资源简介

课时2　我国的社会保障(含综合探究)
核心考点一　我国的社会保障
考点精析
1.社会保障的作用与功能
制度保障 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用
调节功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助共济 功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
2.我国社会保障体系的主要形式
形式 地位 内容
社会保险 社会保障体系的核心 主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
社会救助 最先形成的、历史最悠久，“最后一道防线” 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平
社会福利 最高层次的社会保障 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 针对军人的特殊社会保障 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
提醒　社会保险(保障社会成员的基本生活需求)≠商业保险(满足被保险人较高层次的保险需求)。
模块融合　联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。
3．完善社会保障体系的措施和目标
措施 具体要求
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求；要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，促进社会保障可持续发展
要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
要坚持应保尽保原则 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
提醒　不能认为社会保障水平越高越好
经济发展是社会保障的基础，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促进社会保障可持续发展。
易错清零
1．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。
　
2．社会保障可以保障人们的高品质生活。
　
3．社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担。
　
4．社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
　
5．社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障。
　
考向探究
考向一　社会保障的主要形式与作用
典例1　(2024·山东卷)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　)
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例2　(2024·浙江1月卷)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
年份 参加基本养老保险人数(万人) 城乡居民养老保险基础养老金最低标准(元/月) 年末在册低保人数(万人) 城乡低保标准(元/人·月)
2020年 4 355 165 61.4 886
2021年 4 423 180 59.3 941
2022年 4 520 190 56.4 1 083
数据来源：2020—2022年浙江省国民经济和社会发展统计公报
由表中信息可知，浙江省(　　)
①基本养老保险覆盖人数逐年增加　②人均领取基础养老金逐年上升　③社会救助人数逐年下降　④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
考向二　完善社会保障体系的措施
典例3　(2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。对上述要求理解正确的有(　　)
①市场是提高养老服务水平的决定性因素
②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行
③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权
④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
命题预测
命题角度　创设生活情境，考查完善社会保障体系的意义与措施
1．围绕“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，小高同学展示了以下资料。对此，以下分析正确的是(　　)
◇“两增加”：增加普通门诊费用统筹保障，增加高血压、糖尿病患者门诊用药保障 ◇“一减少”：单位缴费部分不再划入个人医保账户 ◇“大共济”：单位缴费部分都纳入统筹基金，供全体参保职工共同使用 ◇“小共济”：参保职工个人账户可以支付本人及其符合条件的家庭成员医保费用
①优化职工医保基金结构，提高医保基金使用效率
②通过再分配完善医保制度，发挥医保防范医疗风险功能　③增加职工的劳动性收入，实现发展成果由全体人民共享　④减轻参保职工医疗费用负担，推动职工医保更加公平更可持续
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
2．广东肇庆市的“肇福保”是该市首款普惠型商业补充医疗保险，2024年实现“四大惠民升级”(如下图)。“肇福保”惠民升级有利于(　　)
①优化医疗资源的合理配置，使优质资源下沉基层　
②缩小城乡居民的收入差距，提升参保人群获得感　
③完善医保体系，满足人民群众医疗保障多元需求　
④减轻群众看病就医负担，持续增进人民群众福祉
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
核心考点二　践行社会责任　促进社会进步
考点精析
1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
内涵 劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献；劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动；工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力 ②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神 ③劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释
怎样弘扬 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。只要踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩
2.激发和保护企业家精神
应具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力。企业管理专家认为：创业者应具备持续创新能力，较强的风险承担能力，卓越的判断能力和决策能力，卓越的组织、指挥和协调能力
承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任
坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民
3.推动绿色生产与绿色消费
原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区 ②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗
4．实现乡村振兴和共同富裕
必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求 ②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远
如何 实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续 ②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系
易错清零
1．优秀企业家应把社会效益作为企业经营的目的。
　
2．劳动者就业是社会存在与发展的基础。
　
3．中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。
　
4．我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。
　
考向探究
考向一　弘扬劳动精神与投身创新创业
典例1　(2022·北京卷)我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。开展劳模表彰(　　)
①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率　②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排　③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践　④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向二　推动绿色生产与绿色消费
典例2　在碳达峰、碳中和的背景下，低碳生活方式已经成为一种时尚。进入低碳生活，每个人都有一本碳账本。它除了帮助人们记录低碳生活中的各种碳足迹、累积自己的减排量外，还可以从中获得一些公益或政策激励、优惠，对绿色生活方式的推动有着重要的价值。碳账本发生作用的预期路径是(　　)
①实现碳达峰、碳中和目标　②人们增强保护环境、绿色消费的理念，企业加大节能减排投入　③转变生活方式、发展方式，实现经济效益和社会效益双赢　④政府用减税、信贷优惠等政策激励减排量较高的个人或企业
A．④→②→③→① B．④→①→②→③
C．①→④→②→③ D．②→④→③→①
考向三　实现共同富裕
典例3　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。中国要实现共同富裕，首先要做大“蛋糕”。其次，要防止不切实际的福利主义与平均主义思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这启示我们实现共同富裕要(　　)
①建设体现效率和促进公平的收入分配体系　②以高质量发展夯实共同富裕的经济基础　③建立与发达国家同等水平的社会保障，维护弱势群体利益　④在再分配领域，完善按要素分配政策制度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
命题预测
命题角度1　以网红视频为背景，考查就业问题
1．最近，一个名为《我：毕业5年，存款5 000元；她：中传硕士，火锅店保洁》的视频走红网络，视频主人公弯弯和超超211名校出身却“高开低走”，引起了网友热议。主人公的母校回应网友质疑发出四连问：“她们躺平了吗？”“她们抱怨了吗？”“她们放弃了吗？”“没有”。“她们有信心吗？”“有”。母校的回应说明(　　)
①就业是民生之本，国家要为年轻人统筹安排就业　②劳动没有高低贵贱之分，要崇尚劳动、尊重劳动　③劳动是财富的唯一源泉，要靠劳动创造美好生活　④在人生前进道路上，要坚定信念、弘扬劳动精神
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
命题角度2　以实现共同富裕为情境，考查基本经济制度
2．实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。由此可见，实现共同富裕需要(　　)
①坚持和完善我国生产资料所有制，充分发挥公有制经济主体作用　②坚持和完善我国的分配制度，形成合理有序的国民收入分配格局　③正确处理效率和公平关系，初次分配注重效率，再分配兼顾公平　④发挥政府对资源配置的决定性作用，提高资源的配置和利用效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
热词积累·视野拓展——立德树人　厚植家国情怀
“银发经济”
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。2024年1月15日，《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》发布 ，这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件 。回答1～3题。
1．2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，从老年助餐、养老照护、文体服务、适老化改造、金融支持等多维度出发，提出4个方面26项举措。这是我国首部“银发经济”政策文件。国务院此举(　　)
①旨在防范和化解老年群体的生存危机
②回应了人民群众对高品质生活的期待
③是践行共享理念履行经济职能的表现
④通过制定宏观政策着力提高人口素质
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。为此，需要国家(　　)
①拓展银发经济新空间，适应老年人多样化的需求　②降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量　③引导社会对老年人的关爱，促进老年人用品的研发　④培育银发经济龙头企业，主导社会保障体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．所谓“银发经济”，不是一味利用“银发”发展“经济”，而是以提升老年人福祉为主要目标，并在实现目标的过程中发现新需求、释放经济新活力。下列传导路径正确的是(　　)
①发放老年助餐消费券→降低老年用餐生活成本→全面提升老年人福祉　②丰富个人养老金融产品→优化优质养老金融供给→完善基本养老保险　③开展涉老防骗宣传→守好群众养老钱袋子→创造安享晚年社会环境　④聚焦老年人群体新需求→强化老年用品创新→推进适老化产业发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
思维进阶·大题冲关2 经济图表图像类主观题　
【题型特点】
经济图表图像类主观题主要以图表图像为依据，通过对图表图像相关数据的分析，要求提炼出图表图像所反映的经济现象或者问题，以及提出相关的解决措施，甚至要求总结图表图像反映的本质规律或者多个图表图像之间的关系。
【解题技巧】
【典例剖析】
　(2023·全国乙卷，节选)阅读材料，完成下列要求。
材料一　
注：劳动年龄人口是指16～59岁的劳动适龄人口。
2012—2022年我国劳动年龄人口数量和城镇私营单位就业人员平均工资
解读材料一反映的经济信息。(4分)
[解题流程]
第1步：三看＋三比
2012—2022年，我国劳动年龄人口数量(看标题)总体呈减少趋势(纵比)﹐城镇私营单位就业人员平均工资(看标题)呈逐年增加趋势(纵比)。
第2步：三到
企业招工难、用工贵的现象日益突出。(由数字到术语、由现象到本质)
　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
[评分参考]
2012—2022年，我国劳动年龄人口数量总体呈减少趋势﹐(答出“减少趋势”1分)城镇私营单位就业人员平均工资呈逐年增加趋势，(答出“逐年增加趋势”1分)企业招工难、用工贵的现象日益突出。(由数字到术语、由现象到本质2分)
【题型演练】
　阅读材料，完成下列要求。
国家统计局发布《第七次全国人口普查公报》。
材料一　
材料二　一国的供给(生产)受人口、资本和科技等重要因素影响，我国目前的人口状况对供给可能造成消极影响，同时，我国目前的教育体系还不能完全适应新时代科技、经济发展变革的需要，人口质量有待提高。为促进人口均衡发展，中央提出实施“全面三孩”政策，大力发展教育科技事业，不断提高人口数量与质量。
