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(共43张PPT)
4.1 我国的个人收入分配
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
汇报人：政读亿点
第二单元 经济发展与社会进步
经济发展
社会进步
高质量发展
目标
要求
社会公平
效率：做大蛋糕
公平：分好蛋糕
3.1贯彻新发展理念
3.2推动高质量发展
4.1我国的个人收入分配
4.2我国的社会保障
基础
促进
知识框架
目录
按劳分配为主体 多种分配方式并存
01
完善个人收入分配
02
按劳分配为主体
多种分配方式并存
01
——按劳分配、按生产要素分配、
居民收入途径
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
1、国民收入的含义
（P45名词点击）
是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
2、为什么要对国民收入进行分配？（P44第一段）
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
分给谁？
政府收入主要用于财政支出
企业收入主要用于扩大再生产
个人收入主要用于消费
在个人收入上，我国是按什么分配方式来分配的呢？
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
3.我国的个人收入分配制度
（2）为什么（为什么要实行这种个人收入分配制度）？
（1）是什么：
按劳分配为主体，多种分配方式并存
①直接原因：生产资料所有制决定分配方式 P44
生产关系
生产资料所有制
分配制度
人们在生产中的地位和相互关系
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体 多种分配方式并存
②根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的(补充)
生产力
决定
决定
决定
（决定性作用，核心）
某国有企业的收入分配情况
普通工人工资2000元
技术工人工资5000元
管理人员工资8000元
结合课本45页1-2段内容，分析：
1.他们的工资收入属于哪种收入分配方式 ？为什么他们的工资高低不一？
2.实施这样的分配方式有什么好处？
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
按劳分配为主体
(1)地位(性质)
社会主义的分配原则， 在我国分配方式中占主体地位。
(3)具体形式（补充笔记）
①国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。
②农村经济中的承包集体土地获得的收益（家庭联产承包所得）、村办企业工资。
③公有制控股的股份制企业中的
职工工资、奖金、津贴。
(4)分配范围(补充)
在公有制经济中才有按劳分配
(2)基本内容和要求
在公有制经济中，有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
4.按劳分配
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
分配主体
分配结果
注：按劳分配≠公有制中的分配。
按劳分配只存在于公有制中，但是公有制中除了按劳分配，还存在按生产要素分配（如国有企业科技人员以技术入股）、福利性分配和社会保障收入。
思考：现阶段，我国可以实行按需分配或者平均分配吗？请说明理由。
情境：平均分配VS按需分配
看法1：平均分配
看法3：按劳分配
看法2：按需分配
平均分配
干多干少一个样，滋生懒汉
束 缚
生产力
普遍贫困
按需分配
前提：人们素质极大提高，物质极大发展，能满足人民各种需求。
按劳分配
调动劳动者积极性和创造性
促进生产力发展
否定不劳而获
体现了劳动者共同劳动平等分配地位
√
我国社会主义初级阶段生产水平有待提升
人们劳动的性质
与特点存在差异
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
小青毕业后如愿考取了一所公办学校的教师编，成为了一名英语教师，任教2个班级，每周12节正课，并担任班主任，每天陪伴学生，早出晚归。因所带班级高考成绩突出，工作表现优异，小青获得“杰出教师奖”。她的同事小赵是一名体育教师，任教4个班，每周8节课。二人12月份的工资条如下：
姓名 基本工资 基础绩效 班主任工资 生活补贴 奖金收入 合计
小青 2600 2200 500 100 2000 7400
姓名 基本工资 基础绩效 生活补贴 高温津贴 会考监考费 合计
小赵 2600 2200 100 400 600 5900
请你分析：公有制内的薪资由哪些部分组成？小青和小赵的收入为什么存在差距？
公有制经济薪资=工资+绩效+奖金（按劳分配，多劳多得，少劳少得）
假如小青和小赵的薪资相等，会发生什么情况？据此思考为什么要坚持按劳分配？
干多干少
报酬一样
挫伤劳动者积极性和创造性
滋生懒惰
共同贫困
平均主义
凭什么我起早贪黑兢兢业业，拿的工资和小赵一样！
以后我要躺平了！反正都没差！
人民公社化运动时期，从生产资料所有、分配制度、交换关系乃至社员的生活资料都强调一个“公”字。实际上成为大刮“共产风”的过程。这些所谓不断增加“公有”成分的错误做法，完全违反等价交换、按劳分配原则。其结果不仅损害了群众的利益，而且挫伤了社员的积极性，使农村生产力受到灾难性的破坏。
历史教训
为什么
要实行
按劳分配
①提高效率：实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
①前提：生产资料公有制是实行按劳分配的前提；
②物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；
③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。
(1)必要性（原因）
(2)重要性（意义）
5.为什么要实行按劳分配？（原因+意义）
注意：平等分配≠平均分配
快递员5K
程序员 20K
18.8%股份分红
总监40-50K
劳动
技术
管理
资本
按生产要素分配
走进京东看分配
6. 按生产要素分配(多种分配方式并存)
劳 动
资本
管理
知识
数据
生产
要素
土地
技术
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
（1）内容
（2）按生产要素分配的意义
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
管理人员工资8000元
普通工人工资2000元
技术工人工资5000元
某国企员工在业余时间获得了其他收入
我平时还会炒炒股，每月收益比我工资还高
我利用节假日为一家私营企业当技术顾问，获得一些额外收入
空闲时间我在一家私营企业做管理，也获得一些额外的收入。
结合课本45页3段内容，分析：
1. 他们是通过什么方式获得额外收入？这些收入属于什么性质的分配方式？
2. 这种分配方式有什么好处？
