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必修2《经济与社会》
第2课 我国的社会主义市场经济
2026统编版政治议题式一轮复习课件
课前议学探究
时政链接教材
2025年政府工作报告提出，纵深推进全国统一大市场建设。超大规模市场是我国经济发展的巨大优势，但这个优势的发挥要建立在物尽其用、货畅其流，资源配置优化高效，以及全国统一的市场标准基础上。纵深推进全国统一大市场建设，要进一步完善顶层设计。通过统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管，建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场。今天围绕“稳市场稳经济”为主题一起复习本节课内容。
目录
CONTENTS
1
考情统计与考点概要
2
核心素养与考向预测
3
构建专题知识大框架
4
核心考点讲解与理解
5
拓展深化突破重难点
6
易错易混知识大通关
7
典型试题精练与巩固
考情课标分析
01
考情统计分析
01
考点 2025年考卷 知识要点
经济所有制结构 北京T12；广东T5；江苏T3、T5； 国企改革;公有制、非公有制经济
社会主义市场经济 广东T4；江苏T4；云南T3； 市场秩序
广东T18；湖北T17；安徽T17(1)； 市场配置资源
湖南T3、T4；河北T3；云南T17(1)；黑吉辽蒙T3；陕晋宁青T2；浙江1月卷T6、T7； 政府的职能/企业经营
我国经济发展 湖北T2、T3；江苏T19(3)；河南T3、T4；黑吉辽蒙T4；陕晋宁青T18(1)； 新发展理念/新发展格局
山东T2、T3、T17；北京T13、T19；湖南T17；河北T2、T17；河南T2、T18(2)；安徽T4；浙江1月卷T25(2)； 高质量发展/新质生产力/经济结构优化升级
分配制度 社会保障 云南T4；黑吉辽蒙T5；陕晋宁青T3； 收入分配公平
山东T4 社会保障
考情统计分析
01
考点 2024年考卷 知识要点
经济所有制结构 2024·北京卷T12；湖北卷T1、T17(2)；浙江卷1月T4； 国企改革
公有制、非公有制经济
社会主义市场经济 市场秩序
2024·山东卷T3；辽宁、吉林、黑龙江卷T4； 市场配置资源
2024·新课标卷T14；湖南卷T4；安徽卷T4；浙江卷1月T5；湖北卷T2； 政府的宏观调控
我国经济发展 新发展格局
2024·北京卷T13、T18；广东卷T4、T18；山东卷T3、T17；辽宁、吉林、黑龙江卷T3、T19(1)；安徽卷T17(1)；浙江卷1月T6； 高质量发展/经济结构优化升级
分配制度 社会保障 2024·新课标卷T15；湖南卷T17(1)；湖北卷T3； 收入分配公平
2024·浙江卷1月T8；山东卷T4；广东卷T5； 社会保障
考情统计分析
01
考点 2023考卷 知识要点
经济所有制结构 2023·广东卷T5；湖南卷T5、T17；浙江卷1月T4、T30（2）；河北卷T4；重庆卷T5；浙江卷6月T17（1）； 国企改革
公有制、非公有制经济
社会主义市场经济 2023·辽宁卷T3； 市场秩序
2023·湖北卷T4；广东卷T4；北京卷T13；辽宁卷T4；江苏卷T9、T19（2）、浙江卷1月T11； 市场配置资源
2023·新课标Ⅱ卷T14； 保护知识产权
2023·湖北卷T2；湖南卷T4；浙江卷1月T5；辽宁卷T5；天津卷T14;福建卷T2；新课标Ⅱ卷T15； 宏观调控
我国经济发展 2023·湖北卷T5；北京卷19（1）； 新发展格局
2023·山东卷T2、T3、T17；新课标Ⅱ卷T15；湖北卷T3、T17；江苏卷T10、T19；浙江卷1月T6、T12；天津卷T2、T14；广东卷T14；海南卷T4、T8、T23；浙江卷6月T11、T12、T13；辽宁卷T2、T4；湖南卷T5；福建卷T16（2）； 高质量发展/经济结构优化升级
分配制度 社会保障 2023·海南T5；河北卷T5；浙江卷1月T13； 收入分配公平
2023·山东卷T4;广东卷T3；福建卷T3； 社会保障
　课标要求
01
内容
课标要求 1.理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2.阐述建设高标准市场体系的意义。
3.辨析经济运行中政府与市场的关系。
4.解析宏观调控的目标与手段。
考点概要
01
核心考点一 充分发挥市场在资源配置中起决定作用
1个基础:统一开放、竞争有序德市场体系是充分发挥市场在资源配置中起决定作用的基础。
2种基本手段:计划和市场
2大措施:建设现代市场体系的两大措施
3个市场调节机制:价格、供求和竞争
3大弊端:自发性、盲目性、滞后性。
考点概要
01
核心考点二 更好发挥政府作用
1个重要特征:坚持党的领导是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征
1个根基:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基
1个根本目标:促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
1个内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求
6个经济职能:政府的六个经济职能和作用
核心素养与考向预测
02
核心素养与考向预测
02
课标要求 素养解读 考向预测
　阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段 　1.明确资源配置的手段，理解计划经济和市场经济的含义，了解市场配置资源的地位、机制，理解市场调节的优点和缺陷。认同党对经济工作的领导，科学评价政府的经济职能与宏观调控。 　2.理解资源需要优化配置的原因，更好发挥市场的作用。 　3.认同社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，正确认识实行科学宏观调控的原因。 　4.辩证分析市场调节的特点和作用。 1.政治立场与理想信念:坚信我国社会主义市场经济体制及其优越性，理解坚持党的领导等基本特征;认同我国政府在履行经济职能、建设现代市场体系过程中采取的各项宏观调控政策
　2.思想品质与道德情操:诚信参与市场经济活动,遵守道德原则
　3.科学认知与求真务实:运用对立统一观点去理解市场与政府关系;正确区分市场调节的各个弊端、宏观调控的各个手段
　4.法治思维与法治实践:遵守市场规则和经济法规，运用法律维护自身的正当利益
　5.公共参与与责任担当:支持国家进行的规范市场运行、打击违法行为的各个举措，自觉承担社会责任
构建知识网络
03
本课知识体系
社会主义市场经济体制
市场调节
（有效）
优势
局限
通过价格、供求、竞争机制实现资源优化配置和有效利用
市场调节不是万能的
自发性、盲目性、滞后性
（固有弊端）
市场体系
市场规则、体制机制
政府经济建设职能
（有为）
需要
规范
完善
市场类型、要素
建设现代化经济体系
内涵、要求
特征：有效治理、科学调控
主要内容
共性
个性
社会主义市场经济的基本特征
党的领导
与社会主义制度有机结合
共同富裕的目标
科学的宏观调控
有效的政府治理
市场机制、市场作用
微观主体、诚信建设
政府作用、宏观调控
完善社会主义市场经济体制
核心考点突破
04
今年以来，全国统一大市场建设向纵深推进，各地加快打破小循环、畅通大循环，为释放内需潜力、巩固经济回升向好奠定坚实基础。
习近平总书记指出，当今世界，最稀缺的资源是市场。市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势。要深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
议学探究:结合材料，运用我国的社会主义市场经济的相关知识，从3·15消费者维权日曝出的市场问题，分析加快向纵深推进全国统一大市场建设的必要性。
议学提示:①市场调节具有局限性，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端。3·15曝光的产品质量安全问题是市场调节自发性的体现，破坏了市场秩序，危害了人民群众的健康和安全，必须加以整治。②3·15消费者维权日曝光的市场乱象（如假冒伪劣、数据滥用等）凸显了当前市场分割、监管标准不统一和地方保护主义的弊端，亟需通过全国统一大市场建设破除行政壁垒、强化跨区域协同监管，推动要素资源高效流动和全国统一信用体系建设，从而压缩不良企业的生存空间，形成“良币驱逐劣币”的高质量市场环境，最终实现消费者权益保护与市场效率提升的有机统一。
核心考点一
充分发挥市场在资源配置中起决定作用
教学分析
知识要点 内容
1.优化资源配置的原因
2.资源配置的手段
3.资源配置的经济体制
　(1)人类的需要是多种多样、不断发展变化的，在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源是相对有限的。
　(2)为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
计划和市场是配置资源的两种基本手段。
(1)如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制。
(2)如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
精析:优化资源配置的原因，实质上是社会资源的有限性和人类需求无限性的矛盾要求对资源进行合理配置。
精析:手段与体制
计划和市场是配置资源的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场两种手段来配置资源,但两种手段的地位是不同的。
　　 核心考点一:优化资源配置
04
相关链接
1992年，党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后，我们党对市场作用的认识经过了以下历程。
2007年
2013年
1992年
　　 核心考点二:市场调节★★★
04
知识要点 内容
1.市场配置资源的方式
2.市场配置资源的优点
3.市场配置资源的缺陷
主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
(1)在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
(2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
(1)市场调节不是万能的。国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
(2)市场调节的局限性:市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
　①自发性:在市场经济中，生产经营者为了自身利益,可能会损害社会的公共利益，甚至可能会损害国家利益。
　②盲目性:由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息,因而其决策必然带有定的盲目性。
　③带后性:由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
价格上涨
买方市场
实现资源优化配置
价格
价值规律发挥作用
获利增多
扩大生产
供过于求
供不应求
缩小生产
获利减少
价格下降
卖方市场
供求
竞争
资源（人才物）在全社会的配置（宏观层面）
劳动生产率提高和资源有效利用（微观层面）
