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专题一　国家和国际组织
明确目标 学有指向
(一)对于“国家和国际组织”,课程标准提出以下内容要求
熟知课程标准要求,领会高考的考试方向:
课程标准对考点的内容要求
1.各具特色的国家
1.1　了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性
1.2　解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义
1.3　引用实例,比较不同国家的特点及其发展状况,阐明我国的总体国家安全观
4.国际组织
4.1　阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则,评析联合国在国际事务中发挥的作用;分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用
4.2　识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用
(二)本单元考点知识问题化
运用问题链,回忆知识,夯实基础:
1.马克思主义的国家理论:国家的产生、本质属性、内涵、基本要素、国家性质的决定性因素、职能。
2.国体和政体的关系是怎样的 我国的国体和政体各是什么 如何理解政体的相对独立性
3.从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围、立法机关与行政机关的关系看,国家政权组织形式大致有哪些 各自的特点是什么
4.政党的产生、地位、目标、争取执政的主要手段,资本主义国家政党的类型。
5.了解利益集团的含义、途径、作用。
把握逻辑 形成体系
知识卡片 助力内化
知识点
一
运用知识卡片,完善知识体系,形成对知识的整体性认知。
国家的基本知识
(一)国家是什么
1.国家的产生
国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。
2.国家与阶级的关系:国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
3.国家的基本要素
构成国家的基本要素是人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件。其中,最重要的要素是主权。
4.国家的性质及决定因素
国家的性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
5.民主制国家:民主与专政的统一
(1)民主与专政相互区别、相互对立。
①民主:
含义:作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。
特点:民主具有鲜明的阶级性。民主服务于统治阶级,体现统治阶级的意志和利益。(世界上不存在超阶级、全民的民主)。
②专政即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从其意志。
(2)民主与专政的统一。
民主与专政相互依存、相辅相成、互为前提。民主是专政的基础,专政是民主的保障。实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是民主与专政的统一体,一定阶级的民主意味着对其他阶级的专政。
比较 民主 专政
区
别 含义 作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性 统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施
方式 按照平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力,例如军队、警察、法庭、监狱等
联系 ①民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政,都是民主与专政的统一体
②民主与专政相辅相成。民主是专政的基础,专政是民主的保障
6.国家的职能
国家的根本职能是政治统治职能,国家还有社会管理职能。
小贴士:全面把握国家的基本知识

产生 国家是一种历史现象,是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成
要素 人口、领土、政权和主权是国家的基本要素,它们是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权
本质 所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
职能 国家的根本职能是政治统治职能,也具有社会管理职能
类型 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家
(二)国体和政体
1.国体和政体的关系
含义:国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
关系:国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采取最有效的政权组织形式。
2.影响政体的因素
(1)国体对政体有决定作用。
(2)地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
(3)一个国家的政体不是一成不变的。这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性变化,也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁,在内容和形式上的不断变化。
3.国家的政权组织形式(政体)
(1)我国的政体:人民代表大会制度。
①地位:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一的根本制度安排,是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体,体现了我国的国家性质和中国特色社会主义的制度优势。
②人民代表大会制度的优势:
人民代表大会制度保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。
③人民代表大会制度的组织和活动原则:民主集中制。
比较 人民代表大会制度 西方议会民主制度
不
同
点 基础 建立在生产资料公有制的基础上 建立在生产资料私有制的基础上
国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
原则 民主集中制原则 三权分立原则
实质 保障人民当家作主,维护和实现人民群众的利益和意志 维护和实现资产阶级的利益
效果 既有利于充分发扬民主,又有利于国家的集中管理,保证国家机关协调高效运转 国家权力由不同的机关掌握,难免互相牵制,降低效率
相同点 都属于代议制,有民主原则共性,如:在统治阶级内部,少数服从多数;民主程序化,依法办事;对权力实行制约和监督
(2)民主共和制和君主立宪制。
划分的标准:从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家大致有两种基本形式,即民主共和制和君主立宪制。
民主共和制:
①产生:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生;
②实质:民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,是维护资产阶级统治的最好政治外壳,在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
③典型国家:如美国、法国、德国等。
君主立宪制:
①产生:国家元首由世袭的君主担任;
②实质:资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。
③英国、日本、西班牙等国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
(3)议会制和总统制。
划分的标准:从立法机关与行政机关的关系看,分为三种形式,即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。
