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第27课
中国特色社会主义的开创与发展
“路”
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PART ONE
转折之路
从徘徊到前进
PART Two
改革之路
从农村到城市
PART Three
开放之路
从试点到铺开
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转折之路：从徘徊到前进
一、为何徘徊？
二、如何冲破文革的坚冰？
壹
“文化大革命”结束后的中国，面临着哪些严重的困境呢？
据当时的资料，至少两亿农民的温饱问题没有解决，许多农民甚至处在赤贫状况。
——李向前《关于中国改革起源的几点研究》
凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席作出的指示，我们都始终不渝地遵循。
——华国锋
农村和城市都有个政策问题。我在广东听说，有些地方养三只鸭子就是社会主义，养五只鸭子就是资本主义，怪得很！农民一点回旋余地没有，怎么能行？
——邓小平1978年在四川的讲话
思想僵化、经济停滞、体制僵化
①国民经济停滞状态，人民生活未得到改善；
②经济体制僵化 ；
③“左”倾错误的继续（两个凡是）。
20世纪70年代末，一位日本记者访问重庆炼钢厂，看到两台正在使用的机器。他惊奇地发现这两台机器一台生产于1887年，一台生产于1905年。日本人不敢相信自己的眼睛，还以为标签的年代写错了，一打听才知道这两台机器是清末张之洞从英国引入汉阳兵工厂的。
——吴晓波《激荡三十年—中国企业1978—2008》
1977年 美国苹果2型电脑诞生
1978年 日本炼钢厂使用电子计算机控制生产
1978年 英国诞生世界第一个试管婴儿
1979年 日本科学家发明了人造血
1979年 世界第一台手提微电脑诞生
奔腾向前的世界，落后的中国：一个世纪的差距
“两个凡是”的社论发布后，在党内外引起了强烈的反响，邓小平、陈云等人强烈反对。
真理标准大讨论使人们思想从教条主义和个人崇拜禁锢中解放，重新确立了党“实事求是”思想路线；为十一届三中全会召开，为开辟有中国特色社会主义道路作了思想上和理论上的准备。
1977年10月份，一篇《实践是检验真理的唯一标准》在胡耀邦的批准下公开发表，党内很快刮起了到底是继续坚持“两个凡是”，还是用“实践检验真理”的舆论旋风。
两种不同的思想、两种不同的路线、两种不同的提法，激烈交锋、不断碰撞，并最终在1978年12月的十一届三中全会一锤定音，“两个凡是”自此幻化成历史云烟。
第
一
次
思
想
交
锋
重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义的思想路线。
思想路线
把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来，确定今后党和国家的工作要以经济建设为中心，实施改革开放。
经济路线
决定拨乱反正，
平反冤假错案，
评价一些重要领导人的功过是非问题。
组织路线
抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左倾”错误方针，
恢复民主集中制的优良传统，
形成以邓小平为核心的党的第二代领导集体。
政治路线
（1）召开：1978年12月，在北京召开。
（2）指导思想：邓小平的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》。
①新道路：建设中国特色社会主义道路正式开辟
②新理论：建设中国特色社会主义理论(邓论)正式形成
③新时期：进入改革开放和现代化建设新时期
（3）意义：
转折之路：从徘徊到前进——十一届三中全会
中国改革的真正起点，恰恰发生在思想政治领域。一是人的政治解放，就是全面平反历史错案，解决各领域的历史遗留问题；二是人的思想解放，就是对历史的全面反思和总结。
——萧冬连《探路之役》
1981年：中共十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
1982宪法：新时期治国安邦的总章程；
1997年十五大：提出历史任务，将依法治国正式确立为治理国家的基本方略、建设社会主义法治国家；
1999年：人大九届二次会议—将“依法治国”写进宪法。
前进2：发展社会主义民主政治，完善社会主义法治
改革之路：从农村到城市
（1）改革为什么首先从农村开始？
（2）城市经济体制存在什么问题？
贰
探究1：改革为什么首先在农村展开？
“为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣食住行都非常困难。”
——邓小平
农村人口众多
农村生活困苦，有改革的意愿
人民公社束缚百姓的生产积极性
（二）改革之路：农村改革首先突破
1.家庭联产承包责任制的推广
家庭联产 承包 责任制
各个家庭联合生产，保证集体经济所必要的统一经营
