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(共32张PPT)
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
1500前后
新航路开辟
1917
俄国十月革命
476年
西罗马帝国灭亡
近代史
现代史
上古史
中古史
公子娟
476年
西罗马帝国灭亡
14-16世纪
向近代过渡
上古
奴隶社会
封建社会
西方历史发展的阶段线索
政治制度：
资本主义社会
中古
近现代
古希腊：雅典民主政治
斯巴达寡头政治
古罗马：共和国时期：
寡头政治
帝 国 时期：
君主独裁
封君封臣制
法国：
等级君主制
英国：
议会君主制
近代资产阶级代议制
英国：君主立宪制
美国：联邦共和制
法国：议会共和制
公子娟
山岭沟壑，岛屿众多
海岸曲折，港湾众多
冬季多雨，夏季干热
（地中海气候）
城邦制
(小国寡民，独立自主)
农耕经济不发达
从事海外贸易
被 迫
有利于
盛产葡萄酒、橄榄油
有利于
宽松自由的社会环境
平等互利的思想观念
古希腊城邦兴起的历史条件：
①独特的自然地理环境
②发达的贸易
③独立自治的传统
古希腊罗马的政治制度
公子娟
以一人之统治为君主政体，少数人之统治为贵族政体，多数人之统治为民主政体。 -----亚里士多德
政体划分依据：
公民在公民大会中参政权利的大小
非法取得，公民有一定的权力。
少数贵族集体的统治、有一定的公民权。
公民掌权、公民大会最高权力机关
不同政体下公民权利的分配与政体的关系：
古希腊罗马的政治制度
民主制
贵族寡头制
僭主制
政体类型
权利分配
君主制
君主个人专制，公民权力很少，或基本没有。
城邦国家的形成
时间：公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。
特点：公民直接参与国家管理，小国寡民，各邦长期独立自治
公子娟
古希腊罗马的政治制度
·父母祖籍均属本城邦
(本城邦成年男子)
·拥有一定财产
·能够自备武装服兵役
·有权参与城邦行政与司法事务
公民的基本素质：
▼珍视个人自由,敢于表现个性,不屈从权威；
▼善于从事政治和文艺活动，追求智慧与平等；
▼具有强烈的集体荣誉感。
古希腊公民的素质是民主政治的重要保障
城邦国家的形成
古希腊罗马的政治制度
爱琴文明
荷马时代
古风时代
古典时代
前2000-前12世纪
前11世纪—前9世纪
前8世纪—前6世纪
前5世纪—前4世纪前期
夏商时期
西周时期
春秋时期
战国时期
古希腊——雅典、斯巴达；古罗马——共和国、帝国
1、古希腊历史发展线索(前2000年—前4世纪)
古希腊的政治制度
马其顿时代
前4世纪晚期—前2世纪中期
(1)雅典
——民主制的代表
机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位
公民大会
全体成年男性公民组成
最高权力机关
决定国家法律和政策
从公民中抽签产生
主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
议事会
抽签产生
审理大小案件
（陪审员达6000人）
日常司法机关
陪审法庭
由选举产生，大多一年一任
在任职时需要接受监督，
随时可以被罢免和审判
各机构的成员
官员
特点
人民主权；轮番而治；直接民主;法律至上
机构 产生方式或资格 主要职责
公民大会
国王
长老会议
监察官
全体公民参加
名义上是国家的最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权力
议员仅30人，且终身任职
从全体公民中选举产生，一年一任，一般不得连任
拥有主持公民大会、审判国王等权力，
实际最高权力机关
（2）斯巴达
——寡头政治的代表
寡头政治：
是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地掌握在少数特权阶级手中，是少数贵族的集体统治。
1.罗马发展史
8BC
罗马建城
王政时代
前509年—前27年
罗马共和国
共和时代
前27年—395年
罗马帝国
帝国时代
395年—476年
西罗马帝国
395年—1453年
东罗马帝国
（拜占庭）
古代罗马政治制度
国家机构 执政官等高级官员、元老院和公民大会
主要 机构 权力 ①执政官有两人，一年一任，由全体公民选举产生，他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。
②元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。
