资源简介

(共36张PPT)
历史和人民的选择
坚持和加强党的全面领导
中国共产党的先进性
怎样坚持党的领导
为什么坚持党的领导
党的领导
依法治国
历史传承
法治理论
总目标+原则
三位一体建设
四个基本要求
怎样建设社会主义法治国家
为什么依法治国
人民当家作主
为什么当家做主
一根三基
国体决定
怎样当家做主
根本保证
基本方式
根本保证
本质特征
法律保障
三者有机统一
国家治理体系和治理能力现代化
《政治与法治》主线：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
单元知识体系
第七课
治国理政的基本方式
第八课
法治中国建设
第九课
全面推进依法治国
的基本要求
第三单元
全面依法治国
我国法治建设历程
全面推进依法治国的总目标和原则
法治国家
法治政府
法治社会
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
综合探究：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
第三单元 全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
第一框 我国法治建设的历程
01
02
我国法律发展的历史
马克思主义是我国法治建设的理论基础
03
新中国法治建设的成就
要求：结合教材P74-P80根据提示用双色笔在教材中圈划出问题答案，并试着快速记忆
法律的产生、本质、作用
法律在人类社会不同阶段的特点
中华法系的发展史、含义、地位、代表性法典
马克思主义法治理论:
法的产生、本质、决定性因素、历史类型、基本特征、职能
5.影响法治建设的因素
6.新中国法治建设成就
自主学习
课标：简述我国法治建设的成就
教学重点：马克思主义法治理论的基本观点、我国法治建设成就。
学习难点：法的本质与决定因素。
1.法律的产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
历史范畴
一、我国法律发展的历史
问题1.法律是人类社会产生就有的吗？法律是永恒存在的吗？
原始社会
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
社会主义社会
统治
反抗
原始社会末期，生产力的发展
私有制
产生
统治阶级
被统治阶级
阶级产生
为法的起源提供社会条件
为法的起源提供经济条件
制定监狱、法庭、法律
（体现统治阶级的意志）
国家（阶级统治的工具）
为法的起源提供政治条件
注意：1.法律不是人类社会出现而产生的
2.原始社会没有形成法律
问题2.法律维护的是谁的利益？天子犯法与庶民同罪吗？
《汉谟拉比法典》
【奴隶主将奴隶伤害致死】
→定刑∶【无罪】
【奴隶不承认主人是自己的主人】→定刑∶【割除双耳】
①其本质在于为统治阶级服务，体现统治阶级的意志和利益。由国家规定或认可，具有普遍约束力
②这些律法起到了维护一定阶级统治的作用。
3.法律的作用
2.法律的本质
法律体现统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
它既维护公共和管理秩序，也保障正常的社会生活。
一、我国法律发展的历史
4.法律在人类社会不同阶段的特点
（1）古代：
法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。
人治
（2）近代：
法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
法治
一、我国法律发展的历史
拓展延伸
区分：人治、法治、法制
联系：法制是法治的基础和前提；法治是法制的立足点和归宿。
个人或者少数人因掌握社会公共权力，对社会绝大多数其他成员进行等级统治的社会体制，建立在个人专制和独裁基础上。
人治
法治是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，建立在民主的基础上。强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。是动态意义的词，重在治理。只在民主制国家才存在法治。
法治
①法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。②是静态意义的词，重在制度。③有法可依是法制的基本特征。任何国家都存在法制。
法制
基础、前提
立足点、归宿
法治是社会文明进步的重要标志；是国家治理体系和治理能力的重要依托；
是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是以理性解决社会矛盾的最佳途径。
5.中华法系
①含义：
②代表性法典：
③发展历程：
④地位：
一、我国法律发展的历史
中华法系，是指以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一。
《唐律疏议》我国现存最古老、最完整的封建法典
源远流长
春秋战国时期：制定成文法，铸刑鼎、书竹简
西汉时期：儒家思想成为主导思想，强调礼法结合
唐朝时期：形成了较为完备的封建法典《唐律疏议》，并为以后所传承和发展
1840年鸦片战争以后：移植近代西方国家的法治模式，最终失败
中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
1.马克思主义法治理论的地位
2.马克思主义法治理论的内容
（1）法的产生
马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
（2）法的本质
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章.马克思主义是我国法治建设的理论基础。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
法≠个人意志≠社会所有成员意志 法=统治阶级意志的反映，即国家意志。
社会物质生活条件
地理环境
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
决 定
生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
经济基础
上层建筑
总
和
决
定
（3）法的决定因素
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
3.法的历史类型
人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
X
美国1787年宪法
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
注意：①原始社会没有形成法律。
②我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
4.法的特征
（1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
（2）法是由国家制定或认可的社会规范。
（3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
是指调整人与人之间社会关系的行为准则。
主要包括法律规范、道德规范、职业规范。还有宗教规范、风俗习惯、社会礼仪等。
【提醒】法律≠社会规范
P76名词点击：社会规范
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
小伙子，能给老人让个座位吗？
无证驾驶，后悔呀！
无故迟到、旷课，是违反校规的
道德
法律
纪律规章
平等地享有权利履行义务≠享有同样的权利履行同样的义务
平等地享有权利不等于公民的权利完全相同（一样）
平等指公民在法律实施上的平等（守法、执法、司法），但立法上不平等。
“公民在法律面前一律平等”是指在社会主义国家中，而非其它类型国家。
