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(共74张PPT)
专题三　我国的基本政治制度
明确目标 学有指向
(一)对于“我国的基本政治制度”,课程标准提出以下内容要求
熟知课程标准要求,领会高考的考试方向:
课程标准对考点的内容要求 考点需要把握的知识要求
2.2　阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度 1.协商民主有什么优势
2.我国政党制度是什么,其优势是什么
2.3　阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,筑牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义 3.我国处理民族关系基本原则的意义
4.民族区域自治对于筑牢中华民族共同体的意义
5.我国宗教信仰自由政策的内容
2.4　领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度 6.人民直接行使民主权利的内容和方式
(二)本单元考点知识问题化
运用问题链,回忆知识,夯实基础:
1.我国的政党制度是什么 其基本内容有哪些 我国政党制度的优越性有哪些
2.法律赋予各民主党派的参政权包括哪些
3.人民政协的性质、组成、围绕的主题、职能是什么 在中国特色社会主义新时代,人民政协的主要任务(工作)是什么
4.我国的民族分布格局、民族关系、处理民族关系的方针是什么 我国的民族区域自治地方分为哪三级 自治机关有哪些 民族区域自治制度的前提和基础是什么 民族区域自治制度的重要意义是什么
5.如何理解我国的宗教信仰自由政策
6.我国基层群众自治的组织形式是什么 基层群众自治的性质是什么 人民群众如何直接行使民主权利
把握逻辑 形成体系
1.我国的政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
表达方式一
表达方式二
2.民族区域自治制度
3.基层群众自治制度
知识卡片 助力内化
知识点
运用知识卡片,完善知识体系,形成对知识的整体性认知。
第六课　我国的基本政治制度
(政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度)
(一)政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.我国政党制度是什么
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2.我国政党制度的内容
(1)方针:
中国共产党和各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
(2)首要前提与根本保障:
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保障。中国共产党是执政党;各民主党派是参政党,具有法律赋予的参政权。
(3)活动准则:
以宪法为根本的活动准则。
3.优越性
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式。中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
小贴士:中国共产党和各民主党派的关系

比较 中国共产党 各民主党派
区
别 性
质 是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地
位 是执政党、是中国特色社会主义事业的领导核心 是参政党,是与中国共产党通力合作的亲密友党
联系 ①政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系,主要是政治方向、政治原则、重大方针政策的领导。
②组织上:是相互独立的关系。
③事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系,不是在野党、反对党的关系。
④工作上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系。
⑤法律上:是平等的关系,都以宪法和法律为根本活动原则
4.重要机构
中国人民政治协商会议(人民政协)
(1)性质:
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构(不是国家机关),是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
(2)主题和职能:
人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(区分:不是履行国家职能。履行国家职能的主体是国家机关)
(3)新时代的任务(工作):
聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结;加强民主监督,重点监督党和国家重要方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
(4)注意区分:
①民主党派是政治联盟;人民政协是爱国统一战线组织。不能把其性质混淆。
②人民政协不是国家机关,不履行国家职能。履行国家职能的主体是国家机关。
③中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。不是组织领导,组织上各自独立,有自己的组织体系。
④人民政协不等于民主党派,不能将二者混淆。
小贴士:比较人大与政协

比较 人民代表大会 人民政协
区
别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的爱国统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督
效力 具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是建议和批评
产生
方式 人大代表由选举产生 政协委员是通过民主协商推荐产生的
联系 都是发扬社会主义民主的重要形式,都是具有中国特色的制度安排
(二)民族区域自治制度
1.民族关系与民族格局
平等团结互助和谐的社会主义民族关系。作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
2.处理民族关系的方针
民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
3.实施范围
各少数民族聚居的地方,而不是居住的地方。
4.自治地方
自治区、自治州、自治县三级(不包括民族乡、自治乡)。
5.自治机关
民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
6.行使自治权,但不是高度自治权
7.意义
民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合;民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障,既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主;符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,加强民族平等团结,促进民族地区发展,增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
小贴士:民族自治地方与特别行政区

比较 民族自治地方 特别行政区
区
别 制度 社会主义制度 资本主义制度
区域 各少数民族聚居区 港澳地区
程度 范围、内容广泛的自治权 高度自治权(除国防权和外交权)
联系 都是国家的地方行政区域;都是国家不可分割的部分;都享有比一般行政地方更多的权利
8.宗教信仰自由政策
实行宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
