的是人们对世界和平的渴望，与题干要求无关；D错在“彻底”上。
2．习近平总书记强调，要科学谋划好“
( http: / / www.21cnjy.com / )十三五”时期扶贫开发工作，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，确保贫困人口到2020年如期脱贫。确保贫困人口到2020年如期脱贫的要求，是基于(　　)
①社会主义的本质要求　②维护社会公平，实现同步富裕　③全面建成小康社会的新要求　④完成中国特色社会主义的根本任务
A．①②　　　　　　　　
B．②④
C．①④
D．①③
解析：选D。确保贫困人口到2020
( http: / / www.21cnjy.com / )年如期脱贫，有利于实现共同富裕，而不是同步富裕，②错误；这一要求符合社会主义本质的要求，①正确；扶贫对象大幅减少是全面建成小康社会的新要求之一，③正确；解放和发展生产力是中国特色社会主义的根本任务，④与题意不符。
考点二　推动经济社会持续健康发展
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1．贯彻落实科学发展观
(1)深入贯彻落实科学发展观，必须把推动经济社会发展作为第一要义。
(2)深入贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。
(3)深入贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为基本要求。
(4)深入贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。
2．加快转变经济发展方式
(1)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
(2)推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。
(3)推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全部工作的重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。
(4)全面促进资源节约和环境保护，增
( http: / / www.21cnjy.com / )强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程。
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1．经济发展就是要实现经济的快速增长吗？
提示：经济增长同经济发展是两个不同
( http: / / www.21cnjy.com / )的概念，经济增长强调的是“量”，经济发展不仅强调“量”，更注重“质”，强调科学发展，尊重经济社会发展规律。
2．2015年9月11日
( http: / / www.21cnjy.com / )，中共中央政治局召开会议，审议通过了《生态文明体制改革总体方案》。该方案是生态文明领域改革的顶层设计。该方案的通过有什么经济意义？
提示：(1)有利于加强能源
( http: / / www.21cnjy.com / )资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，把建设资源节约型环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。
(2)有利于引导消费者转变消费方式，树立正确的消费观，保护环境、绿色消费，坚持低碳生活，做理智的消费者。
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"第2步.tif"
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1．深入贯彻落实科学发展观
(1)必要性
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(2)具体要求
第一要义
推动经济社会发展
通过科教兴国、人才强国、可持续发展战略，形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制
核心立场
以人为本
尊重人民首创精神，保障人民各项权益，实现发展成果由人民共享，促进人的全面发展
基本要求
全面协调可持续
全面落实五位一体总体布局，促进两个协调，不断开拓文明发展道路
根本方法
统筹兼顾
认识和处理重大关系，充分调动各方面积极性
2.加快转变经济发展方式
(1)总体要求
①以科学发展为主题。
②以加快转变经济发展方式为主线。
(2)具体要求
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[典题例析]
1．(2015·高考天津卷)湖南
( http: / / www.21cnjy.com / )省长沙县是工业强县，也是排碳大县。针对经济发展中的环境问题，该县提出创建全国“零碳县”的目标，引进推广了中南林业大学新研发的“绿心速生草”。这种草吸收和固化二氧化碳是相等面积森林的14倍左右，它不仅生长快，而且种植户可以多次收割并加工成碳产品出售。该材料说明(　　)
①环境保护问题应该主要由政府解决　②保护环境应该发挥市场决定性作用　③经济发展可以与环境保护相协调　④科技创新有助于经济发展和环境保护
A．①②　　　　　　　
B．③④
C．①③
D．②④
[解题指导]　回答本题的两大关键点：
(1)要有扎实的理论功底，环境污染严重的原因之一就是企业追求自身的利益而不顾环保造成的，这是市场调节的缺点造成的，由此可以排除②。
(2)能够从材料中提炼出有效信息。
( http: / / www.21cnjy.com / )题干中的最后一句话明确告诉我们“绿心速生草”的种植不仅可以解决环境问题，还能产生经济效益，由此来判断选项的取舍。
解析：本题的题眼是“引进推广新研发的
( http: / / www.21cnjy.com / )‘绿心速生草’，它吸收和固化二氧化碳是相等面积森林的14倍左右，生长快，种植户可多次收割并加工成碳产品出售”。材料说明的是保护环境采取的措施，①与题意不符，排除；材料中县政府针对环境问题引进推广了“绿心速生草”，因此，环境保护不可能由市场决定，排除②；“绿心速生草”属于科技创新的产物，种植它既可以保护环境，也能带来经济效益，③④与题意相符，当选。
