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第02课 我国的社会主义市场经济体制
目录
01 1
02 知识导图·思维引航 3
03 核心突破·考法全析 3
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 3
知识点1 市场调节 3
知识点2 市场体系 5
考向1 市场调节 6
考向2 市场体系 7
考向3 市场缺陷 9
【思维建模】低空经济是如何实现“振翅高飞”的
考点二 更好发挥政府作用 10
知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 10
知识点2 我国政府的经济职能 11
考向1 社会主义市场经济体制的基本特征 13
考向2 我国政府的经济职能 14
【思维建模】如何推动独角兽企业发展
0416
考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 选择题 非选择题 江苏卷T4，3分 辽宁卷T6，3分 全国甲卷T12，4分 福建卷T2，3分 全国乙卷T13，4分 北京卷T2，3分 辽宁卷T3，3分 江苏卷T9，3分 湖北卷T4，3分 浙江卷1月T2，1分；T11，2分
更好发挥政府作用 选择题 非选择题 北京卷T12，T13，3分 河北卷T2，T 3，3分，T18 浙江卷1月T7，2分 辽宁卷T3，3分 江苏卷T19 全国甲卷T15，4分 新课标卷T3，4分 北京卷T12，3分 江西卷T3，3分 山东卷T4，T2，3分 湖北卷T2，3分 浙江卷1月T5，2分 河北卷T5，3分 甘肃卷T17 江苏卷T20 全国甲卷T14，4分 北京卷T13，3分 重庆卷T6，3分 广东卷T4，3分 浙江卷6月T2，1分 天津卷T14
考情分析： 1．考情分析：选择题和非选择题均有涉及。考点集中在市场如何通过价格、供求、竞争机制实现资源的优化配置。国家宏观调控的目的、作用，经济手段中的财政政策和货币政策是常考点。社会主义市场经济的基本特征也偶有考查。 2．高考方向预测：题型较为多样，包括选择题、简答题、材料分析题等。题目难度相对适中，注重考查学生对基础知识的掌握程度和对实际问题的分析能力。通常会以一些贴近学生生活的经济现象为背景，如校园周边的市场经营、社区的经济活动等，考查学生对社会主义市场经济体制相关知识的运用。 3．最新高考趋势：多以时事材料为背景，如国家的经济政策调整、重大经济事件等，要求考生运用社会主义市场经济体制的相关知识进行分析和解读。题型上，选择题注重对基础知识的理解和运用，非选择题则更强调综合运用知识解决实际问题的能力，通常会结合其他经济生活知识，如生产资料所有制、分配制度等进行考查。
复习目标： 1．精准掌握市场配置资源的机制，透彻理解价格、供求、竞争三大机制如何实现资源优化配置； 2．清晰辨析市场调节的优点与局限性，准确区分自发性、盲目性、滞后性等弊端的具体表现； 3．理解社会主义市场经济体制以共同富裕为根本目标、能够实行科学宏观调控的制度优势； 4．深入理解社会主义市场经济体制的内涵，明确其既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用的特点； 5．全面了解我国宏观调控的目标；熟练掌握财政政策、货币政策等常用宏观调控手段的工具及应用场景，理解不同政策组合在不同经济形势下的运用逻辑。
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
知识点1 市场调节
1．优化资源配置
原因 ①人类的需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的 ②为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益
手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段 ①如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 ②如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
2．市场调节
市场机制 主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置
优点 ①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
缺陷 市场调节不是万能的 ①“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 ③“调不准”：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病
危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
知识拓展：市场机制
价格机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例
供求机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置
竞争机制 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用
有观点认为，市场竞争可以实现优胜劣汰，因此企业“内卷”是难免的，无可厚非。请评析这一观点。
提示：适度竞争可以淘汰落后产能，优化资源配置；但以牺牲质量、过度压价等方式无序竞争，容易扭曲市场机制，造成负面影响。政府通过科学规划、市场监管，引导企业加强科技创新，提升产品和服务质量，进行差异化竞争，可以推动产业转型升级，形成良性竞争生态。
特别提醒：图示法：理解市场调节的弊病
区别 自发性 盲目性 滞后性
侧重 为利益不择手段，违反法律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势
举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟
特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知
知识点2 市场体系
市场的类型和构成 ①商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 ②每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的
建设现代市场体系的原因 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
建设现代市场体系的措施 ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督
特别提醒：如何建设高标准的市场体系
政府 要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督
科学的宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段
经营者 要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反对各种形式的垄断行为
消费者 第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德
有人认为：“有了国家的宏观调控，平台经济就能健康发展。”请对此观点予以评析。
提示：该观点是片面的。①平台经济的健康发展，需要发挥政府有效的市场监管，治理市场违法行为，规范平台市场秩序，保护公平竞争。同时要完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立全国统一的大市场。②平台经济的健康发展，还需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，为资本的良性运行创设良好的市场环境，为资本运行制定公平开放透明的市场规则。③相关平台企业依法合规经营，自觉维护公平竞争秩序，切实履行社会责任。④总之，平台经济的健康发展既需要有效的市场，又需要有为的政府，更需要激发企业的活力。
1．法律法规是资源配置的基本手段。（×）
解析：计划和市场是资源配置的基本手段。
2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，完全通过价格、供求、竞争等机制来调节。（×）
解析：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
3．在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的滞后性。（×）
解析：这反映了市场调节的盲目性，而不是滞后性。
4．统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的保障。（×）
解析：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
5．建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。（×）
解析：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
考向1 市场调节
例1 （2024·福建·高考真题）某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明( )
A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B．该技术通过资源配置兑现了经济价值
C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性
【答案】B
【解析】A：技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。B：技术以1200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。C：生态效益是指人类活动对生态系统产生正面影响的结果，它强调的是活动对自然环境的有益作用，以及这些有益作用如何促进生态系统的健康、稳定和持续运行。材料没有体现生态效益，C排除。D：市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。材料没有体现这一点，D排除。故本题选B。
【变式训练1·变载体】竞争中性原则，主要是指政府部门在市场竞争当中保持中立，对不同所有制的企业一视同仁，平等对待。实施竞争中性原则旨在( )
①维护民营经济在我国公有制经济中的市场主体地位
②充分发挥市场在社会资源配置中的决定性作用
③完善市场规则，放宽市场准入，营造良好的市场环境
④引导各类企业公平参与市场竞争，推动市场竞争良性发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：民营经济属于非公有制经济，并非公有制经济范畴，①排除。②：竞争中性原则重点强调政府在市场竞争中对不同所有制企业平等对待，并非直接针对市场在资源配置中的决定性作用，②排除。③：实施竞争中性原则，政府对不同所有制企业一视同仁，有利于完善市场规则，放宽市场准入，营造良好的市场环境，③正确。④：竞争中性原则使得各类企业公平参与市场竞争，推动市场竞争良性发展，④正确。故本题选D。
【变式训练2】2025年4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》，为进一步深化价格改革、完善价格治理机制提供指引。完善价格治理机制，是指通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态，以更好地统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，促进高质量充分就业，满足人民对高品质美好生活的期待。下列措施符合这一要求的是( )
①发挥价格杠杆作用，引导资源高效配置，提升供给质量
②强化市场进出机制，推动市场供需平衡，促进消费增长
③完善价格治理机制，推动企业创新升级，优化产品结构
④规范价格监管体系，保障市场公平竞争，激发市场活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：材料强调"通过价格信号引导经营主体”，与“发挥价格杠杆作用，推动供给侧结构性改革”一致。价格杠杆是市场机制的核心，通过价格信号引导资源配置，符合“深化供给侧结构性改革”的要求，①正确。②：题干强调“通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态”，并没有涉及市场进出机制，②排除。③：“完善价格治理机制，引导企业优化产品结构”体现了价格对企业生产的调节作用，符合“引导经营主体提升供给质量”的目标，属于供给侧结构性改革，③正确。④：题干强调“价格信号引导”，发挥市场在价格形成中的决定性作用，不涉及到价格监管体系，④排除。故本题选B。
考向2 市场体系
例2 （2025·山西临汾·三模）2024年9月3日，重庆市市场监管局依法对秀山土家族苗族自治县道路运输协会组织实施垄断协议案作出行政处罚。秀山运输协会多次组织并积极推动9家驾校负责人达成垄断协议，约定统一涨价，并由协会统一收取报名费，被处罚款合计39.15万元。这说明( )
①统一市场妨碍公平竞争，损害消费者利益
②政府加强市场监管，规范行业健康发展
③行业协会存在弊端，需要政府依法取缔
④要坚决破除市场体制弊端，维护市场秩序
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：垄断不等于统一市场，统一的市场离不开公平竞争，垄断会破坏市场公平竞争；“统一市场妨碍公平竞争”的说法错误，①排除。②④：市场监管局的罚款，是政府加强市场监管，规范行业健康发展的表现，作为市场监管者，要坚决破除市场体制弊端，维护市场秩序，②④符合题意。③：行业协会对行业的发展有积极意义，但需要政府依规管理监督，而不是全部取缔，③错误。故本题选D。
【变式训练1】A省市场监管局认真落实《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，深入实施专利转化运用专项行动，开展知识产权保护“一件事”集成服务改革，大力实施知识产权公共服务普惠工程；组织开展“信用助企行”活动和全省价格监督检查守护行动，持续建设良好的营商环境。该省的做法( )
