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必修二《经济与社会》
第二课
我国的社会主义市场经济体制
2026.一轮复习
滴水穿石战高考，如歌岁月应无悔！
目 录
高考考情 考向分析
01
思维导图 体系构建
02
重点考点 逐个击破
03
体验高考 实战演练
04
高考考情 考向分析
01
考情考向分析
考点要求 考题统计
01 社会主义市场经济体制 2025.黑吉辽蒙卷、江苏卷、北京卷；2023.湖北卷、浙江1月、辽宁卷；
02 我国政府的经济职能 2025.北京卷、江苏卷、河北卷、黑吉辽蒙卷、山东卷、浙江卷；2024.浙江卷1月、新课标卷、江西卷、湖北卷；2023.新课标卷；
03 有效市场和有为政府的结合 2025.湖北卷、北京卷、陕晋青宁卷；2024.黑吉辽卷、浙江6月；2023.新课标卷、广东卷
课标要求
1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度，体现了社会主义制度的优越性，是党和人民的伟大创造。
2.阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。
思维导图 体系构建
02
全书逻辑：围绕“蛋糕”展开
国民收入
交换舞台
制度条件
分好蛋糕
做好蛋糕
让人民吃“好”蛋糕
第一课我国的生产资料所有制
第三课我国的经济发展
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第四课我国的个人收入分配与社会保障
全书主线
1、公有制为主体多种所有制经济共同发展
2、社会会主主义市场经济
坚持党的领导
坚持公有制为主体
实现共同富裕
科学的宏观调控
生产力发展不平衡、不充分的状况
市场调节：决定性作用
宏观调控：弥补市场不足
公有制经济
非公有制经济
两个毫不动摇
企业经营因素
个性
共性
决定
要求
促进
辅助
基础
坚持和完善我国的基本经济制度，坚定制度自信！
按劳分配为主体、多种分配方式并存
决定
单元主线
本课主线
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
更好发挥政府作用
我国的社会主义市场经济体制
市场调节
合理配置资源
必要性
基本手段
计划
市场
基本特征
我国政府的经济职能
重要特征：坚持党的领导
显著优势：社会主义制度与市场经济有机结合
根本目标：实现共同富裕
内在要求：科学的宏观调控+有效的政府治理
我国政府的经济职能和作用（6点）
市场体系
市场配
置资源
市场经济的含义
市场机制：价格、供求、竞争
市场优点：合理配置+有效利用（优胜劣汰）
是什么:市场类型、构成要素
为什么
怎么做
统一开放、竞争有序的市场体系→基础
建设高标准市场体系→提高效率和公平性
强化市场基础制度规则统一
完善主要由市场决定价格的机制
市场缺陷
市场调节不是万能的
局限性（自发性、盲目性、滞后性）
单靠市场调节
的危害
科学的宏观调控
含义
主要目标
最常用的手段——财政政策和货币政策
看不见的手
有效市场
有为政府
看得见的手
更好结合（手拉手）
调节机制
重点考点 逐个突破
03
考点1：使市场在资源配置中起决定性作用
考点2：更好发挥政府作用
第二课
我国的社会主义市场经济体制
一、 使市场在资源配置中起决定性作用
资源 指一国或一定地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。
资源配置 是指人们为了满足自身需要对资源的使用作出安排。
1、资源与资源配置方式
需求无限性
资源有限性
要求
资源合理配置
资源少投入，
产品多生产，
效益最大化。
矛盾
目的
3、合理配置资源的必要性及基本手段。
决定
资源有限性
需求无限性
矛盾
合理配置资源
要求
手段
计划
市场
市场经济体制
决定
计划经济体制
主体是政府
主体是企业
改革开放以前，我国实行的是计划经济体制。
改革开放以后，我国逐步建立了社会主义市场经济体制。
注意：计划和经济是资源配置的两种手段，不能说谁比谁更有效。
2、市场配置资源（市场调节）
（1）地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律
（2）运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
市场机制就像一只“看不见的手”引导和调节着资源在全社会的配置。
市场调节的本质是价值规律在起作用
人们的经济活动
价格
供求
竞争
变化
相互作用
支配
通过
稿定PPT
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02
供不应求
价格上涨
获利增加
生产扩大
供过于求
价格下降
获利减少
生产缩小
资源流入
资源流出
配置资源
需求增加 供不应求 获利增加 生产扩大 资源流入
需求减少 供过于求 获利减少 生产缩小 资源流出
拓展延伸：市场配置资源的三大机制
买者间竞争→涨价
卖者间竞争→降价
（3）市场调节的优点
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
一般规律
（通过）
（调节）
价格
供求
竞争
资源优化配置
（实现）
人力
财力
物力
（价格机制和供求机制作用的结果）
（竞争机制作用的结果）
3、建设现代市场体系
（1）市场体系的构成要素及联系
商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地.市场、金融市场)等。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
市场体系
相互作用、有机联系
商品市场
生产要素市场
服务市场
交易双方
交易对象
交易价格
交易双方
交易对象
交易价格
交易双方交易对象交易价格
为什么 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
②加快形成现代市场体系，有利于提高资源配置效率和公平性。