突破提升
市场调节发挥作用的条件
①价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落。
②生产者有权根据市场价格和供求关系的变化自主进行生产。
③必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系
资源流入
资源流出
市场机制及市场配置资源的优缺点
突破提升
市场机制 价格 　价格是市场机制的核心。价格上涨将会保进生产，增加供给，抑制消费；反之，则会减少供给，刺激需求。
供求 　价格传递供求信号，生产者、经营者根据供求的变化不断调整生产经营活动，引导资源在全社会范围内的配置
竞争 　竞争是市场活动的灵魂。生产者之间、消费者之间、生产者与消费者之间围绕价格和质量的博弈和竞争，使社会资源不断流向效益好的领域和企业，推动科技和经营管理进步，优胜劣汰
市场调节 优点 　市场价格及其波动，反映供求关系状况及其变化，供求变化也影响价格；市场竞争能够引导资源流向效率好的领域和企业，推动科技和管理进步，实现优胜劣汰。
局限 不是万能的 　国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节
固有弊端 　市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。
危害 　单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
社会主义市场经济不会导致两极分化。它建立在生产资料公有制基础上，我国实行按劳分配为主体和健全收入分配调节机制
不能调
调不动
不让调
调不准
对一些非商品性生产部门，市场不能调节,如国防、治安、消防、社会福利和社会救济部门等
如地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等
如枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通不能让市场来调节
即使在市场能够广泛发挥作用的领域，市场调节也具有自发性、盲目性、滞后性的弱点，会导致经济波动和资源浪费
突破提升
市场调节不是万能的
市场调节三大固有弊端★★★
自发性 盲目性 滞后性
原因 　价值规律的自发调节 　生产经营者不能完全和及时掌握市场上的所有信息 　市场调节存在一定的时间差
侧重点 　利益驱使，不择手段，唯利是图，主观故意而为之 　决策盲目，跟风随大流，认识缺乏预见性 　调整滞后，造成损失
解决 手段 　主要运用法律手段、行政手段 　主要运用经济手段和法手段 　经济手段、法律手段、必要的行政手段
关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断” 　“盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风” 　“滞后”“事后”
巧记 　为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 　信息不灵通，多赔少赚，一哄而上，没有主见 　事后调节，浪费时间，耗费资源
突破提升
　　 典例精练
05
1.（2024·黑吉辽高考）自然资源部根据2024年一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在：
①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域
②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当
③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全
④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:严守十八亿亩耕地红线，是为了夯实我国粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢把握在自己手中，故①排除。④:料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，故④排除。②③:建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失有利于保障粮食安全，故②③正确。故本题选C。
C
　　 典例精练
05
2.（2024·山东高考） 2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以（ ）
①拓展农村市场边界，增强生产动力
②畅通城乡经济循环，增加商品供给
③提升全产业链水平，促进产业融合
④形成规模经济效应，降低制度成本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】①②:优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，说明搭建黄河大集平台可以拓展农村市场边界，增强生产动力；以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多，说明搭建黄河大集平台可以畅通城乡经济循环，增加商品供给，①②正确。 ③④:材料强调的是搭建黄河大集平台，推进优质农产品的销售，不涉及提升全产业链水平，也没有体现降低制度成本，③④排除。 故本题选A。
A
　　 典例精练
05
3.（2023·湖北高考，4）不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于（ ）