国家元首在国家政治生活中的地位:议会制—国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的;总统制—总统既是国家元首,又是政府首脑,直接行使国家最高行政权力。
政府产生的办法:议会制—政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。总统制—总统由选民直接或间接选举产生,总统组织政府。
政府与议会的关系:议会制—政府接受议会的监督,定期向议会报告工作;总统制—总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
国家权力中心:议会制—议会,政府总揽国家行政权力;总统制—总统。
4.政党和利益集团
(1)政党。
①产生:政党是在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
②主要目标:政党是有组织的政治团体,通常以执政为主要目标;也有一些政党不谋求执政,但积极致力于推广某种政治思想,维护某种政治利益。
③在代议制政体下,政党争取执政的主要手段:参加选举。
④特点:
有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张。
⑤类型:
资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
(2)我国政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
划分标准 政体类型 特征 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共
和制　 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立
宪制　 国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关与行政机关的关系 议会制 政府总揽国家的行政权力,以议会为基础产生,向议会负责,接受议会的监督,定期向议会报告工作 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 总统直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
(三)国家的结构形式
1.国家主权
(1)地位(重要性)。
①主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事物的权力。
②国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
③国家主权是现代国家得以存在的法理依据,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
④国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
(2)是否成立的形式。
国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定,对外则表现为国家之间的相互承认。
(3)主权国家的权利。
在当代国际社会,主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
2.中央与地方(政权分层)
(1)一个统一的国家只能有一个中央政府。
(2)中央政府与地方各级政府权力划分:
各自行使自身在法定范围内的权力,权力划分往往通过国家宪法加以规定。
一般而言,中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务,地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
(3)我国的行政区域类型:
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
(4)我国中央政府与地方各级国家机构的权力划分:
中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。一方面,地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央;另一方面,在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。
3.单一制和复合制
(1)单一制。
①组成单位:按地域划分的普通行政区域或自治区域。
②中央政权和地方政权的关系:中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
③主要类型:中央集权型单一制国家(如法国)和地方分权型单一制国家(如英国)。
④典型国家:中国、法国、英国、意大利、日本等。
(2)复合制。
①组成单位:联邦制——享有相对主权的完整政治实体;邦联制——主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
②国家整体和组成部分的权力关系:在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉;联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。
③主要类型:联邦制和邦联制。
④联邦制——美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等;邦联制——非洲联盟,东南亚国家联盟等。
(3)影响国家结构形式的因素。
一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
(4)我国的“一国两制”没有改变单一制国家结构。
①我国实行单一制国家结构形式。中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
②我国实行“一国两制”,其基本内容是:在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度的自治权。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,“一国两制”没有改变我国国家结构形式。
③香港、澳门两个特别行政区的高度自治权唯一来源是中央授权,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,中央具有全面管治权。高度自治不是完全自治,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动。
知识点
二
国际组织(第四单元)
(一)国际组织的分类与机构
1.含义和地位:指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员。
2.分类
依据不同的标准,国际组织可分为不同类型。
(1)按照成员的性质——政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间——成员是主权国家或地区的政府;非政府间——成员是民间团体或个人。
(2)按照地理范围——世界性国际组织和区域性国际组织。世界性——向全世界开放;区域性——限于某一特定的地域范围。
(3)按照职能——一般性国际组织和专门性国际组织。一般性——职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面;专门性——专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面专门技术性活动。
3.机构:议事和决策机构(全体成员参加的大会)、执行机构、秘书处,有些国际组织还设有司法机构。
(二)国际组织的作用
(1)积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
(2)局限性:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
(三)联合国
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)所有会员国主权平等;(2)各会员国应忠实履行宪章规定的义务;(3)各会员国应以和平方式解决国际争端;(4)各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立;(5)各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;(6)联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