怎么办 （1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一
要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
（2）要完善主要由市场决定价格的机制
①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预;
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
（2）建设现代市场体系
【注意】P18相关链接+模块融合《法律与生活》
1、什么是不正当竞争（例：混淆行为）？
2、经营者在生产经营活动中的交易规则：自愿、平等、公平、诚信。
拓展延伸
为什么 ①统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 ②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 ③市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病，需要高标准市场体系弥补。 怎么办 政府 ①要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度
②完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，要提高透明度，接受社会监督
③科学的 宏观调控 完善宏观调控体系，实施科学、有度的宏观调控。财政政策和货币政策是最常用的经济手段
经营者 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； 消费者 ①要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益； ②要树立诚信观念，遵守市场道德 4、市场缺陷
调不了
国防、治安、消防等公共物品的供给
1
2
3
不能调
不能完全调
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务
“调不了”
领域
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通
（1）市场调节不是万能的
公共物品是“私人物品” 的对称，具有非竞争性和非排他性。
所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会减少他人对该物品的消费。
所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。
名词点击
自发性 盲目性 滞后性
引发 原因 价值规律的自发调节 生产经营者不能完全和及时掌握市场上所有的信息 市场调节存在一定的时间差
侧重点 利益驱使,不择手段,属于主观故意 决策盲目,一味跟风,属于认识缺乏预见性 调整滞后,
造成损失
关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断” “盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风” “事后”“滞后”
快速 识记 为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗 信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见 事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见
解决 手段 主要运用法律手段和行政手段 主要运用经济手段和法律手段 三种皆可
（2）市场调节有局限性
①影响资源配置效率，资源浪费；
②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
④收入差距拉大。
注意：市场的缺陷是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能克服、杜绝、消灭。
（3）单纯市场调节的危害
二、 更好发挥政府作用
1、社会主义市场经济体制
社会主义市场经济
市场经济共性
自己鲜明特征
市场对资源配置起决定作用
与社会主义制度结合在一起
发挥市场经济的长处
发挥我国社会主义制度的显著优势
结合起来
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
社会主义市场经济体制的
基本特征
（1）重要特征：
（3）根本目标：
（4）内在要求：
（2）有机结合：
发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
促进全体人民实现共同富裕
社会主义制度 + 市场经济
科学的宏观调控，有效的政府治理
2、社会主义市场经济体制的基本特征
3、我国政府的经济职能
经济职能 作用
①制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
⑤加强市场监管 规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
宏观调控
市场监管
公共服务
速记：一制度、四政策、三监管、一服务
注意：模块融合
《政治与法治》
法治政府
牛刀小试
今年经济社会发展工作重点 政府履行的经济职能
着力扩大国内需求
加快建设现代化产业体系
切实落实“两个毫不动摇
大力度吸引和利用外资
有效防范化解重大经济金融风险
稳定粮食生产和推进乡村振兴
推动发展方式绿色转型
保障基本民生和发展社会事业
制定国家经济发展战略和规划（战略规划）
实施产业政策（产业政策）
制定国家经济发展战略和规划（战略规划）
实施产业政策（产业政策）
实施宏观经济政策（经济政策）
实施区域政策和环境政策（区域环保政策）
实施区域政策和环境政策（区域环保政策）
加强和优化公共服务（公共服务）
3、政府的主要经济职能之一——科学的宏观调控
含义 指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