概括材料一图表信息，并结合材料二说明为什么提高人口数量与质量能够影响供给以促进经济增长。(12分)
提示：完成课时精练14
课时2　我国的社会保障(含综合探究)
核心考点一　易错清零
1．国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
2．社会保障的作用是保障相关人员的基本生活权利，提供的是基本生活需求的保障。
3．社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊。
4．社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
5．社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障。
考向探究
典例1　解析：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确；材料强调的是新型智慧医疗服务体系，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。
答案：B
典例2　解析：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4 355万人到4 423万人再到4 520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意；由表中信息可知，城乡居民养老保险基础养老金最低标准逐年提高，但从中不能看出人均领取基础养老金逐年上升，②不符合题意；由表中信息可知年末在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意；低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高，④符合题意。
答案：B
典例3　解析：本题材料的关键词是养老，提供的情境内容是发展养老事业和提供养老服务，涉及的概念有市场、政府、政府能力、中央政府、地方政府等，正确答题建立在对“政府要有所为有所不为”的理解之上。其中所谓“有所为”比较容易理解，就是全心全意为人民服务，即选项中的“尽力而为、量力而行”；往往难于理解的是“有所不为”。选项①夸大了市场的地位，错误；养老是民生的头等大事之一，政府必须尽力而为，但又不可能由政府承担全部养老事务，选项②正确；我国中央政府与地方政府基本职能是一致的，但在具体的权责配置上是有所不同的，根据权责的不同，就能判断选项③错误，选项④正确。
答案：C
命题预测
1．解析：将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，目的是建立健全门诊共济保障机制，而不是发挥医保防范医疗风险功能，②错误。建立健全门诊共济保障机制有利于实现发展成果由全体人民共享，不涉及增加职工的劳动性收入，③与题意不符。
答案：B
2．解析：题干不体现使优质资源下沉到基层，①不符合题意；“肇福保”惠民升级可以减轻参保群众医疗费用负担，但无法缩小城乡居民收入差距，②错误；商业补充医疗保险升级，完善了医保体系，能满足人民群众医疗保障多元需求，③正确；连续参保优待、增加护理津贴等，能减轻群众看病就医负担，持续增进人民群众福祉，④正确。
答案：D
核心考点二　易错清零
1．企业经营的直接目的是获利，但是企业要坚持经济效益和社会效益的统一。
2．物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。
3．勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。
4．我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
考向探究
典例1　解析：开展劳模表彰的目的是树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，这与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接关系，①排除。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用，④排除。
答案：C
典例2　解析：碳账本可以记录碳足迹、累计减排量，从而获得一些公益或者政策激励、优惠，也就是说政府用减税、信贷优惠等政策激励减排量较高的个人或企业，进而人们会增强保护环境、绿色消费的理念，企业加大节能减排投入，这样就促进了生活方式、发展方式的转变，实现经济效益和社会效益双赢，最终实现碳达峰、碳中和目标，A项入选。
答案：A
典例3　解析：我们实现共同富裕要建立与本国经济社会发展水平相适应的社会保障，而不是建立与发达国家同等水平的社会保障，③错误。完善按要素分配政策制度属于初次分配领域，而不属于再分配领域，④错误。
答案：A
命题预测
1．解析：“国家要为年轻人统筹安排就业”表述错误，政府应通过宏观调控、实施积极的就业政策增加就业、促进就业，年轻人要提高自身素质自主择业、竞争就业，①不选。主人公母校的回应充分反映了劳动没有高低贵贱之分，要崇尚劳动、尊重劳动；在人生前进道路上，要坚定信念、弘扬劳动精神。因此，②④符合题意。劳动是财富的源泉，但不是唯一源泉，③排除。
答案：D
2．解析：依据材料可知，实现共同富裕需要坚持和完善我国生产资料所有制，充分发挥公有制经济主体作用，坚持和完善我国的分配制度，形成合理有序的国民收入分配格局，故①②正确；初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，故③错误；发挥市场对资源配置的决定性作用，故④错误。
答案：A
热词积累·视野拓展
1．解析：发展银发经济向老年人提供产品或服务，回应了人民群众对高品质生活的期待，②符合题意；国务院出台措施助力银发经济发展，增进老年人福祉，发挥了政府的经济职能，让老年人共享发展成果，③符合题意；发展社会保障事业，可以防范和化解老年群体的生存危机，①不符合题意；提高人口素质不是国务院此举的目的，④不符合题意。
答案：C
2．解析：出台支持银发经济的专门文件，事关人民福祉，需要国家拓展银发经济新空间，适应老年人多样化的需求，①正确；“降低行业标准”表述错误，不能为了增加适老产品和服务的供给数量而降低行业标准，②排除；支持银发经济的发展，需要国家引导社会对老年人的关爱，促进老年人用品的研发，③正确；材料强调的是政府鼓励银发经济发展，不是强调政府在社会保障体系中的地位，④排除。
答案：B
3．解析：发放老年助餐消费券可以降低老年用餐生活成本，但未必能全面提升老年人福祉，①排除；个人养老金融产品不属于基本养老保险，②排除；开展涉老防骗宣传有利于守好群众养老钱袋子，创造安享晚年社会环境，③正确；聚焦老年人群体新需求，推动企业强化老年用品创新，有利于推进适老化产业发展，④正确。
答案：D
思维进阶·大题冲关②
典例剖析
答案：2012—2022年，我国劳动年龄人口数量总体呈减少趋势﹐城镇私营单位就业人员平均工资呈逐年增加趋势，企业招工难、用工贵的现象日益突出。
题型演练
答案：(1)图甲表明：我国人口总量平稳增长，但增速放缓。图乙表明：我国老年人口数量逐年增加，适龄劳动人口减少，人口老龄化程度加深。
(2)①人是生产力中最具决定性的力量，实施“全面三孩”政策，提高人口数量与质量，在未来会促进生产力发展；②消费反作用于生产。实施“全面三孩”政策，增加人口数量，有助于扩大内需，拉动经济增长，促进生产发展；③发展教育科技事业，提高人口的数量与质量，有助于我国增强创新驱动发展动能，推动经济社会持续健康发展。
评分参考：(1)图甲表明：我国人口总量平稳增长，但增速放缓。(答出“总量平稳增长，但增速放缓”2分，只回答其中一点1分)图乙表明：我国老年人口数量逐年增加，适龄劳动人口减少，(2分，只回答其中一点1分)人口老龄化程度加深。(由数字到术语、由现象到本质2分)