（1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。（从内容角度）
体现
①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
在我国的体现
①在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利和义务是统一的。
②公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
4.法的特征
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
（成文法）
制定
认可
国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。（不成文法）
（2）法是由国家制定或认可的社会规范。（法的制定角度）
如：修改《中华人民共和国宪法》、制定《中华人民共和国外商投资法》
如：认可民族习惯、地方习惯、家庭婚姻习惯等
制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
4.法的特征
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的制定侧重程序
法的认可侧重内容
普遍约束力：在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。【违法必究】
国家强制力
①一切行为规则、社会规范都具有一定的强制性，但法所具有的强制性是最强的——即不执行就由国家强制力保证其实施。
②国家强制力的物质形态，即一系列的国家执法组织：法院、检察院、监狱、军队、警察等。
（3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。（从实施角度）
4.法的特征
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
法律和道德最大的区别：法律具有强制性，道德没有
材料一： 央广网北京2月20日消息：文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早涉嫌受贿一案，由国家监察委调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对李金早作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。
材料二：《治安管理处罚法第二十三条》：有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；……
材料三：1982年12月4日，中华人民共和国第四部宪法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。1988年、1993年、1999年、2004年、2018年分别通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
运用马克思主义法治理论知识，这三个材料体现了法律具有怎样的特征？
法是维持社会秩序、调整社会关系的社会规范。
法是由国家制定或认可的社会规范。
法是由国家强制力保证实施具有普遍约束力的社会规范。
古代社会
法律的
阶段特点
指法管理一定社会公共事务的作用。
例如规范交通，保障老年人权益等。
指法维护一定阶级统治的作用。
例如打击违法犯罪。
案例一：某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人因犯间谍罪，被人民法院依法判处无期徒刑。
案例二：一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同后，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院根据合同法第159条关于买受人应当按照约定的数额支付价款的规定，判决粮油公司向农户支付购粮款。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
5.法的职能
核心、决定
基础和体现
政治职能 社会职能
区别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现
适用主体
联系 政治职能是法的职能的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,两者是统一的，都体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中
适用于敌人
（解决人民与敌人之间的矛盾）
适用于人民
（解决人民内部的矛盾）
政治职能侧重阶级矛盾，主要表现为打击违法犯罪
社会职能侧重人民内部矛盾，依靠协调来解决
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
5.法的职能
1.法的起源：
2.法的本质：
3.法的作用：
4.法的发展：
5.法的决定性因素：
6.法的类型：
7.法的特征：
8.法的职能：
知识小结：马克思主义法治理论
马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
是实现国家职能的工具，维护公共管理秩序，保障正常的社会生活。
古代：人治； 近代：法治
马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法（本质特征）
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。②法是由国家制定或认可的社会规范。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
政治职能、社会职能
人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。
马克思主义是我国法治建设的理论基础！
1.取得成就的原因（我国坚持依法治国的原因）
（1）必要性：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。p77
（2）重要性：法律是国家治国理政的最大规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是国家长治久安和繁荣发展重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。(第三单元导言）
（3）地位：依法治国/法治是我国治国理政的基本方式。p744
在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就
（在我国，法律是党的主张和人民意志的统一体）
三、新中国法治建设的成就
新中国法治建设的成就
（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。（立法方面）
①有法可依 ②良法善治
（2）依法行政和公正司法水平不断提高。（贯彻实施方面）
①体制保证 ②依法行政 ③公正司法
（3）人权的法治保障取得巨大成就。（人权保障方面）
（4）在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
三、新中国法治建设的成就
2.新中国法治建设的成就
（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系(立法环节）
①有法可依：
在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
目前，我国有法律260多部、行政法规700多部、地方性法规9000多部、行政规章11000多部。宪法居于核心和统帅地位。
三、新中国法治建设的成就
2.新中国法治建设的成就
②良法善治：