(三)基层群众自治制度
1.基层群众自治的性质
我国的基层群众自治是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
2.组织形式
(1)农村村民自治:
①村民委员会是农村基层群众性自治组织。
②村委会的主要职能:办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
③村委会的产生:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
④农村村民自治的有效途径(内容):在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。
(2)城市居民自治:
①居民委员会是城市基层群众性自治组织。
②居委会的任务:维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
③居委会的产生:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
④城市居民自治的途径:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
小贴士:比较村民委员会和居民委员会

比较 村民委员会 居民委员会
性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织
主要
职能 办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
产生
及自
治途
径 ①村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
②在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 ①居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
②居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管
3.人民群众直接行使民主权利的途径
民主选举(选村委会或居委会)、民主协商、民主决策(村民会议或居民会议)、民主管理(依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作制度化、规范化和程序化)、民主监督。
比较 农村:村民委员会 城市:居民委员会
基
层
民
主
实
践 民主
选举 由本居住地的村民选举产生。村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法 由本居住地的居民选举产生。社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展
民主
协商 只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促进基层社会的和谐
民主
决策 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定 社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行
民主
管理 在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众性自治组织来进行。依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键
比较 农村:村民委员会 城市:居民委员会
基
层
民
主
实
践 民主
监督 ①原因:负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。
②形式:凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。设立“社区公开栏”“村务公开栏”是城乡各地普遍采用的公开形式,此外还有其他多种多样的形式。
③主体:在城市社区,可以是居民代表、社区协商议事委员会,也可以是由居委会代表、社区协商议事委员会代表和居民代表联合组成的民主评议小组。在农村,通过民主评议对村委会实行民主监督的职能,主要由村民会议承担
注意:村委会或居委会是基层群众性自治组织,不是国家基层政权或者基层政府,不是我国的国家机关。
4.基层群众自治制度的意义
(1)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
(2)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
走进经典 熟知考情
1
解析
考向一　我国的政党制度(人民政协、政党制度的优越性)
(2024广东卷)广东某市实施“政协+检察”衔接转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间,有政协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案,区政协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理。该模式(　　)
①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理
②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职
③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权
④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析:人民政协是多党合作机构,不是国家机关,政协委员不是国家工作人员,“检察机关接受政协委员的管理”的说法错误,①排除。检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件,并邀请政协委员参与现场调查、参加听证会,共同督促相关行政主管部门联合开展泥头车全链条深层次治理,这表明“政协+检察”衔接转化工作模式有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频共振,从而促进行政机关通过协同治理依法全面履职,②④入选。人民政协是多党合作机构,不是国家机关。国家权力机关是人民代表大会,③排除。
2
解析
(2024浙江卷)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,推动全市社会治理水平提升。这说明,人民政协
(　　)
①是中国共产党领导下的重要机构　②具有组织基层社会治理的职能　③是社会主义协商民主的重要渠道　④与政府既亲密合作又相互监督
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:某市政协积极贯彻市委决策,协助政府办好民生实事,说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构,①入选。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能,不具有组织基层社会治理的职能,②错误。某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位,说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道,把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,助推解决民生实事,③入选。政府支持政协开展工作,在重大问题上征求政协的意见,人民政协监督政府工作,政府并不监督政协工作,④错误。
3