①加快建设全国统一大市场，完善市场准入规则
②有力有效地持续优化公平公正、竞争有序的市场环境
③旨在通过优化制度环境，促进政府职能转变与效能提升
④通过创设良好的营商环境，提高资源配置效率和公平性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②④：A省市场监管局深入实施专利转化运用专项行动，开展知识产权保护“一件事”集成服务改革、实施知识产权公共服务普惠工程等活动，通过创设良好的营商环境，提高资源配置效率和公平性；并组织开展“信用助企行”活动和全省价格监督检查守护行动，有力有效地持续优化公平公正、竞争有序的市场环境，②④符合题意。①：材料体现的是提高知识产权服务能力、健全社会信用制度，没有体现完善市场准入规则，①不符合题意。③：这一系列做法旨在创造良好的营商环境，促进高质量发展，而不是促进政府职能转变与效能提升，③不符合题意。故本题选D。
【变式训练2】“心莫贪，擦亮眼，绷根弦，防诈骗”是防电信诈骗打出的宣传标语。电信诈骗是当前妨害社会安定的一大祸害，骗子利用网络，以利益引诱消费者上当。为了保护群众利益，维护社会安定，减少和防止电信诈骗的发生，从市场经济的角度看( )
①政府要开展防电信诈骗宣传，加大对电信市场的监督管理
②国家要履行经济职能，强化监督执法，降低违法的成本
③银行、电信等相关机构要依法合规经营，并承担社会责任
④政府应克服市场调节的自发性，建立公平开放的市场规则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：为了保护群众利益，维护社会安定，防止和减少电信诈骗的发生，从市场经济的角度看，政府要开展防电信诈骗宣传，加大对电信市场的监督管理，银行、电信等相关机构要依法合规经营，并承担社会责任，①③符合题意。②：国家要履行经济职能，强化监督执法，提高违法的成本，②错误。④：诈骗犯为了利益不择手段，群众为了小利受骗上当都是市场经济的自发性的体现，但市场调节的弊端是无法克服的，只能通过国家宏观调控进行弥补，④排除。故本题选B。
考向3 市场缺陷
例2 近期，以宇树科技、深度求索等人工智能企业为代表的杭州“六小龙”出圈。杭州培育出“六小龙”，主要在于当地政府以前瞻眼光构建现代产业体系，对于初创企业给予真金白银的支持，同时坚持有所为、有所不为，打造“有求必应、无事不扰”的优质营商环境。这对其他地方政府的启示是( )
①加强和优化公共服务，激发市场主体活力
②制定实施产业政策，促进产业结构优化升级
③实施宏观经济政策，发挥集中力量办大事优势
④推动有效市场和有为政府相结合，杜绝市场缺陷
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①：打造“有求必应、无事不扰”的优质营商环境，这是在加强和优化公共服务，激发市场主体活力，①正确。②：当地政府以前瞻眼光构建现代产业体系，这是在制定实施产业政策，促进产业结构优化升级，②正确。③：材料与集中力量办大事优势无关，③排除。④：“杜绝市场缺陷”说法错误，④排除。故本题选A。
【变式训练1】耐心资本是指投资周期较长、不以短期回报为目标，而是注重长期价值创造和社会效益的资本。近年来，我国政府鼓励耐心资本进入科技创新、绿色经济等领域，支持国家战略性新兴产业发展，培育壮大新质生产力。这体现了社会主义市场经济体制( )
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用
②兼顾当前利益与长远利益，促进经济社会高质量发展
③通过行政手段控制资本，发挥对资源配置的决定性作用
④依靠政府科学的宏观调控，弥补市场短期逐利性缺陷
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：材料强调政府的具体措施，未直接体现党总揽全局、协调各方的核心作用，①不符合题意。②：耐心资本注重长期价值和社会效益，政府通过引导资本支持战略性新兴产业，既满足当前发展需求，又培育未来增长动能，符合高质量发展的要求，②符合题意。③：社会主义市场经济体制中，市场对资源配置起决定性作用，而非行政手段。政府通过政策鼓励耐心资本属于宏观调控，而非“控制资本”，③说法错误。④：市场调节具有短期逐利性缺陷，政府通过政策引导耐心资本投向长期领域，属于科学的宏观调控，弥补了市场自发性的不足，④符合题意。故本题选D。
【变式训练2】近年来，医疗美容行业快速发展，一些医美机构存在证照资质不健全、超范围经营、夸大宣传等问题。受信息不对称、缺乏专业水平等因素制约，消费者遇到问题往往难以察觉，以致难以维权。要遏制医疗美容乱象的发生( )
①政府应严格执法，加强整治，创造良好的市场环境
②政府应抬高市场准入门槛，切实维护市场主体的合法权益
③经营者要诚信经营，通过产品和服务形成竞争优势
④市场应充分发挥在资源配置中的决定性作用，促进资源的快速有序流动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①③：针对医疗美容乱象，政府应严格执法，加强整治，创造良好的市场环境；经营者要诚信经营，通过产品和服务形成竞争优势，实现行业的长久健康发展，①③入选。②：政府应通过加强监管来维护市场主体的合法权益，而且现行政策要求放宽市场准入，排除②。④：医疗美容乱象反映了市场调节的弊端，材料未强调充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，排除④。故本题选A。
思维建模 低空经济是如何实现“振翅高飞”的
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。发展低空经济坚持以市场为导向，依托供需优势，促进产学研深度融合，引导资源优化配置，实现低空经济良性循环。②积极履行经济职能与实行科学的宏观调控。通过实施产业政策和宏观经济规划，运用财政、货币等政策激发企业活力，促进低空产业结构优化升级。
考点二 更好发挥政府作用
知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征
重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
基本特征 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展
二者结合 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
知识点2 我国政府的经济职能
1．我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
2．宏观调控
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
经济手段 财政政策和货币政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
特别提醒：宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策
经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长）
表现 通货膨胀 通货紧缩
财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收
货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）
特别提醒：从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策
(1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。
(2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。
3．构建高水平社会主义市场经济体制
(1)要坚持和完善社会主义基本经济制度
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
(2)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用
类别 措施
市场作用 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标
政府作用 要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府
(3)要激发企业活力
原因 企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力
措施 企业内部 要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部 必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
(4)要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系
要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
1．有人认为低空经济的高质量发展在于政府的大力支持。请加以评析。
提示：该观点是片面的。①低空经济高质量发展要求政府发挥好经济职能，出台产业政策、完善公共基础设施、优化管理与服务等；②低空经济高质量发展离不开市场在资源配置中的决定性作用，必须坚持有效市场和有为政府结合；③同时，必须加强党对发展低空经济产业的领导，贯彻落实党对低空经济发展的战略部署；④我们还要进一步激发和增强市场微观主体的活力，发挥企业在技术创新方面的主体作用。
2．有学者认为：我国要提高赤字率，以增加有效需求。请对该观点进行评析。
提示：提高赤字率是国家实施积极的财政政策调控经济的举措。在有效需求不足的情况下，通过提高赤字率有利于扩大有效投资，降低居民消费成本，从而刺激消费总需求。但还需更好发挥政府作用，宏观调控有度，不断优化财政支出结构，切实履行经济职能。财政赤字率的制定应控制在合理范围，不宜盲目扩大，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。
1．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。（×）
解析：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
2．财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。（×）
解析：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
3．在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。（×）
解析：在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总需求，推动经济发展。
考向1 社会主义市场经济体制的基本特征
例1 2025年3月，国家发展和改革委员会在《关于推进高水平对外开放的实施意见》中强调，要扎实推进中国特色自由贸易港建设，推动贸易投资自由化便利化，要充分发挥自由贸易港在深化改革、扩大开放中的试验田作用，形成更多可复制可推广的经验，为全国改革开放大局作出更大贡献。这一举措( )
①体现了中国特色社会主义道路的实践创新
②标志着我国已全面建成社会主义现代化强国
③表明中国特色社会主义制度具有显著制度优势
④说明改革开放是中国特色社会主义最本质的特征
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①：扎实推进中国特色自由贸易港建设，推动贸易投资自由化便利化等举措，是在中国特色社会主义道路上进行的实践探索与创新，①正确。②：我国到2050年全面建成社会主义现代化强国，“我国已全面建成社会主义现代化强国”表述不符合实际，②排除。③：中国能够扎实推进中国特色自由贸易港建设，推动贸易投资自由化便利化，并且能发挥其试验田作用，形成可复制可推广的经验，为全国改革开放大局作贡献。这一系列成果的取得离不开中国特色社会主义制度的保障，彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事、促进改革创新等显著优势，③正确。④：中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，而不是改革开放，④错误。故本题选B。
【变式训练1·变载体】2024年前三季度，全国脱贫县农民人均可支配收入12384元，比上年同期实际增长6．5%。到2024年底，脱贫劳动力务工就业人数3305万人。2025年农业农村部将继续推进防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力务工规模稳定在3000万人以上。上述事实从侧面说明( )
①社会主义分配制度是中国特色社会主义制度最本质的特征
②社会主义市场经济能够发挥集中力量办大事的显著优势
③促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
④打赢脱贫攻坚战是社会主义市场经济体制优势的内在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：中国共产党的领导是中国特色社会主义制度最本质的特征，①不选。②③：2024年，2025年我国在脱贫等方面，取得了重大的成就，社会主义市场经济能够发挥集中力量办大事的显著优势，促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，②③入选。④：科学的宏观调控、有效的社会治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，④不选。故本题选C。
【变式训练2】（2025·四川乐山·三模）耐心资本是指投资周期较长、不以短期回报为目标，而是注重长期价值创造和社会效益的资本。近年来，我国政府鼓励耐心资本进入科技创新、绿色经济等领域，支持国家战略性新兴产业发展，培育壮大新质生产力。这体现了社会主义市场经济体制( )
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用
②兼顾当前利益与长远利益，促进经济社会高质量发展
③通过行政手段控制资本，发挥对资源配置的决定性作用