必要性 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
主要目标 促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。（相关链接）
常用手段 财政政策和货币政策是宏观调控常用的经济手段。
目标：调节社会总需求，实现国民经济平稳运行
类型：按照政策的力度不同，可以分为不同类型：扩张性的（积极的）、紧缩性的、稳健的。
为什么 ①必要性：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。P24
②科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。P22
③市场调节不是万能的，单一的市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端，需要科学的宏观调控。
④目标、任务可以变成意义。
总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。
社会总供给
社会总需求
经济平稳运行
社会总供给是一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务总量。
（造货—国内生产的产品和劳务，进口的国外商品和输入的国外劳务）
【社会总供给＝国内生产+进口】
社会总需求是一个国家或地区在一定时期内形成的最终产品和劳务的购买力的总量。
（花钱—国内：投资和消费的需求；国外：产品和劳务的出口（即出口需求）
【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】
≈
名词点击
社会总供给
＞
社会总需求
社会总供给
社会总需求
社会总供给
社会总需求
＝
＜
需求不足、经济过冷
（严重会出现通货紧缩）
需求过旺、经济过热
（严重会出现通货膨胀）
不健康、经济失衡
社会经济总量平衡、运行平稳
经济周期: 指经济运行中呈现的扩张和紧缩不断交替的波浪式运动过程。
4、宏观调控的手段
财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
法律手段：制定和运用经济法规（经济立法、经济司法）
行政手段：行政命令、指示、规定。如：查封、扣押、检查、监督、审批、行政许可、颁发证照。
① 国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款 准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求实现国民经济平稳运行
②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
财政政策和货币政策
比较 财政政策 货币政策
不同点 制定者
措 施
关键词
相同点 国务院财政部
中国人民银行（央行）
政府通过财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济
央行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策来调节和控制国民经济
税率、税收、利润、国债、行政性收费、罚款、政府采购、补贴(消费券）等
存贷款利率、存款准备金率、信贷规模、公开市场业务（正回购或者逆回购）等
①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段
②都属于总需求调节工具 ③都是逆周期调节
重点拓展
正回购：
央行向市场卖出一些国债等有价证券，将市场上的流动性回收一部分，防止资金过度宽松导致通货膨胀。
逆回购：
央行从公开市场上购买国债等有价证券，向市场释放一些资金。防止资金过度紧张，导致利率飙升。
公开市场业务
是中央银行通过有价证券等的公开买卖，以控制金融市场，调节货币供应量和信用规模的一种业务。
课后作业
正回购：
卖出有价证券
回笼资金
减少市场中的货币流通量
抑制社会总需求（少花钱）
防止经济过热
通货膨胀
逆回购：
购买有价证券
释放资金
增加市场中的货币流通量
刺激社会总需求（多花钱）
防止经济遇冷
通货紧缩
名词点击
存款准备金和存款准备金率：
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。
课后作业
法定存款准备金率提高
银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少
防止经济过热
通货膨胀
银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加
防止经济遇冷
通货紧缩
名词点击
例:假如金融机构(如工商银行)每吸收1000万元存款，要向央行缴存180万元的存款准备金，那么存款准备金率为18%，同时，也意味着用于发放贷款的资金为820万元，倘若将存款准备金率提高到20%，那么金融机构的可贷资金将减少到800万元。
法定存款准备金率降低
>
经济过热
（通货膨胀）
紧缩性
货币政策
提高存贷款利率
央行卖出有价证券
提高存款准备金率
<
经济过冷
（通货紧缩）
扩张性
货币政策
降低存贷款利率
央行买入有价证券
降低存款准备金率
紧缩性
财政政策
减少财政支出
减少国债发行
提高税率加税
扩张性
财政政策
增加财政支出
增发国债
增加需求
投放货币
降低税率减税
回笼货币
减少需求
社会总需求
（产品劳务购买力总量）
社会总供给
（产品劳务总量）
如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标
拓展延伸
口决：逆方向调整
冷扩扩——（财政）增支减税 多发国债；
（货币）三率齐降,逆回购（央行买入证券）
热紧紧——（财政）减支增税 少发国债；
（货币）三率齐升，正回购（央行卖出证券）
拓展延伸
当前经济形势分析：中国经济增长放缓、压力大。你觉得我国国应采取怎样的宏观调控政策，促进经济平稳运行？
冷扩扩
经济对策：采取积极的财政政策和稳健的货币政策。
