资源简介

(共25张PPT)
背诵清单：
1、怎样鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ p12
（外部因素和内部因素）
＞必修2 经济与社会
2026届高三政治
第二课
我国的社会主义市场经济体制
我国的社会主义市场经济体制 2025·河北高考·T3 推动高质量发展、企业经营
2025年广东高考·T4 供给、需求、市场资源配置、经济高质量发展、企业经营
2025年甘肃高考·T17 坚持“两个毫不动摇”、更好发挥政府作用、企业经营、政府的经济职能
必备知识清单：
1、市场配置资源的机制p16-1
2、市场配置资源的机制优势p16-2
3、为什么及怎样建设高标准市场体系 p18-2-3
4、市场调节的局限性p20-1
5、单靠市场调节的危害p20-2
核心突破·重难全析
考点一
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
原因p15-1 ①人类的需要是多种多样的、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的
②为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益
手段p15-2 计划和市场是配置资源的两种基本手段
①如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制
②如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
（一）市场调节
1．优化资源配置
核心突破·重难全析
考点一
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
2.★市场调节（P16-1）
（1）市场配置资源机制 p16-1 主要通过价格、供求和竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置
（2）市场配置资源优点p16-2 ①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰
（3）市场配置资源缺陷 p19 市场调节不是万能的
①“不能调”：如国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节
②“不让调”：如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
③“调不准”：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病
（4）市场配置资源危害p20 ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大
局限性 原因 如何辨识 举例
自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益或不正当利益 为了挣钱，不择手段，损人利己（主观故意） 偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等
盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚（认识缺乏预见性） 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等
滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植
提醒：市场的弊病是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷和不足，不能消除。
p20
核心突破·重难全析
考点一
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
（二）市场体系（P16-2）
（1）市场的类型p17 ①商品和服务市场②各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系
（2）建设现代市场体系的原因p18 ①统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。②要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系
（3）建设现代市场体系的措施p18 国家角度：①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度（四个制度）②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
企业角度：要遵守市场规则，诚信经营、依法经营，树立良好的信誉和企业形象。
消费者角度：要学法尊法与用法，梳理诚信观念，增强权利意识，遵守市场道德。
1、（2025·广东·高考真题）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ）
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A．④→①→③→② B．①→③→④→②
C．①→③→②→④ D．②→③→①→④
B
①：行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。③：企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。④：提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。
选择题传导题解题技巧
解题基本思路:
①确定传导源：明确题目中的起始事件或政策，这是推理的起点。
②理清因果关系：各环节之间必须有直接的因果联系，且传导链不能断裂。
③排除干扰项：排除逻辑错误、因果颠倒或与题干无关的选项。
④验证传导结果：确保最终结果与题干要求相符。
方法：
①首位判断法或尾项判断法：先确定传导的起点或终点，缩小选项范围。
②掐头去尾看中间：对于复杂排序题，先排除明显错误的首尾选项，再分析中间环节。
③正反推导法：正向或反向推理，检查相邻环节的逻辑是否成立。
④逻辑发散：思考一个事件可能引发的多种影响，或由结果反推原因。
2、2025年2月17日，习近平总书记在民营企业座谈会上强调：“党和国家对民营经济发展的基本方针政策，不能变也不会变；要破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，认真落实各项纾困政策，促进民营经济发展。”对此，传导效应正确的是：（ ）
①坚持“两个毫不动摇”→提振民营经济发展信心→激发民营企业创新活力
②强化市场调节的作用→完善社会主义市场体系→建立我国基本经济制度
③全面取消市场准入限制→扩大民营经济投资总量→增强民营企业控制力
④落实公平竞争制度→优化民营企业发展环境→开创民营经济发展新局面
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
【详解】①：坚持“两个毫不动摇”能够提振民营经济信心，进而激发企业创新活力，①正确。
②：我国基本经济制度早已确立，②排除。③：“全面取消市场准入限制”不符合实际政策（如涉及国家安全等领域仍需限制），且“增强控制力”通常指国有经济，而不是民营企业，③排除。
④：落实公平竞争制度能够优化民营企业发展环境，破除市场竞争障碍，从而开创民营经济新局面，
B
②：最高人民法院发布的解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能，②不符合题意。④：最高人民法院发布的解释，属于司法层面，不是立法层面，④不符合题意。故本题选B。
3、（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步（ ）
①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营
②保障预付资金存管，提升资金使用效能
③以法治红线织密消费者合法权益保护网
④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
①：②：数字消费作为新型消费方式，会带来新的消费热点和需求，因此发展数字消费能创造新需求，新的需求会引导企业调整生产，从而推动产业结构优化升级，产业升级进一步优化供给结构，促进内需扩大，从而畅通国内大循环，②传导正确。
。④：发展数字经济有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展，④排除。故本题选C。
4、（2025·江苏·高考真题）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（ ）
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
默写知识清单：
1、市场配置资源的机制
2、市场配置资源的机制优势
3、怎样建设高标准市场体系 √
4、市场调节的局限性
5、单靠市场调节的危害
