资源简介

(共27张PPT)
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
一、全面推进依法治国的总目标
二、全面推进依法治国的原则
第七课 治国理政的基本方式
简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色
社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
【课标要求】
学习目标
了解法治建设的重要性
明确全面依法治国的总目标和具体要求
把握全面依法治国的原则
1978
1997
1999
2014
2017
2020
党的十一届三中全会提出：“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。”
党的十五大报告提出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”
九届全国人大二次会议在宪法中增加规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。明确全面依法治国的总目标。
党的十九大报告强调：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”
2020年11月16日至17日，党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。
二者有什么区别呢？
拓展：从“法制”到“法治”P80探究与分享
法制 法治
区别 内涵 不同 1.“法制”是法律制度的简称，这相对于政治、经济、文化等制度而言的。 2.是指一整套法律规则以及法律的制定与实施等各种制度。 1.“法治”是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的。
2.是与人治相对应的一种治国理论与原则。法制不一定涉及治国理论，但它却是法治应有之义。
从实 践上 历史上任何国家都有存在法制 只有在民主制国家才存在法治。
315晚会曝光多个行业黑幕，涉事企业被查封，负责人全网道歉。市监部门迅速行动，启动调查，保障消费者权益。网友呼吁加强日常监管，维护消费者权益应贯穿全年。
请结合315晚会，思考我们为什么要坚持依法治国？
一、全面推进依法治国的原因
（1） 法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，必须走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。（81第一段）
（2）法治是我国治国理政的基本方式，是国家长治久安和繁荣发展的，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（73导言）
（3）全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。（81最后一段）
一、全面推进依法治国的总目标（是什么）
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
在党领导下
（根本保证）
坚持中国特色社会主义制度（根本制度保障）
贯彻习近平法治思想（根本遵循和行动指南）
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
努力方向
重点工作：
五大法治体系
贯彻实施
法治国家
法治政府
法治社会
一体建设
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
国家治理体系和治理能力现代化
形成
实现
促进
第八课
第九课
一、全面推进依法治国的总目标（是什么）
依法执政（党治国理政的基本方式），
党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法（全面依法治国的前提）
民主立法、依法立法
依法行政（政府活动的基本准则）
公正司法（全面依法治国的保障）
严格执法（全面依法治国的关键）
行政机关
（各级政府及其部门）
尊法、学法、（全民）守法（全面依法治国的基础）、用法
司法机关
（法院、检察院）
立法机关
（全国人大及其常委会）
中国共产党
知识拓展:
全面依法治国对不同主体的要求:
社会和公民
监察机关（监察委员会）
依法独立行使监察权
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化。
一个前提 在中国共产党的领导下
一个制度 坚持中国特色社会主义制度
一个理论 贯彻习近平法治思想
3个一
4个法
坚定不移走中国特色社会主义法治道路
（性质和方向）
第八课
第九课
全面推进依法治国的总目标科学内涵
5个体系
3个依法
3个法治
依法治国
依法执政
依法行政
法治国家
法治政府
法治社会
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
1个目的
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。
解读习近平法治思想
相关链接
全面推进依法治国的原则
02
走近《民法典》：《民法典》如何落实全面依法治国原则？
这是一部党领导并经过长期实践探索总结出来的民法典——
2014年10月23日，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出“编纂民法典”。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。
2018年8月16日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，听取了全国人大常委会党组关于民法典各分编草案几个主要问题的汇报，原则同意请示，并就做好民法典各分编编纂工作作了重要指示。
2019年12月，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，审议民法典草案。
2020年5月28日，习近平主席签署第四十五号主席令：《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。
（1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
