资源简介

(共22张PPT)
第一单元 中国共产党的领导
第三课　坚持和加强党的全面领导
2026高考一轮复习必修三 政治与法治
本课内容：办好中国的事情，关键在党，关键在加强党的领导和党的建设。在新时代新征程上，如何坚持和加强党全面领导，如何进一步巩固党的执政地位，确保党始终成为全国人民主心骨、始终成为坚强的领导核心？P34
考点考向
课程标准：
理解坚持党对一切工作领导的意义；
阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。
本课框架
为什么要坚持党的领导
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
地位
重要性
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势；
②中国共产党是我国最高政治领导力量，总揽全局、协调各方；中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作要坚持党的领导。P26
③中国共产党是我们的执政党，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。办好中国的事情，关键在党。（p25导言、P34）
①党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系；（p25-26)
②中国共产党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。P26
③坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。(p27）
“三最二心一党一关键”
领导谁？此点侧重体现领导谁即主体角度：
指一切国家机关、群团组织等都必须接受中国共产党的领导
意义：这样有利于在党的领导下，能保证国家机关与社会团体协调高效运转，提高党的执政能力和水平，实现国家治理体系和治理能力的现代化
领导什么？此点侧重体现领导的内容上：（五位一体总体布局）改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域、各方面、各环节
意义：有利于保证将党的意志贯彻到国家政治和社会生活的各个领域、方面、环节，从而维护最广大人民的根本利益
注意：党领导一切 ≠ 党包办一切 ≠ 党履行国家职能。
“党领导一切”是指国家大政方针的领导，是把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实，确保党始终总揽全局、协调各方。而不是具体事物上的大包大揽，不能代替国家机关行使国家职能。
国家重大事务由全国人民代表大会决定。国家具体事务管理的职能由政府、监察委员会、人民检察院、人民法院行使。
中国共产党、人民政协、基层群主自治组织都不是国家机关，不履行国家职能；
党与国家机关不是上下级关系，而是领导与被领导，监督与被监督的关系。
总结：党的领导特点是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实。
领导成效：“四力一联系”（党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党同人民群众始终保持血肉联系。）+“三始终”（中国共产党始终走在时代前列，始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。）
补充：党领导的主要方式：政治领导、思想领导和组织领导
政治领导 思想领导 组织领导
区别
联系
侧重在国家路线、方针、政策的领导，强调维护集中统一领导。
侧重统一思想，用指导思想教育人民，武装人民。
侧重党组织对干部的选拔和任用，以及发挥基层党组织作用、党员的先锋模范作用。
---政治领导是根本，思想领导是灵魂，组织领导是保证，是全面的、系统的、整体的，统一不可分割。
注：党的领导特点：是全面的、系统的、整体的--P25
1、从历史和人民角度：党的领导是历史和人民的选择（第1课）
党的
领导
2、从党的先进性角度：
党始终坚持以人民为中心，始终走在时代前列（第2课）
3、从党的地位角度：党是我国最高政治领导力量；是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心...（第3课）
4、中国特色社会主义角度：中国共产党领导
是中国特色社会主义事业的最本质的特征，
是中国特色社会主义制度的最大优势；
是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。
5、国家民族人民角度：党的领导
是党和国家的根本所在，命脉所在，
是全国各族人民利益所系、命运所系。
全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。
总结1：为什么坚持党的领导
总结2：新时代怎样坚持和加强党的全面领导
（1）最高原则：坚持党中央的权威和集中统一领导。深刻领悟“两个确立”（确立习近平同志党中央核心、全党的核心地位；确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位）、增强“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）、坚决“两个维护”（坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位； 坚决维护党中央权威和集中统一领导）。
（2）根本遵循：坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持不懈用习思想武装头脑、指导实践、推动工作。
（3）制度保障：建立健全党的领导制度体系（6制度），为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障。P27
（4）组织建设：勇于自我革命，全面从严治党，加强党自身的建设，保持党的先进性和纯洁性：时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，建设堪当民族大任的高素质干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