答案：B
2．(2015·高考重庆卷)发达国
( http: / / www.21cnjy.com / )家在外包制造业的同时，也将污染排放“外包”给发展中国家。研究表明，中国22%的一氧化物和17%的黑碳颗粒物排放与出口商品制造有关。这警示我们从根本上治理污染应(　　)
A．将污染产业转移到其他落后国家
B．关闭造成污染的外向型制造企业
C．优化产业结构，转变对外经济发展方式
D．抵制发达国家主导的国际分工体系
[解题指导]　回答本题的关键点：
(1)抓住题干中的“根本”这一要求。
(2)运用知识进行合理判断，排除错误选项。A中的“转移”、B中的“关闭”、D项中的“抵制”等都不能从根本上解决污染问题。
答案：C
[题组冲关]
1．(2016·山东省德州市高三期中)
( http: / / www.21cnjy.com / )到2016年，武汉将设立总规模为102亿元的战略性新兴产业发展引导基金，按照市场化方式运作，发挥财政“四两拨千斤”的杠杆放大作用，引导国有资本和社会资金支持武汉战略新兴产业与金融的无缝衔接。这一做法(　　)
①说明政府从事新兴产业经营有利于经济健康运行
②说明国家是科技创新和市场经济最主要的主体　③有利于推进经济结构战略性调整　④发挥了国家财政促进资源合理配置的积极作用
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
解析：选D。材料强调按照市场化方式运作引导国有资本和社会资金，①说法是错误的；企业是科技创新和市场经济最主要的主体，排除②。
2．(2016·河北唐山模拟)国
( http: / / www.21cnjy.com / )土资源部、农业部联合下发通知，要求在已有划定永久基本农田工作的基础上，将城镇周边、交通沿线现有易被占用的优质耕地优先划为永久基本农田。此举可能带来的经济影响有(　　)
①给城市扩张划出了边界，
( http: / / www.21cnjy.com / )从长远看，有可能阻碍城市发展　②不断完善我国基本农田保护制度，有利于保障粮食安全　③有利于政府履行公共服务职能，解决经济与生态环境之间的矛盾　④促进新型城镇化建设，有利于城市集约型、内涵式发展
A．①②
B．②③
C．③④
D．②④
解析：选D。
优先划定永久基本农田的做法
( http: / / www.21cnjy.com / )不会阻碍城市发展，①观点错误；土地是粮食生产的载体，保障了土地就保障了粮食安全，②正确；划定永久基本农田不属于政府的公共服务职能，属于经济职能，③不选；城市发展不能靠一味地扩张领域的粗放式发展，应依靠科技等内涵式发展，④正确。
—————————[课堂小结　归纳升华]—————————
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加快转变经济发展方式
1．以科学发展为主题，以加快转变
( http: / / www.21cnjy.com / )经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。加快经济发展方式的转变是适应国内外经济形势变化、推动经济持续健康发展的必然要求。
2．实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
3．推进经济结构战略性调整。要把
( http: / / www.21cnjy.com / )推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。
4．推动城乡发展一体化。
( http: / / www.21cnjy.com / )要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡的新型工农、城乡关系。
5．全面促进资源节约和环境保护
( http: / / www.21cnjy.com / )，增强可持续发展能力。必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程。
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坚持绿色发展　改善生态环境
热点连线：自主创新战略、统筹城乡与区域、生态文明考点可以联系以下的社会热点：
1．国家经济规划：如“十三五”规划中关于自主创新、统筹区域、生态文明的相关内容。
2．具体应对措施：国家和地方关于自主创新、统筹区域、生态文明的具体做法。
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材料一　中共十八届五中全会审议
( http: / / www.21cnjy.com / )通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调，要坚持绿色发展，着力改善生态环境。《建议》指出：“坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。”
材料二　据新华社北京8月12日电，
( http: / / www.21cnjy.com / )近日，国务院办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》(以下简称《方案》)，对今后一个时期我国生态环境监测网络建设做出了全面规划和部署。《方案》指出，生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑，要坚持全面设点、全国联网、自动预警、依法追责，形成政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的生态环境监测新格局。到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据系统互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管协同联动，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。