2.联合国的主要机构
(1)联合国大会:联合国主要审议机构,每一会员国有一票,重大问题必须由三分之二以上的多数通过。(2)安理会:负有维护国际和平与安全的主要责任。由5个(中、美、英、法、俄)常任理事国和10个(联大选出、任期两年)非常任理事国组成。(3)经济及社会理事会。(4)托管理事会(已完成使命)。(5)国际法院(总部在荷兰海牙)。(6)秘书处:负责联合国日常事务。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。
3.联合国的作用
(1)积极作用:发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱,联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。①联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。②联合国从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动,为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献,为人权事业做了大量开创性工作。③联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
(2)局限性:联合国也具有一定的局限性,要通过改革加强联合国的作用,使之符合人类的共同利益。
(四)区域性国际组织
1.欧洲联盟:区域一体化组织的典型。
(1)地位:当今世界一体化程度最高的区域性国际组织,成为国际格局中的重要力量。
(2)宗旨:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。
2.亚太经合组织
(1)地位:APEC是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
(2)宗旨:支持亚太区域经济可持续增长和繁荣,建设活力和谐的亚太大家庭,捍卫自由开放的贸易和投资,加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作,保障人民安全,促进建设良好和可持续的商业环境。
(3)通过独特的方式推进成员间的合作:承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。
(4)中国在亚太地区举足轻重,是APEC的重要成员。中国积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
3.东南亚国家联盟
(1)地位:是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织,成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
(2)中国与东盟:中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年,中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年,中国—东盟自贸区全面建成。2013年10月,中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
4.非洲联盟
(1)地位:是非洲最重要的区域性合作组织。
(2)作用:非盟成立后,在世界上的影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜,其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
(3)中国重视发展与非盟的关系:中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
(五)中国与国际组织
1.中国与联合国
(1)地位:中国是社会主义国家,是世界上最大的发展中国家,是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国,中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权,是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)作用:中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
①中国坚持以多边主义实现共同安全。②中国坚持以互利合作实现共同繁荣。③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家代表权和发言权,切实维护其利益。
2.中国与新兴国际组织
(1)二十国集团。
二十国集团成为新的全球经济治理平台。二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
(2)金砖国家。
金砖五国(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了五国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献,已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
(3)上海合作组织。
①成立:2001年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
②第一个在中国境内宣布成立的国际组织:上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立,第一个以中国城市命名的国际组织。工作语言为汉语和俄语,秘书处设在北京。
③合作新模式:在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
④作用:上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。
(4)亚洲基础设施投资银行。
①地位:是中国倡议成立的多边金融机构,是一个国际性的金融机构。总部设在北京,工作语言为英语。
②宗旨:亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
③运行:亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
知识点
三
总体国家安全观
1.重要性
国家安全利益是国家的最高利益。国家安全是民族复兴的根基,是国家生存发展的基本前提,社会稳定是国家强盛的前提。
2.存在的问题
霸权主义、强权政治有所上升,不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
3.要求
坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定,为此要健全国家安全体系,增强维护国家安全的能力,提高公共安全治理水平,完善社会治理体系。
4.内容
坚持总体国家安全观,必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事科技文化社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全。
5.意义
(我国)维护国家主权、安全和利益,维护广大人民根本利益。(世界)促进世界和平与发展,推动构建人类命运共同体。
走进经典 熟知考情
1
考向一　国家政体
(2024浙江卷)在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中,小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘:
2023年9月18日
国家安全学应立足交叉学科定位。——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日
强国必先强军,军强才能国安。——摘自《军强国安护和平》
2023年10月11日
宣传思想文化工作事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日