补充：增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，保持党同人民群众的血肉联系。坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和长期执政地位。
总结3：坚持全面从严治党原因
全面从严治党的原因
（1）勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是始终坚持党要管党、全面从严治党；
（2）新形势下，党面临
四大考验：执政、改革开放、市场经济、外部环境，（核心是长期执政的考验）
四大危险：精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败（最大危险脱离群众的危险，最大政治优势密切联系群众）
（3）是推进党的建设新的伟大工程的必然要求；（必修一）
（5）四个关系：关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡
（6）有利于坚持和完善党的领导，保持和巩固党的长期执政地位。
（4）是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
（7）是由党的地位、性质和宗旨决定的
总结4：怎样坚持全面从严治党
总要求
2个坚持
1条主线
1个统领
1个根基
3个着力点
6个建设
1个目标
坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党
以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线
以党的政治建设为统领
以坚定理想信念宗旨为根基
以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。
把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
【政治建设】党的政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治，在政治立场、政治方向、政 治原则、政治道路上统党中央保持高度一致
【思想建设】用新时代中国特色社会主义思想武装全党，思想建设是党的基础性建设，革命理想高于天，要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务
【组织建设】建设高素质专业化干部队伍，加强基层组织建设，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础
【作风建设】加强作风建设必须围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础
【制度建设】完善党内法规制度体系，提高党内法规制度执行力
总结4：怎样坚持全面从严治党
具体要求
基础在全面
要害在治
核心是加强党的领导
关键在严
全面
从严治党
加强党的建设，必须推动全面从严治党向纵深发展。
“全面”：管全党、治全党，面向全部党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”；
“严”：
真管真严、敢管敢严、长管长严；
“治”：就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于执纪问责。
总结5：党的执政方式
按规律执政
为人民、靠人民执政
依宪法和法律执政、党的主张通过法定程序上升为国家意志
----依法治国、建设法治国家，
----领导立法、支持司法、带头守法，推进国家各种建设的法治化、规范化，
----以法治的理念、体制、程序保证党领导人民有效治国理政。
-----发展民主政治，以民主的制度、形式、手段保证人民当家作主，
----团结力量，调动积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，巩固和扩大党长期执政的群众基础。
基本前提
本质所在
基本途径、执政的基本方式
-----改进党的领导和执政方式，提高党的执政能力，巩固党的领导核心地位和执政地位，
-----保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命
（1）强调：
（2）要求：
（3）地位：
（4）目的：
科学执政
民主执政
依法执政
不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律
补充：党的主张如何上升为国家意志结合教材P112理解
（1）依法执政重要体现：党支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。
党集中人民群众的意志
听取人民政协意见
党的路线、方针、政策
制 订
全国人大讨论、通过
提 交
国家的法律、决定等
成 为
一府两院一委执行
交 由
（2）具体表现为：
◆领导立法：就是根据党和国家大局、人民群众意愿，党提出立法建议，立法机关制定体现人民根本利益和社会发展的根本要求的法。
◆保证执法：就是党通过政治领导、思想领导、组织领导和工作领导，监督和促进执法部门严格执法。
◆支持司法：就是落实宪法中保证人民法院依法独立公正行使审判权、人民检察院依法独立公正行使检察权的原则。
◆带头守法：就是各级党政机关和广大党员干部必须率先垂范、带头遵守宪法法律。
1.地位：中国共产是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。
2.性质：中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。
3.宗旨：全心全意为人民服务。
4.根本立场：人民立场。
5.执政理念：立党为公、执政为民。
6.执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。
7.奋斗目标：人民对美好生活的向往。
8.党的最高理想和最终目标：实现共产主义。
9.初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
10.指导思想：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想。
