资源简介

专题一　公有制为主体、多种所有制经济共同发展
明确目标 学有指向
(一)对于“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”,课程标准提出以下内容要求
熟知课程标准要求,领会高考的考试方向:
课程标准对考点的内容要求
考点需要把握的知识要求
1.1　理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展,既体现了我国社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造
1.坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的必要性和重要性
2.混合所有制经济是如何实现公有制与非公有制经济相互促进、共同发展的
3.发展非公有制经济对经济发展和提高人们生活水平的意义
4.为什么要坚持“两个毫不动摇”
5.怎样坚持“两个毫不动摇”
(二)本单元考点知识问题化
运用问题链,回忆知识,夯实基础:
1.生产资料所有制在生产关系中的作用是什么?我国实行什么样的生产资料所有制?
2.公有制经济包括哪些成分?为什么坚持公有制为主体(地位、必要性、意义——坚持公有制主体和国有经济主导作用的意义)?
3.公有制主体地位的主要表现有哪些?如何理解国有经济的主导作用(体现、意义)?如何毫不动摇巩固和发展公有制经济(如何坚持公有制的主体地位)(发展壮大国有经济、发展壮大农村集体经济)?
4.在我国现阶段,非公有制经济包括哪些成分?非公有制经济对我国经济发展和人民生活有什么重要意义?如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展?
5.为什么要坚持“两个毫不动摇”?怎样坚持“两个毫不动摇”?
把握逻辑 形成体系
知识卡片 助力内化
知识点
一
物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础
运用知识卡片,完善知识体系,形成对知识的整体性认知。
第一课　我国的生产资料所有制
劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉;生产资料是创造物质财富和价值的条件。
知识点
二
生产资料所有制是生产关系的基础
生产关系包括生产资料归谁所有、人们在生产中的地位和作用、产品如何分配。其中,生产资料所有制在生产关系中起决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
知识点
三
公有制为主体多种所有制经济共同发展
1.地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性,是社会主义市场经济体制的根基。
2.坚持公有制主体地位
(1)地位:公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、社会主义经济制度的基础。
(2)范围:公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
(3)为什么坚持公有制主体地位。
①为国家建设、国防安全、人民生活改善作出突出贡献,是社会主义经济制度的基础。
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
(4)公有制的主体地位主要体现。
①公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。
②公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。
(5)国有经济起主导作用:国有经济起主导作用,主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
知识点
四
我国现阶段的非公有制经济
1.范围:非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
2.地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(区分:社会主义经济的重要组成部分)
3.作用:改革开放以来,非公有制经济不断发展壮大,成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
4.政策:鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
知识点
五
公有制经济与非公有制经济的关系
(1)在社会主义初级阶段,公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展,统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段,我们不能实行单一公有制,更不能搞私有化。
(2)意义:多种所有制经济共同发展,有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
知识点
六
怎样坚持“两个毫不动摇”
(一)运用知识结构图回归教材
(二)注意对比分析,防止混淆
拓展提升:区分公有制的主体地位和国有经济的主导作用
项目
公有制的主体地位
国有经济的主导作用
区
别
侧
重
公有制经济在所有制结构中、在国民经济中所占的比重
对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力
表
现
第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用
国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上
联
系
(1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。
(2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。不仅要有量的优势,更要有质的提高。
注意区分:
①混合所有制经济≠非公有制经济:混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分,属于公有制经济。如果公有制控股,就可以认定为公有制企业,有利于提高公有制经济的主体地位。
②社会主义市场经济≠社会主义经济:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,但不属于社会主义经济,社会主义经济特指公有制经济。
(三)具体知识解析
