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选择性必修1
当代国际政治与经济
活动
主体
发展
趋势
国际组织（四）
经济：经济全球化（三）
国家（一）
政治：世界多极化（二）
当代
国际
政治
与
经济
第二课 国家的结构形式
第一课 国体与政体
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
课
标
要
求
1.了解国际组织的分类与机构，国际组织的产生及作用。
2.阐释《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则，评析联合国在国际事务中发挥的作用。
3.分析欧盟、亚太经合组织、东盟和非盟的地位和作用。
4.分析中国在联合国中的地位和作用。
5.分析二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行在国际事务中发挥的作用。
第八课 主要的国际组织
第四单元知识体系
国际组织
主要的
国际组织
中国与
国际组织
日益重要的
国际组织
联合国
区域性国际组织
中国与联合国
中国与
新兴国际组织
中国与联合国关系的历史演变
中国在联合国的地位和作用
二十国集团
金砖国家
上海合作组织
亚洲基础设施投资银行
→含义、地位、分类、机构、产生及作用
→地位、性质、宗旨和原则、主要机构、作用及改革
欧盟：区域一体化组织的典型
亚太组合组织（APEC）
东南亚国家联盟（东盟）
非洲联盟（非盟）
体|味|高|考
（2024·浙江）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（ ）
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
产生 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，适应了经济全球化的需要和世界多极化趋势的要求；是应对日益复杂的共同问题和全人类面临的共同课题的需要。
含义 是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织
地位 主权国家是国际社会的基石（基本成员） 国际组织是国际社会的重要成员（国际社会重要的行为体/全球治理的重要载体/多边外交的重要舞台/推动经济全球化的重要力量）
分类 按照成员的性质
按照地理范围
按照职能范围
政府间国际组织：主权国家或地区的政府
非政府间国际组织：民间团体或公民
世界性国际组织：向全世界开放
区域性国际组织：限于某一特定的地域范围
专门性国际组织：具有专业职能，主要开展科、教、文、卫等方面的专门技术性活动
一般性国际组织：范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
一、日益重要的国际组织
类型名称 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 非政府间 世界性 区域性 一般性 专门性
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥委会
红十字会与红新月会国际联合会
世界卫生组织
欧盟/东盟/非盟
上海合作组织
亚投行
二十国集团
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辨识判断
机构 议事和决策机构
执行机构
秘书处
司法机构
主要特征 国际性
目的性
组织性
自主性
作用 积极作用
局限性
全体成员参加的大会，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政长官、审议财政预算和决算、审议各机构年度报告等
大会休会期间，部分成员组成，执行相关的决议，履行各项职能
负责处理日常事务，为其他机构提供服务
有些国际组织设有；解决成员间的矛盾、纠纷
国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上才能建立国际组织
国际组织有特定的宗旨，宗旨是国际组织开展活动的指导原则
设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨
国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力
①促进国际社会在政治经济文化等领域开展交流、协调、合作；
②调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
①受诸多因素制约，有其局限性；②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
一、日益重要的国际组织
针|对|训|练
【对点训练 】　(2025·广东模拟)某学习小组围绕“国际组织的类型及主要作用”开展研究性学习，下面是该小组的同学通过对搜集到的资料进行整理得出的结论，其中对应正确的是( )
①国际奥林匹克委员会——政府间国际组织——增强各国运动员之间的友谊与团结，发展世界体育　
②区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)——区域性国际组织——涵盖人口最多、成员构成最多元
③阿拉伯国家联盟——区域性国际组织——致力于加强阿拉伯国家联合与合作　
④国际电信联盟——世界性国际组织——主管信息通信技术事务的联合国机构，旨在促进全球电信发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④　
【对点训练 】　(2025·浙江期中)当今国际组织特别是政府间的国际组织，在国际社会中充当着重要的角色。下列属于国际组织参与国际事务的积极作用的是( )
①调停和解决国家政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展　
②某些国际组织成为某些大国推行霸权主义和强权政治的工具　
③可以促进国际社会在经济、政治领域交流协作　
④国际组织设有多层次的机构，不计后果地实现其宗旨
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
原则 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
争端解决 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
相互关系 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
主要机构 联合国大会 联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
“大国一致”原则/常任理事国“否决权” （弃权≠反对）
秘书处 从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由联合国大会根据安理会的推荐任命
二、联合国
作用 总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。
具体表现 ①维护和平：联合国作为集体安全机制的核心，在全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
②促进发展：发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
③践行多边：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
④联合国也有其局限性
改革 联合国的作用只能加强，不能削弱。联合国改革的核心问题是安理会改革。 联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益
二、联合国
【对点训练 】　(2025·广西联考)2024年7月，联合国贸易和发展会议发布《2024年数字经济报告》，重点分析了当前快速发展的数字经济对环境和发展中国家的影响，强调要坚持可持续发展，降低数字经济环境成本，让更多发展中国家从中受益。报告呼吁国际社会合力促进数字经济可持续、包容性发展。这表明( )
①各国应立足共同利益，深化数字经济领域交流与合作　
②联合国在促进全球数字贸易发展合作中发挥重要作用　
③国际社会应采取有利于缩小全球数字鸿沟的积极行动　
④国际社会能够加强合作，确保数字经济发展的公平性
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