(2)①人是生产力中最具决定性的力量，实施“全面三孩”政策，提高人口数量与质量，在未来会促进生产力发展；②实施“全面三孩”政策，增加人口数量，有助于扩大内需，拉动经济增长，促进生产发展；③发展教育科技事业，提高人口的数量与质量，有助于我国增强创新驱动发展动能，推动经济社会持续健康发展。(每个要点2分，共6分)(共98张PPT)
课时2　我国的社会保障(含综合探究)
考点精析
1.社会保障的作用与功能
制度保障 是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用
调节功能 通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
互助共济功能 通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展
2.我国社会保障体系的主要形式
形式 地位 内容
社会保险 社会保障体系的核心 主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
社会救助 最先形成的、历史最悠久，“最后一道防线” 是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平
形式 地位 内容
社会福利 最高层次的社会保障 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 针对军人的特殊社会保障 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
提醒　社会保险(保障社会成员的基本生活需求)≠商业保险(满足被保险人较高层次的保险需求)。
模块融合　联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险：社会保险是劳动合同的必备条款，补充保险和福利待遇是可备条款；劳动者有享受社会保险和福利的权利。
3．完善社会保障体系的措施和目标
措施 具体要求
要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展
措施 具体要求
既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求；要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，促进社会保障可持续发展
要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
要坚持应保尽保原则 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
提醒　不能认为社会保障水平越高越好
经济发展是社会保障的基础，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促进社会保障可持续发展。
易错清零
1．国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障体系。
纠正：　
2．社会保障可以保障人们的高品质生活。
纠正：　
国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
社会保障的作用是保障相关人员的基本生活权利，提供的是基本生活需求的保障。
3．社会保险是我国社会保障体系的核心，其购买费用全部由个人承担。
纠正：
4．社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
纠正：　
社会保险具有强制性和福利性质，其费用由国家、单位和个人分摊。
社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
5．社会福利是最先形成的、历史最悠久的社会保障。
纠正：
社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障。
考向探究
考向一　社会保障的主要形式与作用
典例1　(2024·山东卷)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。
建设新型智慧医疗服务体系能够(　　)
①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率
②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式
③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力
④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确；材料强调的是新型智慧医疗服务体系，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。
典例2　(2024·浙江1月卷)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
数据来源：2020—2022年浙江省国民经济和社会发展统计公报
年份 参加基本养老保险人数(万人) 城乡居民养老保险基础养老金最低标准(元/月) 年末在册低保人数(万人) 城乡低保标准(元/人·月)
2020年 4 355 165 61.4 886
2021年 4 423 180 59.3 941
2022年 4 520 190 56.4 1 083
由表中信息可知，浙江省(　　)
①基本养老保险覆盖人数逐年增加　
②人均领取基础养老金逐年上升　
③社会救助人数逐年下降　
④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
　解析：由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4 355万人到4 423万人再到4 520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意；由表中信息可知，城乡居民养老保险基础养老金最低标准逐年提高，但从中不能看出人均领取基础养老金逐年上升，②不符合题意；由表中信息可知年末在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意；低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高，④符合题意。
考向二　完善社会保障体系的措施
典例3　(2023·全国甲卷)国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》要求，各地要根据财政承受能力，出台基本养老服务清单，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。
对上述要求理解正确的有(　　)
①市场是提高养老服务水平的决定性因素
②推动老龄事业发展要尽力而为、量力而行
③提供基本养老服务产品属于中央政府的事权
④保障基本养老服务是地方政府职能的重要内容
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：本题材料的关键词是养老，提供的情境内容是发展养老事业和提供养老服务，涉及的概念有市场、政府、政府能力、中央政府、地方政府等，正确答题建立在对“政府要有所为有所不为”的理解之上。其中所谓“有所为”比较容易理解，就是全心全意为人民服务，即选项中的“尽力而为、量力而行”；往往难于理解的是“有所不为”。选项①夸大了市场的地位，错误；养老是民生的头等大事之一，政府必须尽力而为，但又不可能由政府承担全部养老事务，选项②正确；我国中央政府与地方政府基本职能是一致的，但在具体的权责配置上是有所不同的，根据权责的不同，就能判断选项③错误，选项④正确。
命题预测
命题角度　创设生活情境，考查完善社会保障体系的意义与措施
1．围绕“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，小高同学展示了以下资料。
◇“两增加”：增加普通门诊费用统筹保障，增加高血压、糖尿病患者门诊用药保障
◇“一减少”：单位缴费部分不再划入个人医保账户