要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足,极端情况下顶得上、靠得住。——摘自《着力提高粮食综合生产能力》
解析
从上述文摘内容可知(　　)
A.国家安全利益是国家的最高利益
B.粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C.学习国家安全学,应优先学习农业和军事知识
D.坚持总体国家安全观,必须综合考虑多方面安全
D
解析:国家安全利益是国家的最高利益,不能概括4篇文摘,不具有代表性,A不符合题意。我们坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要,各有其重要性,B错误。国家安全学应立足交叉学科定位。说明“学习国家安全学,应优先学习农业和军事知识”错误,C错误。国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家重大利益相对处于没有没有危险和不受内外胁迫的状态。坚持总体国家安全观,必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全,D正确。
2
解析
(2023湖南卷)2022年A国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A国某州政府曾与B国签订了合作文件,但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出(　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益　
③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同　
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①②　　B.①③　　C.②④　　D.③④
B
解析:由材料中“工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党-国家党联盟”等表达可推断出A国实行两党制;“多党制就更能以民主方式保障阶级利益”说法不准确,排除②。A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因,但从材料中无法判断是“主要原因”,排除④。
3
解析
(2023江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益
D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
C
解析:A选项是国家的产生,B选项是讲政权组织形式的影响因素,材料没有体现这两个方面,排除。“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体,“在这些形式(政权组织形式)下进行着各个不同阶级间的真正的斗争(国家性质)”,体现了各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益,C符合题意。材料没有涉及利益集团的局限,D选项与材料无关。
4
解析
(2023浙江卷)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权,这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家
(　　)
①总统由议会多数党领袖担任　②行政机关难以履行职能　
③总统会受到议会的制约　④行政机关与立法机关分立
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析:总统制国家里,总统由选民直接选举或间接选举产生,不是由议会多数党领袖担任,①表述错误。在总统制国家,总统既是国家元首,又是政府首脑,虽然在某些大事上会受到议会的制约,但不对议会负责,直接行使国家最高行政权力,②表达错误。
5
解析
(2022海南卷)在2022年4月24日举行的法国总统选举第二轮投票中,马克龙战胜对手勒庞连任法国总统,但勒庞表示“游戏还没有完全结束”,会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是(　　)
①法国总统既是国家元首也是政府首脑　
②法国总统拥有一定的行政权力　
③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围　
④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析:法国总统是由人民投票选出来的国家首脑,总理是由总统任命的政府首脑,①说法错误。在法国,议会由选举产生,对政府有制约作用,但不会影响总统的权力范围,排除③。
6
解析
(2022辽宁卷)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作　
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系,排除②。社民党积极回应选民社保诉求,获得一定比例的工人群体和失业群体的支持,但并不意味着社民党执政代表工人和失业群体的利益,④错误。
7
解析
考向二　国际组织、中国与国际组织
(2024全国卷)中国加入世界贸易组织(WTO)以来,货物贸易量已跃居全球第一,为世界经济增长作出了突出贡献,并从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者逐步成长为重要参与者。中国秉持人类命运共同体理念,完善细化参与WTO改革的中国方案。这表明(　　)
①中国是WTO改革的发起者和推动者　②中国在国际经贸规则修订中居于主导地位　③中国加入WTO加快了自身发展,也惠及全球
④人类命运共同体理念为中国参与WTO改革提供重要指引
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析:中国不是发起者,是WTO改革的参与者和推动者,①表达错误。“中国在国际经贸规则修订中居于主导地位”说法错误,排除②。中国加入世界贸易组织(WTO)以来,为世界经济增长作出了突出贡献,表明了中国加入WTO在加快自身发展的同时惠及全球;中国秉持人类命运共同体理念,说明了人类命运共同体理念为中国参与WTO改革提供重要指引,③④正确。
8
解析
(2024北京卷)区域国别学是一门对世界不同国家和区域的政治、经济、文化、社会、军事、人文、地理、资源等进行全面研究的交叉学科。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,新形势新任务推动着我国区域国别学研究向纵深发展。我国的区域国别学研究(　　)
①立足时代需要,与国家发展紧密相连　②有助于增进对其他国家和区域的了解　③旨在研究发达国家的经济、文化、风俗人情　④可以开创我国与区域性国际组织合作的新局面
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析:研究发达国家的经济、文化、风俗人情是指研究的内容,这不是目的;同时,材料中研究的国家范围不只是发达国家,排除③。材料没有涉及开创我国与区域性国际组织合作的新局面,④不符合题意。
9
解析
(2024吉林卷)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日,联合国水机制发布报告指出,水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突,各国有必要加强国际合作,开展对话并建立相应法律框架,应对水资源冲突问题。由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展　
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁　
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析:“联合国水机制在水资源保护方面起主导作用”说法错误,排除②。完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面,“关键”的定位不准确,排除④。
10
解析