④依靠政府科学的宏观调控，弥补市场短期逐利性缺陷
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】①：材料强调政府的具体措施，未直接体现党总揽全局、协调各方的核心作用，①不符合题意。②：耐心资本注重长期价值和社会效益，政府通过引导资本支持战略性新兴产业，既满足当前发展需求，又培育未来增长动能，符合高质量发展的要求，②符合题意。③：社会主义市场经济体制中，市场对资源配置起决定性作用，而非行政手段。政府通过政策鼓励耐心资本属于宏观调控，而非“控制资本”，③说法错误。④：市场调节具有短期逐利性缺陷，政府通过政策引导耐心资本投向长期领域，属于科学的宏观调控，弥补了市场自发性的不足，④符合题意。故本题选D。
考向2 我国政府的经济职能
例2（2024·新课标卷·高考真题）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有( )
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。②：新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。③：对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。④：提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。故本题选B。
【变式训练1】2025年3月5日，李强总理在政府工作报告中指出，今年，实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。为此，需要( )
①增发政府债券规模，支持国家重点项目建设
②深耕普惠金融供给，拓展信用贷款、涉农贷款等业务
③完善关税等进出口税收政策，支持高水平对外开放
④优化信贷结构，加大对中小微企业的支持力度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：题干强调“实施适度宽松的货币政策”，增发政府债券属于积极财政政策的举措，①排除。②④：拓宽普惠金融服务广度，优化信贷结构，有利于为经济持续回升向好提供宽松的流动性环境，推动社会综合融资成本下降，提振市场信心，助力经济发展，②④正确。③：题干强调“实施适度宽松的货币政策”，完善关税等进出口税收政策属于积极财政政策的举措，③排除。故本题选C。
【变式训练2·变考法】（2025·山东泰安·一模）2025年《政府工作报告》强调，为稳固我国经济回升向好的局面，我国实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。分析这些政策的实施对我国经济社会高质量发展产生的积极作用，下列推导正确的是( )
①发行超长期特别国债→增强资金的灵活性→支持国家重大战略实施
②增加普惠金融贷款→完善积极的财政政策→推动创新驱动发展
③降低存款准备金率→增加货币投放总量→缓解企业融资难问题
④降低企业增值税率→减轻企业负担→降低企业经营风险
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：发行超长期特别国债，可以为国家筹集大量资金，国家能将这些资金用于支持重大战略实施，从而增强资金在支持国家重大战略方面的灵活性，①正确。 ②：增加普惠金融贷款属于货币政策，而非财政政策，②错误。③：降低存款准备金率，金融机构可用于放贷的资金增加，货币投放总量增加，企业更容易获得贷款，从而缓解企业融资难问题，③正确。④：降低企业增值税率能减轻企业负担，但企业经营风险受多种因素影响，降低增值税率不能直接降低企业经营风险，④错误。故本题选B。
思维建模 如何推动独角兽企业发展
①政府实施产业政策，出台产业链行动计划和行动工作方案，为推动独角兽企业发展提供政策支持。②政府运用积极的财政政策，减轻独角兽企业研发成本，推动独角兽企业加大研发投入力度。③推动有效市场和有为政府相结合，通过定向委托等方式，引导独角兽企业聚焦战略性新兴产业，攻克技术难题。④发挥社会主义市场经济体制优越性，支持省产业技术研究院与独角兽企业建设企业联合创新中心，调动各方面积极性，着力攻克行业关键共性技术难题。
一、单项选择题
1．（2025·云南·高考真题）大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
影响因素竞买人 同品类 供货量增加 花色 稀有、热门 质检 评级高 预估价 （元/枝）
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断( )
①最可能的成交价是2元/枝
②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号
④估价思路正确的是2号、5号
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①②：根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价（2元/枝）逐次下降，竞买人在价格降至其预估价（保留价）时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为：1号（2.1元） > 4号（1.9元） > 3号（1.8元） = 5号（1.8元） > 2号（1.7元）。 起拍价为2元/枝，低于1号的保留价（2.1元）。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。③④：根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势（↓）；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势（↑）；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势（↑）。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。故本题选A。
2．（2025·湖南·高考真题）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可( )
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①：材料显示，通过分阶段发行专项债券（如2024-2026年每年发行2万亿元）和安排置换资金（如2024-2028年每年安排8000亿元），这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。②：通过发行地方专项债券来置换隐形债务，意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。③：发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。④：材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。故本题选A。
3．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要( )
①优化学科专业设置，培养科技创新人才
②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距
③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益
④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大，解决这一问题需要我国优化学科专业设置，培养科技创新人才，①正确。②：题目未涉及行业待遇差异（如薪资歧视），而是强调人才结构性缺口大与法律保障不完善，②排除。③：外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这一问题需要我国完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益，③正确。④：材料强调的是人才结构性失衡，以及平台经济的新就业形态方面的法律不完善，而“培育新岗位新职业，创造新的就业增长点”并不能解决上述问题，④排除。故本题选B。
4．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见( )
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。③：某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力（获得500万元贷款），③正确。②：题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。④：题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。故本题选A。
5．（2025·北京·高考真题）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是( )
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。②：国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。③：由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。④：私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。故本题选C。
6．（2025·浙江·高考真题）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见( )
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系，从而逆势“出圈”，生意火爆。这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者，为企业带来效益，是企业的无形资产，①正确。②：材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用，未涉及政府，②排除。③：该超市因为与消费者建立信任关系，消费者认可其经营模式和产品服务，才使得超市生意火爆，体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。④：“只要改善员工福利，就能增强企业竞争力”说法过于绝对，改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件，而不是必要条件，④排除。故本题选A。
7．（2024·全国甲卷·高考真题）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是( )
①稳健货币政策要灵活适度
②积极财政政策要适度加力
③统筹考虑稳增长和防风险
④保障市场流动性更加充裕
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：材料体现的是财政政策，而非货币政策，①不符合题意。②③：我国赤字率的调整和地方政府专项债比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，②③正确。④：增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕，而材料体现的是财政政策，④不符合题意。故本题选C。
8．（2024·全国甲卷·高考真题）数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是( )
①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高
②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全
③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用
④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不想符合，①错误。②：电动车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，出行并不安全，②说法与事实不符，②不选。③：电动自行车相对于公交车而言，更加方便快捷，是公交出行的替代品，因此会造成公交车客流量减少，③正确。④：公交出行受道路状况等影响较大，难以准时，因此会造成公交车客流量减少，④正确。故本题选D。
9．（2024·北京·高考真题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。
大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体
国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制
区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚
下列说法正确的是( )
①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位
②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值
③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力
④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。②：国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。③：根据水务市场参与主体多元化，国际，区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。④：调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。故答案选A。