◇“大共济”：单位缴费部分都纳入统筹基金，供全体参保职工共同使用
◇“小共济”：参保职工个人账户可以支付本人及其符合条件的家庭成员医保费用
对此，以下分析正确的是(　　)
①优化职工医保基金结构，提高医保基金使用效率
②通过再分配完善医保制度，发挥医保防范医疗风险功能　
③增加职工的劳动性收入，实现发展成果由全体人民共享　
④减轻参保职工医疗费用负担，推动职工医保更加公平更可持续
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，目的是建立健全门诊共济保障机制，而不是发挥医保防范医疗风险功能，②错误。建立健全门诊共济保障机制有利于实现发展成果由全体人民共享，不涉及增加职工的劳动性收入，③与题意不符。
2．广东肇庆市的“肇福保”是该市首款普惠型商业补充医疗保险，2024年实现“四大惠民升级”(如下图)。“肇福保”惠民升级有利于(　　)
①优化医疗资源的合理配置，使优质资源下沉基层　
②缩小城乡居民的收入差距，提升参保人群获得感　
③完善医保体系，满足人民群众医疗保障多元需求
④减轻群众看病就医负担，持续增进人民群众福祉
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：题干不体现使优质资源下沉到基层，①不符合题意；“肇福保”惠民升级可以减轻参保群众医疗费用负担，但无法缩小城乡居民收入差距，②错误；商业补充医疗保险升级，完善了医保体系，能满足人民群众医疗保障多元需求，③正确；连续参保优待、增加护理津贴等，能减轻群众看病就医负担，持续增进人民群众福祉，④正确。
考点精析
1.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
内涵 劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献；劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动；工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
为什么弘扬 ①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力
②劳动模范以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神
③劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释
怎样弘扬 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。只要踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上也能干出不平凡的业绩
2.激发和保护企业家精神
应具备一系列素质 包括良好的思想道德素质、科学文化素质、专业技能素质、身体心理素质和创新能力。企业管理专家认为：创业者应具备持续创新能力，较强的风险承担能力，卓越的判断能力和决策能力，卓越的组织、指挥和协调能力
承担社会责任 创业者从事经营活动，必须遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任
坚持经济效益和社会效益的统一 企业既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民
3.推动绿色生产与绿色消费
原因 中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
要求 ①要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区
②要做理智的消费者，践行正确的消费原则：量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗
4．实现乡村振兴和共同富裕
必要性 ①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求
②我国仍是世界上最大的发展中国家，仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕，仍然任重道远
如何实现 ①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续
②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度，全面贯彻新发展理念，推动高质量发展，建设体现效率、促进公平的分配体系
易错清零
1．优秀企业家应把社会效益作为企业经营的目的。
纠正：　
2．劳动者就业是社会存在与发展的基础。
纠正：　
企业经营的直接目的是获利，但是企业要坚持经济效益和社会效益的统一。
物质资料的生产活动是社会存在与发展的基础。
3．中国特色社会主义进入新时代，勤俭节约、艰苦奋斗已经过时。
纠正：　
4．我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着共同富裕的实现。
纠正：　
勤俭节约、艰苦奋斗永远不会过时。
我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，标志着我国在实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
考向探究
考向一　弘扬劳动精神与投身创新创业
典例1　(2022·北京卷)我国宪法规定，公民有劳动的权利和义务，国家奖励劳动模范和先进工作者。回顾历史，劳模表彰随着党和国家事业的发展而发展。劳模表彰起步于新民主主义革命时期，历经几十年探索与发展，在中国特色社会主义新时代得到发扬光大。
开展劳模表彰(　　)
①旨在保障劳动者接受职业技能培训的权利，提高劳动生产效率　
②是有效的社会动员方法，也是国家治理中不可或缺的制度安排　
③能进一步激励全党全国各族人民积极投身经济社会发展的实践　
④可以从根本上解决发展不平衡不充分的问题，实现共同富裕
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：C
解析：开展劳模表彰的目的是树立良好的劳动观念，形成良好的劳动环境，这与保障劳动者接受职业技能培训的权利没有直接关系，①排除。“从根本上解决发展不平衡不充分的问题”夸大了开展劳模表彰活动的作用，④排除。
考向二　推动绿色生产与绿色消费
典例2　在碳达峰、碳中和的背景下，低碳生活方式已经成为一种时尚。进入低碳生活，每个人都有一本碳账本。它除了帮助人们记录低碳生活中的各种碳足迹、累积自己的减排量外，还可以从中获得一些公益或政策激励、优惠，对绿色生活方式的推动有着重要的价值。
碳账本发生作用的预期路径是(　　)
①实现碳达峰、碳中和目标　
②人们增强保护环境、绿色消费的理念，企业加大节能减排投入　
③转变生活方式、发展方式，实现经济效益和社会效益双赢　
④政府用减税、信贷优惠等政策激励减排量较高的个人或企业
A．④→②→③→① B．④→①→②→③
C．①→④→②→③ D．②→④→③→①
答案：A
解析：碳账本可以记录碳足迹、累积减排量，从而获得一些公益或者政策激励、优惠，也就是说政府用减税、信贷优惠等政策激励减排量较高的个人或企业，进而人们会增强保护环境、绿色消费的理念，企业加大节能减排投入，这样就促进了生活方式、发展方式的转变，实现经济效益和社会效益双赢，最终实现碳达峰、碳中和目标，A项入选。
考向三　实现共同富裕
典例3　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。中国要实现共同富裕，首先要做大“蛋糕”。其次，要防止不切实际的福利主义与平均主义思想，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。这启示我们实现共同富裕要(　　)
①建设体现效率和促进公平的收入分配体系　
②以高质量发展夯实共同富裕的经济基础　
③建立与发达国家同等水平的社会保障，维护弱势群体利益　
④在再分配领域，完善按要素分配政策制度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案：A