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1．国务院办公厅印发的《生态环境监测网络
( http: / / www.21cnjy.com / )建设方案》提出，到2020年，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。提出上述目标的主要目的是(　　)
A．与国际社会接轨，融入世界经济体系
B．节约能源，确保国家竞争力
C．增强国民经济可持续发展的能力
D．调整产业结构，发展第三产业
解析：选C。生态环境属于可持续发展的要求，故选C项。A、D不是其目的，B说法错误。
2．企业在建设生态环境监测新格局过程中应该(　　)
①扩大投资规模，实现生产高度集中
( http: / / www.21cnjy.com / )　②提高节能环保意识，承担相应的社会责任　③以营利为生产经营的根本出发点　④加强科技开发与应用，成为技术创新的主体
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
答案：D
3．请从深入贯彻落实科学发展观角度，为建设“绿色惠民”提出建议。
答案：①把推动经济社会发展作为第一要义
( http: / / www.21cnjy.com / )。要转变经济发展方式，提高发展的质量和效益。②必须把以人为本作为核心立场。要提高空气质量，维护人民的生存环境。③必须把全面协调可持续作为基本要求。要把建设生态文明理念贯彻到经济社会发展的各个方面，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。④必须把统筹兼顾作为根本方法。建设“绿色惠民”必须统筹人与自然和谐发展。
课时规范训练　[单独成册]
一、选择题
1．漫画《补》说明我们现在的小康(　　)
A．是低水平的
B．是不平衡的
C．是不全面的
D．实现了现代化
解析：选C。本题考查从总体小康到全面小康
( http: / / www.21cnjy.com / )。作答漫画题的关键是读懂漫画的内涵，漫画《补》说明了我国的文化建设落后于经济建设、政治建设和社会建设，即我们现在的小康是不全面的，C正确；A、B、D均不符合题意。
2．(2016·山东临沂质检
( http: / / www.21cnjy.com / ))党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标，集中体现了广大人民群众的意愿，即在中国共产党成立一百年时________，在新中国成立一百年时把我国建成________。(　　)
A．全面建设小康社会　富强民主文明和谐的社会主义现代化国家
B．富强民主文明和谐的社会主义现代化国家　全面建成小康社会
C．使各方面制度更加成熟、更加定型　基本实现教育现代化
D．全面建成小康社会　富强民主文明和谐的社会主义现代化国家
解析：选D。本题考查实现
( http: / / www.21cnjy.com / )全面建成小康社会的目标。党的十八大提出的“两个一百年”奋斗目标，是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时把我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。A、B、C不符合题意，排除。所以，本题选D。
3．(2016·湖南邵阳二中段考)下列对全面小康社会水平理解正确的是(　　)
①全面小康社会水平不仅包括物质生活的改善
( http: / / www.21cnjy.com / )，也包括精神生活的充实　②全面小康社会水平既包括居民个人消费水平的提高，也包括社会福利和劳动环境的改善　③全面小康社会水平是我国经济和社会发展的“三步走”战略部署的第二步目标　④全面小康社会水平是指在温饱的基础上，生活质量进一步提高
A．①②　　　　　　　
B．①
C．①②③
D．①②④
解析：选A。本题考查实现全面建成小康社
( http: / / www.21cnjy.com / )会目标的相关知识。达到总体小康水平是我国经济和社会发展的“三步走”战略部署的第二步目标，故③表述错误，不能入选；总体小康水平是指在温饱的基础上，城乡居民的生活水平、生活质量进一步提高，故④表述错误，不能入选；①②是关于全面小康社会水平的正确表述，符合题意，可以入选。因此，答案是A。
4．东部地区由于其经济、社会发展基础较
( http: / / www.21cnjy.com / )好，按其发展进程，有望在2015年左右基本实现全面建成小康社会的目标。中部地区的基础虽然大都比东部地区差，但其发展速度可圈可点。这使其有可能在2017年左右基本实现全面建成小康社会的目标。这说明(　　)
A．小康社会的建设进程是一种不平衡的发展过程
B．实现全面小康需要进行长时间的艰苦奋斗
C．2017年以后，东部地区与中部地区的发展差距将彻底消失
D．我国地区发展差距只能越来越大
解析：选A。本题考查全面建成小康
( http: / / www.21cnjy.com / )社会的相关知识。材料中东中部地区小康社会的发展说明我们现在的小康是低水平、不全面、发展很不平衡的小康，A符合题意；B说法正确，但不符合材料主旨；C中的“彻底消失”、D中的“差距只能越来越大”的说法是错误的。故本题答案选A。
5．(2016·福建四校高
( http: / / www.21cnjy.com / )三质检)某省“积极探索四化同步、产城一体的新路径，确立了以强化产业支撑保障就业、以完善公共服务保障安居、以有序推进农业转移人口市民化保障城镇化健康发展的工作思路”。这说明政府(　　)
①坚持以人为本，创新发展理念　②扩大城市规模，破解城乡二元结构　③加大统筹力度，协调城乡发展　④坚持速度优先，加快城镇化的进程
A．①③
B．①④
C．②③
D．②④
解析：选A。本题考查科学发展观。①
( http: / / www.21cnjy.com / )③观点正确且符合题意，题中观点强调保障城镇化健康发展的工作思路，说明政府坚持以人为本，创新发展理念，同时加大统筹力度，协调城乡发展，故入选。②④观点与题意不符，城镇化健康发展并不是要扩大城市规模，城镇化健康发展并不是坚持速度优先，故排除。
6．(2016·贵州七校联考