(2023北京卷)走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”,“病根”源自一封群众来信,反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”(如图),行人走路时容易踩空,存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后,得到了积极回应。如今上述问题已得到解决,全市范围内的改造工作也在有序推进。
下列认识正确的是(　　)
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源　
②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新　
③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径　
④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析
B
解析:人民政协聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,中心工作并非改善人居环境与城市更新,②说法错误。③中“最后途径”说法错误。
4
解析
(2023江苏卷)为让提案立得住、能办理、做得到,某市政协多举措推进提案工作提质增效:严把提案质量关,淘汰不合格提案;优化移动履职平台,让提案的全流程都可以在网上办理;对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施(　　)
A.发挥了政协参政议政职能,增强了立法的民主性
B.适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C.通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D.通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
B
解析:材料没有涉及立法,排除A。人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,材料讲发挥协商民主的作用,而不是民主管理,排除C。材料没有涉及“人民享有更多的权利”,而是保障人民更好地行使民主权利,排除D。
5
解析
(2022海南卷)全国政协围绕“持续优化营商环境”,组织开展了自主调研、集体调研,走进企业了解存在的主要困难和问题,并听取意见和建议,形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协(　　)
①聚焦党和国家中心任务,履行参政议政的职能
②依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化
③集中民智,凝聚共识,保障企业提高经济效益
④发挥协商民主优势,为国家经济建设建言献策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:“围绕‘持续优化营商环境’”,体现了人民政协聚焦党和国家中心任务;“自主调研、集体调研,走进企业了解存在的主要困难和问题,并听取意见和建议,形成的报告引起国务院有关部门的重视”,体现了人民政协积极履行参政议政的职能,充分发挥协商民主优势,为国家经济建设建言献策,①④符合题意。人民政协是爱国统一战线组织,不属于国家机构,因此,不能够行使国家权力,排除②。人民政协“保障企业提高经济效益”说法错误,排除③。
6
解析
(2022广东卷)2021年,九三学社等四个民主党派的广东省委员会以及多位广东省政协委员,向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此,中共广东省委决定由省委书记牵头督办,近30个单位共同办理,使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出(　　)
①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系　
②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能　
③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议　
④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
解析:“中共广东省委决定由省委书记牵头督办,近30个单位共同办理,使其中不少意见建议转化为具体工作举措”,这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系,同时也说明了统一战线组织在践行全过程人民民主中的独特优势,①④符合题意。②说法错误,人民政协的主题是团结和民主,而不是文明与和谐。材料讲重视政协委员、重视民主党派的意见,但是人民政协不是国家权力机关,国家权力机关是人民代表大会,人大代表是国家权力机关的代表,排除③。
7
解析
(2021辽宁卷)受中共中央委托,民革中央开展了为期五年的脱贫攻坚专项民主监督。民革中央坚持“寓监督于帮扶之中,寓帮扶于监督之中”的原则,深入调研,向中共中央、国务院报送监督报告,举办民革企业助力产业招商发展大会。此举(　　)
①表明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党　
②是民主党派围绕脱贫攻坚进行协商、监督的制度安排　
③彰显了我国新型政党制度凝聚共识谋大事的独特优势　
④为中共中央、国务院进行科学执政和精准施策提供参考
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:“受中共中央委托,民革中央开展了为期五年的脱贫攻坚专项民主监督”“向中共中央、国务院报送监督报告”“助力产业招商发展大会”,这表明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党,彰显了我国新型政党制度凝聚共识谋大事的独特优势。材料中的举措并不是制度安排,国务院属于行政机关,科学执政的主体是中国共产党,排除②④。
8
解析
(2021山东卷)2021年1月,中共中央印发了修订后的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》),为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循。《条例》强调,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,要积极构建大统战工作格局。《条例》修订体现了中国共产党(　　)
①通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导　②把构建大统战工作格局作为自身建设的基本保障　③进一步巩固统一战线的共同思想政治基础　④通过创新协商形式发挥社会主义民主政治的独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:中共中央印发修订后的《中国共产党统一战线工作条例》,为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循,体现了党通过完善党内法规加强对统一战线工作的领导。《条例》为做好新时代统一战线工作提供了基本遵循,促进政党关系、民族关系、宗教关系等和谐,体现了党进一点巩固统一战线的共同思想政治基础。材料强调的是“做好新时代统一战线工作”“积极构建大统战工作格局”,不是党的自身建设问题,②不符合题意。材料提出积极构建大统战工作格局,巩固统一战线,但是没有涉及协商形式的创新问题,④与材料无关。
9
解析
(2021河北卷改编)走访提案承办单位,是全国政协在重新修订重点提案遴选与督办办法后新增的一种重点提案督办方式。2020年11月27日,全国政协委员高某就其提交的有关我国优秀文化遗产保护的提案,到国家文物局走访督办,通过与国家文物局有关领导面对面沟通、深度协商,达成一致意见。该督办方式有利于(　　)
