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想一想：我国应如何继续推进高质量发展？
视频导入：高质量发展的中国
推动高质量发展
第三课 第二课时
课程标准：
1.解释经济发展方式的转变和供给侧结构性改革。
2.理解全面建设社会主义现代化国家的首要任务；如何构建新发展格局。
核心素养：
政治认同：理解并认同党和国家现阶段在习近平经济思想指导下采取的加快构建新发展格局、推动经济高质量发展的系列深化改革的政策举措。
科学精神：认识到供给侧结构性改革是针对我国转型发展中的突出矛盾和问题提出来的，具有科学性。
法治意识：推动高质量发展，各参与主体必须遵循法律。
公共参与：运用相关知识，针对我国当前经济社会发展存在的问题，提出合理化建议，增强知识的运用能力。
目标导航
第一单元 生产资料所有制与经济体制
　　第一课 我国的生产资料所有制
　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
　　 坚持“两个毫不动摇”
　　第二课 我国的社会主义市场经济体制
　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
　　 更好发挥政府作用
　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
第二单元 经济发展与社会进步
　　第三课 我国的经济发展
　　 贯彻新发展理念
　　 推动高质量发展
　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障
　　 我国的个人收入分配
　　 我国的社会保障
　综合探究 践行社会责任 促进社会进步
我国的基本经济制度
（生产关系）
经济高质量发展（生产力）
满足人民美好生活需要
（坚持以人民为中心的发展思想）
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
本课知识体系
我国的经济发展
第一框
贯彻
新发展理念
第二框
推动
高质量发展
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
各解决的主要问题
以人民为中心的发展思想
含义
具体要求
原因
措施（关键词）
要求
构建新发展格局
推动高质量发展
为什么（原因）
是什么（内涵）
怎么做（要求）
现代化产业体系
指导
发展理念
发展实践
乡村振兴
区域协调发展
推进高水平对外开放
具体措施
主要矛盾
原因
议题一 铁路升级 见证高质量发展　
议题二　 国家引擎 谋发展格局新篇
总议题 何以推进高质量发展
议题一 铁路升级 见证高质量发展　
情境探究一
从最初“汽笛轰鸣”的蒸汽机车，到动力十足的内燃机车，再到如今风驰电掣的高铁动车组，每一次速度的提升都是铁路科技的飞跃。
随着铁路系统不断升级改造，火车票也随之有了很大的变化。从硬纸板火车票到软纸火车票，售票时间由过去的最快的每张96秒缩短至3至5秒。磁介质火车票，可在自助检票机上使用，最快10秒就能通过，是人工验票的10倍！无纸化火车票，即刷身份证进站乘车，给人们出行带来了极大的便利。12306网站更是丰富了人们的购票渠道，大大简化了购票流程，提供了移动支付、候补购票、选座选铺等便民功能。从纸质票到电子票，从人工售票到网络售票，火车票从“有”到“无”的不断变迁，记录着我国铁路发展的“中国速度”。
议学任务1　独立思考：从火车票的变迁感悟什么是高质量发展？
议学任务2　小组讨论：铁路系统升级是如何促进我国经济社会发展的？
议学提示
议学提示1　高质量发展，就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。
议学提示2　铁路提速缩短了出行时间，提升了人们出行的体验，缩短了物流配送时间，减少企业运输成本，激发企业提质增效。
火车票的研发升级，简化了购票流程，满足人民群众选票需求，更好满足人民日益增长的美好生活需要，提高了售票速度，提升了通行效率，提高了铁路系统的工作效率。
一、全面建设社会主义现代化国家的首要任务--高质量发展
知识归纳
1.高质量发展的内涵：就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。
2.高质量发展的原因
(1)国情：进入新时代，随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。
(2)地位：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，要牢牢把握这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。
(3)重要性：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。
(4)国内形势：新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。
(5)国际形势：当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。
防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。
一、全面建设社会主义现代化国家的首要任务--高质量发展