10．（2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①②：材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。③：该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。④：该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。故本题选A。
11．（2024·安徽·高考真题）2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是( )
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①③：材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。②：政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②错误。④：我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增加对各类市场主体的直接投资的主体不能是政府，④不选。故本题选B。
12．（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出( )
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】①：材料中只是涉及绿色贷款余额增加，但是并不能推出市场流动性出现了过剩，①不符合题意。②：截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元，而总的贷款余额为30.03万亿元，说明国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用，②正确。③：材料只是贷款余额及其增长情况，不涉及金融机构绿色贷款安全性、收益率，③排除。④：绿色贷款余额逐年增加，意味着企业绿色发展的营商环境不断优化，④正确。故本题选C。
13．（2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( )
①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】③④：科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①：本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意。②：推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。故本题选D。
14．（2024·吉林·高考真题）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在( )
①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域
②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当
③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全
④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】①：严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中，故①排除。④：材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，故④排除。②③：建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失有利于保障粮食安全，故②③正确。故本题选C。
15．（2024·广西·高考真题）《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》提出，支持中央企业发行绿色债券融资，募集资金专门用于绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，旨在促进经济社会全面绿色转型。关于该政策的作用，下列传导正确的是( )
①增加绿色商品供给→满足绿色消费需求→提升企业经济效益→推动降碳减排
②增加绿色资金供给→降低社会融资成本→化解资源错配→推动全面绿色转型
③扩大央企绿色投资→增加央企绿色研发投入→促进绿色技术应用→推动降碳减排
④丰富绿色债券产品→吸引社会资本流入→促进绿色产业发展→推动全面绿色转型
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【解析】①：支持中央企业发行绿色债券融资，确实能增加绿色资金供给，进而增加绿色商品供给，满足绿色消费需求，但是满足绿色消费需求并不一定能直接提升企业经济效益，因为企业经济效益还受到多种因素的影响，①排除。②：支持中央企业发行绿色债券融资，能够增加绿色资金供给，但发行绿色债券融资不一定能降低社会融资成本，因为融资成本还与市场利率、债券评级等多种因素有关，②排除。③：支持中央企业发行绿色债券融资，可以扩大央企绿色投资，使央企有更多资金用于绿色研发投入，绿色研发投入的增加能够促进绿色技术应用，从而推动降碳减排，③正确。④：支持中央企业发行绿色债券融资，会丰富绿色债券产品，丰富的绿色债券产品能够吸引社会资本流入，为绿色产业发展提供资金支持，进而促进绿色产业发展，推动全面绿色转型，④正确。故本题选D。
16．（2024·河北·高考真题）近期，河北省首笔企业数据资产质押贷款业务落地。作为新型生产要素，数据为培育新质生产力奠定了坚实基础。数据价值评估涉及多个环节，与传统资产（房产、设备等）相比，需要考虑更多复杂因素。材料说明，开展数据资产质押贷款业务( )
①提高了银行信贷质量
②有利于释放数据潜能
③有助于提高企业资源利用效率
④表明数据资产和传统资产具有的风险相同
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【解析】②③：作为新型生产要素，数据为培育新质生产力奠定了坚实基础。开展数据资产质押贷款业务有利于释放数据潜能，有助于提高企业资源利用效率，②③正确。①：开展数据资产质押贷款业务与提高了银行信贷质量没有必然联系，①排除。④：表明数据资产和传统资产具有的风险不相同，④错误。故本题选C。
17．（2024·江西·高考真题）某村现有2663人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要” ( )
①立足地方实际，优化资源配置 ②强化政府主导，完善市场机制
③创新服务方式，完善社会保障 ④加大资金投入，提高经济效益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：某村现有2663人，其中“一老一小”占35.94%，说明要立足地方实际，优化资源配置，①正确。②：我国是市场经济，“强化政府主导，完善市场机制”说法错误，②错误。③：该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂，说明要创新服务方式，完善社会保障，③正确。④：材料涉及的是民生问题，不涉及经济效益，④不符合题意。故本题选A。
18．（2024·浙江·高考真题）数据作为一种新型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确的是( )
①政府应统筹推进数据的安全保障与治理
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增
④数据要素应实现跨境完全自由流动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：面对数据泄露与隐私安全、权属不清的问题，政府应统筹推进数据的安全保障与治理，①符合题意。②：数据要素供给的核心主体是企业，而不是政府，②不选。③：数据要素具有易复制、可重复使用的特点，故数据应通过多场景重复使用实现价值倍增，③符合题意。④：要促进数据依法有序自由流动，而不是实现跨境完全自由流动，④不选。故本题选A。
19．（2024·甘肃·高考真题）2024年4月，习近平在重庆调研时说：“中国式现代化，民生为大。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感”。下列做法与习近平所说的“希望”相契合的是( )
①湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂
②杭州娃哈哈投资近5亿元在温州建成了智能化工厂
③青海年投入约1．2亿元政府补助资金购买养老服务
④工商银行在2023年服贸会上推介个人养老金产品
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂，属于政府的财政政策，有利于增强人民群众的获得感幸福感安全感，①正确。②：企业投资建智能化工厂属于企业的经营，材料强调的主体是各级党委和政府，②不选。③：青海通过政府补助资金购买养老服务，属于政府的财政政策，有利于改善民生，增强人民群众的获得感幸福感安全感，③正确。④：工商银行推介个人养老金产品属于企业行为，材料强调的主体是各级党委和政府，④不选。故本题选B。
20．（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府( )
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①：“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了单纯市场调节的自发性，要更好发挥政府作用，因此需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。②：材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。③：我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。④：企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引导行业协会发挥自律作用，④正确。故本题选B。
21．（2023·全国乙卷·高考真题）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于( )
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】本题的设问是该模式被市场广泛认同的原因，需要解释的是该模式得以市场推广的供需双方的经济动力，即这一模式到底能够为企业和用户带来怎样的好处。①：选项①减少研发成本，扩大生产规模，可以为企业增加利润带来好处，但这与生产过程相关，不是市场推广的结果，故①错误。②：选项②推动生产智能化，提高销售价格，也能为企业带来利益，但提价得不到用户认同，不符合题意，②错误。③：加速农机运营周转，提高使用率，能够为企业增加收益，并是市场推广的结果，③正确。④：降低农户生产劳动强度，提高经营效率，恰恰是该模式的优势，能够被用户认同，④正确。故本题选D。
22．（2023·全国甲卷·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( )
①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【解析】①：“加强对服务消费的金融支持”，这是金融“脱虚向实”的一种做法，是稳健的货币政策的具体举措，有利于扩大消费，故选项①是正确的。②：“减少地方政府专项债券发行”，这种做法减少政府财政收入，从而减少财政开支，这不符合扩大内需的题意，故选项②不正确。③：“加大对民生工程建设的投入”，是政府作为投资主体发挥积极财政政策及手段的作用，能够扩大需求，故选项③正确。④：央行提高法定存款准备金率，意味着银根收紧，这必然会导致商业银行的信贷资金量下降，而商业银行信贷资金量的下降必然导致信贷规模的下降，从而导致投资下降，这不符合扩大需求的要求，故选项④不正确。所以，正确答案为B。
23．（2023·重庆·高考真题）卫生费用的支出构成，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例，下面图示展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例，由此可知( )
①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调
②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强
③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化
④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【解析】①：该图示显示出2013-2021年不同主体卫生支出的比率，这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调，故①正确。②：根据图表显示社会卫生支出比例逐年增高，这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强，故②正确。③：图表显示个人卫生现金支出占比减少，是相对于总量可能增加了，不一定意味着民众消费意愿的变化，故③不选。④：政府卫生支出占比相对稳定，强调的是政府的保民生措施，与市场无关，故④不选。故本题选A。
24．（2023·江苏·高考真题）近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”，我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。在其他条件不变的情况下，下图中(D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量)能够反映我国国产芯片市场变化结果的是( )
A． B．
C． D．
【答案】C