(2024浙江卷)2023年10月7日巴以冲突爆发以后,联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后,积极协调各方,终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议,呼吁在加沙实现停火,建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求　
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任　
③中国践行多边主义,积极推动地区冲突走向和平解决　
④中国勇担大国责任,是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析:巴以冲突爆发以后,联合国安理会迟迟不能达成共识,这并不意味联合国安理会现有的议事规则不利于各成员表达诉求,①错误。材料未涉及联合国改革,④不符合题意。
11
解析
(2024全国卷)在西非国家经济共同体(西共体)第62届首脑会议上,与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况,就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商,共同宣布计划组建一支地区维和部队,以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见,西共体(　　)
①负有推进成员国政治合作的责任　
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权　
③是推动西非地区经济一体化的重要力量　
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:拥有管辖权的主体是主权国家,西共体不是主权国家,不具有管辖权,②错误。西共体属于区域性经济合作组织,而不是处理安全问题的专门性国际组织,④错误。
12
解析
(2024山东卷)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来,在南南合作框架下,中国已同140多个国家和地区开展农业合作,帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上,34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明(　　)
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强　
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力　
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权　
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:非洲国家不具有集团优势地位,②排除。材料未体现中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权,③排除。
13
解析
(2023浙江卷)2022年以来,中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》,决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”,为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明(　　)
①国际组织始终代表各成员的共同利益　
②国际组织通过多边机构自主开展活动　
③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用　
④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析:“国际组织始终代表各成员的共同利益”的说法错误,个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为推行霸权主义和强权政治的工具,①不选。材料没有涉及通过多边机构自主开展活动,②不符合题意。“在共同协商的基础上成立国际调解院”“为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务”,表明国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用,有助于维护世界和平与发展,③④符合题意。
14
解析
(2023广东卷)近年来,中国与上海合作组织各成员国一道,不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地,合作成果惠及各国人民。上述平台的运行(　　)
①加快了东南亚区域经济一体化进程　
②旨在加强反恐合作,维护地区安全与稳定　
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作　
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析:上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主,没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程,①排除。材料讲的是“地方经贸合作示范区、法律服务委员会”,不是加强反恐合作,②不符合题意。
15
解析
(2023湖北卷)联合国2023年水事会议在纽约举行,共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁,各国政府必须制定和实施计划,确保所有人都能够公平获得水资源,并积极开展水资源相关对话,携手合作,共同管理这一宝贵资源。这表明(　　)
①国际社会应立足共同利益,深化水资源治理的交流与合作　
②联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用　
③各国应以全球发展为出发点,制定水资源管理政策和计划
④世界各国能够加强对话合作,确保水资源分配的公平公正
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析:国家利益是国际关系的决定性因素,共同利益是合作的基础,利益相悖是冲突的根源,维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,“立足共同利益”表述错误,排除①。“世界各国能够加强对话合作”只是“水资源分配的公平公正”的必要条件,“确保”说法错误,④排除。“共同讨论缓解全球水危机的方案”,说明联合国在促进全球水资源治理的国际合作中发挥重要作用,②符合题意。“制定和实施计划,积极开展水资源相关对话,携手合作,共同管理这一宝贵资源”,说明各国应以全球发展为出发点,制定水资源管理政策和计划,服务于人类共同利益,③符合题意。
16
解析
(2023江苏卷)《里斯本条约》规定,欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利,涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后,欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约,另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响,欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明(　　)
A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
A
解析:欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约,另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响,欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征,这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性,没有涉及和平与发展的关系,A符合题意,排除B。材料强调的是国际组织发挥作用受限,C不符合题意。材料表达的是国际组织遇到的问题,没有涉及强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障,D不符合题意。