11.四大法宝：解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
12.治国方略：依法治国。
13.党的建设：坚持党要管党、全面从严治党。
14.党的领导的地位：是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。
综合总结1： 中国共产党的主干知识（党的会议、省市区委、基层党组织、党支部等）
综合总结2 党为什么要做某事/做某事的依据/原因
国家性质+党的地位+性质+根本宗旨+执政理念+指导思想+党的建设+执政方式+根本保证+做某事的意义等。
①是由我国人民民主专政的国家性质及本质决定的。
②是由党的地位决定的。
③由党的性质、宗旨和执政理念决定的。
④由党的初心使命和立场决定的
⑤是坚持科学执政、民主执政、依法执政的需要。
⑥是坚持以习近平思想为指导的体现。
⑦是党加强自身建设，坚持党要管党，加强党的全面领导，坚持全面从严治党，勇于自我革命，提高党的先进性和纯洁性的需要。
⑧坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
⑨坚持党的领导是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的政治保证，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。
⑩党做某事的意义：结合材料概括。
综合总结3： 党怎样做某事
领导核心作用+基层党组织作用+党员作用+执政方式+执政理念+践行宗旨立场+指导思想+党的建设+做某事的具体措施等。
①坚持中国共产的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为……提供组织保证
③要全面推进依法治国的基本方略，坚持科学执政、民主执政、依法执政。坚持依法执政。支持人大（或其它国家机关）依法依章程履行职能。
④坚持立党为公、执政为民的执政理念。
⑤践行根本宗旨，坚持人民立场，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
⑥坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导（思想建党、理论强党）。
⑦加强党的建设，推动全面从严治党向纵深发展，勇于自我革命，不断提高党的执政能力和水平。
⑧做某事的具体措施：结合材料概括
1．2025年，从开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，到坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，再到印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中国共产党坚持用改革精神和严的标准管党治党。由此可见，中国共产党（ ）
A．不忘初心使命，确立长期执政地位
B．提高党员觉悟，改进党的领导方式
C．坚持与时俱进，推进党的理论创新
D．加强作风建设，永葆先进性纯洁性
D
【详解】A：中国共产党的长期执政地位是历史和人民的选择，早已确立，并非通过题干中的举措“确立”，A错误。
B：题干中开展学习教育、打好反腐败斗争、印发节约条例等，主要是围绕党的作风建设，而非“改进党的领导方式”，B排除。
C：题干强调的是用改革精神和严的标准管党治党，属于党的作风、纪律建设，没有涉及“党的理论创新”，C排除。
D：开展贯彻中央八项规定精神学习教育、坚决打好反腐败斗争、印发节约条例等，都是中国共产党加强作风建设的体现，目的是永葆党的先进性和纯洁性，D正确。
2．在专项行动中，某地纪委监委联合市场监管、税务等多部门，组建多个专项监督检查组，针对节假日等重要时间节点，深入酒店、农家乐、烟酒专卖店等场所，重点排查违规吃喝、公款购买礼品、违规发放福利等问题。这体现了中国共产党（ ）
①以作风建设为统领，始终走在时代前列
②破除体制机制障碍，公正司法
③坚持人民立场，加强对权力的制约和监督
④加强党风廉政建设，勇于自我革命
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
【详解】①：党的建设以政治建设为统领，①错误。
②：“公正司法”的主体是司法机关（法院、检察院），中国共产党是执政党，不能公正司法，②错误。
③④：题干中纪委监委联合多部门对违规吃喝、公款消费等问题开展监督检查，直接目的是整治不正之风，防止公权力滥用，确保权力服务于人民利益。这体现了党坚持人民立场，并通过多部门协同监督加强对权力的制约，加强党风廉政建设，勇于自我革命，③④符合题意。
3．改革开放以来，中国共产党带领人民突破传统体制束缚，通过理论创新推动实践创新，取得一系列成就。面对百年未有之大变局，要实现中华民族伟大复兴需要（ ）
①实事求是，要从中国国情出发自觉遵循社会主义建设规律
②解放思想，突破社会主义初级阶段的基本国情以推动改革
③立足实践，不断推进马克思主义中国化时代化的理论创新
④依靠人民，去消除改革进程中出现的各种利益矛盾和冲突
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
【详解】①：改革开放以来，中国共产党带领人民从中国国情出发，遵循社会主义建设规律，取得一系列成就。面对百年未有之大变局，要实现中华民族伟大复兴，也需要实事求是，从中国国情出发自觉遵循社会主义建设规律，①正确。
②：我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是我国的基本国情，我们要立足这一基本国情推动改革，而不是“突破”社会主义初级阶段的基本国情，②错误。
③：改革开放以来，中国共产党通过理论创新推动实践创新。面对新的形势，要实现中华民族伟大复兴，需要立足实践，不断推进马克思主义中国化时代化的理论创新，从而更好地指导实践，③正确。
④：改革进程中出现的各种利益矛盾和冲突是客观存在的，不能“消除”，而是要通过合理的方式进行调节和化解，④错误。
4．2025年6月，中共中央政治局召开会议，审议《党中央决策议事协调机构工作条例》。会议强调，党中央决策议事协调机构要准确把握职责定位，坚持谋大事、议大事、抓大事，对重大工作实施更为有效的统领和协调，做到统筹不代替、到位不越位。设立党中央决策议事协调机构意在（ ）