解析：我们实现共同富裕要建立与本国经济社会发展水平相适应的社会保障，而不是建立与发达国家同等水平的社会保障，③错误。完善按要素分配政策制度属于初次分配领域，而不属于再分配领域，④错误。
命题预测
命题角度1　以网红视频为背景，考查就业问题
1．最近，一个名为《我：毕业5年，存款5 000元；她：中传硕士，火锅店保洁》的视频走红网络，视频主人公弯弯和超超211名校出身却“高开低走”，引起了网友热议。主人公的母校回应网友质疑发出四连问：“她们躺平了吗？”“她们抱怨了吗？”“她们放弃了吗？”“没有”。“她们有信心吗？”“有”。
母校的回应说明(　　)
①就业是民生之本，国家要为年轻人统筹安排就业　
②劳动没有高低贵贱之分，要崇尚劳动、尊重劳动　
③劳动是财富的唯一源泉，要靠劳动创造美好生活　
④在人生前进道路上，要坚定信念、弘扬劳动精神
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
答案：D
解析：“国家要为年轻人统筹安排就业”表述错误，政府应通过宏观调控、实施积极的就业政策增加就业、促进就业，年轻人要提高自身素质自主择业、竞争就业，①不选。主人公母校的回应充分反映了劳动没有高低贵贱之分，要崇尚劳动、尊重劳动；在人生前进道路上，要坚定信念、弘扬劳动精神。因此，②④符合题意。劳动是财富的源泉，但不是唯一源泉，③排除。
命题角度2　以实现共同富裕为情境，考查基本经济制度
2．实现共同富裕目标，首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。这是一个长期的历史过程，要稳步朝着这个目标迈进。由此可见，实现共同富裕需要(　　)
①坚持和完善我国生产资料所有制，充分发挥公有制经济主体作用　
②坚持和完善我国的分配制度，形成合理有序的国民收入分配格局　
③正确处理效率和公平关系，初次分配注重效率，再分配兼顾公平　
④发挥政府对资源配置的决定性作用，提高资源的配置和利用效率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：依据材料可知，实现共同富裕需要坚持和完善我国生产资料所有制，充分发挥公有制经济主体作用，坚持和完善我国的分配制度，形成合理有序的国民收入分配格局，故①②正确；初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，故③错误；发挥市场对资源配置的决定性作用，故④错误。
热词积累·视野拓展——立德树人　厚植家国情怀
“银发经济”
银发经济是向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和，涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。2024年1月15日，《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》发布 ，这是国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件 。回答1～3题。
1．2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，从老年助餐、养老照护、文体服务、适老化改造、金融支持等多维度出发，提出4个方面26项举措。这是我国首部“银发经济”政策文件。国务院此举(　　)
①旨在防范和化解老年群体的生存危机
②回应了人民群众对高品质生活的期待
③是践行共享理念履行经济职能的表现
④通过制定宏观政策着力提高人口素质
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：C
解析：发展银发经济向老年人提供产品或服务，回应了人民群众对高品质生活的期待，②符合题意；国务院出台措施助力银发经济发展，增进老年人福祉，发挥了政府的经济职能，让老年人共享发展成果，③符合题意；发展社会保障事业，可以防范和化解老年群体的生存危机，①不符合题意；提高人口素质不是国务院此举的目的，④不符合题意。
2．发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。为此，需要国家(　　)
①拓展银发经济新空间，适应老年人多样化的需求　
②降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量　
③引导社会对老年人的关爱，促进老年人用品的研发　
④培育银发经济龙头企业，主导社会保障体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：出台支持银发经济的专门文件，事关人民福祉，需要国家拓展银发经济新空间，适应老年人多样化的需求，①正确；“降低行业标准”表述错误，不能为了增加适老产品和服务的供给数量而降低行业标准，②排除；支持银发经济的发展，需要国家引导社会对老年人的关爱，促进老年人用品的研发，③正确；材料强调的是政府鼓励银发经济发展，不是强调政府在社会保障体系中的地位，④排除。
3．所谓“银发经济”，不是一味利用“银发”发展“经济”，而是以提升老年人福祉为主要目标，并在实现目标的过程中发现新需求、释放经济新活力。下列传导路径正确的是(　　)
①发放老年助餐消费券→降低老年用餐生活成本→全面提升老年人福祉　
②丰富个人养老金融产品→优化优质养老金融供给→完善基本养老保险　
③开展涉老防骗宣传→守好群众养老钱袋子→创造安享晚年社会环境　
④聚焦老年人群体新需求→强化老年用品创新→推进适老化产业发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：发放老年助餐消费券可以降低老年用餐生活成本，但未必能全面提升老年人福祉，①排除；个人养老金融产品不属于基本养老保险，②排除；开展涉老防骗宣传有利于守好群众养老钱袋子，创造安享晚年社会环境，③正确；聚焦老年人群体新需求，推动企业强化老年用品创新，有利于推进适老化产业发展，④正确。
经济图表图像类主观题
【题型特点】
经济图表图像类主观题主要以图表图像为依据，通过对图表图像相关数据的分析，要求提炼出图表图像所反映的经济现象或者问题，以及提出相关的解决措施，甚至要求总结图表图像反映的本质规律或者多个图表图像之间的关系。
【解题技巧】
【典例剖析】
　(2023·全国乙卷，节选)阅读材料，完成下列要求。
材料一　
注：劳动年龄人口是指16～59岁的劳动适龄人口。
2012—2022年我国劳动年龄人口数量和城镇私营单位就业人员平均工资
解读材料一反映的经济信息。(4分)
答案：2012—2022年，我国劳动年龄人口数量总体呈减少趋势﹐城镇私营单位就业人员平均工资呈逐年增加趋势，企业招工难、用工贵的现象日益突出。
[解题流程]
第1步：三看＋三比
2012—2022年，我国劳动年龄人口数量(看标题)总体呈减少趋势(纵比)﹐城镇私营单位就业人员平均工资(看标题)呈逐年增加趋势(纵比)。
第2步：三到
企业招工难、用工贵的现象日益突出。(由数字到术语、由现象到本质)
[评分参考]
2012—2022年，我国劳动年龄人口数量总体呈减少趋势﹐(答出“减少趋势”1分)城镇私营单位就业人员平均工资呈逐年增加趋势，(答出“逐年增加趋势”1分)企业招工难、用工贵的现象日益突出。(由数字到术语、由现象到本质2分)
【题型演练】
　阅读材料，完成下列要求。
国家统计局发布《第七次全国人口普查公报》。
材料一
材料二　一国的供给(生产)受人口、资本和科技等重要因素影响，我国目前的人口状况对供给可能造成消极影响，同时，我国目前的教育体系还不能完全适应新时代科技、经济发展变革的需要，人口质量有待提高。为促进人口均衡发展，中央提出实施“全面三孩”政策，大力发展教育科技事业，不断提高人口数量与质量。
概括材料一图表信息，并结合材料二说明为什么提高人口数量与质量能够影响供给以促进经济增长。(12分)
答案： (1)图甲表明：我国人口总量平稳增长，但增速放缓。图乙表明：我国老年人口数量逐年增加，适龄劳动人口减少，人口老龄化程度加深。