( http: / / www.21cnjy.com / ))国务院办公厅印发《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》。该《行动计划》提出到2020年基本形成比较完善的能源安全保障体系，能源自给能力保持在85%左右。《行动计划》提出了节约优先、立足国内、绿色低碳和创新驱动四大战略计划，为我国能源战略的实施指明了方向。该《行动计划》的目标和内容体现了(　　)
①科学发展观的核心立场是以人为本　②我国努力建设资源节约型、环境友好型社会，增强可持续发展能力
③国家实施创新驱动发展战略，坚持走中国特色自主创新道路
　④政府推动产业结构优化升级，支持新兴战略性产业
A．①②
B．②③
C．①③
D．③④
解析：选B。本题考查科学发展观、经济可持续发展。该《行动计划》的目标和内容体现了②③；题干材料未涉及以人为本和产业结构优化升级，排除①④。
7．(2016·北京丰台检测)到202
( http: / / www.21cnjy.com / )0年，我国将建成16
000千米的高速铁路，总里程将位居世界第一，基本覆盖50万以上人口的城市。中国高铁不仅遍布华夏大地，还走向了世界，俨然已经成为中国走向世界的一张金名片。高铁建设将会为我国带来的影响是(　　)
①百姓享受出行便利　②带动区域协调发展　③调整国际经济秩序　④优化对外贸易结构
A．①②
B．②④
C．①③
D．③④
解析：选A。本题考查统筹兼顾。中国高铁不仅
( http: / / www.21cnjy.com / )遍布华夏大地，还走向了世界，说明高铁建设既有利于百姓出行，又能够带动区域协调发展，①②说法符合题意；③④说法在题目中没有体现。
8．(2016·河南省八市重点高中质检)依据下表，正确的推断是(　　)
国内生产总值增长速度
2014年三大产业增加值及幅度
2013年
2014年
第一产业
第二产业
第三产业
7.7%
7.4%
58
332亿元
271
392亿元
306
739亿元
4.1%
7.3%
8.1%
注：第三产业增加值占GD
( http: / / www.21cnjy.com / )P的比重为48.2%，比上年同期提高1.3个百分点，高于第二产业5.6个百分点。2014年国内生产总值增速创24年来最低。
①我国产业结构更趋优化，发展质量提高　②我国
( http: / / www.21cnjy.com / )宏观政策要着力稳增长、调结构　③我国国内生产总值出现一定程度的减少　④转变发展方式，必然导致增速的下降
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
解析：选A。第三产业增加值及增
( http: / / www.21cnjy.com / )幅都有所上升，这说明我国产业结构更趋优化，①正确；2014年国内生产总值增速创24年来最低，这说明我国宏观政策要着力稳增长、调结构，②正确；③与表格内容不符；④说法太绝对。
9．(2016·河南省八市重点高中质检)
( http: / / www.21cnjy.com / )2015年2月1日，中共中央、国务院印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出：如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收，是必须破解的一个重大课题。为此，我国需要(　　)
①大力发展非农产业，多渠道增加农
( http: / / www.21cnjy.com / )民收入　②加快转变农业发展方式，大力发展现代农业　③提高农业市场化水平，参与全球市场竞争　④优化财政支农支出结构，加大惠农政策力度
A．①③
B．②④
C．①④
D．②③
解析：选B。要继续强化农业
( http: / / www.21cnjy.com / )基础地位、促进农民持续增收，我国需要加快转变农业发展方式，优化财政支农支出结构，加大惠农政策力度，②④正确；①与材料主旨内容不符；③参与全球市场竞争，不符合实际。
10．(2016·龙岩市质检)下图是2013年～2014年我国主要经济数据对比情况
年份
GDP增速
服务业增加值比重
消费对经济增长的贡献率
单位GDP能耗下降幅度
2013
7.7%
46.9%
48.2%
3.7%
2014
7.4%
48.2%
51.2%
4.8%
从图中可以看出，我国2014年(　　)
①产业结构不断优化升级　②国民经济运行总体平稳　③经济发展方式进一步转变　④城乡区域差距逐步缩小
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
解析：选A。2014年相比2013年
( http: / / www.21cnjy.com / )来说，服务业增加值比重、消费对经济增长的贡献率有所增加，单位GDP能耗下降幅度有所提高，这说明国民经济运行总体平稳，我国产业结构不断优化升级，经济发展方式进一步转变，①②③正确；④材料未体现。
11．(2016·南通市调研)科技创新引领着产业结构的优化升级。下列选项的序号正确反映这种变化顺序的是(　　)
＋
①发展质量和效益大幅提高　②大批高新技术的突破　③经济社会的重大发展需求　④高新技术被广泛应用
A．③②④①
B．②③①④
C．②④①③
D．④②③①
解析：选A。科技创新引领着产
( http: / / www.21cnjy.com / )业结构的优化升级，这是经济社会的重大发展需求。大批高新技术的突破，使得高新技术被广泛应用，随着战略性新兴产业的发展，发展质量和效益会大幅提高，故A排序正确。
12．(2016·江西省上饶市模拟)10年
( http: / / www.21cnjy.com / )来，我国铁路里程数突破10万公里，固定资产投资累计超过4.5
万亿元。我国铁路技术达到世界先进水平，中国成为拥有世界最大规模高铁体系的国家，打造了推动世界铁路发展的新引擎。我国高铁体系建设(　　)
①能够增强综合国力，促进国民
( http: / / www.21cnjy.com / )经济平稳运行　②推动创新型国家建设，实现由“引进来”到“走出去”的转变　③可以带动新兴产业成长，为消费创造动力　④有助于推进区域发展一体化，增强协调性
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
解析：选B。我国铁路技术达到世