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】②④:一次性塑料制品屡禁不止，其原因在于其使用的便利性刺激了需求的增加，也在于市场调节具有自发性弊端，生产者无视环境成本的自发性会造成该类产品的供给增加，②④符合题意。①非排他性是公共物品的特征，塑料性制品不属公共物品，①与题意不符。③消费反作用于生产，塑料性制品使用的广泛性（指其消费量大）会影响其产品的供给，但不对供给起决定作用，③排除。
D
　　 典例精练
05
4.（2023·浙江高考）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（ ）
A.市场在资源配置中发挥了作用
B.市场竞争能够增加行业利润
C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D.统一开放的市场体系是资源配置的基础
【解析】A:材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。 B:行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。C:材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D:统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。故本题选A。
A
　　 典例精练
05
5.（2023·广东高考，4）2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（ ）
①将会降低火电企业的电量销售收益率
②明确了由市场决定电力行业的购销价格
③有利于将上游变动成本向下游用户传导
④体现了政府对市场资源配置的引导作用
A.①② 　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
【解析】③④:广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 ①:该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 ②:该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。故本题选D。
D
　　 核心考点三:市场体系
04
知识要点 内容
1.市场的类型和构成
2.建设高标准市场体系原因
3.建设高标准市场体系的措施★★★
(1)市场包括商品和服务市场，又有种种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等，各种市场在相互作用中形成有机联系的市场体系。
(2)每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
(1)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
(2)提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
(1)建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会　信用制度。
(2)建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
精析:市场能够在资源配置中起决定性作用的基础是统一开放、竞争有序的市场体系。不是宏观调控、市场规则和其他因素，其他因素影响着市场作用的发挥。
1
2
　(1)公平、公正的市场秩序、统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
　(2)诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会损害消费者的合法权益、损害其他经营者的正当权益，影响自己的经济利益、导致市场秩序混乱，导致经济衰退。
　(3)有利于弥补市场调节自发性、盲目性、滞后性的缺陷。
原因
　(1)国家:①制定合理的市场规则；②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；③运用经济、法律、行政等手段，加强宏观调控措施。
　(2)企业经营者:必须尊法学法守法用法；树立诚信观念,树立良好的企业信誉和形象；开展正当竞争；坚持经济效益与社会效益的统一。
　(3)消费者:增强权利意识、法律意识、依法维权。
措施
规范市场秩序，优化营商环境
突破提升
含义 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
一般规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律
市场机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。其中，价格是市场机制的核心
基础 统开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
优点 (1)市场机制就像只“看不见的手”,引导和调节着资源在全社会的配置。(2) 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
缺陷 市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性
弥补缺陷 更好发挥政府作用，科学调控，有效治理
总结提升
市场在资源配置中起决定性作用(“看不见的手”)
　　 典例精练
05
6.（2025·广东高考，4）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（ ）
①自觉减少市场供给，优化企业经营环境