17
解析
(2023山东卷)2023年2月,欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料,下列说法正确的是(　　)
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展　
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益　
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒　
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构,欧洲议会是监督、咨询机构,欧洲议会无最高决策权,②错误。材料表达的是跨国公司在全球范围内到处奔走,国际新能源汽车市场竞争加剧,有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步,④错误。
18
解析
(2023浙江卷)从1990年4月到2022年6月底,中国军队参加了25项联合国维和行动,累计派出维和官兵近5万人次,是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务,中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动(　　)
①彰显中国在联合国的地位和作用　②承担全球和平与发展的更多责任　③促使多起地区冲突走向政治解决　④支持联合国在全球开展各项工作
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
A
解析:材料没有涉及中国维和军人用实际行动促使多起地区冲突走向政治解决,③与题意无关。中国支持联合国按照《联合国宪章》精神开展的各项工作,而不是无原则地支持联合国在全球开展各项工作,④错误。
19
解析
(2023福建卷)中国发起成立金砖国家职业教育联盟,以职业教育破解“金砖+”国家发展不平衡不充分问题,为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国(　　)
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系　
②在国际组织中发挥重要的建设性作用　
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧　
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
解析:中国坚持不结盟原则,排除①。材料强调中国为解决“金砖+”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量,没有涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展,④不符合题意。
20
解析
(2022辽宁卷)2022年1月,“粮农组织——中国南南合作计划”第三期正式启动。中国将向粮农组织捐赠5 000万美元,围绕减贫、粮食安全等领域,加快落实联合国“2030年可持续发展议程”。这表明中国(　　)
①同国际社会一道推进全球发展事业　
②为应对全球粮食安全贡献中国方案　
③与联合国主要机构合作完善粮农治理　
④以实际行动践行人类命运共同体理念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:材料强调中国围绕减贫、粮食安全等领域,加快落实联合国“2030年可持续发展议程”,而没有涉及“中国方案”,②不符合题意。联合国作为当今世界上最大的政府间国际组织,其下有联合国大会、联合国安理会等六大主要机构,还有许多个专门机构。粮农组织是联合国的一个专门机构,而不是主要机构,③错误。
21
解析
(2022山东卷)2021年9月22日,在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上,中国重申将继续与各国一道,为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下,尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言,呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见(　　)
①联合国是实践多边主义、解决各国人权瘤疾的关键　②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴　③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用　④中非守望相助,携手倡导和维护全人类共同价值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析:各国根据自身国情处理本国问题,同时发挥联合国在促进和平与发展中的积极作用,“联合国是解决各国人权瘤疾的关键”,夸大了联合国的作用,排除①。中国支持按《联合国宪章》精神所进行的各项行动,“重要合作伙伴”说法不妥当,②不选。呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》,为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力,这表明中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用,中非守望相助,携手倡导和维护全人类共同价值,③④符合题意。
22
解析
(2022北京卷)《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理,条约要求各缔约方规定版权限制与例外,为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程,是首批签署方之一。2021年10月,全国人大常委会批准了该条约。目前,条约已对我国生效。就上述事实,下列说法正确的是(　　)
A.世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现
B.我国签署和批准该条约的主要目的是繁荣国际知识产权贸易
C.该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利
D.全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使,推动了无障碍环境建设
C
解析:材料没有体现联合国维护世界和平的作用,排除A。我国签署和批准该条约的主要目的是方便我国的阅读障碍者,为其阅读提供便利,排除B。条约要求各缔约方规定版权限制与例外,为阅读障碍者提供便利,有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利,C符合题意。我国人大常委会批准该条约是行使立法权,而不是监督权,排除D。
23
解析
(2022浙江卷)尽管美国百般阻挠,1971年第26届联合国大会仍以压倒性多数通过了恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的决定。50年来,我国秉承《联合国宪章》精神,向166个国家和国际组织提供了近4 000亿元人民币的发展援助,实施了近3 000个成套援助项目。由此可见(　　)
①联合国大会是审议机构,可就国际社会议题作出决定　②联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权　③中国积极推进共同繁荣,倡导均衡发展　④中国自觉实践多边主义,勇担国际责任
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:材料未涉及联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权,并且联合国安理会在实质性问题上,常任理事国有一票否决权,排除②。材料未涉及中国自觉实践多边主义,排除④。

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