( http: / / www.21cnjy.com / )界先进水平，打造了推动世界铁路发展的新引擎。这能够增强综合国力，可以带动新兴产业成长，为消费创造动力，①③正确；②④材料未体现。
二、非选择题
13．(2016·河北衡水调研)某校
( http: / / www.21cnjy.com / )时政兴趣小组根据厦门市委、市政府提出的《美丽厦门战略规划》，深入农村、社区开展以“美丽厦门共同缔造”为主题的社会实践活动，同学们根据收集的相关信息，绘制下图。请你欣赏并回答问题。
图说：“美丽厦门战略规划”
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注：
“一岛”即厦门岛，“一带”即
( http: / / www.21cnjy.com / )环湾城市带，“多中心”即厦门岛市级中心、东部市级中心及岛外的海沧、集美、同安、翔安四个区级中心，形成产城一体、分工明确的城市功能布局，促进城乡整合、共同发展。
根据图说，谈谈美丽厦门战略布局蕴含的经济生活道理。
解析：解答本题要仔细解读“美丽厦门战略规划
( http: / / www.21cnjy.com / )”图，然后分析所蕴含的经济生活道理。可从加强政府的宏观调控、深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式角度结合材料进行分析。
答案：①加强政府宏观规划，发挥市场
( http: / / www.21cnjy.com / )的决定性作用，优化资源配置。②深入贯彻落实科学发展观，促进厦门经济持续健康发展。③加快转变经济发展方式，促进厦门经济结构战略性调整。④发挥市场对资源配置的决定性作用，优化资源配置。⑤推动城乡发展一体化，缩小城乡差距，提高人民生活水平。⑥促进资源节约和环境保护，增强厦门可持续发展能力。⑦实施创新驱动发展战略，推动厦门产业的创新发展。
14．适应经济新常态，中国经济正在改革创新驱动下，以更强大的新动力启航。阅读材料，回答问题。
材料一　2010～2014年我国经济有关数据表
项目年份　　
GDP增速(%)
第三产业占GDP比重(%)
科技进步对经济贡献率(%)
2010年
10.3
43.24
50.9
2011年
9.4
43.10
51.0
2012年
7.8
44.6
51.7
2013年
7.7
46.1
52.2
2014年
7.4
48.2
53.1
材料二
　2014年以来，山东省适应经
( http: / / www.21cnjy.com / )济新常态，采取一系列措施引领经济创新发展：按市场机制配置资本、土地等生产要素；削减342项省级行政审批事项；深化财税和投融资体制改革，省级财政发放生态补偿资金11
579万元；传统产业改造升级、培育新兴产业和推动服务业跨越发展“三管齐下”；98%以上的省自主创新专项由企业牵头实施；17个市和107个县(市)区公开了财政预算。
(1)依据上表所示经济信息，描述我国经济态势发生的转变。
(2)分析上述材料中山东省所采取的改革措施的经济学依据。
解析：第(1)问，要求描述我国经
( http: / / www.21cnjy.com / )济态势发生的转变，表格中有三列项目需要描述，分别就GDP增速、产业结构、科技进步对经济贡献率的变化进行描述，并说明我国经济发展的驱动力是依靠创新驱动和产业结构升级驱动。第(2)问，围绕材料二中山东省所采取的改革措施，阐述其经济学依据，要注意根据该段落中的分号，划分为6个层次，分别对应市场调节、科学的宏观调控、企业主体地位、创新驱动发展、经济结构调整和生态文明建设等角度陈述。
答案：(1)①我国经济发展从高速增长
( http: / / www.21cnjy.com / )转为中高速增长，经济增速逐渐放缓且处于合理区间，经济持续稳定发展。②我国第三产业比重不断提高，产业结构和经济结构不断优化升级，经济发展方式进一步转变。③我国科技创新对经济发展贡献率不断提升，经济发展从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，经济效益和质量不断提升。
(2)①按市场机制配置生产
( http: / / www.21cnjy.com / )要素，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发经济发展活力。②削减行政审批事项，深化财政体制改革，实施科学的宏观调控，为企业发展创造良好的环境。③发挥企业在创新中的主体地位，增强企业活力，促进经济发展。④鼓励科技创新，增强创新驱动发展新动力；支持生态文明建设，增强可持续发展能力。⑤推进经济结构战略性调整，促进产业结构优化升级，不断提高经济发展的质量和效益。
第十一课　经济全球化与对外开放
考情分析
备考指南
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注：3年25考，选择题12考，非选择题13考。命题指数：★★★★★
1.从知识的考查看：主要立足企业国际化
( http: / / www.21cnjy.com / )经营，考查企业应对国际竞争的措施。立足经济又好又快发展，考查提高对外开放水平的意义和措施。2.从试题类型上看：选择题多以影响类、体现类
( http: / / www.21cnjy.com / )和措施类为主，结合经济全球化，具体分析表现和影响。材料题多以图表类试题为主，从措施和意义两个角度，分析提高对外开放水平的措施和意义。3.从备考过程看：复习过程中要密切关注中央经济工作会议关于对外开放的新精神，加深对适应经济全球化新形势，必须推动对内对外开放相互促进，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势的必要性和重要性的认识。
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考点一　经济全球化
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"第1步.tif"
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1．经济全球化及其表现
(1)含义：商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。