②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争
③引导市场价格回升，提高行业平均利润率
④加大企业研发投入，推动行业高质量发展
A.④→①→③→② 　　　　　　　B.①→③→④→②
C.①→③→②→④ 　　　　　　　D.②→③→①→④
【解析】①:行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。③:企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。④:提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。②:企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。故本题选B。
B
　　 典例精练
05
7.（2025·江苏高考，4）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（ ）
①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平
②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环
③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入
④发展数字消费→打破区城市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:完善市场规则主要是为了规范市场秩序，与发展数字消费之间没有直接因果关系，且发展数字消费也不能直接提高政府宏观调控水平，①排除。②:数字消费作为新型消费方式，会带来新的消费热点和需求，因此发展数字消费能创造新需求，新的需求会引导企业调整生产，从而推动产业结构优化升级，产业升级进一步优化供给结构，促进内需扩大，从而畅通国内大循环，②传导正确。③:扩大数字基础设施投资，能够为数字消费提供基础支撑，促进数字消费的发展，数字消费的发展会带动相关产业发展，进而促进经济增长，经济增长往往伴随着企业效益的提升和就业机会的增加，从而使得居民收入增加，③传导正确。④:发展数字经济有利于打破区域市场垄断，有利于缩小区域消费差距但是不一定实现区域协调发展，④排除。故本题选C。
C
　　 典例精练
05
8.（2025·河北高考，3）2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是（ ）
①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长
②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长
③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长
④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。②:增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。③:在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。④:改善营商环境， 破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。故本题选C。
C
9.（2025·云南高考，3）大宗鲜花拍卖常采用降价式拍卖模式，即拍卖师确定起拍价后，交易大屏上的价格逐次下降，竞买人根据自己的预估价，在能接受的价位上按下竞价按钮，价高者得，现有5名竞买人参加一单鲜花拍卖，开拍前，不考虑其他因素，他们的估价思路如下：
注：“↑”“↓”分别表示预期涨价、降价
开拍后，拍卖师确定起拍价是2元/枝。据此可推断（ ）
①最可能的成交价是2元/枝
②最可能的成交价是2.1元/枝
③估价思路正确的是1号、4号
④估价思路正确的是2号、5号
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
影响因素 竞买人 同品类 供货量增加 花色 稀有、热门 质检 评级高 预估价
（元/枝）
1号 ↓ ↑ ↑ 2.1
2号 ↓ ↑ ↓ 1.7
3号 ↑ ↓ ↑ 1.8
4号 ↓ ↑ ↑ 1.9
5号 ↓ ↑ ↓ 1.8
　　 典例精练
05
【解析】①②:根据题干可知拍卖模式为价格从起拍价（2元/枝）逐次下降，竞买人在价格降至其预估价（保留价）时出价，价高者得。竞买人的预估价排序为:1号（2.1元） > 4号（1.9元） > 3号（1.8元） = 5号（1.8元） > 2号（1.7元）。 起拍价为2元/枝，低于1号的保留价（2.1元）。因此，1号为了获得鲜花且在自己预估价范围内，最可能在2元/枝就按下竞价按钮，这个价格高于其他合理估价竞买人的价位，因此最可能的成交价是2元/枝，而不是2.1元/枝，①符合题意，②不符合题意。③④:根据供求影响价格的原理，同品类供货量增加，会使得商品供过于求，价格有下降趋势（↓）；花色稀有、热门会使商品供不应求，价格有上升趋势（↑）；质检评级高会提升商品的价值，使价格有上升趋势（↑）。1号、4号估价思路正确。2号和5号对质检评级高的估价不正确，3号对花色稀有、热门的估价不正确，③符合题意，④不符合题意。故本题选A。
　　 典例精练
05
10.（2023·北京高考）公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是（ ）
①企业可利用公共数据提高劳动生产率
②开放公共数据会降低数据资源的价值
③公共数据要素的价值是由政府决定的
④将公共数据交由市场提供会出现供给不足