必备知识清单：
1、社会主义市场经济体制的特征及优势√ p21-p22
2、我国政府的经济职能和作用 p23√
3、宏观调控的手段 p24
核心突破·重难全析
考点二
更好发挥政府作用
（一）社会主义市场经济体制的基本特征
1、重要地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2、基本特征 重要特征 ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势
根本目标 ②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
内在要求 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展
二者结合 ④把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
核心突破·重难全析
考点二
更好发挥政府作用
（二）我国政府的经济职能（P23）
经济职能 作用
①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
1．我国政府的经济职能和作用
核心突破·重难全析
考点二
更好发挥政府作用
2．宏观调控
（1）地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
（2）含义 宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
（3）主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
（4）经济手段 财政政策和货币政策。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
【知识拓展】
★★如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标
>
经济过热
紧缩性
货币政策
提高存贷款利率
提高存款准备金率
<
经济过冷
扩张性
货币政策
降低存贷款利率
降低存款准备金率
紧缩性
财政政策
减少财政支出
减少国债发行
增加税收
扩张性
财政政策
增加财政支出
增发国债
增加需求
投放货币
减少税收
回笼货币
减少需求
社会总需求
（国内消费+投资+出口）
社会总供给
（国内生产+进口）
总需求
调节
正回购（卖出债券）
逆回购（买入债券）
口决：
热紧紧——减支增税少借钱升双率
冷扩扩——增支减税多借钱降双率
综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
1.市场机制有效
①制度支持：要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的宏观调控作用。
②市场：加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境,
③政府： 要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。
2、微观主体有活力
原因：企业活力是企业的创新和竞争力之源。
①企业内部： 要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制，要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
②企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。
3、宏观调控有度
要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策、货币政策协同配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
p30
1、（2025·北京·高考真题）近年来，露营成为北京市民新的休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟……丰富多彩的户外活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》。这一文件（ ）
A．既规范相关行业行为，也规范政府权力运行
B．充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理难题
C．凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营行为
D．通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理
【详解】A：政府制定《关于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》，一方面对露营相关行业进行规范，比如规定露营地的设立标准、经营要求等，从而规范相关行业行为，引导露营市场有序发展。 另一方面，该文件也规范了政府权力运行，明确政府在管理露营市场过程中的职责、权限和工作流程等，防止权力滥用， A正确。 C：政府制定该文件确实关注到了露营这一新兴领域，但目的不仅仅是规范市民露营行为，更重要的是规范整个露营市场，
D：单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规。
A
A
2、（2025·湖南·高考真题）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
化债规模 具体安排
6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
由材料推断，“组合拳”的实施可（ ）
①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
③：发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，④：材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。
C
3、（2025·河北·高考真题）2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是（ ）
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A．①②B．①③C．②④D．③④
①：优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。
③：在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。
④：改善营商环境， 破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。
A
4、（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（ ）
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】①：基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。
②：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。③④：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。故本题选D。
5. （2022·山东·高考真题）市场主体是我国经济活动的主要参与者，市场主体活力越强，经济“肌体”越健康。近年来，中央持续激发市场主体活力的政策取向非常鲜明。若不考虑其他因素，下列推导正确的是（ ）
①实施组合式税费支持政策→提高增值税起征点→缓解企业资金压力→提振企业市场信心
②下调金融机构存款准备金率→加大信贷投放力度→拓宽企业融资渠道→降低企业投资风险
③深化要素价格市场化改革→稳定要素市场价格→优化企业要素配置→提高企业市场占有率
④健全公平竞争审查制度→强化反垄断监管→防止资本无序扩张→保护中小企业生存发展空间
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
①：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心。故①符合题意。②：央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、核心竞争力等密切相关。故②排除。③：要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系。故③排除。④：国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间。故④符合题意。
必备知识清单：
1、社会主义市场经济体制的特征及优势√ p21-p22
2、我国政府的经济职能和作用 p23√
3、宏观调控的手段 p24

展开更多......

收起↑