知识归纳
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新质生产力
科学技术革命性突破+ 生产要素创新性配置 + 产业深度转型升级
催 生
基本内涵：
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，符合新发展理念的先进生产力质态。
新质
生产力
高科技
高效能
高质量
特征
核心：全要素生产率大幅提升
特点：创新
关键：质优
本质：先进生产力
教育
科技
人才
劳动者
劳动资料
劳动对象
素质高：人才
技术高：先进制造业、工业互联网
范围广：新兴产业、未来产业
跃
升
促
进
全要素生产率指资源（包括人力、物力、财力）开发利用的效率，是要素质量以及组合方式变革形成的产出贡献水平。
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①畅通教育、科技、人才的良性循环，弘扬科学家精神和企业家精神,营造鼓励大胆创新的良好氛围。（科技、教育、人才）
②加快完善新型举国体制，发挥好政府的战略导向作用，让企业真正成为创新主体，让人才、资金等各类创新要素向企业聚集。（举国体制、政府作用、企业主体）
③支持战略性新兴产业和未来产业发展，激励企业加快数智化转型，实现实体经济与数字经济的深度融合。（新产业、新赛道、新优势、新动力）
④加快建设全国统一大市场，持续优化民营企业发展环境，真正发挥超大规模市场的优势。（有效市场）
⑤健全要素参与收入分配机制,激发劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素活力，更好体现知识、技术、人力资本导向。（分配制度）
⑥扩大高水平对外开放，不断改善营商环境，加强知识产权保护，形成具有全球竞争力的开放创新生态，与全球企业和人才共享中国的发展红利。（对外开放）
如何发展新质生产力？
议题二　 国家引擎 谋发展格局新篇
情境探究二
议题二　 国家引擎 谋发展格局新篇
情境探究二
从近10年销量来看，我国新能源汽车产业经历了从无到有、从小到大的快速发展过程。随着新能源汽车产业进入大规模示范推广应用期，其所面临的挑战也日益凸显:
痛点：消费者就产品质量、刹车失灵投诉增多；电池续航短、废电池回收不当污染环境；部分汽车工业园侵占耕地；充电站聚集在大城市，边远区域、城郊乡村远远不足；产业同构化造成同质化恶性竞争。
堵点：不同品牌新能源汽车的充电桩无法兼容，电池更新标准不一；车载软件、数控屏幕易卡顿死机，；欧美等国对中国新能源汽车加征关税；欧盟今年5月发布《新电池法》，要求废电池运回本国处理。
议学任务：针对上述困境，小组讨论：就如何实现中国新能源汽车的高质量发展建言献策。
议学提示
问 题 举 措 理论支撑
痛 点 电池续航短；刹车失灵；废电池污染环境
耕地被侵占；边远区域、城郊乡村充电桩不足
产品同构化严重，造成同质化恶性竞争
政府宏观调控；企业注重技术研发
创新、绿色理念/更好发挥政府作用/供给侧结构性改革/建设现代化产业体系/质量强国
守住耕地
合理布局
协调、共享理念/建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系/全面推进乡村振兴/全方位夯实粮食安全根基
差异化发展
保护知识产权
创新引领、协同发展的产业体系 产业结构优化升级
议学提示
问 题 举 措 理论支撑
堵 点 不同品牌新能源汽车的充电桩无法兼容，电池更新标准不一
车载软件、数控屏幕等易卡顿死机
中国新能源汽车被欧美国家加征关税；废电池被要求运回本国处理
统一标准/全国统一大市场
建设统一开放、竞争有序的市场体系
芯片和系统优化升级
供应商提升数字化水平
现代化产业体系/数字经济赋能实体经济
提高风险防范意识
海外投资设厂降低成本
建设多元平衡、安全高效的全面开放体系/推进高水平对外开放。稳步扩大规则、标准等制度型开放/加快建设贸易强国
二、构建新发展格局
知识归纳
1.推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
2.建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
3.全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
知识归纳
4.促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
5.推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推进共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定国际经济格局和经贸关系。
总之，我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。
二、构建新发展格局
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以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局
循环：国民经济是一个周而复始，不断往复的过程。要打通经济运行的堵点，使生产、分配、流通、消费各个环节高效顺畅的流传衔接。