(2)表现：生产全球化、贸易全球化和资本全球化。
2．跨国公司的作用
它的迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体
( http: / / www.21cnjy.com / )。其全球化的生产经营方式大大促进了资金、技术、人力、商品等在全球范围内的流动，推动了国际分工水平的提高。
3．经济全球化的影响
(1)积极影响
①促进生产要素在全球范围内流动、国际分工水平提高和国际贸易迅速发展。
②推动世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。
(2)消极影响
①发达国家主导着世界市场的发展，使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重。
②经济全球化加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。
(3)发展中国家的对策：应抓住机遇，积极参与，趋利避害；提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。
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"深度思考.tif"
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1．填一填
(1)中国改革开放30多年来已形成全方位、宽
( http: / / www.21cnjy.com / )领域、多层次的对外开放格局，世界500强企业中已经有近480家在中国投资，比例高达96%。这主要说明了资本的全球化。(2)议一议：如何区分经济全球化的三种表现？
提示：看侧重点区分经济全球化的三种表现：生产全球化是强调在生产领域，贸易全球化强调在交换领域，资本全球化强调在投资领域。
2．怎样看待经济全球化的影响？
提示：在理解经济全球化的影响时必须坚持
( http: / / www.21cnjy.com / )用全面的观点看问题。既要看到其积极影响，又要看到其消极影响；既要看到经济全球化存在着拉大世界贫富差距的可能，也存在着通过国际合作缩小贫富差距的可能；既要看到贫富差距的扩大有经济全球化的影响，也有市场经济的影响，特别是资本主义剥削和掠夺的因素的影响；因此反全球化运动搞闭关锁国是错误的，盲目参与经济全球化而缺少风险意识、缺乏防范机制也是危险的。正确的做法是趋利避害，防范风险，迎接挑战。
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"第2步.tif"
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1．经济全球化的影响
(1)一把双刃剑
积极影响
作用
推动了生产力的发展，促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展
意义
推动了世界范围内资源配置效率的提高和各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间
消极影响
实质
以发达资本主义国家为主导，具有经济和科技上的优势，左右着经济的游戏规则
表现
使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重；加剧了全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成了极大的威胁
(2)对策
①抓住机遇、积极参与、趋利避害。
②提高抵御国际经济风险的能力，勇敢地迎接挑战。
2．正确认识经济全球化的实质
(1)实质：是以发达资本主义国家为主导的全球化。
(2)原因：发达国家具有
( http: / / www.21cnjy.com / )经济和科技上的优势。表现在：现代信息技术基本由发达国家掌握；世界市场由发达国家主导；国际经济交往中的“游戏规则”由发达国家制定。
(3)结果：发达国家是经济全球化的最大受益者，但其造成了严重的两极分化。
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"第3步.tif"
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[典题例析]
1．(2015·高考天津卷)随着手机的
( http: / / www.21cnjy.com / )广泛使用，近期一种方便手机自拍的“神器”——自拍杆的市场需求大量增加。深圳的一家生产企业最多时一天就能卖出三四万个，其中70%销往巴西。在巴西市场上，中国产的自拍杆因便宜好用，一度占到市场份额的99%。这段材料表明(　　)
A．供求与商品价格相互影响
B．经济全球化为企业发展提供了机遇
C．独特的技术是占有市场份额的决定性因素
D．一种商品的价格与其互补品的需求量呈反向变动
[解题指导]　解答本题应注意两点：
(1)首先判断选项本身是否正确，由此排除一些选项。
(2)结合材料判断选项的取舍
( http: / / www.21cnjy.com / )，材料强调价格对需求的影响，没有体现需求对价格的影响，可排除A项，因为A项强调的是“相互影响”，同样D项和C项在材料中也找不到依据。
答案：B
2．(2014·高考福建卷)下表是1980、1996年世界不同类型国家进出口依存度表。据此判断正确的是(　　)
国家类型时间
高收入国家
中等收入国家
中低收入国家
低收入国家
1980年
38%
43%
42%
30%
1996年
40%
52%
52%
42%
A.国际贸易总体发展缓慢
B．经济全球化趋势加强
C．区域经济集团化削弱
D．各类国家经济发展水平差距缩小
[解题指导]　(1)提取
( http: / / www.21cnjy.com / )表格内容：读表格可知，从1980年到1996年，世界各国经济发展越来越依赖于对外贸易，尤其是低收入国家对国际市场的依赖程度更高。
(2)经济全球化与区域经济集团化的关系：二者既有联系又有区别，前者的发展并不意味着后者的削弱。
解析：解答本题的关键是准
