资源简介

(共24张PPT)
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
（第四课）
我国根本政治制度
人民代表大会制度
（第五课）
（国体）
（政体）
政治制度保证
我国基本政治制度（第六课）
民族区域自治制度
党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本保证
体现
【第二单元知识结构】
决定
党的领导、人民当家作主、依法治国三者统一于社会主义民主政治实践
第四课框架
我国的国体
坚持民主与专政的统一
社会主义现代化建设可靠保障
社会主义民主的特点
是什么？
意义？
特点？
人民民主专政的本质：人民当家作主
对内职能
对外职能
与国家性质相适应
人民民主专政的社会主义国家
最广泛
最真实
最管用
对人民民主
对敌人专政
坚持人民民主专政
决定
（内容）
（履行民主与专制职能的作用）
必修3《政治与法治》
第4课 人民民主专政的社会主义国家
2026届政治一轮复习课件
本课内容：实现人民当家作主是中国共产党人的庄严承诺，是人民民主专政国家的本质要求。人民民主专政是我国的国体，最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，推进社会主义现代化建设必须充分发扬民主、激发人民创造力，同时正确行使国家各项职能。（P36）那么，我国是如何发扬民主激发人民创造力？国家具有哪些职能？
课程标准
列举宪法有关人民主体地位的规定
说明我国是人民民主专政的社会主义国家。
回忆必修一理解P3阶级（在一定生产关系中处于不同地位的集团）和P4国家（阶级矛盾不可调和的产物，阶级统治的工具）的产生。从本质上讲，国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性，世界上不存在超阶级的国家，任何国家都有专政的职能。
1、我国的国体（国家性质P39）结合选必一P6国体与政体，区别国家结构形式P18
国家 性质
地位
我国国家政权特点
我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
①工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
②工农联盟，农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
③群众基础，结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
人民民主专政是四项基本原则的内容之一。我国的根本制度是社会主义制度，我国政治制度的性质是由我国国家性质决定的。从答题角度讲，只要涉及公民为什么享有某种权利、政府为什么要履行某种职能、中国共产党和人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等，都要考虑我国的国家性质这一知识点。
即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位
即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
内容
形式
国体说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质
政体说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
国体与政体是相互联系、相互依存的：
①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
②适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
③政体具有相对独立性。表现为：
◇政体是变化的：政体不是一成不变的，（除了随国体的变化而发生根本性变化外）会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。
◇政体是多样的：由于地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。
拓展：国体和政体的关系：
人民民主专政的社会主义国家（我国的民主与其他国家民主的区别？）
民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。（为了实现统治阶级的意志和要求，更加有效地管理国家）
民主具有鲜明的阶级性，不存在全民的，超阶级的民主。
统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治（为了巩固特定的国家政权，以保证社会秩序的稳定）专制：在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断，专政≠专制。任何国家都有专政的职能。
二者相辅相成、互为前提:
①民主是专政的基础。只有在统治阶级内部充分实现民主，才能使国家政权获得有效的政治支持和必要的政治力量，才能有效地实施对被统治阶级和敌对力量的专政；
②专政是民主的保障。只有实施对被统治阶级和敌对力量的专政，才能巩固特定的国家政权和统治阶级的政治地位，保障社会政治稳定、才能使统治阶级内部的民主获得必要的保障
任何民主制国家都是民主和专政的统一。
我国社会主义民主：
（1）形成标志：新中国的建立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，从根本上改变了旧中国少数人统治和压迫多数人的局面，使亿万人民真正成为国家和社会的主人。P38
（2）特点：是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
我国实行全过程人民民主原因？如何理解全过程人民民主？
发展全过程人民民主，保障人民当家作主
我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，充分体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。
