资源简介

(共71张PPT)
0
1
课
时
1
科学立法与严格执法
考点一 科学立法
考点二 严格执法
主干构建 知识导引
抽丝剥茧 考点突破
作业手册
答案速查【听】
答案速查【作】
法律的质量
时代发展要求
实际
逻辑
规范性
民主立法
权力与责任
依法办事
行政机关
尊严
公平正义
法治政府
政府职能
规范执法
公正执法
文明执法
1.科学立法的内涵
含义 就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质 量 标准 (原则) 立法 方向 科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展
要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符
合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社
会主义伟大进程相适应
考点一 科学立法
标准 (原则) 立法 效果 科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之
法,完善立法体制机制
立法 方法 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,
遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学
化
（续表）
［知识融合］我国有立法权的国家机关
全国人民代表大会 立法机关 修改宪法,制定和修改刑
事、民事、国家机构的和其
他的基本法律
全国人大常委会 制定和修改其他法律
国务院 制定行政法规
国家监察委员会 制定监察法规
国务院相关部门 制定部门规章
省、自治区、直辖市和设区的市、自 治州的人大及其常委会 制定地方性法规
省、自治区、直辖市和设区的市、自 治州的人民政府 制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表 大会 制定自治条例和单行条例
（续表）
2.推进科学立法
要做到依法立法 ①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
②宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最
基本的法律依据
③所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职
权、依据法定程序开展立法工作
要充分发扬民主 ①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益
②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法
协商,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识
要合理设定权利 与义务、权力与 责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,
并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、
相对应
②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家
治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,
明确权力行使不当应承担的法律责任
（续表）
［提醒］科学立法、民主立法、依法立法的关系
科学立法 民主立法 依法立法
区别 内涵 是保证法规质量 的重要基础和前 提,核心是尊重和 体现所调整社会关 系的客观规律和法 律体系的内在要求 是保证法 规质量的基 本途径和关 键,核心是立 法为了人 民、立法依 靠人民 是保证法规质量的根
本要求和底线,核心是遵
循党的路线、方针、政
策,符合宪法法律精神,
维护国家法制统一
科学立法 民主立法 依法立法
区别 特征 体现了立法活动 的科学属性 突出了立 法活动的人 民属性 核心是对立法活动的
合法属性予以关注,重点
解决法出多门、部门利
益和地方保护主义法律
化等问题
联系 科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核 心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法 治建设具体实践的重要组成部分 （续表）
1.科学立法尊重和体现社会发展的客观规律即可,与国家性质无关。
纠正：__________________________________________________________
科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律,更要体现国家性质。
2.在我国,只有人大享有立法权,人大应当按照法定职权、依据法定程序
开展立法工作。
纠正：________________________________________________________
_________________________________________
我国不是只有人大有立法权,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
3.科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的主导
作用。
纠正：________________________________________________________
___________________________________
人大在立法协商中起主导作用,科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的作用。
4.科学立法应扩大权利与义务、权力与责任。
纠正：________________________________________________________
_______________________
科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,科学合理地配置权利与义务、权力与责任。
考向 推进科学立法
【典例1】 ［2023·湖北卷］立法法是规范国家立法制度和立法活动、
维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活
的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过
了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区
的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基
层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②扩大设区
的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权
完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照
法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 考点：推进科学立法、人大的职权。在我国，宪法和立法法是
国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。
新修订的立法法对设区的市的立法事项进行调整、增加、修改，体现了扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。
立法法随着社会生活的变化而修正，体现了全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。
并非地方各级国家权力机关均享有开展立法工作的法定职权，④排除。故本题选C。
借题发挥
法律、行政法规、地方性法规的差异