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据，公共数据具有权威性、基础性、可控性等特点。企业可利用公共数据提高自己的劳动生产率，①正确。②:开放公共数据不会降低数据资源的价值，可以更好实现其社会价值，②排除。③:社会必要劳动时间决定价值。公共数据要素的价值不是由政府决定的，③排除。④:由于公共数据的公益性特点，没有营利性，因此将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。故本题选B。
B
国家发改委:
稳就业稳经济政策将在6月底前落地
国家发展改革委有关负责人4月28日在国新办举行的新闻发布会上介绍，我国将出台稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。若干举措与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国“两会”部署任务形成接续，是应对外部环境变化的重要举措，是落实党中央和国务院决策部署的具体行动。若干举措具体包括支持就业、稳定外贸发展、促进消费、积极扩大有效投资、营造稳定发展的良好环境等五方面内容。
在全球经济不确定性加剧，贸易摩擦不断升级，国内经济也面临较大下行压力的背景下，近日，中国人民银行宣布了降准降息及其他一揽子金融政策，旨在通过增加市场流动性、降低融资成本，为实体经济提供有力支持。中国人民银行宣布自2025年5月8日下调公开市场7天期逆回购操作利率0.1个百分点至1.4%，正是降息操作的具体体现。具体来看，下调基准利率0.1个百分点，预计将带动贷款市场报价利率（LPR）同步下行约0.1个百分点。这是年内首次降息操作，旨在通过价格型货币政策工具，进一步降低企业和个人的融资成本，提高市场活跃度。通过降准降息，即实施好适度宽松的货币政策，中央银行旨在释放更多流动性，降低融资成本，刺激企业和个人的投资和消费意愿，从而推动经济增长。
央行:再次实施降准降息政策
2025年，财政部门将按照中央经济工作会议部署，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策‘组合拳’。2025年将提高财政赤字率，再加上我国GDP规模是不断增加的，赤字规模将有较大幅度增加。“提高财政赤字率，将为今年经济发展注入更多动力。”赤字率提高以后，可以更多利用财政空间，扩大财政支出规模，加大逆周期调节力度。同时提出我国将继续用好财税政策，积极支持养老服务业、文化旅游等一些新的产业发展，支持改善相关基础设施，提高公共服务水平，根据大家消费习惯的变化、经济结构的调整，支持培育更多更新的消费产业和消费场景。
财政部：实施更加积极的财政政策
议学探究:结合材料，运用我国的社会主义市场经济相关知识，分析政府相关部门精准发力施策稳经济的原因。
议学提示:在社会主义市场经济体制下，市场对资源配置起决定性作用，但市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端，可能导致经济波动、资源浪费、分配不公等问题 。政府相关部门精准发力施策稳经济，是基于市场调节的局限性以及社会主义市场经济体制中政府的重要职能。政府通过运用财政政策、货币政策等经济手段，以及制定法律法规等法律手段，还有必要的行政手段，对经济进行宏观调控。目的在于保持经济总量平衡、优化结构，稳定就业与物价，营造良好市场环境以激发主体活力，推动经济持续健康发展，实现社会主义制度优势与市场经济规律的有机结合。
议学探究:结合材料，运用更好发挥政府作用的相关知识，从3·15消费者维权日曝出的市场问题，分析加快向纵深推进全国统一大市场建设的必要性。
议学提示:①市场调节具有局限性，市场调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端。3·15曝光的产品质量安全问题是市场调节自发性的体现，破坏了市场秩序，危害了人民群众的健康和安全，必须加以整治。②3·15消费者维权日曝光的市场乱象（如假冒伪劣、数据滥用等）凸显了当前市场分割、监管标准不统一和地方保护主义的弊端，亟需通过全国统一大市场建设破除行政壁垒、强化跨区域协同监管，推动要素资源高效流动和全国统一信用体系建设，从而压缩不良企业的生存空间，形成"良币驱逐劣币"的高质量市场环境，最终实现消费者权益保护与市场效率提升的有机统一。
核心考点二
更好发挥政府作用
教学分析
知识要点 内容
1.社会主义市场经济体制的重要地位
2.社会主义市场经济体制的基本特征
　社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
(1)坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
(2)把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
(3)促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。
(4)科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
　　核心考点一：社会主义市场经济体制的基本特征★★★
04
精析:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势,这一特征和优势体现在政治、经济、文化等领域。
坚持党的领导，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用
科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
原因：我国是党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质特征和中国特色社会主义制度的最大优势