(怎样坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展)(怎样坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济)
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济
(1)毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。要求:
①提高国有资本效率、增强国有企业活力,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
②推进国有经济布局优化和结构调整。
③探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥地推进国有企业混合所有制改革。混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
(2)毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济。
①要发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体。
②巩固农村基本经营制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,保障农民财产权益。
③健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
2.鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(1)鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境,贯彻促进非公有制发展的各项政策措施。
(2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。
3.新时代坚持和发展中国特色社会主义,要坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
4.发展壮大集体经济与乡村振兴
(1)教材发展壮大农村集体经济的表达逻辑。
(2)乡村振兴。
(四)把握具体方向
1.运用“坚持‘两个毫不动摇’”的知识,作为起点,分析措施
毫不动摇巩固和发展公有制经济,发展壮大国有经济:①坚持党的领导、依法治企,解放和发展生产力、提高国有资本效率、推进“几个力”;②结构与布局:聚焦、集中;③实现形式:发展壮大集体经济:a.谁发展——培育新农民、新型农业经营主体;b.如何发展——完善制度、健全体系、建立机制、深化改革、保障权益。
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济:①从环境方面(国家)——营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、法治环境和各项政策措施,以及各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;②从内在素养上(企业)——支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力;③从经营者角度——爱岗敬业、守法经营、诚信经营,承担社会责任,树立企业良好的信誉和形象。
2.深化国企改革,发展壮大国有经济
思考角度一:地位、作用、国企作用、如何壮大
(1)意义:国有经济起主导作用,控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域;国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
(2)措施:
①从所有制角度:以解放和发展生产力为标准,提高国有资本效率、增强国有企业活力,做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。
②从共同发展角度:积极稳妥地推进国有企业混合所有制改革,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。
③从控制力角度:推进国有经济布局优化和结构调整,向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业、前瞻性战略性新兴产业集中。
④从国有角度:全面推进依法治企、坚持党对国有企业的全面领导。
⑤从企业经营与发展角度:制定正确的经营战略;提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;诚信经营,树立良好的信誉和形象;转变经济发展方式;推进互联网、大数据、智能化等与实体经济结合等。
思考角度二:
(1)环境:国内——“两只手”结合:有为政府与有效市场——创造良好的环境;国际——国际规则与参与全球化提升国际竞争力。
(2)做什么:制定正确的经营战略;推进国有经济布局优化和结构调整,向关系国计民生和国民经济命脉的关键领域和重要行业、前瞻性战略性新兴产业集中。
(3)怎么做:
方向——全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导。
标准——要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,做强做优做大国有资本和国有企业。
创新——自主创新能力(科技、人才和管理深度融合);产业结构优化升级。
实现形式——发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。(共同发展)
第四,追求的结果:良好的信誉和形象(经济效益与社会效益的统一)、不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
3.企业知识
(1)知识体系:
(2)具体知识表述:
①企业要制定正确的经营战略。
②企业要提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
③企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
④企业内部机制:要合理分配收入,建立良好的激励机制;建立和健全管理体制机制;要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
⑤企业外部:必须具备公平公正的市场竞争秩序,还要通过降低企业的税费负担,增强企业的创新活力和投资积极性。
走进经典 熟知考情
1
考向一　我国的所有制结构
(2020江苏单科)某市属国企在混合所有制改革前由该市国资委持股100%,2019年3月引入战略投资者以后,该市国资委仅持股45%。2020年1月,该企业营业收入同比增长20%,利润增长超过40%。由此可见,混合所有制改革能(　　)