所有权、经营权分离，农民享有经营权，以家庭为单位进行承包
按劳分配，自负盈亏。“保证国家的，留够集体的，剩下都是自己的。”
与人民公社相比，家庭联产承包责任制有何变化？
人民公社 家庭联产承包责任制
经营方式 集体经营 包产到户、家庭经营
分配方式 平均分配 自负盈亏，多劳多得
在保证集体经济的联合生产的条件之下，
最大限度的调动农民的生产积极性。
（二）改革之路：农村改革首先突破
问题探究2：家庭联产承包责任制的推广有何意义？
到1984年，农业总产值达3612亿元，粮食总产值突破8000亿元大关人均800斤，达到世界平均水平，大部分农村人口基本解决了温饱问题。……随着家庭承包制普遍推行，劳动生产力大大提高，推动了广大农民利用剩余劳动和资金，发展多种经营，从事商品生产。
——赵丰《在历史的拐点上：世纪伟人邓小平的智慧和胆识》
调动农民积极性，促进农业发展，改善农民生活；
提高劳动生产力，农村产生剩余劳动力，推动了乡镇企业的兴起。
（二）改革：农村改革首先突破
“农村改革中，我们完全没有预料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，突然冒出搞多种行业，搞商品经济，搞各种小型企业，异军突起。”
——邓小平， 1987年
2.乡镇企业异军突起
思考：乡镇企业崛起，产生了什么影响？
创造财富，促进农村二三产业的发展，调整经济结构；推动城市经济体制改革。
（二）改革：农村改革首先突破
计划经济体制是指政府作出所有关于生产和分配决策的经济，是对生产、资源分配和产品消费事先进行计划的一种体制。在计划经济中，政府拥有相当大部分的生产资料（土地和资本），也拥有大多数行业企业，并指导其生产经营；政府成为大多数工人的雇主，告诉他们如何工作；计划经济中的政府决定社会的产出如何在不同的物品与劳务之间进行分配。
计划经济体制下国家高度控制经济，随着经济的不断发展，束缚经济发展
（二）改革：城市经济体制改革的开展
为什么这封信件会诞生？
它反映出国企内部存在什么问题？
材料一：改革开放之前，国企婆婆多，管得严。拿一个省级工厂来说，从厂长到车间主任的任命听主管厅的……工人群体由劳工局负责，作为企业的具体负责人厂长却没有任何权力，企业买套设备，甚至盖间厕所都要上级部门批准。
——55位厂长之一：杜进兴
问题探究3：从材料中，你体会到了什么？这种现象会造成什么后果？
计划经济体制下国家对于国企的高度管控，缺乏竞争；进行平均分配；
企业无权，缺乏活力；没有竞争压力，缺乏创新的动力；工人失去生产的积极性。阻碍生产力的发展。
材料二：“干好干坏，30多块，工人没有积极性。厂长、经理有‘责’无‘权’，只起到组织生产的作用。”
——时任福建省省委书记：黄文麟
（二）改革：城市经济体制改革的开展
2.1984年城市改革的全面展开：发展社会主义商品经济
“三、增强企业活力是经济体制改革的中心环节；
四、建立自觉运用价值规律的计划体制，发展社会主义商品经济；
六、实行政企职责分开，正确发挥政府机构管理经济的职能”；
七、建立多种形式的经济责任制，认真贯彻按劳分配原则
八、积极发展多种经济形式，进一步扩大对外的和国内的经济技术交流”
——1984年10月，《中共中央关于经济体制改革的决定》
阅读材料归纳，经济体制改革的内容有哪些？
中心环节：增强企业活力
指导思想：发展社会主义商品经济
管理方式：政企分开
分配制度：按劳分配
所有制结构：以公有制为主体，多种所有制共同发展
计划经济体制
公有制基础上的有计划的商品经济
（二）改革：城市经济体制改革的开展
国营企业推行承包经营责任制
承包经营 责任制
公有制基础上，所有权、经营权分离，国企享有自主经营权
自负盈亏，按劳分配
问题探究4：承包经营责任制的推广有何意义？
调动企业积极性；引入市场调节机制，增强国企竞争力，促进创新；冲击单一的计划经济体制，有利于经济体制改革
（二）改革：城市经济体制改革的开展
2001
中国正式加入世界贸易组织，参与国际规则的制定
十三大
提出社会主义初级阶段理论，确立“一个中心，两个基本点”基本路线
1987
十四大
明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
1992
十五届五中全会
提出实施“走出去”战略，后来发展为“引进来”和“走出去”相结合的开放战略
2000
1982
十二大
邓小平提出“建设有中国特色的社会主义”重大命题
判断标准
是否有利于发展社会主义社会的生产力
是否有利于增强社会主义国家的综合国力
是否有利于提高人民的生活水平
三.深化改革之路（请同学们按照时间轴完成）
提出
1992年邓小平南巡谈话，指出市场经济为社会主义服务就姓“社”，要搞好社会主义市场经济
1992年10月，中共十四大明确提出我国经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制
目标确立
基本框架确立
1993年，中共十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》
基本建立