地位 ①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。
②作为联合国创始国和安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
作用 ①中国维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。
②中国坚持以多边主义实现共同安全。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。
④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
三、中国与联合国
【对点训练】　(2025·豫西质检)中国积极推动“全球南方”国家深入参与人工智能全球治理进程。2024年7月1日，第78届联合国大会协商一致通过中国提出的“加强人工智能能力建设国际合作决议”，140多个国家参加决议联署。这表明( )
①联合国大会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上有重要作用　②中国积极推动增强广大发展中国家在人工智能全球治理中的代表性和发言权　③该决议为解决全球发展不平衡问题和实现包容普惠可持续发展确立路线图　④该决议有利于加强国际多边合作以完善全球数字治理和弥合全球数字鸿沟
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是世界格局中的重要力量；
发展 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟再到欧盟的发展过程。
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
主要机构 ①欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。②欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构； ③欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构。④欧洲议会：欧盟监督、咨询机构和立法机构。⑤欧盟对外行动署：负责协调成员国外交政策。注意：欧盟具有超国家性质的区域性组织
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
挑战 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
与中国的关系 中欧各具经济优势，互补性强。1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。（欧盟已成为中国第二大贸易伙伴）
四、欧洲联盟（EU）：区域一体化组织的典型
（发达国家构成）
【对点训练 】(2025·浙江模拟)欧盟委员会批准了一系列经济援助计划，例如瑞典减少电力消耗的计划、价值1 500万欧元的芬兰担保援助计划等，以应对俄乌冲突持续下能源成本高企引发的经济危机。由此可见，欧盟( )
①确保基本价值标准，节约社会资源　
②能有效解决国际政治冲突和经济纠纷　
③致力各成员国社会经济可持续发展　
④具有自主性，代表各成员的共同利益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
五、亚太经合组织(APEC)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
（政府间、区域性、专门性，世界上最大的区域性经济合作组织）
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，
捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，
鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特 方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与集体行动相结合
组织 机构 领导人非正式会议（最高级别）、部长级会议、高官会……
中国与亚太经合组织　 ①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员（非创始国）
②加入亚太经合组织以来，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
【对点训练 】　(2025·浙江调研)下列关于独特的亚太经合组织方式说法正确的是( )
①这种方式承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性　②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则　③反对单边行 动，主张集体行动　④以法律协定代替论坛承诺
A.①② B.①③ C.②③ D.①④
东南亚国家联盟（东盟、ASEAN） 非洲联盟(非盟)
地位 是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 是非洲最重要的区域性合作组织
影响 “10+1（中）”、“10+3（中日韩）”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制。成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
机构 东盟最高决策机构：东盟峰会 非盟最高权力机构：首脑会议
与中国关系 【中国与东盟的合作是全方位的——经济、政治、安全、人文】中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年双方建立全面战略伙伴关系（中国现已成为东盟第一大贸易伙伴） 中国重视发展与非盟的关系。
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。（相互支持关系）
六、东盟与非盟
【对点训练 】　(2025·山西调研)东南亚国家联盟(简称“东盟”)，现有10个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。东盟10国虽然山水相连、互为邻邦，但内部发展差异较大。因此，东盟从成立之日起就( )
①遵循协商一致、循序渐进的原则　②坚持互不干涉内政原则　③坚持以正式的调节、协调解决分歧　④以最高程度的一体化组织应对霸权挑战
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【对点训练 】　(2025·江苏调研)第32届非盟峰会系列会议的主题是“难民、回返者和国内流离失所者：为在非洲被迫流离失所找到持久解决办法”。非盟轮值主席、埃及总统塞西认为，非洲难民问题根源在于安全不稳、发展不均。这表明( )
①非盟是集政治、经济等为一体的世界性国际组织　②非盟致力于维护人民利益，促进和平、安全　③非盟旨在实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一　④非盟在推动区域经济发展、政治稳定上发挥重要作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
限时考试
（2024·湖南）阅读材料，完成下列要求。
“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。
作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖+”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。
参考 答案
金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；
发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；
联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；
全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。

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