(1)法律由全国人大及其常委会制定，在全国范围内有效，如《中华人
民共和国刑法》。行政法规由国务院制定，一般都有“条例”“细则”之类
的文字，如《机动车交通事故责任强制保险条例》。地方性法规，顾名
思义就是由地方人大及其常委会制定的法规，只能在本辖区内实施，如
《江苏省法律援助条例》《山西省慈善事业促进条例》。
(2)法律、行政法规、地方性法规的主要区别是制定的主体不同。从效
力高低来看，法律效力高于行政法规，行政法规效力高于地方性法规，
前两者在全国范围内有效，后者在本行政区内有效。
【典例2】 ［2024·江苏卷］某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,
事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力
求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链
条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
√
[解析] 某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时
反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环。可见,该市开展立法协商,拓
宽公民有序参与立法的途径,故C正确。
公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。
村委会和居委会是我国基层群众性自治组织,“创新基层自治组织”说法错误,故B排除。
材料强调的是立法协商,不涉及“完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系”,故D排除。故本题选C。
1.严格执法的内涵
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事
主体 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关
要带头严格执法,依法全面履行职能
考点二 严格执法
意义 ①对法律:有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格
执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律
②对社会:有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,
惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义
③对政府:有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到
严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有
不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府
的任务和目标
（续表）
2.推进严格执法
全面履行政 府职能 (执法内容) 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇
于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服
懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规范执 法(执法程序) 原因：严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执
法公开公正的重要保障
要求：①完善执法程序,建立执法全过程记录制度
②明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等
执法行为
坚持公正执 法(执法原则) ①行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况
差别对待
②要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原
则
③要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关
的公信力
坚持文明执 法(执法方式) 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融
法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感
人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
（续表）
1.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。
纠正：______________________________________________
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
2.政府坚持依法行政,就要切实做到严格执法、公正司法。
纠正：________________________________________________________
___________
政府坚持依法行政,就要切实做到严格执法。公正司法的主体是司法机关。
3.政府全面履行职能意味着必须坚持法定职责必须为、法无授权皆可为。
纠正：________________________________________________________
_________
政府全面履行职能意味着必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
4.行政执法要坚持文明执法,就要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况
差别对待。
纠正：________________________________________________________
_________________
行政执法要坚持公正执法,就要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
5.严格执法要求政府提高执法处罚力度。
纠正：________________________________________________________
_____
严格执法要求政府做到严格规范公正文明，融法、理、情为一体。
考向一 严格执法的内涵
【典例1】 ［2023·重庆卷］聚焦社会关注，回应群众关切。为推行“综
合查一次”行政执法模式改革，对同一对象开展“一张清单”行政执法模
式改革，对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查，某市开
发了“技术+场景”数字化应用平台。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、
跨层级协同执法场景，为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。该市
的做法( )
①实现了行政执法效果最大化 ②是转变政府职能的具体体现
③有利于提升行政执法的能力 ④表明政府全面履行基本职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] “实现了行政执法效果最大化”夸大了该做法的作用，①错误。
对同一对象开展“一张清单”行政执法模式改革，对同一对象开展“一张
清单”“全科模式”联合执法检查，是转变政府职能、建设服务型政府的
具体体现，②正确。
对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查，有利于提升行政执法的能力，③正确。
材料体现了政府职能转变，未体现政府全面履行基本职能，④错误。故本题选C。
考向二 推进严格执法