国内大循环为主体：打通国内生产、分配、流通、消费的各个环节，以满足国内需求作为经济发展的出发点和落脚点。
国内国际双循环相互促进：新发展格局不是封闭的国内循环，而是开放的国际国内双循环。
原因：应对复杂的国际环境、增强竞争力；发挥超大国内市场的优势；推动经济高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需求。
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构建新发展格局的思路
国内大循环
国际循环
生产
分配
流通
消费
问题
发展不充分
发展不平衡
外需减弱
标准不统一
思路
补短板
重协调
促统一
扩内需
措施
供给侧结构性改革
乡村振兴战略
区域协调发展战略
建设全国统一市场
开放水平不高
提水平
高水平对外开放
目标：实现高质量发展
扩大内需战略
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供给侧结构性改革
(1)含义：供给侧改革就是从供给生产端入手，解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。根本使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。
(2)措施：“三去一降一补”
①去产能（去钢铁、煤炭等行业，经审批该破产的就要破产关掉。）
②去库存（去钢铁、水泥、服装等产业产能库存，房地产空置楼，应出售并清除库存。）
③去杠杆（就是减少债务）
④降成本（减税、降费如审批费用物流成本。）
⑤补短板（补城乡、生态、民生、人才与创新能力等短板，既补发展短板也补制度短板，加快发展新技术、新产业、新动能。）
减法（三去一降）—减少无效和低端供给，加法（一补）—扩大有效和中高端供给。
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国家强，经济体系必须强。建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。现代化经济体系，是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。
统一开放、竞争有序的市场体系
体现效率、促进公平的收入分配体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
多元平衡、安全高效的全面开放体系
资源节约、环境友好的绿色发展体系
创新引领、协同发展的产业体系
现代化
经济体系
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实体经济与虚拟经济
实体经济 虚拟经济
具体包括制造业(实体经济的基础)、农业、工业、交通通信业、商业服务业、建筑业、文化产业等物质生产和服务部门，也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。 虚拟经济是指以金融系统为主要循环依托的直接以钱生钱的活动：金融业（考试出现较多的有股票市场、资本市场、公开募股）、银行、房地产业，还包括体育经济、博彩业、收藏业等。
实体经济是虚拟经济的运行基础，没有前者，虚拟经济便难以健康发展，甚至会危害整体经济发展。 虚拟经济服务于实体经济，其有序发展对实体经济具有促进作用，没有虚拟经济，实体经济发展也会受到很大影响。
实体经济是国家强盛的重要支柱，是一国经济的立身之本。 虚拟经济发展过度会带来泡沫经济。
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全面推进乡村振兴
1.促进农村一二三产业融合发展的意义。
①有利于形成农业和第二、三产业交叉融合的现代农业产业体系，转变农业发展方式。
②有利于把新技术、新业态和新模式引入农业，提高农业竞争力，促进农业现代化。
③有利于拓宽农民增收渠道，改善农民生活，缩小城乡差距，助力乡村振兴。
2.为发展特色乡村经济提出具体建议。
①延长产业链，发展农产品加工业和现代食品产业，提高农产品附加值。
②提高农民素质，培养“新型职业农民”，打造乡村经济发展的高素质人才队伍。
③用现代科技提高农业生产效率，发展特色产业。
④发展乡村休闲旅游产业，着力培育一批宜居宜业的特色村镇。
⑤利用“互联网+”、人工智能等，大力推进农村电商和农产品电商发展。
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区域协调发展战略：西部大开发，振兴东北，中部地区崛起，东部地区率先发展。
区域重大战略（3+2+1）：京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展、海南全面深化改革开放。
主体功能区战略：即各地区所具有的、代表该地区的核心功能。大致可分为以提供工业品和服务产品为主体功能的城市化地区，以提供农产品为主体功能的农业地区，以提供生态产品为主体功能的生态地区等。
新型城镇化战略：是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。
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制度型开放