( http: / / www.21cnjy.com / )确比较表格中的信息。从表格中数据可以看出，进出口依存度呈上升趋势，说明了世界不同类型国家间的经济相互依存度加强，这是经济全球化的表现之一，故选B项；表格反映的是国家间的经济依存度，没有反映国际贸易总体发展情况，也没有涉及区域经济集团化与各类国家经济发展水平差距缩小，故排除A、C、D三项。
答案：B
[题组冲关]
1．(2016·山东省德州市高三期中)美国大
( http: / / www.21cnjy.com / )概不会出现垮塌式衰落，那也不是中国政策制定者和投资人的愿望，互联网上巴不得美国“玩儿完”的声音不具代表性。反过来，如果中国经济“出大事”，美国的受损面也一定小不了，美国的民族主义者或许乐见这一局面，但美国大量投资人未必认为它是好事。这一判断是基于(　　)
A．中美互利共赢的共同愿望
B．经济全球化加剧了全球经济的不稳定性
C．经济全球化下国家之间的经济联系日益密切
D．中美两国都致力于促进本国经济发展
解析：选C。材料强调中美之间的联系越来越强，应选C项。A、B、D三项与材料无关。
2．为了使欧亚各国经济联系更紧密、合作
( http: / / www.21cnjy.com / )更深入、发展空间更广阔，中国倡导用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”。建设“丝绸之路经济带”(　　)
①是顺应经济全球化趋势的客观要求　②将为沿途各国经济提供广阔的发展空间　③将增强我国主导经济全球化的能力　④可以避免经济全球化带来的风险
A．①②　　　　　　　
B．①③
C．②③
D．②④
解析：选A。建设“丝绸之路经济带”，有利于密
( http: / / www.21cnjy.com / )切沿线国家之间的经济联系，推动沿线国家的经济发展，也是顺应经济全球化趋势的客观要求，故①②符合题意。③④表述有误，不选。
考点二　国际经济竞争与合作
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1．对外开放
我国一项长期的基本国策。逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。
2．世界贸易组织
(1)最重要原则：非歧视原则，包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。
(2)中国入世的意义：是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着对外开放进入了一个新阶段。
3．积极参与国际经济合作
(1)为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
(2)要加快转变对外经济发
( http: / / www.21cnjy.com / )展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。
(3)经过多年的发展，我国“走出去”的条件越来越成熟，要求越来越迫切。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。
(4)我国实行对外开放，发
( http: / / www.21cnjy.com / )展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依靠别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。
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“世界贸易组织，如果大家要记清楚的话，基本上就干三件事。第一个是制定规则，第二个是促进市场开放，第三个是解决纠纷。”
(1)材料说明世贸组织的哪些作用？
提示：积极组织多边谈判，为国际贸易制定一系列基本原则和协定，为成员提供解决贸易摩擦和冲突的场所。
(2)世贸组织的基本原则有哪些？
提示：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。
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1．全面提高开放型经济水平
对外开放战略
为了适应经济全球化新形势，我们必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系
对外经济发展方式
转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势
对外贸易
形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，促进加工贸易转型升级，发展服务贸易
利用外资
提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合
“走出去”战略
加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司
基本原则
实行对外开放，发展对外经济关系，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则
2.“引进来”与“走出去”相结合的战略
“引进来”
“走出去”
含义
利用国外的资金、技术、人才及先进管理经验，加快现代化建设进程
通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作
原因
经济全球化的要求，社会主义现代化建设的要求
对外开放发展到双向互动的新阶段，需要进一步提高对外开放水平
要求
提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合
加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司
3.国际贸易保护主义的表现与解决办法
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[典题例析]
1．(2015·高考安徽卷)2014年，我国
( http: / / www.21cnjy.com / )实际使用外商直接投资1
196亿美元，居世界首位。对外直接投资1