【典例2】 ［2024·湖北卷］截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网
民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起
施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条
例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网
络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供
法律依据,有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务,有利于保
护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 国务院颁布《未成年人网络保护条例》,以保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。
未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。
《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。
《未成年人网络保护条例》的颁布实施有利于保护未成年人的合法权益,但未规定网民的基本权利和义务,④排除。故本题选C。
借题发挥
政府与相关政治主体之间的关系
中国共产党 接受中国共产党的领导，落实中央决策和部署
国家权力机关 各级人民政府在同级人民代表大会基础上产生，对同
级人民代表大会负责，并受其监督
司法机关 司法机关依法行使司法权，加强对政府行政权力的监
督，保障权力的规范运行
监察机关 监察机关依法行使监察权，防止行政权力的缺失和滥
用
人民群众 政府坚持以人民为中心，自觉接受群众的监督，切实
维护和保障人民群众的利益
民主党派 政府决策可以听取民主党派的意见和建议，并接受民
主党派的民主监督
基层群众性自 治组织 指导基层群众性自治组织工作，推进基层社会治理
人民政协 人民政协通过履行政治协商、民主监督、参政议政职
能推动政府决策科学化和民主化
（续表）
作业手册
一、选择题
1.［2025·山东聊城期中］2024年4月，《中华人民共和国能源法(草案)》
《中华人民共和国国防教育法(修订草案)》等6件法律草案在线公开征
求意见。社会公众可以登录中国人大网、国家法律法规数据库提出意见，
可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会，也可以在“全国人大”
微信菜单栏点击“参与—法律草案征求意见”，进入法律草案征求意见页
面，提交意见建议。据此可以推断，在我国( )
①法制工作委员会是全国人大负责法律制定的工作机构 ②有立法权的
国家机关必须依照法定程序开展立法工作 ③开展立法协商，立法机关
和社会公众沟通机制逐步健全 ④落实全过程人民民主，群众可以参与
民主决策、民主管理
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 法制工作委员会在全国人大常委会领导下开展工作，是全国人
大常委会的立法工作机构，①错误。
社会公众可以通过登录中国人大网等多种渠道提出对法律草案的意见建议。据此可知，我国有立法权的国家机关必须依照法定程序开展立法工作，表明我国积极开展立法协商，立法机关和社会公众沟通机制逐步健全，②③符合题意。
“群众可以参与民主决策、民主管理”体现的基层自治，材料没有涉及基层自治，④不符合题意。
2.国务院公布的《法规规章备案审查条例》(以下简称《条例》)自2024
年11月1日起施行，内容部分摘录如下：
第一条 为了规范法规、规章备案审查工作，提高备案审查能力和
质量，加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一，根据
《中华人民共和国立法法》的有关规定，制定本条例。
第四条 法规、规章公布后，应当自公布之日起30日内，依照下列
规定报送备案：
(一)地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、
自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案；
……
(三)省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人
民政府报国务院备案；
……
据此，下列说法正确的是( )
（续表）
①立法法是我国国家机关制定和修改法律最根本的法律依据 ②《条例》
为法律监督机关审查法规规章提供了法律依据 ③《条例》对备案审查
工作的规定贯彻落实民主集中制原则 ④《条例》的施行有利于在法治
轨道上制定合法有效的规范性文件
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 宪法和立法法是我国国家机关制定和修改法律最基本的法律依
据，宪法作为国家的根本大法，具有最高的法律效力，其他法律都必须
以宪法为基础，①错误。
我国的法律监督机关是人民检察院，而材料中是国务院审查法规规章，国务院是我国行政机关，②不选。
地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案；省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案。这体现出《条例》对备案审查工作的规定贯彻落实民主集中制原则，说明《条例》的实施有利于在法治轨道上制定合法有效的规范性文件，③④正确。
3.［2025·山东潍坊期中］2024年9月26日，广东省十四届人大常委会第
十二次会议审议通过了《广东省林长制条例》，明确由县级以上人民政
府林业主管部门承担林长制组织实施的具体工作。该条例自2025年1月1
日起施行。《广东省林长制条例》的施行有利于( )
①加强生态司法，落实司法权向基层执法部门下放 ②释放立法效能，
构建林草资源保护发展长效机制 ③建设绿美广东，促进林长制的生态
保障顺畅运行 ④规范立法流程，确保社会公平正义守护生态环境
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 广东省通过《广东省林长制条例》，以立法手段构建长效保护
机制，推动林草资源的可持续发展，②正确；
广东省通过《广东省林长制条例》，有利于促进林长制的生态保障顺畅运行，从而推进广东的生态建设，③正确；
落实司法权向基层执法部门下放说法错误，不符合我国实际，①错误；
《广东省林长制条例》的施行只能规范执法行为，不能规范立法流程，④错误。
4.［2025·山东济南期中］2024年5月6日，国家市场监督管理总局发布
《网络反不正当竞争暂行规定》，并于9月1日起正式施行。这一关于网
络监管的新规定进一步规制刷单炒信、好评返现等问题，预防和制止网
络不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序。该规定的颁布实施( )
①说明国家市场监督管理总局可以依法制定行政法规
②有利于完善我国立法制度，健全完备的法律服务体系 ③为相关部门
加强监管提供依据，有利于政府依法行政 ④体现我国法治保障力度不
断提升，增强了人民群众安全感
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 国家市场监督管理总局是国务院直属机构，按照我国有关法律规定，国务院相关部门制定的是部门规章而不是行政法规，①排除。
该规定的颁布实施是为了预防和制止网络不正当竞争行为，未涉及“完善我国立法制度，健全完备的法律服务体系”，②排除。
这一关于网络监管的新规定进一步规制刷单炒信、好评返现等问题，预防和制止网络不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序。这说明该规定为网络不正当竞争行为规范和查处工作提供依据，有利于促进政府依法行政，保护经营者和消费者的合法权益，增强了人民群众安全感，③④符合题意。
5.［2025·河南洛阳期中］近年来，网络攻击、间谍活动、数据泄露等