到21世纪初，95％以上的商品和资源实现了市场配置，我国社会主义市场经济体系基本建立
1997年，中共十五大提出以公有制为主体，多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度
理论完善
进一步完善
2002年，社会主义市场经济体系在中共十六大得到进一步完善
四.社会主义经济体制建立之路（请同学们按照时间轴完成）
开放之路：从试点到铺开
（1）在哪些地方搞试点？
（2）怎样铺开？
叁
1980起，先后建立深圳、珠海、汕头、厦门、海南等五个经济特区
“特”在实行特殊的经济政策和经济管理方法。
第二步：逐步铺开 1984年，开放大连、广州等十四个沿海港口城市
1985年，长江三角洲、珠江三角洲等五地开辟为沿海经济开放区
1.经济特区 ——点
2.沿海开放城市 ——线
3.经济开放区 ——面
第一步：深圳——打开一扇窗
1978年以来,作为内部自我调整机制的“改革”,与作为外部调整机制的“开放”共同形成了中国经济发展的“双引擎”,不仅相互支撑,而且相互补充。实践表明,每当国内改革动力不足,乃至陷入争论的时候,扩大开放往往会扮演改革“救驾者”的角色,发挥“倒逼”改革的作用。
——魏加宁《改革方法论与推进方式研究》
改革 开放
1978年 十一届三中全会
1978年
家庭联产承包责任制
1980年
四个经济特区
1984年
城市经济体制改革
1984年
14个沿海开放城市
1985年
4个沿海经济开放区
1990年
开放上海浦东
1992年
建立社会主义市场经济体制
2001年
加入WTO
……
……
1988年开放海南岛
全方位、宽领域、多层次的开放
农村到城市逐层深入的改革
思考：中国的改革与对外开放具有什么特点？
改革与开放相辅相成
高新科技
基础建设
国民经济
文化教育
国防军队
◎持续增强的经济实力，外汇储备位居全球第一
◎高速铁路和高速公路总里程都居世界第一。
◎5G技术、AR技术、移动支付、人工智能等快速发展
◎文化产业持续发力，电视剧数量和图书出版量在世界第一
◎解放军整体实力跃升，向着世界一流军队迈进。
道路决定命运——改革开放以来的巨大成就
我们走过的路……
走西方军事强国之路
走西方资产阶级民主之路
走“农村包围城市，武装夺取政权”之路
走中国特色社会主义道路
路的启示：
1.思路决定出路；
2.适合自己的，才是最好的路；
3.砥砺前行，改革开放一直在路上…
本课小结
方向决定道路，道路决定命运。中国“既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，我们走的是中国特色的社会主义道路……
这是一条越走越宽的道路，是给中国人民带来幸福安宁的正确道路，我们一路披荆斩棘，一路凯歌行进……
社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。我们走自己的路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路……
结束语
愿各位青年们：
一.基础巩固（所有同学需完成）
思维导图绘制： 以“中国特色社会主义理论体系的形成与发展”为主题，梳理邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的核心内容及历史地位。[要求：标注时间节点与理论关联]
二.拓展探究（学有余力学生选做）
1. 小论文撰写
题目：《中国特色社会主义理论体系对中国发展的重大意义》
要求：观点明确，论据充分，史论结合，字数不少于500字。
2. 调查研究
选择身边的一个企业或社区，调查改革开放以来其发生的变化，撰写一份调查报告，分析这些变化与中国特色社会主义发展之间的联系
分层作业
课堂检测
（2024·天津·高考真题）1979年4月，中共中央召开工作会议，正式确立了对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针，指出改革要侧重于扩大企业自主权，增强企业活力，实行严格的经济核算，认真执行按劳分配的原则。这表明（ ）
A．城市经济体制改革提上日程 B．农业生产责任制继续深化
C．对外开放战略全面顺利实施 D．生产资料所有制急需调整
A
（2024·广东·高考真题）自20世纪80年代中期起，我国的社会保障制度进入真正意义上的改革时代，原有的国家—单位保障制逐渐向国家—社会保障制转变。社会保障制度进入“改革时代”的主要原因是（ ）
A．市场经济体制的确立 B．国有企业改革的推进
C．医疗卫生体系的形成 D．乡镇企业的大量涌现
B
（2024·浙江·高考真题）据统计，我国农民家庭人均纯收入由1978年的133.6元快速增长到1985年的397.6元，8年增长到原来的近3倍，城乡收入差距在20世纪80年代初期有显著下降。下列选项中，与上述变化直接相关的是（ ）
A．人民公社化运动的开展 B．城市经济体制改革的推行
C．家庭联产承包责任制的实施
D．社会主义市场经济体制的建立
C

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