029亿美元，与利用外资并驾齐驱。这表明我国(　　)
①保持了进出口贸易平衡，不断提高开放型经济水平
②可以主导国际金融市场，充分发挥经济的比较优势
③实施“引进来”和“走出去”战略取得了重大成就
④在经济发展中能够更好利用国际市场优化资源配置
A．①②　　　　　　　　　
B．①④
C．②③
D．③④
[解题指导]　解答本题的两大关键点：
(1)要注意一些关键词的使用，本题中的“主导国际金融市场”说法明显不当。
(2)要区分投资与进出口贸易的区别，引进外资与对外投资并不等同于进出口贸易。
解析：本题的题眼是“使用外商直接投资”和“
( http: / / www.21cnjy.com / )对外直接投资”。题干指向利用外资和对外投资，而不是进出口贸易，①不符合题意；我国没有主导国际金融市场，②说法错误，排除；使用外商直接投资属于“引进来”，对外直接投资属于“走出去”，③符合题意；我国使用外商直接投资和对外直接投资都是利用国际市场优化资源配置的体现，④符合题意。
答案：D
2．(2015·高考江苏卷)2014年我国
( http: / / www.21cnjy.com / )企业共发生81宗海外并购，交易额达356.1亿元，比2013年分别增加22.7%、30.1%。在海外并购所涉及的行业中，制造业以极大优势居于首位。对该经济现象的正确解读是(　　)
①海外并购有利于提高资源配置效率　②海外并
( http: / / www.21cnjy.com / )购可以有效规避国际经济风险　③我国制造业在国际分工中具有全面优势　④跨国公司是我国实施“走出去”战略的有力载体
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
[解题指导]　解答本题的关键点：
(1)平时注意积累，本题实质上是考查对海外并购的认识，如果平时多关注这类问题的评论，会发现②说法明显错误。
(2)对材料信息的提取一定要准确，在
( http: / / www.21cnjy.com / )“海外并购所涉及的行业中，制造业以极大优势居于首位”说明的是我国制造业与国内其他行业相比的优势，不是在国际分工中的比较，因此不能得出③的结论。
答案：B
[题组冲关]
1．(2016·山东省德州市高三期中
( http: / / www.21cnjy.com / ))2015年9月13
日，中美在美国拉斯维加斯签署协议，中美组建合资公司，建设并经营美国西部快线高速铁路，工程于2016年9月开工。这一工程的实施，有利于我国(　　)
①利用国外资源，促进经济社
( http: / / www.21cnjy.com / )会发展　②积累国际运营经验，助推企业“走出去”　③树立高铁良好形象，打造国际品牌　④贯彻市场多元化战略，避免贸易壁垒带来的风险
A．①②
B．②③
C．②④
D．③④
解析：选B。材料强调的是“走出去”而不是“引进来”，排除①；④与材料没有关系。
2．(2016·安徽省凤台中学高三月考
( http: / / www.21cnjy.com / ))2015年我们进一步扩大对外开放，在“引进来”的同时，实施“走出去”战略，努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。实施“走出去”战略，就是要(　　)
A．放宽市场准入，给外商国民待遇
B．提高对外开放水平，积极利用外资
C．提高对外开放水平，学习国外技术和管理经验
D．鼓励和支持有条件的企业到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式与其他国家进行经济技术合作
解析：选D。选项A不符合题意，故排除；选项
( http: / / www.21cnjy.com / )B、C是“引进来”战略，而不是“走出去”的体现，故排除。“走出去”是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。故选项D正确。
————————[课堂小结　归纳升华]——————————
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1．经济全球化
(1)影响
①推动了生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间；使各国经济联系在一起，促进了各国的经济合作。
②加剧全球经济的不稳定性，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。
(2)发展中国家如何应对：抓住机遇，积极参与，趋利避害；同时，提高抵御国际经济风险能力，勇敢地迎接挑战。
2．怎样全面提高开放型经济水平
(1)实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。
(2)加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势。
(3)加快“走出去”步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。
(4)必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。
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以开放促发展　增强权利意识
热点连线：经济全球化的表现与影响、国际经济
( http: / / www.21cnjy.com / )合作的意义与要求、国际经济摩擦的表现与实质以及我国坚持独立自主、自力更生原则等知识可以联系的社会热点：
1．国家提高开放型经济水平的举措。如“一带一路”建设、“优进优出”的外贸战略调整、企业的跨国并购等。
2．国家维护经济安全、应对经济风险的最新动向。如面对贸易摩擦的应对措施等。
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材料一　国家主席习近平强调，以开放促改
( http: / / www.21cnjy.com / )革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策，实

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