(2)①人是生产力中最具决定性的力量，实施“全面三孩”政策，提高人口数量与质量，在未来会促进生产力发展；②消费反作用于生产。实施“全面三孩”政策，增加人口数量，有助于扩大内需，拉动经济增长，促进生产发展；③发展教育科技事业，提高人口的数量与质量，有助于我国增强创新驱动发展动能，推动经济社会持续健康发展。
评分参考： (1)图甲表明：我国人口总量平稳增长，但增速放缓。(答出“总量平稳增长，但增速放缓”2分，只回答其中一点1分)图乙表明：我国老年人口数量逐年增加，适龄劳动人口减少，(2分，只回答其中一点1分)人口老龄化程度加深。(由数字到术语、由现象到本质2分)
(2)①人是生产力中最具决定性的力量，实施“全面三孩”政策，提高人口数量与质量，在未来会促进生产力发展；②实施“全面三孩”政策，增加人口数量，有助于扩大内需，拉动经济增长，促进生产发展；③发展教育科技事业，提高人口的数量与质量，有助于我国增强创新驱动发展动能，推动经济社会持续健康发展。(每个要点2分，共6分)
1．(2025·河南名校联盟)截至2024年6月底，全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人，同比分别增加1 423万人、388万人、478万人。2024年1—6月，三项社会保险基金总收入4.1万亿元，总支出3.6万亿元，6月底累计结余8.8万亿元。由此可见(　　)
①我国加快健全覆盖全民的社会保障体系
②我国社会保障体系有利于促进社会稳定
③经济发展为社会保障提供有力支撑
④我国社会保险基金运行安全、平稳
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
答案：B
解析：由材料“全国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别为10.71亿人、2.43亿人、2.99亿人”可知，我国加快健全覆盖全民的社会保障体系，①符合题意；材料没有说明社会保障体系的稳定作用，②不符合题意；材料没有说明经济发展与社会保障的关系，③不符合题意；由材料“6月底累计结余8.8万亿元”可知，我国社会保险基金运行安全、平稳，④符合题意。
2．“惠医保”是一款面向全体参保人的民生保障产品，由各市政府指导，由商业保险公司联合承办的普惠型补充医疗保险，具有一般商业保险所不具备的特色。凡是基本医保参保人员，不限年龄、不限职业、不限户籍，均可自愿参保。“惠医保”保障边界清晰，覆盖医保政策内外费用，对6周岁以下儿童、各类罕见病及其他特定疾病患者、中医药“治未病”等进行附加保障，普惠参保群众，提升多层次医疗保障水平。
“惠医保”(　　)
①是对我国基本养老保险制度的补充和完善　
②能满足人民群众多元化、多层次的健康保障需求　
③能帮助参保人减轻医疗负担，实现惠民利民　
④是保障社会成员的生存权利的“最后一道防线”
A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④
答案：C
解析：“惠医保”是医疗保险，并不是养老保险，①排除；社会救助是保障社会成员的生存权利的“最后一道防线”，④不选。
3．有人建议完善农村低保户政策，把救助的钱用来救助农村已经失去劳动能力且长年因病卧床不起的残疾人员，解决他们的日常生活困难；同时对农村因受到不可抵抗的自然灾害或者因健康或者因教育等出现的临时性困难进行临时性帮扶救助，并且不能以低保户定性长期享受国家低保救助。如果该建议被采纳，将(　　)
①更好发挥再分配在保障社会公平中的作用　
②使社会福利在农村的享有对象更加精准
③有利于切实做好农村困难群众的兜底保障工作　
④充分发挥社会保险的核心作用
A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
答案：B
解析：材料涉及的是社会救助，不是社会福利，也不是社会保险，②④不选。
4．一般来讲，工伤保险相对于医疗保险，报销范围更广、报销比例更高，因此异地就医需要个人垫付的医药费用也更高，会使刚刚受伤或旧伤复发的职工面临不小压力。为此，人力资源和社会保障部等三部门下发通知，自2024年4月1日起，全国各省份试点开展工伤保险跨省异地就医直接结算。工伤异地就医直接结算(　　)
①是促使社会成员生活质量提高的最高层次社会保障　
②满足了被保险人的较高层次的保险需求　
③可以降低社会成员的经济负担，保障基本生活权利　
④能够化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案：D
解析：社会福利是促使社会成员生活质量提高的最高层次社会保障，①错误；工伤保险属于社会保险，保障社会成员的基本生活需求，商业保险满足被保险人的较高层次的保险需求，②错误；工伤保险相对于医疗保险，报销范围更广、报销比例更高，工伤异地就医直接结算可以降低社会成员的经济负担，保障基本生活权利，能够化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义，③④正确。
5．所谓三支柱养老保险体系，第一支柱为基本养老保险，包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险；第二支柱为面向企业的企业年金和面向政府部门、事业单位的职业年金；第三支柱主要是个人储蓄性养老保险和商业养老保险。要把“三支柱”组合在一起，原因在于(　　)
①有利于构筑保障人民生活安全的“最后一道防线”　②有利于满足人民群众多样化的养老保障需求　③有利于改善人民生活，形成最高层次的社会保障　④有利于积极应对人口老龄化，提高人民养老的品质
A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
答案：C
解析：保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”是社会救助，①排除；社会福利是最高层次的社会保障，③排除。
6．(2024·北京丰台高三期中)“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，其中的就业、教育、医疗、养老等问题每一项解决起来都不容易，每一项涉及的人群都数量巨大，不可能一蹴而就。这决定了我国不仅需要不断完善社会保障体系，还赋予了社会保障更加重大的责任与使命。
对此，下列认识正确的是(　　)
①要健全以社会救助为核心的社会保障体系　②完善社会保障体系要以第三次分配为基础　③社会保障要以不断增进人民福祉为出发点　④我国的社会保障体系必须与中国式现代化进程相适应
A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④
答案：D
解析：要健全以社会保险为核心的社会保障体系，①错误；第三次分配是对初次分配和再分配的有益补充，完善社会保障体系要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，②错误。
7．(2025·湖南长沙模拟)阅读图表。
注：人口负担系数也称抚养系数、抚养比，指非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。
根据上述信息可以推断出(　　)
①我国进入了人口红利期，可以大力发展劳动密集型产业　
②从中、日、韩三国未来发展看，我国人口结构趋向合理　
③我国人口老龄化趋势明显，需大力发展技术密集型产业　
④我国要不断完善社会保障制度，以应对人口老龄化发展状况
A．①②　 B．①③ C．②④　 D．③④
答案：D
解析：根据图表和注释可知，我国人口老龄化趋势明显，由此，我国不适合大力发展劳动密集型产业，应当大力发展技术密集型产业，①错误，③符合题意；材料强调的是我国人口老龄化趋势明显，人口结构趋向不合理，劳动人口越来越少，所以国家需要不断完善社会保障制度，②错误，④正确。
8．习近平总书记多次讲话中强调劳动的重要性，礼赞劳动创造，讴歌劳模精神、劳动精神，勉励广大劳动者勤于创造、勇于奋斗。这是因为(　　)
①物质资料的生产离不开人的劳动
②劳动是生产关系的核心和经济制度的基础
③劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉
④劳动决定着社会的基本性质和发展方向