①进一步推动提案办理工作提质增效　②通过强化政协委员的质询权,促进提案落实　③更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用　④丰富协商民主形式,开拓多党合作的新路径
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:“走访督办,通过与国家文物局有关领导面对面沟通、深度协商,达成一致意见”,能进一步推动提案办理工作提质增效,更好发挥提案在建言资政和凝聚共识方面的作用,①③符合题意。②说法本身错误,质询权是人大代表的职权,而不是政协委员的职权。④不符合题意,材料没有涉及多党合作的新路径。
10
考向二　民族区域自治制度(民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度的内容和意义)
(2024山东卷)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。
2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》(简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
解析
据材料,下列推断正确的是(　　)
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定
②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据
③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益
④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析:按照我国有关法律规定,省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章,国务院有权制定行政法规,①排除。自治机关为自治地方的政府和人大,不包含司法机关,所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误,②排除。监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务,说明网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益,③正确。根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知,地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责,④正确。
11
解析
(2023广东卷)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署,充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,使该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见(　　)
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施　
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提　
③该县积极利用相关政策促发展,有利于增强民族凝聚力　
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:充分利用各种扶持政策,补短板、强弱项、固底板、扬优势,体现了因地制宜采取措施;该县各方面事业发展驶入快车道,各族群众的认同感和归属感不断攀升,这说明该县利用相关政策促发展,增强民族凝聚力,①③符合题意。②说法本身错误,民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提。“取决于”夸大了政策优惠度的作用,民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,更应该靠本地区人民自力更生、艰苦创业,推动经济和社会发展,④排除。
12
解析
(2022全国卷)2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定,省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创,推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定(　　)
①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设　
②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础　
③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任　
④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析:②夸大了《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》的作用,它仅仅是一个实施细则,还不能成为“法规基础”,②排除。④与材料无关,材料没有涉及民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策。
13
解析
(2021天津卷)新疆南隅塔克拉玛干沙漠深处,有一支特别的队伍——天津市大学生和田支教团。自2018年起,天津市每年选派两批志愿为民族地区教育事业作贡献的优秀大学生,赴和田地区开展支教工作。他们通过悉心陪伴、言传身教,让孩子们深切感受中华优秀传统文化和国家通用语言文字之美。这启示新时代青年学生要(　　)
①把增强中华民族共同体意识落到实处　②保障好少数民族人民当家作主的权利　③以实际行动维护和发展社会主义民族关系　④以自身努力促进社会主义民族关系的形成
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:支教团的事迹启示新时代青年学生要把增强中华民族共同体意识落到实处,以实际行动维护和发展社会主义民族关系,①③符合题意。②主体不符合,“保障好少数民族人民当家作主的权利”的主体是国家,坚持和完善民族区域自治制度,充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益。④时间上不对位,新中国成立后,我国就已经形成了社会主义民族关系,④排除。
14
解析
(2021广东卷)习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调,要“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标”,坚持“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”。其中,“文化润疆”要求是第一次提出,其着力点是坚持(　　)
①巩固民族自治机关自治权　②紧贴民生推动高质量发展　
③铸牢中华民族共同体意识 ④我国宗教中国化方向
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析:新疆地区的民生发展及自治机关自治权问题分别从经济、政治角度着力建设新疆,与“文化润疆”的主旨不一致,①②不符合题意。③④是从文化角度思考新疆建设,符合题意。
15
解析
(2021福建卷)厦门市某社区“对台服务工作法”入选民政部百个优秀社区工作法。该社区立足台商多、台胞多的特点,吸纳台胞加入社区发展理事会,鼓励台胞参与社区志愿服务,开展闽台文化交流活动,为台胞开设医保、子女就学等绿色通道,赢得台胞赞誉。“对台服务工作法”(　　)
①探索社区共建共治共享的治理新机制
②增进两岸同胞情谊,改善台商的营商环境