③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。
④所有官职均无薪金，穷人实际上无法当选。
政治体制 共和政体
制度特征 具有浓厚的寡头政治特征
（1）罗马共和国
3、古代罗马政治制度
古希腊罗马的政治制度
（2）罗马帝国
古希腊罗马的政治制度
3、古代罗马政治制度
角度 罗马帝国
政体建立 公元前1世纪末，屋大维建立元首制
机构权力 皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具
政治体制 君主政治——元首制
制度特征 君主集权，实行独裁统治
古罗马的元首制，Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。
中古西欧的封建制度
1.初期：封君封臣制——贵族君主制
中古西欧社会的基本特征有哪些？
政治上
封君封臣制
经济上
庄园与农奴制
思想上
基督教会思想控制
世俗王权与基督教会权力长期并立
黑暗中世纪下的统治 ——中古西欧封建制度
改革前
改革后
无偿的赏赐
有条件的封赏
史册二 黑暗中世纪下的统治 —— 中古西欧封建制度
丕平献土
国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。
什一税收缴图
在走向统一国家的过程中，国王与教会多次发生冲突。
城市的兴起与市民阶层的出现为王权强化提供了基础。
中世纪西欧城市兴起
世俗王权与基督教会权力长期并立
黑暗中世纪下的统治 ——中古西欧封建制度
1.初期：封君封臣制——贵族君主制
2.法国：等级君主制
黑暗中世纪下的统治 ——中古西欧封建制度
教士是第一等级，贵族是第二等级，他们都是统治阶级；第三等级主要由资产阶级、城市平民和农民组成，属被统治阶级。前两个等级占总人口的2%，但是，他们拥有约35%的土地，并享有政府保护人的大部分好处。
①标志：
三级会议的召开
②影响：
国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。
“大宪章”的签署
黑暗中世纪下的统治 ——中古西欧封建制度
3.英国：议会君主制
①《大宪章》的签署
背景：
内容：
13世纪初，英王约翰奉行的内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。
肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。
约翰为收复失地和扩军备战所进行的无休止的财政榨取。他一方面大规模掠夺教会的财产，另一方面，他随意寻找借口征收“兵役免除税”。为了搜刮金钱，约翰对市民同样不择手段，他规定对出入英格兰任一港口的商品都征收1/15的关税。同时，在封臣后裔继承领地时他过分榨取继承税。个人无视法律的行为终究导致了贵族的反叛。
——钱承旦《英国通史》
黑暗中世纪下的统治 ——中古西欧封建制度
3.英国：议会君主制
②议会的召开：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。14世纪中期，英国进入议会君主制时期。
上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院，具有司法权
下院主要由骑士、市民和新贵族组成，又称平民院，具有立法权和财政权
国王通过议会为自己的政策寻求支持；
议会以向国王请愿的方式，要求国王改善统治
西方资本主义政治制度的产生与发展
时空坐标：西欧各国资产阶级革命及建立资本主义制度的概况
英国君主立宪制的演变历程
（1）确立：17世纪的资产阶级革命，奠定了英国君主立宪制的基础。
（2）发展：18世纪，逐渐形成内阁制度。国王的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。
（3）完善：19世纪，英国经过三次议会改革，基本实现成年男性的普选权。
1832年第一次议会改革
随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革重新分配名额，工业资产阶级获得选举权
1884-1885第三次议会改革
英国基本实现成年男性的普选权
1867年第二次议会改革
大大降低选民的财产资格，工人阶级大多数获得了选举权（除矿工和农业工人外）
乔治一世
国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,只是最高权力的象征(虚君);