内涵：是规则、规制、管理、标准等方面的开放，是在商品和要素流动型基础上的开放，是更高水平的开放。一方面是制度的自我开放，这需要中国加快国内制度、规则同国际通行规则或先进标准的接轨。另一方面是制度的对外开放，这是中国参与构建国际经贸准则的重要机遇。
意义：制度型开放是新时代我国理论和实践上的重大创新突破，为推进更深层次改革和更高水平开放提供制度保障，是新发展阶段推进高水平对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的必然要求，也是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要支撑，有助于增强我国参与制定国际贸易规则的能力，提升我国制度性话语权，推动全球经济治理中的制度创新。
措施：
第一：聚焦加大高水平制度供给，打造新的比较优势。
第二：充分发挥自由贸易试验区、自由贸易港等先行先试作用，坚持高起点谋划、高标准建设，主动对接高标准国际经贸规则。
第三：积极参与国际规则制定，提升我国制度性话语权。
新发展阶段
新发展理念
建设现代化经济体系
构建新发展格局
高速增长阶段转向高质量发展阶段
创新发展（发展动力问题）
绿色发展（人与自然和谐共生问题）
开放发展（内外联动问题）
协调发展（发展不平衡问题）
共享发展（公平正义问题）
创新引领、协同发展的产业体系
资源节约、环境友好的绿色发展体系
统一开放、竞争有序的市场体系
多元平衡、安全高效的全面开放体系
体现效率、促进公平的收入分配体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
充分发挥市场作用更好发挥政府作用的经济体制
打通流通环节，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平
优化升级生产，深化供给侧结构性改革，以创新驱动、高质量供给扩大内需（消费），畅通国内大循环
打通分配环节，畅通国内大循环，联通国内国际双循环
实现我国经济高质量发展
推动高质量发展
全面建设社会主义现代化国家的首要任务
首要任务——高质量发展
高质量发展内涵与特点——是什么
高质量发展的必要性和重要性—为什么
怎样
构建新发展格局---怎么样推动高质量发展
具体要求
加快构建新发展格局
关键词：双循环、供给侧结构性改革、需求侧改革（扩大内需）
建设现代化产业体系
关键词：实体经济、数字经济、现代化经济体系
全面推进乡村振兴
促进区域协调发展
推进高水平对外开放
总体要求
课堂小结
易错辨析
1.中国式现代化是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
纠正：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
2.不同地区经济发展有快慢之分，高质量发展是对经济发达地区的要求。
纠正：高质量发展不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求。
3.创新发展是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉。
纠正：实体经济是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。
4.供给侧结构性改革的重点是使我国的供给能力更好满足人民日益增长的美好生活需要。
纠正：供给侧结构性改革的根本，是使我国供给能力更好满足人民日益增长的美好生活需要，从而实现社会主义生产目的。
5.全面推进乡村振兴，要坚持教育科技优先发展。
纠正：全面推进乡村振兴，要坚持农业农村优先发展。
典题训练
1.(2025·广东高考)针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为( )
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A．④→①→③→② B．①→③→④→②
C．①→③→②→④ D．②→③→①→④
B
典题训练
解析　行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。提高行业整体平均利润率，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，促进经济的高质量发展，②排第四位。
典题训练
2.(2025·北京高考)北京拥有发展商业航天的政策、用户、厂商、人才、资本等方面的优质资源，目前，已形成覆盖产业链上下游全部环节的“南箭北星”布局：北京经济技术开发区、大兴区集聚商业火箭研发制造企业，形成“南箭”产业集群；海淀区集聚众多商业卫星制造、测运控和运营企业，形成“北星”产业集群。关于北京商业航天产业，下列说法正确的是( )
①产业集群化发展，促进资源共享和协同创新
②政府的政策引导，有助于优化产业空间布局
③劳动密集度高，有利于发挥北京的资源优势
④市场需求有限，产业链上下游形成市场垄断
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
解析　商业航天属于技术密集型而非劳动密集型产业。材料没有涉及市场需求有限。上下游之间也可以产生纵向垄断，但材料没有反映出北京商业航天产业的垄断行为。排除③④。
本课结束

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