A.强化对我国国有资产的监管
B.完善我国多层次资本市场体系
C.促进我国收入分配制度完善
D.实现多种所有制资本优势互补
解析
D
解析:材料强调的是“引入战略投资”发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,推进国有企业混合所有制改革,“同比增长20%,利润增长超过40%”,从而实现多种所有制资本优势互补、相互促进,因此选D。材料没有涉及“监管”“市场体系”“收入分配”,因此排除A、B、C。复习备考中要注意:国有企业实行混合所有制改革。混合所有制通常采用股份制,但并不是所有股份制都是混合所有制,只有公有制经济和非公有制经济共同组成的股份制才是混合所有制,没有公有制参与的股份制,不是混合所有制。
2
(2022浙江卷)下图为2012—2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。
资料来源:《中国国有经济报告(2021)》,社会科学文献出版社,2021年版
解析
根据图中信息,可以看出(　　)
①国有经济的控制力逐渐增强
②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升
③国有企业资产总额稳步提高
④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
C
解析:要关注图表信息的解读,抓住图表的标题“2012—2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况”,从线型图我们可以看出,总体趋势在上升,但是过程中有波动,因此得出“国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升”,②正确。从柱状图我们可以看出,国有企业资产总额稳步提高,③正确。国有经济的控制力是对于关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,图表无法看出这一点,排除①。公有制包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分,图表仅仅表达的是国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比,无法判断公有资产总额在国内社会资产总额中的优势是否不断扩大,排除④。
解析
3
(2022湖南卷)某村建立股份合作社,绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目,村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长,收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以(　　)
①促进产业融合发展,推进乡村振兴
②推动各种所有制经济取长补短、共同发展
③巩固公有制主体地位,充分发挥其主导作用
④建立村集体和农户利益共同体,促进共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:材料主要表达的是某村通过建立股份合作社发展集体经济,推动了产业的融合发展,促进共同富裕,①④符合题意。国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,“充分发挥集体经济的主导作用”说法错误,排除③。材料涉及的是农村集体经济的发展与壮大及其意义,没有涉及各种所有制经济,②与材料和设问无关。
4
(2019全国Ⅱ卷)为进一步加大对小微企业的支持力度,财政部、国家税务总局发布通知,自2018年9月1日至2020年12月31日,对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税。该税收政策发挥作用的路径是(　　)
①激发小微企业的经营活力 ②缓解小微企业的融资困难
③引导金融机构对小微企业放贷 ④改变金融企业税收负担预期
⑤降低金融机构的贷款利率
A.①→②→④→③ B.④→③→②→①
C.②→③→①→⑤ D.⑤→③→②→①
解析
B
解析:传导题是高考常考的经济试题类型,解题时要关注从哪里开启。“该税收政策发挥作用的路径”,意味着起点是税收政策,“对金融机构向小型企业、微利企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入,免征增值税”,因此起点应该是④,从而作出选择,得到B。
C
5
(2023广东卷)2019—2022年中国实际使用外资情况见下图。
上图反映出这一时期中国(　　)
①引进外资和对外投资协调发展
②非公有制经济中,外商投资规模不断扩大
③利用外资结构不断优化,推动经济高质量发展
④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析
解析:材料涉及的是使用外资情况,未涉及对外投资问题,①不符合题意。2019—2022年,全国实际使用外资金额不断增长,说明在非公有制经济中,外商投资规模不断扩大,②符合题意。2019—2022年,高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高,说明我国利用外资结构不断优化,推动经济高质量发展,③符合题意。高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高,但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业,“率”不等于“数额”,④不符合题意。
解析
6
(2023浙江卷)马克思主义认为,劳动是人类的第一个历史活动,物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量。这是因为(　　)
①劳动是物质财富的源泉
②生产资料所有制是生产关系的核心
③劳动是经济制度的基础
④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:人类为了生活首先必须满足衣食住行等基本生活需要,劳动就成为人类的第一个历史活动,劳动创造物质财富,在劳动中形成的物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量,①④正确。生产资料所有制是生产关系的核心,只是强调生产资料所有制的地位,不能解释物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量,②排除。生产资料所有制是经济制度的基础,而非劳动,③排除。