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：劳动是物质财富的源泉和价值的唯一源泉，物质资料的生产离不开人的劳动，①③入选；生产资料所有制是生产关系的核心和经济制度的基础，②不选；占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向，④不选。
9．(2025·山东青岛阶段练习)春节期间，购物平台上人们普遍把智能设备、户外装备、节能家电、无糖糕点、低脂零食等加入年货购物车；某一站式旅行平台上热门景点、特色民宿一票难求；外卖平台上不少餐饮店都推出了“小份菜”，满足顾客需要，销量可观。可见(　　)
①我国形成了节约资源、保护环境的生产方式　
②消费者观念转变，绿色健康消费深入人心
③商家要把关注消费动向作为经营的主要目标
④平台经济为消费者和商品供应者提供了便利
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：由春节消费不能得出“我国形成了节约资源、保护环境的生产方式”，①排除；人们普遍把智能设备、户外装备、节能家电、无糖糕点、低脂零食等加入年货购物车，这表明消费者观念转变，绿色健康消费深入人心，②符合题意；由材料可见，平台经济为消费者和商品供应者提供了便利，④符合题意；消费动向对商家来说很重要，但不是主要目标，商家经营的主要目标是利润，③说法错误。
10．(2025·重庆质检)在重庆，有一条“背篓专线”。连接渝北区石船镇和市区的轨道交通4号线开通后，不少农民背着背篓，搭地铁去城里卖菜。沿线村庄村集体收入涨了，闲置土地少了，返乡创业的人多了。可见，“背篓专线”(　　)
①完善了社会保障体系，保障了农民的物质生活
②推动城乡融合发展，促进共同富裕
③降低农产品流通成本，增加了农民的劳动收入　
④让乡村更好融入经济循环，优化了资源配置
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：材料中的“背篓专线”体现城乡融合发展，促进共同富裕，而材料未涉及完善社会保障体系以及降低农产品流通成本，①③不符合题意；沿线村庄村集体收入涨了，闲置土地少了，返乡创业的人多了，这表明“背篓专线”让乡村更好融入经济循环，推动城乡融合发展，优化了资源配置，促进共同富裕，②④符合题意。
11．(2025·河南阶段练习)2024年9月27日，北京市十六届人大常委会第十二次会议表决通过了《北京市推进京津冀社会保障卡一卡通规定》。京津冀社保卡“一卡通”赋予了社保卡更多民生服务功能，并在此基础上推动区域互联互通，在社保经办、交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现一卡畅行。
京津冀社保卡“一卡通”(　　)
①是坚持应保尽保的原则，不断完善社会保障体系的体现　
②满足了群众的各种需求，提高了便民服务水平　
③满载民生情怀，是发展成果人民共享的体现　
④有利于提高公共服务的质效，促进京津冀一体化发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：京津冀社保卡“一卡通”有更多服务功能，方便了公民，满载民生情怀，是发展成果人民共享的体现，有利于提高公共服务的质效，促进京津冀一体化发展，③④符合题意；京津冀社保卡“一卡通”是发展成果人民共享的体现，有利于提高公共服务的质效，促进京津冀一体化发展，没有体现应保尽保的原则，①不选；要不断满足群众的合理需求，而不是各种需求，②错误。
12．(2025·贵州贵阳阶段练习)快递员、外卖员、网约车司机……新就业形态就业人员在外奔波，职业伤害事故频发，劳动关系尚不明确的他们难以获得工伤保险覆盖。为此，我国启动新职业伤害保障试点工作，当新就业形态劳动者在职业活动中发生意外伤害时，提供相应的医疗费用、生活费用等保障，让他们得到及时的救治和经济补偿。
可见，新职业伤害保障(　　)
①有效补充医疗保险覆盖范围，筑牢社会保障“最后一道防线”　
②可以发挥社会保障“减震器”的作用，维护社会秩序稳定　
③满足新就业形态劳动者高层次保障需求，改善其生活质量　
④有效保障新就业形态劳动者权益，减轻从业者的经济负担
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：D
解析：我国启动新职业伤害保障试点工作，当新就业形态劳动者在职业活动中发生意外伤害时，提供相应的医疗费用、生活费用等保障，让他们得到及时的救治和经济补偿，能够有效保障新就业形态劳动者权益，减轻从业者的经济负担，发挥社会保障“减震器”的作用，维护社会秩序稳定，②④符合题意；社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，而不是新职业伤害保障，①不选；新职业伤害保障保障新就业形态劳动者的基本权利，而不是满足高层次保障需求，③不选。
13．(2025·江西萍乡期中)阅读材料，回答问题。(12分)
近来，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》(以下简称《意见》)，积极稳妥推动社会救助改革。《意见》认为民生保障站在历史新起点，一定要多谋民生之利、多解民生之忧，加快实现城乡救助服务均等化，加大农村社会救助投入，逐步缩小城乡差距。《意见》首次提出到2035年实现社会救助事业高质量发展，改革发展成果更多更公平惠及困难群众，民生兜底保障安全网密实牢靠，总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。《意见》要求坚持尽力而为又量力而行的原则，坚持统筹兼顾，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，着力统筹救助资源、健全体制机制、增强兜底功能。
结合材料，从“经济发展与社会进步”的角度，分析我国完善社会救助制度的合理性。
答案：①我国坚持以人民为中心的发展思想，坚持共享、协调的新发展理念，这就要求完善社会救助制度，实现城乡救助服务均等化，缩小城乡差距，增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。②分配制度是促进共同富裕的基础性制度，完善社会救助制度是发挥再分配调节机制保障民生、促进社会公平的重要举措。③社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。完善社会救助制度有利于发挥社会保障的互助共济功能，保障社会成员的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定。
14．(2024·湖南衡阳三模)阅读材料，回答问题。(12分)
湖南省长沙县是省共同富裕示范县，要求到2025年要取得明显实质性进展。长沙县有高质量发展的产业经济，工程机械产业产值超过1 600亿元，30多万产业工人在这里接续奋斗。政府通过加大对公益事业的投入和倡导先富帮后富，逐步缩小贫富差距，该县中等收入群体比重提升10个百分点以上。加大对较落后地区的帮扶力度，不让一个人掉队，加速科技、资金、人才资源要素流向农村，全力化解三农问题。新增城镇就业8万人以上。近年来，长沙县坚持将新增财力的80%用于民生建设，新增社会保险参保人数24万人，建成湖南最大规模公租房2.59万套(户)，充分发挥社会保障体系的兜底作用，让全县人民学有优教、病有良医、老有颐养、幼有善育、住有宜居。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析长沙县在探索“共富路”过程中为我们提供了哪些宝贵经验。
答案： ①坚持高质量发展是共同富裕的经济基础。长沙县高质量发展的产业经济，让长沙县有了实现共同富裕的底气。(高质量发展打基础)②逐步缩小贫富差距，不能让一个人掉队，通过第三次分配，保障低收入者收入，扩大中等收入人群。(缩小差距，调整结构)③缩小城乡差距是实现共同富裕的关键。要贯彻协调发展理念，加大对较落后地区的帮扶力度，全力化解“三农”问题。(缩小城乡差距)④坚持以人民为中心，完善社会保障制度，推动建立覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，解决人民群众教育、医疗、养老、住房等基本生活问题。(完善社保，改善民生)

展开更多......

收起↑