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
资本
技术
管理
公有制经济里只有按劳分配一种分配方式吗？
类别 对应形式 适用范围
按劳分配 公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入； 农村集体经济中的土地承包所得。 公有制经济
生产 要素参与分配 劳动要素 在个体、私营、外资企业（非公有制经济）中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 土地要素 凭借土地取得的收入。土地、房屋的租金和转让金 知识要素 智力成果，如出版著作、绘画等获得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式 数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值 知识拓展：
注意：(1）按劳分配适用于公有制经济，按劳动要素分配则适用于非公有制经济。(2）单纯按要素分配会导致收入差距拉大，甚至收入差距悬殊。
工 资
国有经济和集体经济普遍实行的工资制
个体经济、私营企业和外资企业中劳动者的工资
按生产要素分配
按劳分配
注意：不能简单地认为劳动收入就是按劳分配。
①在公有制经济范围内获得的劳动收入属于按劳分配;
②在非公有制经济范围内获得的劳动收入属于按劳动要素分配。
按劳分配与按劳动要素分配的区别
知识拓展：
按劳分配 按生产要素分配
区 别 适用范围 公有制经济，包括集体经济、国有经济（政府、事业单位等） 公有制经济＋非公有制经济（除了按劳动要素分配只适用于非公有制经济）
体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重
地位 在我国分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分
形式 公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴 按劳动、技术、资本、管理、信息等生产要素
联 系 ①都是我国社会主义初级阶段的分配方式 ②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的 ③都是发展社会主义市场经济的客观要求 【知识拓展】按劳分配和按要素分配的关系
小吕爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终有奖金，过节还有过节费。
小吕妈妈是一家股份制私营企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。
小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入颇丰。
小吕是一家公司的员工，业余时间喜欢小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
按劳分配
福利性分配
按管理要素分配
按资本要素分配
按技术要素分配
按劳动要素分配
按土地要素分配
思考：小吕一家通过哪些分配方式获得收入？
公司管理
兵工设计
执业医师
金融业
科研人员
公务员/外交官
IT产业
公务员
律师或老师
收租
城市规划、土木、工程
在私营公司或国企工作
勤奋，学会理财，
认真踏实工作，做守法公民
国家政策
努力工作，升职加薪
去国企打工，待遇好
从事稳定的有国家保障的
服务社会型职业
你未来
计划从
事什么
职业
？
你认为让家庭致富的路子有
？
我国目前收入分配方式有什么特点？
多种分配方式并存，收入来源多样化
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
（2）主要途径：
（1）多样化的原因：我国现阶段的个人收入分配制度，（决定）使我国居民收入来源多样化。
7.我国居民收入来源（P46）
居民收入主要包括劳动性和财产性收入，还有经营性和转移性收入。
①劳动性 收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。（可能是按劳分配，也可能是按要素分配。）
②财产性 收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。（一般属于按要素分配。）
③经营性 收入 是指通过生产经营活动所获得的收入。比如开饭馆、摆小摊的收入等
④转移性 收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。（属于再分配的范畴。）
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终有奖金。
小吕的妈妈是一家股份制私营企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。
小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入颇丰。
小吕业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
小吕的爷爷奶奶已经退休了，月月领养老金，爸爸妈妈叔叔还给一些赡养费，生活很幸福。
思考：小吕一家获得收入的途径有哪些？
劳动性收入
财产性收入
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
财产性收入
转移性收入
转移性收入
财产性收入
8.劳动的重要性与要求（P47）
重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（1）
要求：①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
（2）
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
完善个人收入分配
02
——为什么、如何做
小吕所在的公司里，
甲的业务熟练而且勤快，他对公司的贡献是50%。
乙是业务水平一般的新工人，贡献只有25%。
丙比较懒惰，贡献只有15%。
丁是受工伤的残疾人，贡献只有10%。
一年下来，扣除税收和公司发展资金等，有20万元可供4人分配。
二、完善个人收入分配
思考：该如何分配才合理？
甲：20*50%=10万元
乙：20*25%=5万元
丙：20*15%=3万元
丁：20*10%=2万元
甲：20/4=5万元
乙：20/4=5万元
丙：20/4=5万元
丁：20/4=5万元
方案一
方案二
差距过大
影响稳定
不利和谐
阻碍效率
平均主义
无积极性
没有效率
阻碍发展
思考：这样分配合理吗？
二、完善个人收入分配
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。
二、完善个人收入分配
1.为什么要完善收入分配
思考：收入分配不公对经济社会生活可能带来哪些危害？
如何完善收入分配？
地区收入分配差距大
行业收入分配差距大
城乡收入分配差距大
行业内部收入分配差距大
危害：
1.影响社会公平公正（注意：公平≠平均）