事件频发，严重威胁着国家安全和人民利益。2024年7月22日，国务院
公布修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，对完善领
导管理体制、加强定密管理、细化保密管理、强化监督管理等方面做了
重点规定。可见，以上条例的出台( )
①符合中国实际，有明确的针对性 ②表明政府是安全工作的根本领导
③以保障全体人民的权益为落脚点 ④实现了法律与道德之间的相承接
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 针对近年来网络攻击、间谍活动、数据泄露等事件频发，严重
威胁着国家安全和人民利益的现状，国务院对《中华人民共和国保守国
家秘密法实施条例》进行修订，体现了坚持从中国实际出发，以保障全
体人民的权益为落脚点，①③符合题意。
中国共产党是安全工作的根本领导，②说法错误。
材料强调行政法规的完善，没有涉及“法律与道德之间的相承接”，④
不选。
6.［2025·云南昆明期中］2024年是党中央提出建立基层立法联系点制
度10周年。经过不断实践，武汉市汉阳区江欣苑社区以联系点为主阵地，
增设多个立法信息采集点，开展一系列立法联系活动。江欣苑社区居民
已提出立法建议约1000条，其中超200条被相关立法单位采纳。设立基
层立法联系点( )
①保障了人民群众通过直接行使民主权利，有序参与国家立法 ②进一
步彰显了全过程人民民主，能巩固法律实施的民意基础 ③改变了我国
的立法体制和机制，顺应了科学民主立法的要求 ④贯彻了民主集中制
原则，能充分调动国家机关行使立法权的积极性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 设立基层立法联系点，基层群众的很多建议被立法单位采纳，
表明人民群众通过直接行使民主权利，有序参与国家立法，①正确。
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。基层群众的很多建议被立法单位采纳，彰显了全过程人民民主，有利于巩固法律实施的民意基础，②正确。
设立基层立法联系点，并未改变我国的立法体制和机制，③错误。
题干反映基层群众参与立法，不体现调动国家机关行使立法权的积极性，④不符合题意。
7.［2025·广东惠州期中］深圳市以习近平法治思想为指导，细挖问题
根源，因地制宜开展立法工作，积极探索用小法办大事，推动短小明快、
精准管用的小切口立法出台，努力提高立法的针对性、精准性和实效性，
进行外科手术般的精准施治。“小快灵”立法( )
①节省了立法资源，提高了立法效率和质量 ②开展了立法协商，满足
了各方的利益诉求 ③丰富了立法形式，促进了社会治理现代化 ④完善
了立法体系，顺应了科学立法的要求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
[解析] 深圳市立足实际积极探索用小法办大事，推动小切口立法出台，
提高立法的针对性、精准性和实效性，这表明“小快灵”立法节省了立法
资源，提高了立法效率和质量，①正确。
材料强调的是深圳市采用小切口立法更精准地应对社会问题，未强调开展立法协商，②不选。
深圳市因地制宜开展立法工作，推动短小明快、精准管用的小切口立法出台，进行外科手术般的精准施治，这表明“小快灵”立法丰富了立法形式，促进了社会治理现代化，③正确。
“完善了立法体系”夸大了“小快灵”立法的作用，④不选。
8.［2025·河南安阳期中］近年来，浙江省全面实行“综合查一次”，统筹
各执法部门检查计划，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，减少重
复或不必要的检查；拓展延伸执法监管“一件事”，全面梳理涉及多个执
法主体的相关事项，形成“一件事”清单，重点解决“多头管、三不管”问
题。上述举措有利于( )
①创新执法方式，完善行政服务机制 ②促进执法改革，提升群众满意
程度 ③扩大执法权限，推动法治政府建设 ④明晰执法责任，提高行政
执法效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 浙江省全面实行“综合查一次”，减少重复或不必要的检查，有
利于促进执法改革，提升群众满意程度，②正确。
拓展延伸执法监管“一件事”，重点解决“多头管、三不管”问题，有利于明晰执法责任，提高行政执法效能，④正确。
材料强调提高行政执法效能，不涉及完善行政服务机制，①错误。
行政机关的执法权限是法定的，不能随意扩大或缩小，且题干措施没有扩大执法权限，③不选。
9.［2025·江西南昌期中］某市相关部门对假冒伪劣、虚假宣传、欺行
霸市、强买强卖、垄断经营、破坏生态环境等各类违法违规活动及时给
予严厉的打击，同时坚持执法过程全公开，坚决防止过罚不当、重责轻
罚、小过重罚。可见，该市( )
①坚持文明执法，实现执法效果最大化 ②坚持法定职责必须为，推进
严格执法 ③规范行使自由裁量权，提升执法公信力 ④改进行政执法方
式，维护市场公平竞争
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 材料没有体现文明执法，①排除。
该市相关部门对违法违规活动给予严厉打击，这体现了法定职责必须为和严格执法，②正确。
该市坚持执法过程全公开，防止过罚不当、重责轻罚、小过重罚，这体现了规范行使自由裁量权，有助于提升执法公信力，③正确。
材料没有体现改进行政执法方式，④排除。
10.2024年，全国各地根据中央网信办部署，开展为期1个月的“清朗·网
络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动，坚决制止“流量向恶”和“劣
币驱逐良币”的问题，推动网络直播行业健康有序发展。这表明政府
( )
①坚持严格执法，维护社会秩序 ②坚持依法行政，履行法定职责 ③注
重实效，完善法律实施机制 ④履行专政职能，保障人民民主
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
√
[解析] 政府通过专项行动对网络直播领域进行整治，体现了严格执法，
旨在维护网络直播领域的秩序，①正确。
全国各地根据中央网信办的部署开展“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动，推动网络直播行业健康有序发展。这表明政府依法行政，履行监管网络空间的法定职责，②正确。
材料未涉及完善法律实施机制，③排除。
材料不涉及保障人民民主，④排除。故本题选A。
11.［2025·江苏苏州期中］说理式执法，顾名思义就是在执法过程中对
当事人摆事实、讲道理，说清当事人存在哪些违法违规行为、认定根据
是什么、有哪些证据。近年来，多地探索推行说理式执法，执法质效不
断提升，执法公信力和群众满意度不断提高。这是因为说理式执法
( )
①有利于增强人民群众对法律的理解和认同 ②能够为人民群众提供及
时有效的法律救济和援助 ③能让人民群众在执法行为中感受到公平正
义 ④对执法机关正确行使权力作出了严格界定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
[解析] 说理式执法可以增强人民群众对法律的认同，让人民群众感受
到公平正义，①③正确。
材料未涉及法律救济和援助，②排除。
“对执法机关正确行使权力作出了严格界定”在材料中未体现，④排除。
12.［2025·湖南长沙期中］“闽执法”平台是由福建省政府办公厅、福建
省司法厅牵头开发的旨在推进数字法治政府建设，着力提升执法效能，
解决行政执法突出问题的信息化、数字化、智能化执法平台。该平台可
以实现进一次门、查多项事、一次到位，让跨部门、跨领域“综合查一
次”工作落到实处。“闽执法”平台的应用( )
①有利于建设智能高效的政府，提升政务服务效能 ②有助于转变政府职
能，提高政府治理能力和现代化水平 ③有利于政府恰当行使自由裁量权，
实现公正文明执法 ④旨在优化政府治理流程和方式，增强政府公信力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
[解析] 该平台可以实现进一次门、查多项事、一次到位，让跨部门、
跨领域“综合查一次”工作落到实处。“闽执法”平台的应用有利于建设智