【解析】C：为应对一些西方国家挑起的“芯片战”，我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。国产芯片业绩普遍好转意味着市场需求会增加，企业供给也会增加，从而带来企业经济效益的提高。观察曲线变动图，出现供给量增长和需求量增长，从而带来国产芯片价格上升的趋势，会带来国产芯片企业业绩好转的结果，C符合题意。A：图中出现需求量减少，供给量减少，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，A不符合题意。B：图中出现需求量减少，供给量增加，国产芯片价格下降的趋势，不会带来国产芯片企业业绩增加，B不符合题意。D：图中出现需求量增加，供给量减少，国产芯片价格上升的趋势，不符合芯片企业攻关，替代进程加速的情况，D不符合题意。故本题选C。
25．（2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定( )
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】③④：广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。①：该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。②：该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。故本题选D。
26．（2023·辽宁·高考真题）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是( )

①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【解析】①：对于劳动者而言，自身的专业选择先于供求信息获得，导致劳动者在专业选择上具有盲目性，因此供求难以匹配，①说法正确。②：漫画说明劳动者的专长和市场需求不一致，没有体现出劳动者只看重自身眼前利益。而且劳动者只看重自身眼前利益与劳动力价格上升使企业需求下降之间没有必然联系，②不选。③：漫画怀才不遇，劳动者主要集中在搞策划等方面，却没有一线技工，说明行业间工资和福利存在差距，导致劳动者向高工资高福利行业集中，导致局部供求失衡，③入选。④：企业无法及时调整需求适应供给不是导致供给和需求失衡的原因，而且应该是劳动力去适应市场需求，④观点不符合题意。故本题选A。
27．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是( )
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【解析】①：北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。②：开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。③：社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。④：由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。故本题选B。
28．（2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( )
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【解析】②④：一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。①：非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③：消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。故本题选D。
29．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( )
A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
【答案】A
【解析】A：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。
30．（2023·江苏·高考真题）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是( )
A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模
B．增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求
C．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距
D．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率
【答案】D
【解析】A：完善产权保护制度，优化营商环境，是为了增强我国市场吸引力、竞争力，而不是为了“扩大我国对外投资规模”，A传导错误。B：增加银行存款准备金，这会使得银行留存资金减少，减少货币供给量，而不是增加货币供给量，B传导错误。C：构建国内统一大市场，促进要素自由流动，一定程度上会拉大收入差距，不利于收入分配公平，C传导错误。D：整合国有企业资源，有利于优化国有经济结构，进而提升国有资本配置效率，推动我国经济高质量发展，D传导正确。故本题选D。
31．（2023·辽宁·高考真题）某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动( )
①企业持证排污，助力产业结构优化
②机构的法定化，促进政府积极作为
③社会共同监督，改善企业营商环境
④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。②：该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。③：材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。
二、非选择题
32．（2025·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求
长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集-高值化资源利用-国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。
政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。“蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。
结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。
【答案】①发挥价格机制作用。提高回收价格，增加供给量，实现市场化收集。②以市场为导向。技术赋能垃圾的再生成过程，提高竞争优势，满足高段市场需求，实现高值利用。③充分发挥市场在资源配置中的决定作用，实现资源的有效配置，提高海洋污染治理效能，更好的发挥政府的作用，通过“共富基金”，完善收入分配，激发多元主体活力，为维护海洋生态治理提供动力。
【分析】背景素材：海洋塑料污染
考点考查：社会主义市场经济体制的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类主观题，设问要求说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题，要求运用社会主义市场经济体制的知识来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收→可运用社会主义市场经济体制的知识，从发挥价格机制作用的角度分析说明通过提高回收价格，实现市场化收集。
有效信息②：依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值→可以市场为导向的角度，说明技术赋能垃圾的再生成过程，实现高值利用。
有效信息③：该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络……当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场；政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务→可从充分发挥市场在资源配置中的决定作用、更好的发挥政府的作用的角度分析说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
33．（2024·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。
材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676．7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237．3亿元，占比达到74．6%。
假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。
【答案】①民营经济积极推动科技创新，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。因此要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施，全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。②甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，降低市场准入标准，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。③全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。④坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。
【分析】背景素材：甘肃省推动民营经济发展
考点考查：我国的生产资料所有制、政府的经济职能
能力考查：描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，要求考生说明甘肃省如何推动民营经济发展。本题应调用我国的生产资料所有制、政府的经济职能相关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量，营造良好氛围→可联系民营经济的作用以及国家对待民营经济的态度，得出意见全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。
关键词②：一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持→可联系甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，放款市场准入，持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
关键词③：推进政商沟通常态化→可联系全面构建亲清政商关系，优化服务，主动协调解决民营企业的困难与问题。
关键词④：党的十八大以来，从中央到地方，出台的优惠政策，加强法治保障→可联系坚持党的领导，出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
34．（2024·江苏·高考真题）当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。【新闻背景】
2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。【名词解释】
货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为：货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展。
【答案】①政府通过科学的宏观调控，利用货币政策确定合理的货币供给量，保持流动性合理充裕。
②发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善由货币市场决定利率的机制，降低融资成本。
③优化营商环境，促进公平竞争，激发投资主体的投资活力。
④建设现代化经济体系，发展实体经济，优化投资方向，推动经济高质量发展。
【分析】背景素材：中央经济工作会议
考点考查：市场调节的优点、推进经济高质量发展、政府的经济职能与作用
能力考查：描述和阐述事物的能力、论证和探究问题的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类试题，需要调用市场调节的优点、推进经济高质量发展、政府的经济职能与作用的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转→可联系教材知识政府的经济职能与作用。
关键词②：货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果→可联系教材知识市场调节的优点。
关键词③：要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效→可联系教材知识建设现代化经济体系。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
35．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题
中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式，使村集体收入迈上一个新台阶。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。
【答案】①政府履行经济职能，制定行动方案；由公司运营民宿产业，发挥市场机制作用，提升该地旅游产业竞争力。②建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，推行“集体+合作社+农户”等模式，发展壮大农村集体经济。