①加强党的全面领导，确保党始终总揽全局、协调各方
②完善党的领导制度体系，提升党的执政水平和领导效能
③优化党的组织架构，推进国家治理体系和治理能力现代化
④完善党内民主制度，通过广泛协商凝聚党内共识与行动合力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
【详解】①：党中央决策议事协调机构对重大工作实施更为有效的统领和协调，能强化党在各项工作中的领导核心地位，确保党始终总揽全局、协调各方，①正确。
②：设立党中央决策议事协调机构并明确其职责定位和工作要求，是对党的领导制度体系的进一步完善，意在提高党在决策、执行等环节的效能，进而提升党的执政水平和领导效能，②正确。
③④：设立党中央决策议事协调机构意在提升党的领导能力和对重大工作的统筹能力，并非优化党的组织架构，也未涉及党内民主制度以及通过广泛协商凝聚党内共识与行动合力，③④不选。
5．某省在推进乡村振兴过程中，省委成立专项工作领导小组，统筹制定“千村示范、万村整治”工程实施方案，要求市县乡三级党委书记担任第一责任人，形成五级书记抓乡村振兴的责任体系。同时，省委选派优秀党员干部驻村指导，推动政策精准落地。实施一年后，该省农村人居环境显著改善，产业发展活力增强，农民收入稳步提升。这一成效的取得，关键在于( )
①省委强化组织体系建设，发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用
②优秀党员干部主动担当作为，履行了组织经济建设的国家职能
③将党的群众路线融入乡村振兴实践，提升了基层治理效能
④通过完善党员干部监督机制，确保了政策执行不变形、不走样
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
【详解】①：材料中省委成立专项工作领导小组，统筹制定实施方案，要求市县乡三级党委书记担任第一责任人，形成五级书记抓乡村振兴的责任体系，发挥了总揽全局、协调各方的领导核心作用，①符合题意。
②：虽然党员干部担当作为，但“履行国家职能”的主体是国家机关（政府），党组织不直接履行国家职能，选项混淆了党和政府的职责，②错误。
③：材料中省委选派优秀党员干部驻村指导，推动政策精准落地，体现了将党的群众路线融入乡村振兴实践，提升了基层治理效能，③符合题意。
④：材料强调责任体系和组织推动，但未提及“监督机制”的具体内容，与材料无关，④不符合题意。
真题演练
党和国家监督体系是党在长期执政条件下实现自我革命的重要制度保障。习近平在十九届中央纪委四次全会的重要讲话中将财会监督纳入党和国家监督体系，突出其政治属性。2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》),强调把推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实作为财会监督工作的首要任务。
实现碳达峰碳中和是党中央的重大战略决策，需要绿色金融等相关政策的推动，以及政府、企业等投入巨量的资金支持。因此，党进一步加强财会监督工作，能够更好地依法依规对相关国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施监督，为碳达峰碳中和工作保驾护航。
《意见》要求，综合运用检查核查等方式开展财会监督，健全财会监督法律法规制度，严肃查处财经领域违纪违规行为，将工作推进情况作为领导班子和有关领导干部考核的重要内容，促进财会监督与其他各类监督贯通协调，确保党中央政令畅通。《意见》的贯彻落实将助力实现碳达峰碳中和目标，推动美丽中国建设。
结合材料，运用政治与法治知识，分析党进一步加强财会监督工作对贯彻落实碳达峰碳中和决策部署的作用。
本题的设问要求分析党进一步加强财会监督工作对贯彻落实碳达峰碳中和决策部署的作用，需要调用坚持党的领导的有关知识，可从意义、作用等角度分析作答。
可联系有利于推动全面从严治党，坚持和加强党的领导。
可联系有利于加强党的纪律建设，推动政策实施。
可联系加强干部队伍建设，为人民服务。
有利于推动全面从严治党，更好地坚持和加强党的领导，保障碳达峰碳中和决策部署的贯彻落实；推进财会监督制度化、法治化，有利于加强党的纪律建设，促进碳达峰碳中和工作中资金合规使用和政策有效实施，提升工作效能；加强干部队伍建设，有利于增强碳达峰碳中和工作中各级党组织的组织功能，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋生态幸福。
“民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁吩民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。
该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345政务服务热线、“互联网+督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。
截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。
运用《政治与法治》知识， 结合“民声呼应”工作机制的创建，分析安徽省是怎样增进民生福祉的。
本题需要调用《政治与法治》的有关知识，从坚持党的领导、法治政府角度分析作答。
坚持党的领导、以人民为中心
构建人民满意的高效能服务型政府。
①坚持党的领导，进一步巩固主题教育成果，把学习党的创新理论同解决群众现实利益问题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，确保民生建设行稳致远。
②坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，将联众的需求和诉求放在首位，推动民声呼应工作走深走实，努力让人民群众的获得感成色重足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
③创新工作机制，持续提升政务服务效能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建人民满意的高效能服务型政府。

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