具体措施：
积极的财政政策（扩张性）：增加财政支出、增加经济建设支出、减少税收，降低税率，增发国债、有利于扩大投资，有利于提高就业率，提高人民的收入，刺激总需求增长，拉动经济增长。
稳健的货币政策：下调银行的存贷款利率、下调银行存款准备金率调整，有利于增加市场资金的流动规模，有利于减轻企业融资的成本，增加融资，扩大生产规模，提高就业率，提高人民的收入，刺激总需求增长，拉动经济增长。
牛刀小试
比较 市场调节(无形的、看不见的手) 宏观调控(有形的、看得见的手)
区别 含义 市场在资源配置中起决定性作用，实际上就是价值规律在起作用 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
实现方式 通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，引导和调节着资源在全社会的配置 运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现
优势 及时反映供求状况及其变化，市场信息灵敏，引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足
局限性 不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病 决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行
地位 在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行
联系 发挥市场调节的决定性作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上 归纳总结
有效市场
有为政府
资源优化配置
＋
5、加快完善社会主义市场经济体制的措施（构建高水平社会主义市场经济体制要求）？
（1）要完善市场调节机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。（市场机制有效）
（2）要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，健全社会征信体系，规范市场秩序，完善主要由市场决定价格的机制。（宏观调控有度）
（3）要实施科学的宏观调控，更好发挥政府的作用，激发各类市场主体活力。
（4）要正确处理好市场与政府的关系，在尊重市场决定性作用的基础上，实施科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合。
体验高考 实战演练
04
真题演练
1．（2025·江苏·高考真题）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（ ）
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A．①③B．①④C．②③D．②④
真题演练
【答案】C
【详解】①：完善市场规则主要是为了规范市场秩序，与发展数字消费之间没有直接因果关系，且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控水平，①排除。
②：数字消费作为新型消费方式，会带来新的消费热点和需求，因此发展数字消费能创造新需求，新的需求会引导企业调整生产，从而推动产业结构优化升级，产业升级进一步优化供给结构，促进内需扩大，从而畅通国内大循环，②传导正确。
③：扩大数字基础设施投资，能够为数字消费提供基础支撑，促进数字消费的发展，数字消费的发展会带动相关产业发展，进而促进经济增长，经济增长往往伴随着企业效益的提升和就业机会的增加，从而使得居民收入增加，③传导正确。
④：发展数字经济有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展，④排除。
故本题选C。
真题演练
2．（2025·北京·高考真题）2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。
据此，下列说法正确的是（ ）
①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓
②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献
③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行
④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快
A．①③B．①④C．②③D．②④
真题演练
【答案】C
【详解】①：由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。
②：国有企业在经济波动中发挥着“稳定器”作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出了应有贡献，②正确。
③：由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。
④：私人投资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有投资加速是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。
故本题选C。
真题演练
3．（2025·陕晋青宁卷·高考真题）数智化转型创造了大量新就业岗位，但行业间差异明显。人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大；外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这些问题需要（ ）
①优化学科专业设置，培养科技创新人才
②营造公平就业环境，缩小就业待遇差距
③完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益