【分析】背景材料：蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署
考点考查：《经济与社会》的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，可从“如何做”角度作答，知识限定是《经济与社会》的知识，结合材料分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：蓟州区制定实施农家院提升改造行动方案，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；→可联系政府履行经济职能和发挥市场机制作用；
关键词②：蓟州区引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式， 使村集体收入迈上一个新台阶。→可联系建立符合市场经济要求的集体经济运行机制，发展壮大农村集体经济。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
1中小学教育资源及组卷应用平台
第02课 我国的社会主义市场经济体制
目录
01 1
02 知识导图·思维引航 3
03 核心突破·考法全析 3
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 3
知识点1 市场调节 3
知识点2 市场体系 5
考向1 市场调节 6
考向2 市场体系 7
考向3 市场缺陷 9
【思维建模】低空经济是如何实现“振翅高飞”的
考点二 更好发挥政府作用 10
知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征 10
知识点2 我国政府的经济职能 11
考向1 社会主义市场经济体制的基本特征 13
考向2 我国政府的经济职能 14
【思维建模】如何推动独角兽企业发展
0416
考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 选择题 非选择题 江苏卷T4，3分 辽宁卷T6，3分 全国甲卷T12，4分 福建卷T2，3分 全国乙卷T13，4分 北京卷T2，3分 辽宁卷T3，3分 江苏卷T9，3分 湖北卷T4，3分 浙江卷1月T2，1分；T11，2分
更好发挥政府作用 选择题 非选择题 北京卷T12，T13，3分 河北卷T2，T 3，3分，T18 浙江卷1月T7，2分 辽宁卷T3，3分 江苏卷T19 全国甲卷T15，4分 新课标卷T3，4分 北京卷T12，3分 江西卷T3，3分 山东卷T4，T2，3分 湖北卷T2，3分 浙江卷1月T5，2分 河北卷T5，3分 甘肃卷T17 江苏卷T20 全国甲卷T14，4分 北京卷T13，3分 重庆卷T6，3分 广东卷T4，3分 浙江卷6月T2，1分 天津卷T14
考情分析： 1．考情分析：选择题和非选择题均有涉及。考点集中在市场如何通过价格、供求、竞争机制实现资源的优化配置。国家宏观调控的目的、作用，经济手段中的财政政策和货币政策是常考点。社会主义市场经济的基本特征也偶有考查。 2．高考方向预测：题型较为多样，包括选择题、简答题、材料分析题等。题目难度相对适中，注重考查学生对基础知识的掌握程度和对实际问题的分析能力。通常会以一些贴近学生生活的经济现象为背景，如校园周边的市场经营、社区的经济活动等，考查学生对社会主义市场经济体制相关知识的运用。 3．最新高考趋势：多以时事材料为背景，如国家的经济政策调整、重大经济事件等，要求考生运用社会主义市场经济体制的相关知识进行分析和解读。题型上，选择题注重对基础知识的理解和运用，非选择题则更强调综合运用知识解决实际问题的能力，通常会结合其他经济生活知识，如生产资料所有制、分配制度等进行考查。
复习目标： 1．精准掌握市场配置资源的机制，透彻理解价格、供求、竞争三大机制如何实现资源优化配置； 2．清晰辨析市场调节的优点与局限性，准确区分自发性、盲目性、滞后性等弊端的具体表现； 3．理解社会主义市场经济体制以共同富裕为根本目标、能够实行科学宏观调控的制度优势； 4．深入理解社会主义市场经济体制的内涵，明确其既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用的特点； 5．全面了解我国宏观调控的目标；熟练掌握财政政策、货币政策等常用宏观调控手段的工具及应用场景，理解不同政策组合在不同经济形势下的运用逻辑。
提示：竞争 科学技术 优胜劣汰 自发性 竞争有序 基础 市场
党的领导 共同富裕 政府治理 市场经济 发展战略 经济政策 产业政策 区域政策 质量监管 市场缺陷 公平正义 经济增长 财政政策
考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
知识点1 市场调节
1．优化资源配置
原因 ①人类的需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的 ②为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益
手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段 ①如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制 ②如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
2．市场调节
市场机制 主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置
优点 ①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
缺陷 市场调节不是万能的 ①“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 ②“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 ③“调不准”：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病
危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
知识拓展：市场机制
价格机制 价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例
供求机制 生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置
竞争机制 通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理进步，实现资源的有效利用
有观点认为，市场竞争可以实现优胜劣汰，因此企业“内卷”是难免的，无可厚非。请评析这一观点。
提示：适度竞争可以淘汰落后产能，优化资源配置；但以牺牲质量、过度压价等方式无序竞争，容易扭曲市场机制，造成负面影响。政府通过科学规划、市场监管，引导企业加强科技创新，提升产品和服务质量，进行差异化竞争，可以推动产业转型升级，形成良性竞争生态。
特别提醒：图示法：理解市场调节的弊病
区别 自发性 盲目性 滞后性
侧重 为利益不择手段，违反法律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势
举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟
特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知
知识点2 市场体系
市场的类型和构成 ①商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系 ②每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的
建设现代市场体系的原因 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
建设现代市场体系的措施 ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督
特别提醒：如何建设高标准的市场体系
政府 要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督
科学的宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段
经营者 要尊法学法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反对各种形式的垄断行为
消费者 第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德
有人认为：“有了国家的宏观调控，平台经济就能健康发展。”请对此观点予以评析。
提示：该观点是片面的。①平台经济的健康发展，需要发挥政府有效的市场监管，治理市场违法行为，规范平台市场秩序，保护公平竞争。同时要完善统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立全国统一的大市场。②平台经济的健康发展，还需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，为资本的良性运行创设良好的市场环境，为资本运行制定公平开放透明的市场规则。③相关平台企业依法合规经营，自觉维护公平竞争秩序，切实履行社会责任。④总之，平台经济的健康发展既需要有效的市场，又需要有为的政府，更需要激发企业的活力。
1．法律法规是资源配置的基本手段。
2．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，完全通过价格、供求、竞争等机制来调节。
3．在利益的驱动下，经营者往往会一哄而上、一哄而下，反映了市场调节的滞后性。
4．统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的保障。
5．建设现代市场体系要完善完全由市场决定价格的机制。
考向1 市场调节
例1 （2024·福建·高考真题）某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明( )
A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B．该技术通过资源配置兑现了经济价值
C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性
【变式训练1·变载体】竞争中性原则，主要是指政府部门在市场竞争当中保持中立，对不同所有制的企业一视同仁，平等对待。实施竞争中性原则旨在( )
①维护民营经济在我国公有制经济中的市场主体地位
②充分发挥市场在社会资源配置中的决定性作用
③完善市场规则，放宽市场准入，营造良好的市场环境
④引导各类企业公平参与市场竞争，推动市场竞争良性发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式训练2】2025年4月2日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》，为进一步深化价格改革、完善价格治理机制提供指引。完善价格治理机制，是指通过价格信号引导经营主体提升供给质量、丰富消费业态，以更好地统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，促进高质量充分就业，满足人民对高品质美好生活的期待。下列措施符合这一要求的是( )
①发挥价格杠杆作用，引导资源高效配置，提升供给质量
②强化市场进出机制，推动市场供需平衡，促进消费增长
③完善价格治理机制，推动企业创新升级，优化产品结构
④规范价格监管体系，保障市场公平竞争，激发市场活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向2 市场体系
例2 （2025·山西临汾·三模）2024年9月3日，重庆市市场监管局依法对秀山土家族苗族自治县道路运输协会组织实施垄断协议案作出行政处罚。秀山运输协会多次组织并积极推动9家驾校负责人达成垄断协议，约定统一涨价，并由协会统一收取报名费，被处罚款合计39.15万元。这说明( )
①统一市场妨碍公平竞争，损害消费者利益
②政府加强市场监管，规范行业健康发展
③行业协会存在弊端，需要政府依法取缔
④要坚决破除市场体制弊端，维护市场秩序
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式训练1】A省市场监管局认真落实《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，深入实施专利转化运用专项行动，开展知识产权保护“一件事”集成服务改革，大力实施知识产权公共服务普惠工程；组织开展“信用助企行”活动和全省价格监督检查守护行动，持续建设良好的营商环境。该省的做法( )
①加快建设全国统一大市场，完善市场准入规则
②有力有效地持续优化公平公正、竞争有序的市场环境
③旨在通过优化制度环境，促进政府职能转变与效能提升
④通过创设良好的营商环境，提高资源配置效率和公平性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式训练2】“心莫贪，擦亮眼，绷根弦，防诈骗”是防电信诈骗打出的宣传标语。电信诈骗是当前妨害社会安定的一大祸害，骗子利用网络，以利益引诱消费者上当。为了保护群众利益，维护社会安定，减少和防止电信诈骗的发生，从市场经济的角度看( )
①政府要开展防电信诈骗宣传，加大对电信市场的监督管理
②国家要履行经济职能，强化监督执法，降低违法的成本
③银行、电信等相关机构要依法合规经营，并承担社会责任
④政府应克服市场调节的自发性，建立公平开放的市场规则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考向3 市场缺陷
例2 近期，以宇树科技、深度求索等人工智能企业为代表的杭州“六小龙”出圈。杭州培育出“六小龙”，主要在于当地政府以前瞻眼光构建现代产业体系，对于初创企业给予真金白银的支持，同时坚持有所为、有所不为，打造“有求必应、无事不扰”的优质营商环境。这对其他地方政府的启示是( )
①加强和优化公共服务，激发市场主体活力
②制定实施产业政策，促进产业结构优化升级