我们要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
我们要加强人民当家作主制度保障，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民主渠道，丰富民主形式，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。
我国实行全过程人民民主的原因
①由我国人民民主专政国家性质决定；②民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念（初心使命）③人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。④全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
补充：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主，能充分保障人民民主权利（选举权、知情权、表达权、参与权、监督权），维护人民当家作主的地位，激发民主活力，调动公民政治参与积极性；有利于广聚民智、凝聚共识，实行过程民主、成果民主、程序民主和实质民主、人民民主和国家意志的统一。实现科学民主决策，提升治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化；有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进社会主义民主政治建设；有利于健全民主制度、丰富民主形式、拓宽民主渠道、扩大民主范围，发展民主理论，丰富人类政治文明形态，为人类政治文明贡献中国智慧。
全过程人民民主的特点
A.社会主义民主政治的本质属性，
B.是最广泛、最真实、最管用的民主。
如何发展全过程人民民主：（1）坚持以人民为中心的发展思想发展全过程人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，激发民主活力，不断扩大公民有序政治参与，使全过程民主成为维护人民利益最广泛、最真实、最管用的民主。
（2）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。发展全过程人民民主，必须坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为发展全过程人民民主提供政治保证
（3）坚持完善人民代表大会制度等制度体系，发展协商民主，为全过程民主提供制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（4）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设，发展全过程人民民主。
注意：权力主要是国家机关及其工作人员，权利的事项是一般主体，例如公民、法人等；权力必须依法行使，不得放弃和转让，权利一般可以放弃和转让；权力只以法律明文规定为限，否则为越权，权利的推定规则为“法无明文禁止即可为”。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。既发扬民主，又正确集中，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
结果（最管用）
人民民主不仅要有完整的制度程序（一根本三基本），还要有完整的参与实践（参与民主选举/决策/协商/管理/监督等），人民的主体地位要生动、具体地体现在国家政治和社会生活的全过程、各环节。
过程（最真实）
民主的主体要“全”
参与的内容要“全”
覆盖的范围要“全”
民主的流程要“全”
全链条、全方位、全覆盖
全（最广泛）
民主制度
民主
全过程人民民主
强调要让全体人民都能参与，权利内容广泛
强调真正体现人民的意愿
制度体系，渠道畅通、合理高效
一是民主的主体要“全”: 必须将全体人民都纳入民主过程，要特别注重从体制和机制上解决弱势群体、边缘群体参与渠道的问题;
二是参与的内容要“全”: 人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务，大到国家的立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以通过民主的方式来加以解决;
三是覆盖的范围要“全”:要构建环节完整的民主体系，实现广泛、多层制度化发展的要求，从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主制度;
四是民主的流程要“全”:既要重视民主选举，也要重视选举后的治理,要形成民主程序上的闭环，不能像西方式民主那样“人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期”。
总结：全过程人民民主
1、全过程人民民主是 全链条 、全方位 、全覆盖 的民主。
2、全过程人民民主是 最广泛 、 最真实 最管用 的民主。
3、是过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
全链条（把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节彼此贯通起来）
全方位（保障和实现人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利
全覆盖（涵盖了从立法到行政到社会各方面，从中央到地方到基层都要坚持“三者有机统一”）
人民（政治概念）不等于公民（法律概念）
社会主义民主的两种形式：选举民主和协商民主
制度载体：人民代表大会制度
具体实践：民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势;是实践全过程人民民主的重要形式P40 协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、民团体协商、基层协商、社会组织协商;
具体实践：民主协商