解析
7
(2023湖南卷)拔河、插秧、赶小猪,乡村燃起“土味”运动会,带动了体育兴村的乡村振兴新模式。某村因地制宜,大力发展攀岩项目,抱回了“全国攀岩第一村”的金字招牌,连续4年举办了全国美丽乡村攀岩系列赛,吸引游客10多万人次,促进村集体年均增收150万元。体育兴村的创新实践有利于
(　　)
①创造以城带乡新机制,促进农民增收
②提高农民健康水平,推进乡风文明建设
③促进农村产业融合,加快推进农村现代化
④完善农村基本经营制度,发展壮大集体经济
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析:材料没有讲到以城市带动农村发展的新机制,排除①。我国的农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。这一制度适应社会主义市场经济体制,符合中国国情和农业生产特点,具有良好的自我变革能力和旺盛的生命力。题干没有涉及农村基本经营制度的完善,排除④。
8
考向二　企业的经营与发展
阅读材料,完成下列要求。
材料　夯实国企根基:党的十八大以来,非常重视发展壮大国有经济,深化国企改革。2021全年国有企业利润4.5万亿元,同比增长30.1%,国有企业的效益增长正迎来历史最好水平。
2021国企改革几件大事
◎央企研发投入稳定增长
解读:中央企业研发经费投入9 045.9亿元,同比增长16.1%。“天问一号”着陆火星、“深海一号”大气田投运……一系列重大科技创新成就竞相涌现。
◎开展国有重点企业管理标杆创建行动
解读:国务院国资委组织国有重点企业开展管理标杆企业、标杆项目和标杆模式创建行动,引导国有企业持续加强企业管理的制度体系、组织体系、评价体系等建设,以点带面推动对标世界一流管理提升行动取得更大成效。
◎央企重组整合获得新突破
解读:新央企“中国中化”亮相,万亿级“化工航母”启航;中国电科重组中国普天,打造信息通信产业“国家队”;昆仑能源管道实现交割,标志着主干油气管网资产整合全面完成……目前,央企数量由2003年的196家减少至97家。
◎剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题工作基本完成
解读:国家全面推进国有企业职工家属区供水、供电、供热(供气)及物业管理的分离移交工作,剥离国有企业办社会的职能。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析上述举措在推动国有企业高质量发展中发挥的作用。
①增加研发投入,践行创新驱动发展战略,实现科技自立自强,提高国企核心竞争力;
②开展国有重点企业管理标杆创建行动,引导国有企业强化管理体制机制建设,提高管理效能;
③加快国有经济布局优化和结构调整,提升资源配置效率,增强国有经济的控制力;
④推进企业剥离办社会职能领域改革,有利于减轻负担、增强活力,实现国企提质增效。
解题逻辑分析
9
(2021广东卷)阅读材料,完成下列要求。
2020年9月,习近平主席在联合国大会上庄严承诺,中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。
材料　碳排放权交易已成为包括中国在内很多国家的气候政策。早在2011年,我国即已在广东等7省市启动了碳排放权交易试点工作。试点省市的主要做法是:①主管部门将符合标准的企业确认为控制排放企业;②每年根据企业的实际情况,分配免费碳排放配额给企业;③企业在生产过程中,如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额,可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分,反之,则可以出售盈余的配额。配额交易价格由市场决定,价格的波动影响着企业的成本和收入,从而影响企业的经营决策。
①从短期看,如果购碳成本高于减标成本,相关企业就会通过技术改造进行减排,并出售免费配额来营利。如果购碳成本低于减排成本,企业就会通过购买碳排放权,正常排放。但是,其收益受到影响。
②从中长期看,相关企业必须制定正确的经营战略;必须使用清洁能源、提高能源利用率;必须通过技术改造,更新设备、转型升级、节能减排;必须承担社会责任,与国际接轨。
假定企业持续经营,结合材料,运用《经济与社会》知识,从短期和中长期两个角度分析碳排放权交易对控制排放企业的经营产生的影响。
评分细则
短期影响:①当减排成本大于购买碳排放配额成本时,企业正常碳排放,通过市场购买碳排放配额使得成本增加,利润减少。②当减排成本小于购买碳排放配额成本时,企业减少碳排放,通过市场出售碳排放配额有利于利润增加。
中长期影响:①硬件方面:不断更新设备;②软件方面:研发新技术、提升管理水平、创新;③产业结构:转型升级、产业升级;④理念方面:绿色发展、可持续发展。
备注:①短期影响和中长期影响,是相对概念,学生可能会混淆,要注意找得分点。例如,在短期影响中答到长期的要点,也可以给分,但是短期、长期不重复给分。②短期影响,主要是采意给分,一定要逻辑表述正确才可以。③中长期影响,主要是踩点给分,找关键词。
试题分析　经济试题往往侧重于经济现象与经济问题,注意从材料的有效信息获得不同视角的解决问题的路径。抓住材料中“如果二氧化碳的实际排放数量超过免费配额,可以从碳排放权交易市场上购买超出配额的部分,反之,则可以出售盈余的配额”,从这里得出分析问题的抓手。同时,抓住设问中“从短期和中长期两个角度”“假定企业持续经营”等,形成答题的层次。
解题逻辑分析
10
(2022全国甲卷)阅读材料,完成下列要求。
甲是一家从事设计、开发、制造和行销A品牌运动鞋、服装及配饰等体育用品的中国企业。1991年,甲从一家制鞋作坊起步,目前已发展成为国内最大的综合体育用品公司。甲企业的发展历程如图所示。
结合材料并运用经济知识,分析甲企业为何能够不断发展壮大。
①制定正确的经营战略。该企业创立之初,专注于为广大消费者提供高性价比的专业体育用品,其战略定位准确,顺应了时代发展潮流,为企业发展插上腾飞的翅膀。②提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。该企业注重加大研发投入,为企业发展增添内生动力。③延伸产业链,上下游融合发展。该企业推出童装童鞋附属品牌,并收购某国际运动品牌在中华区的商标权和运营业务,有助于扩大企业规模,增强企业整体实力。④发扬工匠精神,提高产品质量,增加有效供给。该企业调整生产结构,推出智能跑鞋,满足个性化消费需求,增加了年产值,实现企业高质高效发展。⑤积极承担社会责任,将经济效益和社会效益相结合。该企业通过启动茁壮成长公益方案,为企业树立了良好的社会信誉和形象。
解题逻辑分析

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