能高效的政府，提升政务服务效能，有助于转变政府职能，提高政府治
理能力和现代化水平，①②符合题意。
材料不涉及政府恰当行使自由裁量权的问题，③不符合题意。
增强政府公信力不是“闽执法”平台应用的目的，④说法错误。
二、非选择题
13.［2025·山东潍坊期中］阅读材料，回答问题。
2024年11月，国家市场监督管理总局印发《关于牢固树立监管为民
理念、推行服务型执法的指导意见》(以下简称《指导意见》)，受到社
会广泛关注。以下是《指导意见》的部分内容：
◎明确要求各级市场监管部门把服务经济、服务民生、服务社会
作为市场监督管理行政执法工作的出发点和落脚点。
◎规定各级市场监管部门要探索实施全过程说理式执法，更好运
用说理式执法文书和语言，对案件当事人讲清楚违法事实、处罚依
据、救济渠道，提高执法说服力和公信力。
◎强调建立健全事后督导服务机制，通过涉案主体“回头访”、相
关事项“回头看”、相关产品“回头检”等强化案后跟踪指导，帮助涉案
主体合规经营。
结合材料，运用政治与法治知识，阐明政府在推进服务型执法工作过程
中应如何把握好服务与执法的关系。
[答案] ①政府推行服务型执法，改进执法方式，提高执法文明程度，
实现执法效果最大化。
②推进严格执法，坚持执法严明，保障宪法和法律的实施。
③坚持执法与服务有机融合，提高执法效能，促进广大经营主体规范健
康发展，提高政府公信力。
第16课 全面推进依法治国的基本要求
课时1 科学立法与严格执法
● 主干构建 知识导引
①法律的质量 ②时代发展要求 ③实际 ④逻辑 ⑤规范性 ⑥民主
立法 ⑦权力与责任 ⑧依法办事 ⑨行政机关 ⑩尊严 公平正义
法治政府 政府职能 规范执法 公正执法 文明执法
考点一
【易错澄清】
1.科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律,更要体现国家性质。
2.我国不是只有人大有立法权,所有享有立法权的国家机关,都应当按照
法定职权、依据法定程序开展立法工作。
3.人大在立法协商中起主导作用,科学立法要充分发扬民主,必须充分发
挥社会各界在立法协商中的作用。
4.科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,科学合理地配置权利与义
务、权力与责任。
【考向研析】
【典例1】C 【典例2】C
考点二
【易错澄清】
1.在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
2.政府坚持依法行政,就要切实做到严格执法。公正司法的主体是司法机
关。
3.政府全面履行职能意味着必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
4.行政执法要坚持公正执法,就要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况
差别对待。
5.严格执法要求政府做到严格规范公正文明，融法、理、情为一体。
【考向研析】
【典例1】C
【典例2】C
一、选择题
1.C 2.D 3.C 4.D 5.A 6.A 7.B 8.D 9.C 10.A 11.A 12.A
二、非选择题
13.①政府推行服务型执法，改进执法方式，提高执法文明程度，实现
执法效果最大化。②推进严格执法，坚持执法严明，保障宪法和法律的
实施。③坚持执法与服务有机融合，提高执法效能，促进广大经营主体
规范健康发展，提高政府公信力。第16课　全面推进依法治国的基本要求
课时1　科学立法与严格执法
● 主干构建　知识导引
①法律的质量　②时代发展要求　③实际　④逻辑　⑤规范性
⑥民主立法　⑦权力与责任　⑧依法办事　⑨行政机关　⑩尊严　公平正义　法治政府　政府职能　规范执法
公正执法　文明执法
考点一
【易错澄清】
1.纠正:科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律,更要体现国家性质。
2.纠正:我国不是只有人大有立法权,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
3.纠正:人大在立法协商中起主导作用,科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的作用。
4.纠正:科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,科学合理地配置权利与义务、权力与责任。
【考向研析】
典例1　C　[解析] 考点:推进科学立法、人大的职权。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误。新修订的立法法对设区的市的立法事项进行调整、增加、修改,体现了扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要,②符合题意。立法法随着社会生活的变化而修正,体现了全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量,③正确切题。并非地方各级国家权力机关均享有开展立法工作的法定职权,④排除。故本题选C。
典例2　C　[解析] 某市在立法过程中,通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节,形成了全过程人民民主的闭环。可见,该市开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径,故C正确。公民具有表达权,可以参与民主决策,但是没有决策权,故A错误。村委会和居委会是我国基层群众性自治组织,“创新基层自治组织”说法错误,故B排除。材料强调的是立法协商,不涉及“完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系”,故D排除。故本题选C。
考点二
【易错澄清】
1.纠正:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。
2.纠正:政府坚持依法行政,就要切实做到严格执法。公正司法的主体是司法机关。
3.纠正:政府全面履行职能意味着必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
4.纠正:行政执法要坚持公正执法,就要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
5.纠正:严格执法要求政府做到严格规范公正文明,融法、理、情为一体。
【考向研析】
典例1　C　[解析] “实现了行政执法效果最大化”夸大了该做法的作用,①错误。对同一对象开展“一张清单”行政执法模式改革,对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查,是转变政府职能、建设服务型政府的具体体现,②正确。对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查,有利于提升行政执法的能力,③正确。材料体现了政府职能转变,未体现政府全面履行基本职能,④错误。故本题选C。
典例2　C　[解析] 国务院颁布《未成年人网络保护条例》,以保护未成年人的合法权益,不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据,①排除。未成年网民突破1.91亿,基于此,国务院颁布《未成年人网络保护条例》,体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。《未成年人网络保护条例》的颁布实施有利于保护未成年人的合法权益,但未规定网民的基本权利和义务,④排除。故本题选C。第16课　全面推进依法治国的基本要求
【课标要求】　搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
课时1　科学立法与严格执法
考点一　科学立法
1.科学立法的内涵
含义 　就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
标准 (原则) 立法 方向 　科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应