（2）要求：①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
1.坚持中国共产党的领导（政治保证）
二、全面推进依法治国的原则
全面推进依法治国的原则
2
坚持人民主体地位 力量源泉
必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
（2）要求
人民是依法治国的主体和力量源泉。
人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（1）原因
全面推进依法治国的原则
3
坚持法律面前人人平等 价值追求
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保护宪法法律有效实施，决不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
（2）要求
平等是社会主义法律的基本属性。
（1）原因
易错点：
①适用法律≠立法 平等地适用法律是指守法平等和司法平等，不是指立法平等。
②平等≠同样
公民在法律面前一律平等是指机会均等，并不是指绝对的平均主义，不是享有同样的权利，也不是履行同样的义务。这是因为每个公民的社会地位、社会角色和行为能力等不同。
坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
注意：平等 ≠ 同等、均等、一样
如何正确理解法律面前人人平等
知识拓展
习近平指出：“我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞‘全盘西化’，不能搞‘全面移植’，不能照搬照抄。”
思考：习近平主席的话对实现依法治国有什么启示？
相关链接
坚持从中国实际出发
5、实践基础：
问题5．如何理解坚持从中国实际出发？
必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
要求
中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
（1）原因
4、坚持从中国实际出发
实践基础
全面推进依法治国的原则
（1）坚持中国共产党的领导
（2）坚持人民主体地位
（3）坚持法律面前人人平等
（4）坚持依法治国与以德治国相结合
（5）坚持从中国实际出发
记背
7.2
全面推进依法治国的总目标与原则
原则
（1）坚持中国共产党的领导
（2）坚持人民主体地位
（3）坚持法律面前人人平等
（4）坚持依法治国与以德治国相结合
（5）坚持从中国实际出发
总目标
具体内容
目标
建设中国特色社会主义法治体系、
建设社会主义法治国家
坚持依法治国和以德治国相结合，是建设社会主义法治国家的原则，是中国特色社会主义法治道路的鲜明特色。这就要求我们( )
①既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用
②以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用
③强化法治文化对道德的支撑作用
④先加强道德建设，然后加强法治建设
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
学以致用
解析：①②：坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，①②正确。③：要以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，③错误。④：坚持依法治国和以德治国相结合，必须一手抓法治，一手抓德治，不存在先后，④错误。故本题选A。
“千里家书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇”。这首“让墙诗”就出自六尺巷的一段历史典故。根据上述故事，关于依法治国和以德治国的关系，下列理解正确的是（ C ）
A．坚持道德对法治建设的支撑作用
B．通过立法将“礼让为先”等道德义务全部转化为法律义务
C．道德能够令人知廉耻、懂礼让，良好的道德氛围是依法治国的重要基础
D．以德治国应大力弘扬“和为贵”等传统美德，不应借诉讼对利益斤斤计较
课堂练习
党的十八大报告根据到2020年全面建成小康社会的新形势和新要求，作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署。下列对依法治国认识正确的是（ B ）
①必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面
②全面依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化
③依法治国是中国特色社会主义最本质的特征
④全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
行政复议法实施二十多年来，我国社会生活发生深刻变化，案件类型、制度、理念、人们对行政争议的解决渠道的认识也发生了变化，行政复议一跃成为解决行政争议的主渠道。2020年2月，中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过的《行政复议体制改革方案》指出，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。2022年11月，十三届全国人大常委会第三十七次会议对《中华人民共和国行政复议法（修订草案）》进行了审议，并公开征求社会公众意见。2023年6月，全国人大常委会法制工作委员会对外公布关于《中华人民共和国行政复议法（修订草案二次审议稿）》，公开征求意见。2023年9月1日，新修订的行政复议法经十四届全国人大常委会第五次会议表决通过，自2024年1月1日起施行。此次修订是行政复议法施行二十多年来的首次“大修”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明行政复议法“大修”是如何贯彻全面推进依法治国的原则的。
①坚持中国共产党的领导。行政复议法“大修”，坚持把党的各项要求落到实处。
②坚持人民主体地位。行政复议法“大修”，公开征求社会公众意见，坚持以人民为中心。
③坚持依法治国，发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。
④坚持从中国实际出发。行政复议法“大修”，充分地考虑了我国社会生活发生的深刻变化。

展开更多......

收起↑