议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关;议会下院多数党领袖出任首相；
内阁行使行政权,对议会负责；内阁首相事实上成为国家政治生活最高决策者和领导者。
选民选举
君主
议会
首相+内阁
上院（贵族院）
下院（平民院）
集体负责
形式任命
任命世袭
提请国王
解散议会
行政监督
行政权
温故知新：英国的君主立宪制及其特点
立法权
司法独立
国家元首
虚君
英国君主立宪制的特点：
国会（参众两院）
（立 法）
总统
（行 政）
最高法院
（司 法）
总统有权否决国会通过的法案
国会以2/3多数再次通过总统
否决的法律；有权弹劾总统
监督、司法复审权
总统任命最高法院大法官
总统任命的大法官必须经参议院同意
司法复审权
分权与制衡
民主共和制
原则1：“三权分立”
原则2:联邦制
温故知新：美国的《联邦宪法》
美国《联邦宪法》是第一部比较完善的资产阶级成文宪法。
局限：奴隶制的存在
性别、种族歧视
原则3:主权在民
美国联邦制民主共和制
民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。
联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构）
史料：正是美国宪法本身具有的灵活性和人民主权，使之得以合法地自我完善而不必诉诸革命，终于成为目前世界上使用最长久的成文宪法。
——钱满素《美国宪法:分权·制衡·民主化进程》
（1）曲折发展：1792年，法国首次建立共和国；1870年，法国建立第三共和国。
（2）最终确立：通过1875年宪法，规定法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院形式。总统任期七年，可连选连任，经参议院同意有权解散众议院。
法国议会制共和制
？
思考：同为总统，美法之间总统权限的差异？
一票共和
立宪派PK共和派
1875年
本课小结
西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的封建制度
西方资本主义政治
制度的产生与发展
古希腊的政治制度
古罗马的政治制度：从罗马共和国到罗马帝国
古希腊城邦国家的发展
雅典——古希腊民主政治的代表
斯巴达——古希腊寡头政治的代表
中古西欧封建国家的形成
中古西欧封建制度的特征
中古西欧政治制度的代表
以封君、封臣为基本特征
王权和教权长期并立
法国：等级君主制
英国：议会君主制
英国：君主立宪制
美国：总统制共和制
法国：议会制共和制
随堂训练 1.纵观整个中世纪时期的英国，国王权力始终处于一种不完整状态之中，其限制既来自于作为中世纪思想文化权威的教会，也来自于作为贵族势力和平民势力代表的议会。这反映了中世纪英国国家权力结构的突出特征是
A．有限王权的传统
B．国家结构的松散
C．民主政治的确立
D．权力分配制度化
A
随堂训练 2．古罗马共和国时期的学者认为，罗马人之所以成功，在于他们采取了一种“混合政体”。 执政官、元老院和公民大会将君主制、贵族制和民主制的因素相混合，三者相互牵制，处于平衡的状态。关于古罗马的政体，下列说法准确的是（ ）
A．古罗马先后经历了君主制、贵族制和民主制
B．此政体与近代欧美国家的政治制度性质相同
C．它适应并且推动了古代罗马国家的发展壮大
D．其机构设置和制衡理念被美国联邦政府沿用
C
随堂训练 3．《权利法案》缓解了国王和议会之间的冲突，限制国王权力的传统因此得以流传。文件还奠定了英国法律制度的基础，以法律的形式规范了国王和人民的权力。从那以后，英国几百年未发生过任何革命。这主要反映了《权利法案》（ ）
A．开启限制国王权力的传统
B．消除了议会与国王的矛盾
C．导致国王“临朝不理政”
D．使英国社会秩序趋于稳定
D
深化训练：
材料一　在素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中,极端道路往往是行不通的。……光荣革命吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训,既摒弃了无限制的斗争,又避免了无原则的调和……它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势,根本改变了英国政治制度的发展方向,同时又没有割断历史,超越传统。
——程汉大《英国政治制度史》
据材料一并结合所学知识,指出近代英国政治制度建设的特点。(6分)
谢谢观看

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