③实施宏观经济政策，发挥集中力量办大事优势
④推动有效市场和有为政府相结合，杜绝市场缺陷
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式训练1】耐心资本是指投资周期较长、不以短期回报为目标，而是注重长期价值创造和社会效益的资本。近年来，我国政府鼓励耐心资本进入科技创新、绿色经济等领域，支持国家战略性新兴产业发展，培育壮大新质生产力。这体现了社会主义市场经济体制( )
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用
②兼顾当前利益与长远利益，促进经济社会高质量发展
③通过行政手段控制资本，发挥对资源配置的决定性作用
④依靠政府科学的宏观调控，弥补市场短期逐利性缺陷
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【变式训练2】近年来，医疗美容行业快速发展，一些医美机构存在证照资质不健全、超范围经营、夸大宣传等问题。受信息不对称、缺乏专业水平等因素制约，消费者遇到问题往往难以察觉，以致难以维权。要遏制医疗美容乱象的发生( )
①政府应严格执法，加强整治，创造良好的市场环境
②政府应抬高市场准入门槛，切实维护市场主体的合法权益
③经营者要诚信经营，通过产品和服务形成竞争优势
④市场应充分发挥在资源配置中的决定性作用，促进资源的快速有序流动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
思维建模 低空经济是如何实现“振翅高飞”的
①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。发展低空经济坚持以市场为导向，依托供需优势，促进产学研深度融合，引导资源优化配置，实现低空经济良性循环。②积极履行经济职能与实行科学的宏观调控。通过实施产业政策和宏观经济规划，运用财政、货币等政策激发企业活力，促进低空产业结构优化升级。
考点二 更好发挥政府作用
知识点1 社会主义市场经济体制的基本特征
重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
基本特征 重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展
二者结合 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
知识点2 我国政府的经济职能
1．我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
2．宏观调控
地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展
经济手段 财政政策和货币政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
特别提醒：宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策
经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长）
表现 通货膨胀 通货紧缩
财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收
货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）
特别提醒：从主体和内容两方面区分财政政策和货币政策
(1)主体：财政政策由财政部制定，货币政策由中国人民银行制定。
(2)内容：通过财政和税收调节属于财政政策，如财政补贴、国债、税种的变化、税率的调整等；通过利率、存款准备金率、汇率等调整是货币政策。
3．构建高水平社会主义市场经济体制
(1)要坚持和完善社会主义基本经济制度
毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
(2)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用
类别 措施
市场作用 要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标
政府作用 要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府
(3)要激发企业活力
原因 企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力
措施 企业内部 要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化
企业外部 必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性
(4)要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系
要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
1．有人认为低空经济的高质量发展在于政府的大力支持。请加以评析。
提示：该观点是片面的。①低空经济高质量发展要求政府发挥好经济职能，出台产业政策、完善公共基础设施、优化管理与服务等；②低空经济高质量发展离不开市场在资源配置中的决定性作用，必须坚持有效市场和有为政府结合；③同时，必须加强党对发展低空经济产业的领导，贯彻落实党对低空经济发展的战略部署；④我们还要进一步激发和增强市场微观主体的活力，发挥企业在技术创新方面的主体作用。
2．有学者认为：我国要提高赤字率，以增加有效需求。请对该观点进行评析。
提示：提高赤字率是国家实施积极的财政政策调控经济的举措。在有效需求不足的情况下，通过提高赤字率有利于扩大有效投资，降低居民消费成本，从而刺激消费总需求。但还需更好发挥政府作用，宏观调控有度，不断优化财政支出结构，切实履行经济职能。财政赤字率的制定应控制在合理范围，不宜盲目扩大，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。
1．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
2．财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。
3．在经济增长滞缓时，适度的财政赤字会增加社会总供给，推动经济发展。
考向1 社会主义市场经济体制的基本特征
例1 2025年3月，国家发展和改革委员会在《关于推进高水平对外开放的实施意见》中强调，要扎实推进中国特色自由贸易港建设，推动贸易投资自由化便利化，要充分发挥自由贸易港在深化改革、扩大开放中的试验田作用，形成更多可复制可推广的经验，为全国改革开放大局作出更大贡献。这一举措( )
①体现了中国特色社会主义道路的实践创新
②标志着我国已全面建成社会主义现代化强国
③表明中国特色社会主义制度具有显著制度优势
④说明改革开放是中国特色社会主义最本质的特征
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
【变式训练1·变载体】2024年前三季度，全国脱贫县农民人均可支配收入12384元，比上年同期实际增长6．5%。到2024年底，脱贫劳动力务工就业人数3305万人。2025年农业农村部将继续推进防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力务工规模稳定在3000万人以上。上述事实从侧面说明( )
①社会主义分配制度是中国特色社会主义制度最本质的特征
②社会主义市场经济能够发挥集中力量办大事的显著优势
③促进全体人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
④打赢脱贫攻坚战是社会主义市场经济体制优势的内在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式训练2】（2025·四川乐山·三模）耐心资本是指投资周期较长、不以短期回报为目标，而是注重长期价值创造和社会效益的资本。近年来，我国政府鼓励耐心资本进入科技创新、绿色经济等领域，支持国家战略性新兴产业发展，培育壮大新质生产力。这体现了社会主义市场经济体制( )
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的核心作用
②兼顾当前利益与长远利益，促进经济社会高质量发展
③通过行政手段控制资本，发挥对资源配置的决定性作用
④依靠政府科学的宏观调控，弥补市场短期逐利性缺陷
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向2 我国政府的经济职能
例2（2024·新课标卷·高考真题）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有( )
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式训练1】2025年3月5日，李强总理在政府工作报告中指出，今年，实施适度宽松的货币政策，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。为此，需要( )
①增发政府债券规模，支持国家重点项目建设
②深耕普惠金融供给，拓展信用贷款、涉农贷款等业务
③完善关税等进出口税收政策，支持高水平对外开放
④优化信贷结构，加大对中小微企业的支持力度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式训练2·变考法】（2025·山东泰安·一模）2025年《政府工作报告》强调，为稳固我国经济回升向好的局面，我国实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。分析这些政策的实施对我国经济社会高质量发展产生的积极作用，下列推导正确的是( )
①发行超长期特别国债→增强资金的灵活性→支持国家重大战略实施
②增加普惠金融贷款→完善积极的财政政策→推动创新驱动发展
③降低存款准备金率→增加货币投放总量→缓解企业融资难问题
④降低企业增值税率→减轻企业负担→降低企业经营风险
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
思维建模 如何推动独角兽企业发展
①政府实施产业政策，出台产业链行动计划和行动工作方案，为推动独角兽企业发展提供政策支持。②政府运用积极的财政政策，减轻独角兽企业研发成本，推动独角兽企业加大研发投入力度。③推动有效市场和有为政府相结合，通过定向委托等方式，引导独角兽企业聚焦战略性新兴产业，攻克技术难题。④发挥社会主义市场经济体制优越性，支持省产业技术研究院与独角兽企业建设企业联合创新中心，调动各方面积极性，着力攻克行业关键共性技术难题。
一、单项选择题
1．（2025·云南·高考真题）大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
影响因素竞买人 同品类 供货量增加 花色 稀有、热门 质检 评级高 预估价 （元/枝）
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断( )
①最可能的成交价是2元/枝
②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号
④估价思路正确的是2号、5号
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（2025·湖南·高考真题）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可( )
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要( )
①优化学科专业设置，培养科技创新人才
②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距
③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益
④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见( )
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2025·北京·高考真题）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是( )
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．（2025·浙江·高考真题）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见( )
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2024·全国甲卷·高考真题）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是( )
①稳健货币政策要灵活适度
②积极财政政策要适度加力
③统筹考虑稳增长和防风险
④保障市场流动性更加充裕
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．（2024·全国甲卷·高考真题）数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是( )
①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高
②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全
③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用
④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．（2024·北京·高考真题）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。
大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体
国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制