立法 效果 　科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制
立法 方法 　立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
[知识融合] 我国有立法权的国家机关
　全国人民代表大会 立法机关 　修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
　全国人大常委会 　制定和修改其他法律
　国务院 　制定行政法规
　国家监察委员会 　制定监察法规
　国务院相关部门 　制定部门规章
　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会 　制定地方性法规
　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 　制定地方政府规章
　自治区、自治州、自治县的人民代表大会 　制定自治条例和单行条例
2.推进科学立法
要做到依 法立法 　①在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 　②宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 　③所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
要充分发 扬民主 　①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益 　②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识
要合理设 定权利与 义务、权 力与责任 　①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应 　②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任
[提醒] 科学立法、民主立法、依法立法的关系
科学立法 民主立法 依法立法
区 别 内 涵 　是保证法规质量的重要基础和前提,核心是尊重和体现所调整社会关系的客观规律和法律体系的内在要求 　是保证法规质量的基本途径和关键,核心是立法为了人民、立法依靠人民 　是保证法规质量的根本要求和底线,核心是遵循党的路线、方针、政策,符合宪法法律精神,维护国家法制统一
特 征 　体现了立法活动的科学属性 　突出了立法活动的人民属性 　核心是对立法活动的合法属性予以关注,重点解决法出多门、部门利益和地方保护主义法律化等问题
联系 　科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分
1.科学立法尊重和体现社会发展的客观规律即可,与国家性质无关。
纠正:

2.在我国,只有人大享有立法权,人大应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
纠正:

3.科学立法要充分发扬民主,必须充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。
纠正:
4.科学立法应扩大权利与义务、权力与责任。
纠正:
考向　推进科学立法
【典例1】 [2023·湖北卷] 立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明 (　)
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据　②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要　③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量　④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
借题发挥
法律、行政法规、地方性法规的差异
(1)法律由全国人大及其常委会制定,在全国范围内有效,如《中华人民共和国刑法》。行政法规由国务院制定,一般都有“条例”“细则”之类的文字,如《机动车交通事故责任强制保险条例》。地方性法规,顾名思义就是由地方人大及其常委会制定的法规,只能在本辖区内实施,如《江苏省法律援助条例》《山西省慈善事业促进条例》。
(2)法律、行政法规、地方性法规的主要区别是制定的主体不同。从效力高低来看,法律效力高于行政法规,行政法规效力高于地方性法规,前两者在全国范围内有效,后者在本行政区内有效。
【典例2】 [2024·江苏卷] 某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市(　)
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
考点二　严格执法
1.严格执法的内涵
内涵 　执法机关在执法过程中严格依法办事
主体 　在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能
意义 　①对法律:有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律 　②对社会:有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义 　③对政府:有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标
2.推进严格执法
全面履行 政府职能 (执法内容) 　行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
坚持规范 执法 (执法程序) 　原因:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障
　要求:①完善执法程序,建立执法全过程记录制度 　②明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
坚持公正 执法 (执法原则) 　①行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待 　②要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则 　③要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
坚持文明 执法 (执法方式) 　执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
1.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。
纠正:

2.政府坚持依法行政,就要切实做到严格执法、公正司法。
纠正:

3.政府全面履行职能意味着必须坚持法定职责必须为、法无授权皆可为。
纠正:

4.行政执法要坚持文明执法,就要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。
纠正:

5.严格执法要求政府提高执法处罚力度。
纠正:

考向一　严格执法的内涵
【典例1】 [2023·重庆卷] 聚焦社会关注,回应群众关切。为推行“综合查一次”行政执法模式改革,对同一对象开展“一张清单”行政执法模式改革,对同一对象开展“一张清单”“全科模式”联合执法检查,某市开发了“技术+场景”数字化应用平台。该平台覆盖众多跨部门、跨领域、跨层级协同执法场景,为破解重复执法、多头执法提供智能支撑。该市的做法 (　)
①实现了行政执法效果最大化
②是转变政府职能的具体体现
③有利于提升行政执法的能力
④表明政府全面履行基本职能
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考向二　推进严格执法
【典例2】 [2024·湖北卷] 截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施 (　)
