资源简介

(共22张PPT)
国家
内容
形式
国家性质
（国体）
国家管理形式
（政体）
国家结构形式
强调处理立法、行政、司法机关之间的关系
主要包括：民主共和制、君主立宪制；
议会制、总统制、半总统制
（横向落实权力）
强调国家中央与地方关系
主要包括：单一制和复合制
（纵向落实权力）
①哪个阶级掌握国家权力
②强调国家的阶级性
导入
世界各国的名称, 为什么有的叫“共和国”, 有的叫“王国”, 有的叫“联邦”？
第二课 国家的结构形式
2.2 单一制与复合制
学习导航：
一、单一制
1、国家结构的含义与分类
2、单一制国家的含义
3、单一制国家的特点★★★★
4、单一制国家的类型★★
二、复合制
1、联邦制的含义与特点★★★★
2、邦联制的含义与特点
3、国家结构形式的影响因素★★
一、单一制
1、国家结构形式
（1）含义：是指调整国家的整体与各个组成部分、中央和地方之间
的关系的形式。
（2）分类：
单一制
复合制
（补充）
探究一：从我国“集中力量办大事中”分析我国国家结构形式的特点。
2024年7月初，华容县团洲乡团北村洞庭湖一线堤防决口扩大至226米，导致团洲垸被淹，当地7680名受灾和危险区群众被紧急安全转移。
险情发生后，国家主席习近平作出重要指示，国务院总理李强作出批示。国家防总、水利部、应急管理部等派出工作组紧急赶赴现场指导，科学制定封堵措施。
湖南省紧急组织救援力量，迅速调运抢险物料。5日晚，4200余人及300多台（套）设备进入现场应急处置。6日15时，开始决口两边回车平台和裹头建设；6日23时，正式开始封堵作业。
国家防办、应急管理部从湖北、福建、四川等地调派力量实施跨省区增援。连日来，现场抢险人员采取“人歇机不停、轮班倒作业”的措施，日夜连续奋战，于7月9日22时33分成功将226米长决口封堵。
一、单一制
2、单一制
（1）含义：指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主
权国家的制度。
（2）组成单位：
普通行政区域
自治区域
自治权
高度自治权
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
按地域划分的普通行政区域或自治区域。
（P18-2）
（3）特点——权力自上而下
一、单一制
①中央享有最高权力。
②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
③单一制的国家只有一个中央政府、一部宪法、一种法律体系。（补）
④公民只能有一个国籍，地方行政区不是一个政治实体。（补）
⑤单一制国家先有国家后有地方，地方权力由中央授予。（补）
（P18-2）
（4）类型：
一、单一制
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。
地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
中央集权型单一制国家
地方分权型单一制国家
典型国家：法国
典型国家：英国
地方是否有自治权
关键区别
（P18-相关链接）
知识归纳
类型 单一制 中央集权型 地方分权型
组成单位 权限范围
中央政权
宪法
代表国家
按地域划分的普通行政区域或自治区域
地方无自治权，受中央严格控制
地方有自治权，受中央监督，但不干涉
一个
一个
一部
一部
法国
英国
探究二：美国伊利诺伊州官员：反对特朗普政府把城市“军事化”
1、联邦制——“联合的国家”
一、复合制
（1）含义: 指由两个或两个以上的政治实体②结合而成的一种国家结构形式。
例如：美国、 俄罗斯、瑞士、巴西、印度等。
（2）组成单位：
美国是联邦制国家
（P18-3）
按享有相对主权①的完整政治实体。
名词解释：
相对主权 指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。
政治实体 指拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。
二、联邦制
（3）特点——权力自下而上
①权限范围：
②权力授予：
（P18-3）
国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。
都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
拓展：联邦政府与州政府
①先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力。
②联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效。
③州政府不是联邦政府的下级或下属单位。他们之间是契约与合作的关系。
④联邦制有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，个别联邦允许组成成员有外交权。
知识归纳：比较：单一制和联邦制
单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上）
构 成 若干行政区域构成的单一主权国家 相对主权的完整政治实体组成的联盟国家
法律体系 全国只有一部宪法 有联邦宪法，也有成员宪法
国家机构组成 一个立法机关，一个中央政府 有中央政府，也有成员的政权机关
中央地方 权力划分 接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权
对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,成员有某些外交权
典型国家 中法意日英 美德俄印
二、联邦制
2、邦联制 ——“国家的联合”
（1）含义：
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟（不是国家）。
例如：欧盟、英联邦、东南亚国家联盟、非洲联盟等。
（2）特点
没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约。
成员国是独立的主权国家，邦联对各成员国缺乏强制的约束力。
邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
（P19-1）
二、联邦制
3、影响国家结构形式的因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权是国家存在和发展和基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
(3)一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。（P14导言部分）
（4）最主要并起决定作用的是统治阶级的统治需要(补充)
（P19-2）
图解：单一制、联邦制、邦联制
中央政府
中央政府
单一制
联邦制
邦联制
完成P17探究与分享表格
知识归纳：完成学案中各种国家的政体、国家结构形式、国体
美国 法国 英国 德国 日本 中国
政体 总统 共和制 半总统 半议会 议会君主 立宪制 议会 共和制 议会君主 立宪制 人民代表
大会制
国家结构形式 联邦制 单一制 单一制 联邦制 单一制 单一制
国体 资产阶级专政 资产阶级专政 资产阶级专政 资产阶级 专政 资产阶级 专政 人民民主
专政
课堂小结
国家结构形式
影响
因素
含义
单
一
制
复
合
制
组成单位
中央与地方关系
类型
联邦制
邦联
组成单位
权利划分
含义
特点
易混易错
1.单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
提示：联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。
2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。
提示：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它作为政治实体所固有。
3.邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。
提示：邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
4.无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
提示：人口、领土、政权和主权。

展开更多......

收起↑