④培育新岗位新职业，创造新的就业增长点
A．①②B．①③C．②④D．③④
真题演练
【答案】B
【详解】①：人工智能等行业对从业者的知识、技能水平要求高，人才结构性缺口大，解决这一问题需要我国优化学科专业设置，培养科技创新人才，①正确。
②：题目未涉及行业待遇差异（如薪资歧视），而是强调人才结构性缺口大与法律保障不完善，②排除。
③：外卖配送等基于平台经济的新就业形态灵活性强、就业规模大，但部分就业者劳动关系认定难。解决这一问题需要我国完善劳动法律法规，保障劳动者合法权益，③正确。
④：材料强调的是人才结构性失衡，以及平台经济的新就业形态方面的法律不完善，而“培育新岗位新职业，创造新的就业增长点”并不能解决上述问题，④排除。
故本题选B。
真题演练
4．（2025·湖北·高考真题）2025年政府工作报告强调，推动更多资金资源“投资于人”。相较于注重基础设施建设等的“投资于物”，“投资于人”紧盯“人”这一关键点。从今年中央和地方公布的财政预算安排看，教育、就业、卫生健康等的投入明显加大。“投资于人”（ ）
①有利于释放消费潜能
②彰显了以人民为中心的发展思想
③意在改变轻生产重消费的发展模式
④是国家调节经济总量的重要举措
A．①②B．①③C．②④D．③④
真题演练
【答案】A
【详解】①：“投资于人”可以通过完善社会保障体系，改善居民消费环境，减轻家庭教育负担，释放居民消费潜力。也可以通过提升人力资本，释放劳动者的创新活力与生产效能，催生新的消费模式，提升居民的消费意愿，①正确。
②：“投资于人”将资金资源投入到人的发展和保障上，加大民生改善力度，让每个人都能够提升自身能力，体现了坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，②正确。
③：强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地方重生产、轻消费的模式，而不是改变轻生产重消费的发展模式，③错误。
④：“投资于人”主要是通过保障和改善民生、提升人的素质和能力，来促进经济的长期发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非主要用于调节经济总量，④不选。
故本题选A。
真题演练
5．（2025·河北·高考真题）2024年，《河北省特色产业集群“共享智造”行动方案》出台，在全国率先推进“共享智造”：围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转型升级。下列情形能体现“共享智造”的是（ ）
①企业邀请专家对员工进行培训，提高其职业技能
②通过工业互联网平台拆解订单，多企协同完成任务
③建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置
④企业和供应商建立长期合作关系，增强供应链稳定性
A．①②B．①④C．②③D．③④
真题演练
【答案】C
【详解】①：“共享智造”即围绕生产制造的各环节，依托数字化、智能化基础设施，通过共享生产资源、技术、服务能力等，优化资源配置，推动降本增效，促进转升级。企业邀请专家对员工进行培训，并未依托数字化、智能化基础设施，未体现“共享智造”，①排除。
②：通过工业互联网平台拆解订单，依托数字化、智能化基础设施，通过共享优化资源配置，多企协同完成任务，体现了“共享智造”，②正确。
③：建立智能检验检测中心供各企业使用，减少重复购置，依托数字化、智能化基础设施，通过共享推动降本增效，③正确。
④：企业和供应商建立长期合作关系，属于企业间的合作，未体现“共享智造”，④排除。
故本题选C。
真题演练
6．（2025·黑吉辽蒙卷·高考真题）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（ ）
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】D
【详解】①：基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。
②：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。
③④：政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。
故本题选D。
真题演练
7．（2025·湖北·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
无羊毛资源的浙江某市，近几年的羊毛衫年产量却超过7亿件，销往全球20多个国家和地区，年成交额保持千亿元级规模，演绎了一个“无中生有”的故事。
改革开放东风“吹”来新潮流、新装备，商户们第一时间“嗅”到商机，及时以机织毛衣代替传统的手工“打毛衣”，顺应并满足羊毛衫的市场需求。该市政府依托地处杭嘉湖平原腹地的区位优势，积极拥抱国家长三角一体化发展战略，推动羊毛衫产业从家庭作坊走向临空产业园、从“马路市场”走向集散中心加时尚古镇。企业和政府协同发力，采用“飞地抱团”“村村抱团”的生产模式；建设直播基地，打造从选品到直播、从发货物流到生活配套的完整直播生态圈……着力打造涵盖设计、原材料、生产、销售、配套服务等在内的完整产业链。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，说明该市羊毛衫产业是如何“无中生有”的。
真题演练
【答案】①发挥市场在资源配置中的决定性作用，面向市场，紧跟市场的发展潮流，满足羊毛衫市场的需求。
②政府积极履行经济职能，充分利用当地的区位优势，为羊毛市场的发展创造良好的政策环境，跟进国家战略，助力羊毛产业的发展。
③贯彻新发展理念，推动产业规模化、集群发展，促进产业结构的优化升级，创新模式，利用直播带货等方式，打造多层次的销售网络，构建完善的产业链体系。
④努力融入新发展格局，以国内大循环为主体，同时注重国际循环，推动产品贸易的全球化，提高竞争力。

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