立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
注意：①日趋完备≠已经完善
②中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。
有法可依是建设社会主义法治国家的前提。
我国的法律体系大体由在宪法统领下的宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部分构成，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规四个层次。
中国特色社会主义法律体系
宪法的地位：
在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。
宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。
一切主体都必须以宪法为根本的活动准则，并负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。
宪法是党的主张和人民意志相统一的体现
①体制保障：通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
②依法行政：行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
③公正司法：审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威。
（2）依法行政和公正司法水平不断提高。(法的实施—执法、司法环节）
三、新中国法治建设的成就
2.新中国法治建设的成就
简政放权：精简政府机构，下放权力给企业和社会。
简政放权，有利于建设服务型政府——“最多跑一次”
①通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。（最真实的民主）
②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。（最广泛的民主）
最基本的人权
（3）人权的法治保障取得巨大成就。（人权保障）
人权 主权
<
三、新中国法治建设的成就
2.新中国法治建设的成就
人权是所有人与生俱有的权利。
人权包括生命和自由的权利，不受奴役和酷刑的权利，表达意见和言论自由的权利，获得工作和教育的权利以及其他更多权利。人人有权不受歧视地享受这些权利。
生命权是最重要的人权
生存权和发展权是首要的基本的人权
我国宪法规定公民基本的权利和自由
法律面前一律平等
选举权和被选举权；
人身与人格权；
劳动权利，劳动者休息权利，退休人员生活保障权利；
受教育权利；
批评建议权；
进行科研、文艺创作和其他文化活动的权利；
妇女保护权、婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护的权利。
知识拓展
推进少年法庭建设，全国目前共有少年法庭2200余个。近年来，未成年人重新犯罪率基本控制在1%－3%，未成年人罪犯数和犯罪案件数整体呈下降趋势。
我国的监狱服刑人员，向来都有一个传统就是，凡是有劳动能力的，都必须参与劳动，他们的劳动不是免费的，监狱会发“工资”。
犯人在监狱工作有补贴
强化未成年人刑事司法保护
我国人权的法治保障
（4）在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
①中国特色社会主义法治事业蓬勃发展
我国社会主义法治国家建设深入推进；
全面依法治国总体格局基本形成；
中国特色社会主义法治体系加快建设；
司法体制改革取得重大进展；
社会公平正义保障更为坚实；
法治中国建设开创新局面。
②法治建设在路上
这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践；
有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
三、新中国法治建设的成就
2.新中国法治建设的成就
P80相关链接：
党的领导
人民为中心
坚持中特法治道路
坚持依宪治国、依宪执政
在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
建设中特法治体系
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设
推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
统筹推进国内法治和涉外法治
建设德才兼备的法治工作队伍
坚持抓住领导干部 这个关键少数
推进全面依法治国的11个要求
如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”？
（1）全面推进依法治国，意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响，大踏步走向现代法治社会，促进国家治理体系和治理能力现代化；
（2）全面推进依法治国，意味着从中央到地方，从地区到行业、基层，都要厉行法治，使国家治理方式发生整体性变革；
（3）全面推进依法治国意味着法治体系法治国家将成为我国政治法律制度建设的战略目标，为改善国家治理开辟广阔空间；
（4）全面推进依法治国，意味着法治国家建设的长期性、复杂性，要准备在国家治理领域打攻坚战、持久战。
7.1我国法治建设的历程
一、我国法律发展的历史
二、马克思主义法治理论
三、新中国法治建设的成就
1、法律的产生
2、法律的本质及作用
3、法律的发展历程
4、中华法系：含义、基本特征、地位
1、意义
2、具体观点
（1）法的产生：
（2）法的决定因素：
（3）法的历史类型：
（4）法的特征：
（5）法的职能：
1、影响法治建设的因素：
2、成就
（1）
（2）
（3）
“法者，治之端也。”法律是治国理政最大最重要的规矩。下列对法的认识正确的有( )
①法是随着私有制、阶级和国家的出现而出现的
②法是社会各个阶级、各个阶层共同意志的体现
③法是维持社会秩序、调整社会关系的社会规范
④法律就是人民群众根本利益和共同意志的体现
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
典例精练
法的本质：法律体现统治阶级的意志
【详解】②：法律体现统治阶级的意志，而不是社会各个阶级、各个阶层共同意志的体现，②排除。④：在我国，法律是人民群众根本利益和共同意志的体现。但并不是所有国家的法律都是人民群众根本利益和共同意志的体现，在剥削阶级统治的国家，法律主要是统治阶级意志的体现，是维护统治阶级利益的工具，④排除。故本题选A。
2．国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行
①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能
②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面
③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障
④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
材料中指出国务院颁布了应对气候变化领域的第一部专门法规《条例》，该《条例》对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义，这表明该《条例》的施行强化了我国政府市场监管和环境保护的职能，开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面，①②正确。
该《条例》的施行为碳排放权交易市场运行提供法律依据，而不是提供司法保障，③不选。
该《条例》不属于部门规章，而是行政法规，④不选。
A

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