2.打击付出劳动多收入却不高的劳动者的积极性，影响社会生产力的良性发展
3.加剧社会矛盾，不利于社会稳定、社会和谐
4.违背以人民为中心的发展思想，不符合共享发展理念，不利于经济社会的持续健康发展
二、完善个人收入分配
根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。（请补充在P47最后一段旁）
总体要求：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（P47最后一句）
(1)
(2)
2.如何完善个人收入分配
二、完善个人收入分配
做大蛋糕
切好蛋糕
理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，实现共同富裕
（3）两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
2.如何完善个人收入分配
二、完善个人收入分配
2.如何完善个人收入分配
二、完善个人收入分配
要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。（两个比重）
（4）在
初次分配方面
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。（按劳分配）
完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（按生产要素分配）
③
②
①
（5）在再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
二、完善个人收入分配
2.如何完善个人收入分配
转移支付
含义：又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。
具体内容及相应目的？
政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质。
上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距。
企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。
如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。
知识拓展
（6）在第三次分配方面：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
二、完善个人收入分配
2.如何完善个人收入分配
初次分配 再分配 第三次分配
◆含义 是指生产活动中企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配 是在初次分配结果的基础上，政府对要素收入进行再次调节的过程 社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充
◆主体 主要是企业 政府 社会力量、慈善机构
◆范围 物质生产领域进行 在全社会范围内进行 指向的是济困扶弱
手段 　 市场机制决定 政府调控机制、税收、财政等 遵循自愿原则,推动力量主要是道德、文化、习惯等因素
目的 体现效率、促进公平 体现效率、促进公平，更加重视公平 助力解决贫困问题、缩小收入差距、促进共同富裕
◆举例 企业职工的工资, 企业的利润和上缴国家的增值税等税收； 按劳分配和按要素分配等收入。 个人所得税、社会保障、转移支付、财政补贴、社会救济、社会福利、低保等 民间捐赠、慈善事业、
志愿行动等社会公益事业
归纳：如何完善个人收入分配
1.根本途径
2.总体要求
3.两个同步
4.初次分配
5.再分配
6.第三次分配
以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。
理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收人者收入，扩大中等收入群体;③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收人群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
二、完善个人收入分配
一、按劳分配为主体 多种分配方式并存
二、完善个人收入分配
我国的个人收入分配
为什么
措施
按生产要素分配
我国居民收入的主要途径
按劳分配
我国的个人收入分配制度
弘扬劳动精神，劳动致富
为什么（原因+意义）
地位、内容、形式
构成
意义
两个同步
第三次分配
再分配
根本措施、总体要求
初次分配
课堂小结
1.我国分配制度建设正呈现出新亮点。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。下列对第三次分配的理解不正确的是（ ）
①促进收入分配的均等化，实现共同富裕的目标
②弥补社会保障制度的缺漏，促进收入分配更加公平
③提倡效率优先兼顾公平，激发各种生产要素的活力
④提倡奉献精神回报社会，提升社会责任与公德
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
B
课堂练习
2.2024年全国民政工作会议指出：我国慈善事业发展硕果累累，截至2023年11月，全国共登记认定慈善组织超过1.3万个，净资产合计近2000亿元；慈善力量攻坚克难、锐意进取，在乡村振兴、应急救援、科教文卫、生态保护等方面发挥了积极作用。发展慈善事业（ ）
①能够增加居民财产性收入，提高中等收入群体的比重
②是缩小收入分配差距，完善分配体系的需要
③能发挥第三次分配在我国分配格局中的作用
④是国家意在通过再分配以完善社会治理体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
课堂练习
3.2024年一季度，河北全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入增速分别较2023年同期提升了0.7、1.0、1.0个百分点。从全体居民收入结构看，四大收入全面增长，工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入分别增长了7.6%、3.0%、0.7%、3.7%。由此可见（ ）
①河北经济运行总体稳定，延续回升向好态势
②河北全体居民收入各项结构发展不均衡
③居民收入在国民收入分配中的比重降低
④河北城镇居民和农村居民收入差距缩小
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
课堂练习
4.我国不断健全体现效率,促进公平的收入分配制度。下列关于收入分配的说法正确的是（ ）
①初次分配主要增加的是居民的财产性收入
②)合理的收入分配政策有利于实现共同富裕
③第三次分配是改善民生最重要、最直接的方式
④合理的收入分配制度要求居民收入来源多样化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
课堂练习

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