区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚
下列说法正确的是( )
①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位
②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值
③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力
④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2024·安徽·高考真题）国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行( )
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．（2024·安徽·高考真题）2024年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是( )
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策支持
④增加对各类市场主体的直接投资
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．（2024·山东·高考真题）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出( )
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．（2024·浙江·高考真题）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有( )
①转变企业经营理念 ②推动企业兼并重组 ③加强企业行为监管 ④依法依规进行处罚
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．（2024·吉林·高考真题）自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在( )
①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域
②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当
③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全
④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．（2024·广西·高考真题）《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》提出，支持中央企业发行绿色债券融资，募集资金专门用于绿色产业、绿色项目或绿色经济活动，旨在促进经济社会全面绿色转型。关于该政策的作用，下列传导正确的是( )
①增加绿色商品供给→满足绿色消费需求→提升企业经济效益→推动降碳减排
②增加绿色资金供给→降低社会融资成本→化解资源错配→推动全面绿色转型
③扩大央企绿色投资→增加央企绿色研发投入→促进绿色技术应用→推动降碳减排
④丰富绿色债券产品→吸引社会资本流入→促进绿色产业发展→推动全面绿色转型
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．（2024·河北·高考真题）近期，河北省首笔企业数据资产质押贷款业务落地。作为新型生产要素，数据为培育新质生产力奠定了坚实基础。数据价值评估涉及多个环节，与传统资产（房产、设备等）相比，需要考虑更多复杂因素。材料说明，开展数据资产质押贷款业务( )
①提高了银行信贷质量
②有利于释放数据潜能
③有助于提高企业资源利用效率
④表明数据资产和传统资产具有的风险相同
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
17．（2024·江西·高考真题）某村现有2663人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要” ( )
①立足地方实际，优化资源配置 ②强化政府主导，完善市场机制
③创新服务方式，完善社会保障 ④加大资金投入，提高经济效益
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．（2024·浙江·高考真题）数据作为一种新型生产要素，具有非竞争性、易复制、可重复使用等特点。当前，数据供给水平与质量不高、数据泄露与隐私安全、权属不清、市场流通机制不畅等问题突出，严重制约了数据要素价值的有效释放。下列说法中正确的是( )
①政府应统筹推进数据的安全保障与治理
②政府应成为数据要素供给的核心主体
③数据应通过多场景重复使用实现价值倍增
④数据要素应实现跨境完全自由流动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
19．（2024·甘肃·高考真题）2024年4月，习近平在重庆调研时说：“中国式现代化，民生为大。希望各级党委和政府都能为解决民生问题投入更多的财力物力，每年办一些民生实事，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感”。下列做法与习近平所说的“希望”相契合的是( )
①湖北黄石出台补贴政策支持企业合力办好社区食堂
②杭州娃哈哈投资近5亿元在温州建成了智能化工厂
③青海年投入约1．2亿元政府补助资金购买养老服务
④工商银行在2023年服贸会上推介个人养老金产品
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．（2024·湖北·高考真题）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府( )
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
21．（2023·全国乙卷·高考真题）某农机企业为了推广智能农业机械，推出一种新的营销服务模式。该模式允许农户选择短期租赁、系统代运营服务，农户支付较低服务费用后获得业务支持，如播种、杂草控制、施肥、灌溉、土壤分析等。目前，这种服务模式得到大面积推广。该模式被市场广泛认同的原因在于( )
①减少农机研发成本，扩大农机生产规模 ②推动智能化生产，提高农产品销售价格
③加速农机运营周转，增加农机使用效益 ④降低农户生产劳动强度，提高经营效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
22．（2023·全国甲卷·高考真题）2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( )
①加强对服务消费的金融支持 ②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入 ④提高商业银行法定存款准备金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
23．（2023·重庆·高考真题）卫生费用的支出构成，反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例，下面图示展示了2013～2021年我国卫生总费用支出的构成比例，由此可知( )
①卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调
②社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强
③个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化
④政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
24．（2023·江苏·高考真题）近年来，为应对一些西方国家挑起的“芯片战”，我国芯片企业积极进行科技攻关。伴随着国产芯片技术的进步和国产替代进程的加速，芯片企业业绩普遍好转。在其他条件不变的情况下，下图中(D、S分别代表需求曲线和供给曲线，P、Q分别代表价格和数量)能够反映我国国产芯片市场变化结果的是( )
A． B．
C． D．
25．（2023·广东·高考真题）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定( )
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
26．（2023·辽宁·高考真题）下列对漫画所反映的劳动力市场问题的推导过程符合经济学原理的是( )

①专业选择先于供求信息获得→劳动者在专业选择上具有盲目性→供求难以匹配
②劳动者只看重自身眼前利益→劳动力价格上升使企业需求下降→供求难以匹配
③行业间工资和福利存在差距→劳动者向高工资高福利行业集中→局部供求失衡
④企业获得市场信息有滞后性→企业难以及时调整需求适应供给→局部供求失衡
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
27．（2023·北京·高考真题）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是( )
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
28．（2023·湖北·高考真题）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于( )
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
29．（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出( )
A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
30．（2023·江苏·高考真题）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是( )
A．完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模
B．增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求
C．构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距
D．整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率
31．（2023·辽宁·高考真题）某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动( )
①企业持证排污，助力产业结构优化
②机构的法定化，促进政府积极作为
③社会共同监督，改善企业营商环境
④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、非选择题
32．（2025·江西·高考真题）阅读材料，完成下列要求
长期以来，海洋塑料污染一直是全球性的治理难题。2020年，浙江省率先探索出“市场化垃圾收集-高值化资源利用-国际化认证增值”海洋塑料污染治理“蓝色循环”模式。该模式始于海洋垃圾收集点，通过回收企业进行市场化收购，沿海居民、渔民参与收集，建立立体收集网络；依托物联网和区块链等技术，实现“储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，生成再生塑料的溯源码，标定碳足迹，获得国际权威机构认证。当地企业与国际企业签订产销合同，打开国际海洋塑料再利用的高端市场，品牌商以高于传统再生塑料约165%的价格进行采购回收，实现国际化认证增值。
政府引导组建的“蓝色联盟”组织，提取海洋塑料高值利用溢价的20%，设立“共富基金”。该基金用于提高回收价格、缴纳社保等，并提供物资补贴、绿色信贷等增值服务。“蓝色循环”模式兼顾治理海洋塑料污染、挖掘经济效益和推动共同富裕，实现了生态与富民共赢，为破解海洋塑料污染治理难题提供了中国方案。2023年，该模式获得联合国“地球卫士奖”。
结合材料并运用《经济与社会》知识，说明“蓝色循环”模式如何通过市场机制破解海洋塑料污染治理难题。
33．（2024·甘肃·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。
材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676．7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237．3亿元，占比达到74．6%。
假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。
34．（2024·江苏·高考真题）当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。【新闻背景】
2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。【名词解释】
货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为：货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展。
35．（2023·天津·高考真题）阅读材料，回答问题
中国千年古县、国家首批全域旅游示范区……蓟州区的“金色名片”一张接一张近年来，蓟州区落实天津市乡村振兴总体决策部署，制定实施“农家院提升改造行动方案”，重点培育发展民宿产业，委托公司实施运营，提高产业品质和文旅消费水平；引导村集体统一利用、开发土地和旅游资源，推行“集体+合作社+农户”等经营模式，使村集体收入迈上一个新台阶。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析蓟州区在推进乡村振兴中是如何作为的。
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