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据　②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护　③为相关部门加强网络监管提供
法律依据,有利于政府依法行政　④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
借题发挥
政府与相关政治主体之间的关系
中国 共产党 　接受中国共产党的领导,落实中央决策和部署
国家 权力机关 　各级人民政府在同级人民代表大会基础上产生,对同级人民代表大会负责,并受其监督
司法机关 　司法机关依法行使司法权,加强对政府行政权力的监督,保障权力的规范运行
监察机关 　监察机关依法行使监察权,防止行政权力的缺失和滥用
人民群众 　政府坚持以人民为中心,自觉接受群众的监督,切实维护和保障人民群众的利益
民主党派 　政府决策可以听取民主党派的意见和建议,并接受民主党派的民主监督
基层群众性 自治组织 　指导基层群众性自治组织工作,推进基层社会治理
人民政协 　人民政协通过履行政治协商、民主监督、参政议政职能推动政府决策科学化和民主化第16课　全面推进依法治国的基本要求
课时1　科学立法与严格执法
1.C　[解析] 法制工作委员会在全国人大常委会领导下开展工作,是全国人大常委会的立法工作机构,①错误。社会公众可以通过登录中国人大网等多种渠道提出对法律草案的意见建议。据此可知,我国有立法权的国家机关必须依照法定程序开展立法工作,表明我国积极开展立法协商,立法机关和社会公众沟通机制逐步健全,②③符合题意。“群众可以参与民主决策、民主管理”体现的基层自治,材料没有涉及基层自治,④不符合题意。
2.D　[解析] 宪法和立法法是我国国家机关制定和修改法律最基本的法律依据,宪法作为国家的根本大法,具有最高的法律效力,其他法律都必须以宪法为基础,①错误。我国的法律监督机关是人民检察院,而材料中是国务院审查法规规章,国务院是我国行政机关,②不选。地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案;省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案。这体现出《条例》对备案审查工作的规定贯彻落实民主集中制原则,说明《条例》的实施有利于在法治轨道上制定合法有效的规范性文件,③④正确。
3.C　[解析] 广东省通过《广东省林长制条例》,以立法手段构建长效保护机制,推动林草资源的可持续发展,②正确;广东省通过《广东省林长制条例》,有利于促进林长制的生态保障顺畅运行,从而推进广东的生态建设,③正确;落实司法权向基层执法部门下放说法错误,不符合我国实际,①错误;《广东省林长制条例》的施行只能规范执法行为,不能规范立法流程,④错误。
4.D　[解析] 国家市场监督管理总局是国务院直属机构,按照我国有关法律规定,国务院相关部门制定的是部门规章而不是行政法规,①排除。该规定的颁布实施是为了预防和制止网络不正当竞争行为,未涉及“完善我国立法制度,健全完备的法律服务体系”,②排除。这一关于网络监管的新规定进一步规制刷单炒信、好评返现等问题,预防和制止网络不正当竞争,维护公平竞争的市场秩序。这说明该规定为网络不正当竞争行为规范和查处工作提供依据,有利于促进政府依法行政,保护经营者和消费者的合法权益,增强了人民群众安全感,③④符合题意。
5.A　[解析] 针对近年来网络攻击、间谍活动、数据泄露等事件频发,严重威胁着国家安全和人民利益的现状,国务院对《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》进行修订,体现了坚持从中国实际出发,以保障全体人民的权益为落脚点,①③符合题意。中国共产党是安全工作的根本领导,②说法错误。材料强调行政法规的完善,没有涉及“法律与道德之间的相承接”,④不选。
6.A　[解析] 设立基层立法联系点,基层群众的很多建议被立法单位采纳,表明人民群众通过直接行使民主权利,有序参与国家立法,①正确。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。基层群众的很多建议被立法单位采纳,彰显了全过程人民民主,有利于巩固法律实施的民意基础,②正确。设立基层立法联系点,并未改变我国的立法体制和机制,③错误。题干反映基层群众参与立法,不体现调动国家机关行使立法权的积极性,④不符合题意。
7.B　[解析] 深圳市立足实际积极探索用小法办大事,推动小切口立法出台,提高立法的针对性、精准性和实效性,这表明“小快灵”立法节省了立法资源,提高了立法效率和质量,①正确。材料强调的是深圳市采用小切口立法更精准地应对社会问题,未强调开展立法协商,②不选。深圳市因地制宜开展立法工作,推动短小明快、精准管用的小切口立法出台,进行外科手术般的精准施治,这表明“小快灵”立法丰富了立法形式,促进了社会治理现代化,③正确。“完善了立法体系”夸大了“小快灵”立法的作用,④不选。
8.D　[解析] 浙江省全面实行“综合查一次”,减少重复或不必要的检查,有利于促进执法改革,提升群众满意程度,②正确。拓展延伸执法监管“一件事”,重点解决“多头管、三不管”问题,有利于明晰执法责任,提高行政执法效能,④正确。材料强调提高行政执法效能,不涉及完善行政服务机制,①错误。行政机关的执法权限是法定的,不能随意扩大或缩小,且题干措施没有扩大执法权限,③不选。
9.C　[解析] 材料没有体现文明执法,①排除。该市相关部门对违法违规活动给予严厉打击,这体现了法定职责必须为和严格执法,②正确。该市坚持执法过程全公开,防止过罚不当、重责轻罚、小过重罚,这体现了规范行使自由裁量权,有助于提升执法公信力,③正确。材料没有体现改进行政执法方式,④排除。
10.A　[解析] 政府通过专项行动对网络直播领域进行整治,体现了严格执法,旨在维护网络直播领域的秩序,①正确。全国各地根据中央网信办的部署开展“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动,推动网络直播行业健康有序发展。这表明政府依法行政,履行监管网络空间的法定职责,②正确。材料未涉及完善法律实施机制,③排除。材料不涉及保障人民民主,④排除。故本题选A。
11.A　[解析] 说理式执法可以增强人民群众对法律的认同,让人民群众感受到公平正义,①③正确。材料未涉及法律救济和援助,②排除。“对执法机关正确行使权力作出了严格界定”在材料中未体现,④排除。
12.A　[解析] 该平台可以实现进一次门、查多项事、一次到位,让跨部门、跨领域“综合查一次”工作落到实处。“闽执法”平台的应用有利于建设智能高效的政府,提升政务服务效能,有助于转变政府职能,提高政府治理能力和现代化水平,①②符合题意。材料不涉及政府恰当行使自由裁量权的问题,③不符合题意。增强政府公信力不是“闽执法”平台应用的目的,④说法错误。
13.①政府推行服务型执法,改进执法方式,提高执法文明程度,实现执法效果最大化。②推进严格执法,坚持执法严明,保障宪法和法律的实施。③坚持执法与服务有机融合,提高执法效能,促进广大经营主体规范健康发展,提高政府公信力。第16课　全面推进依法治国的基本要求
课时1　科学立法与严格执法
一、选择题
1.[2025·山东聊城期中] 2024年4月,《中华人民共和国能源法(草案)》《中华人民共和国国防教育法(修订草案)》等6件法律草案在线公开征求意见。社会公众可以登录中国人大网、国家法律法规数据库提出意见,可以将意见寄送全国人大常委会法制工作委员会,也可以在“全国人大”微信菜单栏点击“参与—法律草案征求意见”,进入法律草案征求意见页面,提交意见建议。据此可以推断,在我国 (　)
①法制工作委员会是全国人大负责法律制定的工作机构　②有立法权的国家机关必须依照法定程序开展立法工作　③开展立法协商,立法机关和社会公众沟通机制逐步健全　④落实全过程人民民主,群众可以参与民主决策、民主管理
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.国务院公布的《法规规章备案审查条例》(以下简称《条例》)自2024年11月1日起施行,内容部分摘录如下:
　　第一条　为了规范法规、规章备案审查工作,提高备案审查能力和质量,加强对法规、规章的监督,维护社会主义法制的统一,根据《中华人民共和国立法法》的有关规定,制定本条例。 　　第四条　法规、规章公布后,应当自公布之日起30日内,依照下列规定报送备案: 　　(一)地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案; 　　…… 　　(三)省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案; 　　……
据此,下列说法正确的是 (　)
①立法法是我国国家机关制定和修改法律最根本的法律依据　②《条例》为法律监督机关审查法规规章提供了法律依据　③《条例》对备案审查工作的规定贯彻落实民主集中制原则　④《条例》的施行有利于在法治轨道上制定合法有效的规范性文件
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.[2025·山东潍坊期中] 2024年9月26日,广东省十四届人大常委会第十二次会议审议通过了《广东省林长制条例》,明确由县级以上人民政府林业主管部门承担林长制组织实施的具体工作。该条例自2025年1月1日起施行。《广东省林长制条例》的施行有利于(　)
①加强生态司法,落实司法权向基层执法部门下放　②释放立法效能,构建林草资源保护发展长效机制　③建设绿美广东,促进林长制的生态保障顺畅运行　④规范立法流程,确保社会公平正义守护生态环境
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
4.[2025·山东济南期中] 2024年5月6日,国家市场监督管理总局发布《网络反不正当竞争暂行规定》,并于9月1日起正式施行。这一关于网络监管的新规定进一步规制刷单炒信、好评返现等问题,预防和制止网络不正当竞争,维护公平竞争的市场秩序。该规定的颁布实施 (　)
①说明国家市场监督管理总局可以依法制定行政法规 ②有利于完善我国立法制度,健全完备的法律服务体系　③为相关部门加强监管提供依据,有利于政府依法行政　④体现我国法治保障力度不断提升,增强了人民群众安全感
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.[2025·河南洛阳期中] 近年来,网络攻击、间谍活动、数据泄露等事件频发,严重威胁着国家安全和人民利益。2024年7月22日,国务院公布修订后的《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,对完善领导管理体制、加强定密管理、细化保密管理、强化监督管理等方面做了重点规定。可见,以上条例的出台 (　)
①符合中国实际,有明确的针对性　②表明政府是安全工作的根本领导　③以保障全体人民的权益为落脚点　④实现了法律与道德之间的相承接
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.[2025·云南昆明期中] 2024年是党中央提出建立基层立法联系点制度10周年。经过不断实践,武汉市汉阳区江欣苑社区以联系点为主阵地,增设多个立法信息采集点,开展一系列立法联系活动。江欣苑社区居民已提出立法建议约1000条,其中超200条被相关立法单位采纳。设立基层立法联系点 (　)
①保障了人民群众通过直接行使民主权利,有序参与国家立法　②进一步彰显了全过程人民民主,能巩固法律实施的民意基础　③改变了我国的立法体制和机制,顺应了科学民主立法的要求　④贯彻了民主集中制原则,能充分调动国家机关行使立法权的积极性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.[2025·广东惠州期中] 深圳市以习近平法治思想为指导,细挖问题根源,因地制宜开展立法工作,积极探索用小法办大事,推动短小明快、精准管用的小切口立法出台,努力提高立法的针对性、精准性和实效性,进行外科手术般的精准施治。“小快灵”立法 (　)
①节省了立法资源,提高了立法效率和质量　②开展了立法协商,满足了各方的利益诉求　③丰富了立法形式,促进了社会治理现代化　④完善了立法体系,顺应了科学立法的要求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.[2025·河南安阳期中] 近年来,浙江省全面实行“综合查一次”,统筹各执法部门检查计划,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,减少重复或不必要的检查;拓展延伸执法监管“一件事”,全面梳理涉及多个执法主体的相关事项,形成“一件事”清单,重点解决“多头管、三不管”问题。上述举措有利于 (　)
①创新执法方式,完善行政服务机制　②促进执法改革,提升群众满意程度　③扩大执法权限,推动法治政府建设　④明晰执法责任,提高行政执法效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.[2025·江西南昌期中] 某市相关部门对假冒伪劣、虚假宣传、欺行霸市、强买强卖、垄断经营、破坏生态环境等各类违法违规活动及时给予严厉的打击,同时坚持执法过程全公开,坚决防止过罚不当、重责轻罚、小过重罚。可见,该市 (　)
①坚持文明执法,实现执法效果最大化　②坚持法定职责必须为,推进严格执法　③规范行使自由裁量权,提升执法公信力　④改进行政执法方式,维护市场公平竞争
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
10.2024年,全国各地根据中央网信办部署,开展为期1个月的“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动,坚决制止“流量向恶”和“劣币驱逐良币”的问题,推动网络直播行业健康有序发展。这表明政府(　)
①坚持严格执法,维护社会秩序　②坚持依法行政,履行法定职责　③注重实效,完善法律实施机制　④履行专政职能,保障人民民主
A.①② B.②③ C.①③ D.③④
11.[2025·江苏苏州期中] 说理式执法,顾名思义就是在执法过程中对当事人摆事实、讲道理,说清当事人存在哪些违法违规行为、认定根据是什么、有哪些证据。近年来,多地探索推行说理式执法,执法质效不断提升,执法公信力和群众满意度不断提高。这是因为说理式执法 (　)
①有利于增强人民群众对法律的理解和认同　②能够为人民群众提供及时有效的法律救济和援助　③能让人民群众在执法行为中感受到公平正义　④对执法机关正确行使权力作出了严格界定
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
12.[2025·湖南长沙期中] “闽执法”平台是由福建省政府办公厅、福建省司法厅牵头开发的旨在推进数字法治政府建设,着力提升执法效能,解决行政执法突出问题的信息化、数字化、智能化执法平台。该平台可以实现进一次门、查多项事、一次到位,让跨部门、跨领域“综合查一次”工作落到实处。“闽执法”平台的应用(　)
①有利于建设智能高效的政府,提升政务服务效能　②有助于转变政府职能,提高政府治理能力和现代化水平　③有利于政府恰当行使自由裁量权,实现公正文明执法　④旨在优化政府治理流程和方式,增强政府公信力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
题序 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
答案
二、非选择题
13.[2025·山东潍坊期中] 阅读材料,回答问题。
　　2024年11月,国家市场监督管理总局印发《关于牢固树立监管为民理念、推行服务型执法的指导意见》(以下简称《指导意见》),受到社会广泛关注。以下是《指导意见》的部分内容:
◎明确要求各级市场监管部门把服务经济、服务民生、服务社会作为市场监督管理行政执法工作的出发点和落脚点。 ◎规定各级市场监管部门要探索实施全过程说理式执法,更好运用说理式执法文书和语言,对案件当事人讲清楚违法事实、处罚依据、救济渠道,提高执法说服力和公信力。 ◎强调建立健全事后督导服务机制,通过涉案主体“回头访”、相关事项“回头看”、相关产品“回头检”等强化案后跟踪指导,帮助涉案主体合规经营。
结合材料,运用政治与法治知识,阐明政府在推进服务型执法工作过程中应如何把握好服务与执法的关系。

展开更多......

收起↑