③调动台胞的积极性,主动参与社区民主选举
④创新社区管理的组织形式,维护台胞合法权益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:材料中“吸纳、鼓励、开展”,体现出探索社区共建共治共享的治理新机制;“为台胞开设医保、子女就学等绿色通道”,有利于改善台商的营商环境;“赢得台胞赞誉”,意味着有利于增进两岸同胞情谊,①②符合题意。社区“对台服务工作法”不是反映民主选举,③不符合题意。“对台服务工作法”没有创新社区管理的组织形式,社区管理的组织形式仍然是居委会,④排除。
16
解析
(2021福建卷)新疆各民族是中华民族血脉相连的家庭成员,国家通过产业扶贫、易地搬迁、就业扶贫、教育帮扶等手段帮助新疆各族人民脱贫。2020年11月,新疆维吾尔自治区3 666个贫困村、308.9万现行标准下贫困人口全部脱贫,历史性地消除了绝对贫困。新疆全面打赢脱贫攻坚战说明
(　　)
①国家积极推动新疆各民族平等团结共同繁荣 ②实现共同富裕能够消除新疆各民族间的差异 ③国家鼓励新疆各民族优势互补,实现共同发展 ④我国尊重和保障新疆各族人民的生存权和发展权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:②说法本身错误,各民族间的差异客观存在,不能消除。材料讲的是“帮助新疆各族人民脱贫”,没有涉及国家鼓励新疆各民族优势互补,③不符合题意。
17
解析
考向三　基层民主(基层群众自治制度)
(2024新课标卷)某市以街道社区党组织为核心,按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织,采取派驻党建指导员等方式组建联合党委,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动。这一做法(　　)
①意在完善基层群众自治制度,提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策,消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析:材料强调的是多元共治的社会治理,强调的是“互联互动”,畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道,推动区域党建工作互联互动,而不是强调基层群众自治制度,①排除。“消除群体间的利益冲突”的说法夸大了题中做法的作用,况且“不同群体间的利益冲突”也不可能消除,②排除。材料中的举措有助于发挥基层群众的积极性,增强党的社会号召力,也有利于保持党同人民群众的血肉联系,提高基层治理能力,③④正确。
18
解析
(2024吉林卷)某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见,该民政部门(　　)
①以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”
②规范“监测—核实—处置”救助流程,实现工作程序法定化
③发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平
④调动多元主体参与救助工作,提升基层群众自治的积极性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析:通过大数据救助平台及时对困难群众给予救助,说明该民政部门以大数据为抓手实施救助,使困难群众共享“数字红利”,①正确。材料不涉及实现工作程序法定化,②排除。某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出,迅速派单至乡镇,并通过相关人员核实后,将该村民纳入低保,并给予大病救助金,村协管员将其及时录入大数据救助平台,这说明该民政部门发挥平台监测等功能,提高基层治理智能化、社会化水平,③正确。材料强调的是民政部门利用大数据救助平台对困难群众实施及时有效的救助,不涉及基层群众自治,④排除。
19
解析
(2024浙江卷)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是(　　)
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门,调解各类纠纷
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析:普法宣传有利于提高法治水平,但不能化解矛盾纠纷,①不选。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究,说明没有就地解决,②不选。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③入选。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门,调解各类纠纷,符合大事不出镇的要求,④入选。
20
解析
(2023海南卷)某市积极探索网上群众工作新路径,建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理、网上问政监督等服务群众联动机制,以网络为桥梁,及时解决群众的“急难愁盼”,用心用情走好新时代网上群众路线。服务群众联动机制(　　)
①丰富了人民群众参与民主实践的形式　
②体现了我国协商民主的独特优势　
③拓宽了人民群众行使民主权利的途径　
④通过网络平台实现了线上群众自治
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析:材料未强调协商民主,②排除。服务群众联动机制是政府改进工作方式的体现,与实现线上群众自治无关,④排除。
21
解析
(2023辽宁卷)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下,社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议,最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程(　　)
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性
②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性
③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸
④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析:①与材料无关,材料没有涉及维权意识和协商式监督。③不符合题意,“提出解决建议(决策)——意见征求会议(决策前)——最终形成优化方案”,不是决策前向决策后的延伸,而是从决策后向决策前的延伸,最终验证决策的科学性、民主性。
22
解析
(2023山东卷)某村为推进特色田园综合体建设,成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下,特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于(　　)
①建立党的基层组织,积极协调各方利益 ②完善协同共治机制,提升基层治理能力 ③优化基层职权配置,规范政府服务流程 ④引导村民有序参与,提高民主协商效率
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析:成立村民自管组并建立“一问答”制度,由党支部牵头,发挥基层党组织作用,但不是建立党的基层组织,①表达错误。“自管组由党支部牵头,在广泛征求村民意见的基础上选举产生,负责收集并处理群众的问题和建议,不能处理的由村委会和镇政府出面解决”,强调的是基层群众性自治以及接受政府的指导,没有涉及对政府服务流程的规范,③不符合题意。

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