意义：保障人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利。
区别 政治协商：是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士，就国家政治生活中的重大问题进行协商，政治性是政治协商最显著的特征。
民主协商：强调的是发扬民主，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是让广大党外人士共同出主意，想办法切实保障人民享有更多，更切实的民主权利。民主协商侧重于发扬民主。
协商民主：强调的是同选举民主既相区别又相联系的民主形式，也是一种民主制度。协商民主侧重民主形式。
联系 政治协商，协商民主是民主协商的具体体现，协商民主涵盖政治协商，政治协商是协商民主的重要组成部分。
政治协商、协商民主、民主协商的关系
人民民主专政的社会主义国家（人民民主不等于人民民主专政）
坚持民主与专政的统一
弘扬人民民主的原因
在我国坚持专政的原因
①根本原因：国家性质决定，人民民主专政的本质：人民当家做主
②重要性：只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。
①必要性：阶级斗争在一定范围内长期存在，某种条件下还可能激化。
②重要性：人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
坚持履行国家职能结合必修二政府职能、必修三法治政府、选必一国家职能（国家性质决定）——为社会主义现代化建设提供可靠保障
职能 内容 目的
对内 职能 维护国家稳定 ①打击危害社会主义制度的破坏活动； ②打击危害国家安全和统一的犯罪活动； ③打击危害人民生命财产安全的犯罪活动。 有效维护国家安全和公共秩序。
促进社会发展 在党的领导下，制定和执行正确的路线、方针、政策，组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设（“五位一体”建设） 把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族的伟大复兴。
对外 职能 防御外来侵略 ①坚定维护国家的独立和主权； ②坚定维护国家的领土完整； ③坚定维护国家的各项安全和发展利益； ④坚定维护国家的尊严。 构建和维护利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
保卫国家安全 二【宏观把握 体系构建——课后总结完成】
人民民专政的
社会主义国家
是什么
为什么
怎么办
全过程人民民主
（新）
充分发扬人民民主的原因
坚持国家专政的原因
人民民主专政的地位：国体、根本意义
为什么要发展
全过程人民民主的特点
1.最广泛：权利、主体
2.最真实：制度程序
参与实践
3.最管用：解决问题
坚持民主与专政的统一
履行好国家职能，为社会主义
现代化建设提供可靠保障
必须充分发扬人民民主
坚持对极少数敌对分子实行专政
1.对内职能：国家稳定、社会发展
2.对外职能：防御---保卫---
3.国体与国家职能的关系：
我国的国体
2.本质：人民当家作主
3.特点：
4.地位：根本性意义
1.国体的含义：
1.坚持人民民主专政体现了民主与专制的辩证统一。
【解析】坚持人民民主专政，体现了民主与专政的统一。
2.人民民主具有广泛性，真实性和全民性。
【解析】民主具有阶级性，不存在全民的超阶级的民主。
3.我国修改民法总则为弘扬社会正能量提供了坚实的政治保证，证明我国从法理上确立了人民当家作主的社会地位。
【解析】民法提供了法律保障，党的领导是政治保证，人民当家作主的地位早在新中国成立时就已经确立。
4.人民民主专政的本质是公民当家作主。
【解析】人民民主专政的本质是人民当家作主。
易错易混
5.人民民主专政就是对极少数敌人实行专政。
【解析】人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
6.我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。
【解析】我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
7.坚定维护国家的领土完整属于我国的对内职能。
【解析】坚定维护国家的领土完整属于国家的对外职能。
8.我国法律要代表公民的意志，人民直接行使国家权力。
【解析】我国法律体现人民的意志，人民不能直接行使国家权力，人大代表代表人民参加行使国家权力
1．某市政务APP推出“亲青恋”服务，为年轻人提供线上线下交友、相亲等服务，并能有效的核实用户的关键信息，确保相亲对象信息的真实性，助力解决年轻人的婚恋问题。政务APP推出“亲青恋”服务（ ）
①是党落实民主执政心系人民群众的体现
②反映了政府部门创新利用新媒体为民服务
③有助于公民的基本政治权利顺利实现
④体现了政府以人民为中心，对人民负责
A．①②B．①③C．②④D．③④
．C
【详解】①：政务APP是政府行为，题干没体现党落实民主执政心系人民群众，①不符合题意。
②：政务APP推出“亲青恋”服务，利用线上平台（新媒体）提供实名制交友相亲服务，体现了政府部门创新利用新媒体为民服务，②符合题意。
③：公民的基本政治权利是选举权与被选举权，解决婚恋问题没有涉及公民基本政治权利的实现，③排除。
④：该服务聚焦年轻人婚恋难题，通过核实信息保障真实性，切实解决民生需求，体现了政府坚持以人民为中心的发展思想和对人民负责的原则，④符合题意。
2．近年来，我国公安机关网安部门持续深入推进网络谣言打击整治专项行动，坚决遏制网络谣言高发频发态势。2024年，公安机关依托“净网2024”专项行动，全年共侦办网络违法犯罪案件11.9万余起，查处造谣传谣违法犯罪人员4.7万余人，关停违法违规账号33万余个。这体现了（ ）
①公安机关作为权力机关，自觉履行维护国家长治久安的职能
②我国政府坚持依法行政、严格执法，全面推进法治中国建设
③司法机关坚持公正司法，通过专政手段处理人民内部矛盾
④我国积极营造清朗网络空间，维护国家安全和社会大局稳定
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【详解】①：我国的权力机关是各级人民代表大会，公安机关属于行政机关，①排除。
②④：材料体现了我国政府坚持依法行政、严格执法，全面推进法治中国建设，也体现了我国积极营造清朗网络空间，维护国家安全和社会大局稳定，②④正确。
③：专政手段针对的是敌我矛盾，处理人民内部矛盾应采取民主的形式，③排除。
3．云南省人大常委会建好用好基层立法联系点,充分发挥基层立法联系点“直通车”作用,努力让每一部法规都满载民意,顺应民心。2025年以来,全省18个基层立法联系点就7部法律草案,6件法规草案提出492条意见，省本级条例采纳45条，下列对材料解读正确的是（ ）
①广泛吸纳民意是社会主义民主政治的本质属性
②基层立法联系点是立法机关与人民沟通的桥梁和纽带
③全过程人民民主拓宽了人民群众参与民主管理的渠道
④全过程人民民主彰显了中国特色社会主义制度的优越性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
．C
【详解】①：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，①错误。
②：基层立法联系点发挥“直通车”作用,连接立法机关与基层群众,成为立法机关与人民沟通的桥梁和纽带，②正确，
③：材料未涉及民主管理，③不符合题意。
④：云南省人大常委会通过基层立法联系点广泛吸纳民意,科学立法,体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,彰显了中国特色社会主义制度的优越性，④正确。
4．某法院在从当地常住居民中随机抽取为主的基础上，坚持“公开透明、公平公正”原则，联合司法行政机关严格选任程序，通过“个人申请+组织推荐+资格审查+社会公示”相结合的方式，从社会各界选聘具有广泛代表性、较高群众威信和专业素养的陪审员。在2025年适用普通程序审理一审案件中，人民陪审员参审率为31.86%。这有利于（ ）
①促使司法机关公正司法，增强判决的公信力
②彰显司法为民的原则，更好维护人民合法权益
③强化社会公众监督，保障法院独立行使审判权
④保障人民直接行使审判权，增强对法律的尊崇
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
【详解】①②：司法审判中引入人民陪审员，且人民陪审员参审率达到31.86%，这依法保障了人民群众对审判工作的知情权、参与权、监督权，有利于促使司法机关公正司法，增强判决的公信力；同时陪审员来自基层群众，能更敏锐感知社情民意，彰显司法为民的原则，更好维护人民合法权益，①②正确。
③：陪审制度并不能保障法院独立审判权，③排除。
④：在我国，人民并不直接行使审判权。审判权由人民法院依法独立行使，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，表述错误，④排除。
5．为畅通民意渠道，某镇人大优化镇级人大代表联络站，按各村分布划分3个村级联络站，构建起覆盖全镇的代表联系群众网络。同时，该镇开启代表“网上履职”新模式，依托“智慧人大”平台，代表们可随时接收群众意见建议，并反馈办理情况。这一做法（ ）
①密切了人大代表同群众的联系，有利于提高决策科学化水平
②表明人大创新工作方法，为人大代表提升履职能力创造条件
③是发展全过程人民民主的生动实践，保障公民当家作主权利
④旨在发挥基层协商的作用，彰显我国协商民主独特优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
【详解】①：题干中“构建覆盖全镇的代表联系群众网络”和“代表们可随时接收群众意见建议”体现了代表与群众联系更紧密。群众意见的收集有助于决策时更全面地反映民意，减少决策失误，从而提高决策科学化水平，①正确。
②：题干中“优化联络站”和开启“网上履职”新模式，体现了人大在工作方法上的创新（如数字化平台）。新模式便于代表高效接收、处理和反馈意见，为提升代表履职能力（如信息处理、群众沟通能力）提供了便利条件，②正确。
③：在我国，人民是国家的主人，坚持人民当家作主，而不是公民，③错误。
④：题干做法侧重于代表联系群众、接收意见的单向反馈机制（类似“信访”或“意见箱”），而协商民主强调多方主体平等协商（如政协、基层协商会）。题干未涉及协商过程，且人大代表联络站主要功能是代表履职而非协商，④排除。
2025年5月，人民网“全过程人民民主 案例库”（以下简称“案例库”）正式上线。多年来，超过500万件企业和群众急难愁盼问题及意见建议通过人民网“领导留言板”这一平台直接得到党政机关及相关机构的回应、落实，形成了不少创新方法与制度成果。首批案例精选各地区各部门通过人民网“领导留言板”等平台惠企利民、解决群众急难愁盼的典型案例，涵盖城乡建设、交通运输、生态环境、教育人才、薪资就业、“三农”工作、卫生健康、住房安居、民生保障和营商环境等领域，呈现了从群众诉求提出到政策制定落地的全链条，为各界观察、研究全过程人民民主实践提供鲜活素材。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明组建案例库对发展社会主义民主的意义。
本题为意义类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从全过程人民民主重要性、地位、特点角度来分析作答。
①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。案例库收录了多个领域的案例，呈现了从群众诉求提出到政策制定落地的全链条，有利于展现全过程人民民主是最广泛的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。
②全过程人民民主是最真实、最管用的民主。案例库中针对同类问题的解决形成的创新方法与制度成果，为基层政府破解民生堵点、治理难题提供了有益的借鉴和参考，能更好地推动解决群众急难愁盼问题。
③“领导留言板”等平台为人民群众反映诉求提供了多样、畅通、有序的渠道，使人民能够更加便捷、有效地参与政治生活，保障人民群众的参与权、表达权、监督权。

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