原因：发展市场经济是为了发挥市场经济的长处；
　坚持社会主义是为了发挥社会主义制度的优势
原因：社会主义市场经济体制建立在社会主义基本经济制度的基础上。我国经济所有制和分配制度使社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，全体人民共享发展成果
原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进社会经济持续健康发展
社会主义市场经济体制基本特征及原因解析
突破提升
突破提升
两制融合
(1)特点:公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基。
(2)优势:我国的市场经济与社会主义基本经济制度结合在一起，既能发挥市场经济的优势，又能发挥我国社会主义制度的优越性。
社会主义市场经济
市场经济共性
自己鲜明特征
市场对资源配置起决定作用
与社会主义基本经济制度结合在一起
发挥市场经济的优势
发挥我国社会主义制度的优越性
结合起来
突破提升
项目 社会主义市场经济 资本主义市场经济
　不同点 　 经济基础 　生产资料公有制 　生产资料私有制
根本目标 　促进全体人民实现共同富裕 　资本家获得剩余价值
调控力度 　科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 　资本主义各部门、各企业存在的不同利益，影响宏观调控手段的实施和效果
相同点 　市场在资源配置中都起决定性作用，都实施宏观调控。 （市场调节与宏观调控有机统一） 　都具有市场经济的一般特征
社会主义市场经济与资本主义市场经济
教学分析
知识要点 内容
1.我国政府的经济职能的内容
(1)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标；(2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定；(3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；(4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展；(5)通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序,保障公平竞争，弥补市场缺陷；(6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义,促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
　　核心考点二：我国政府的经济职能★★★
04
精析:简言之，政府的经济职能就是实施战略和规划、实施相关政策、规范市场秩序、优化公共服务。
突破提升
02
内容:实施宏观经济政策
作用:保持宏观经济稳定
典例:坚持稳中求进工作总基调
04
内容:实施区域政策和环境政策
作用:推动区域经济协调发展和可持续发展
典例《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》
03
内容:实施产业政策
作用:促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
典例:《风力、光伏发电投资管理规定》
05
内容:市场监管、质量监管、安全监管
作用:规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
典例:《政府制定价格听证办法》
政府经济职能全解析
01
内容:实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
作用:实现经济社会发展
典例:“十四五规划纲要”
06
内容:加强和优化公共服务
作用:保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民美好生活需要
典例:《“健康中国2030”规划纲要》
教学分析
知识要点 内容
2. 科学的宏观调控
(1)宏观调控的地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(2)宏观调控的含义:是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
(3)宏观调控的主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
(4)宏观调控的主要任务:保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
(5)宏观调控的最常用的经济手段:财政政策和货币政策。
　①国家通过财政收人与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求实现国民经济平稳运行。
　②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。
　③在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。
　　核心考点二：我国政府的经济职能★★★
04
教学反思
突破提升
完成宏观调控的任务实现宏观调控的目标
经济平稳运行的前提：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡
社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热
政府 扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债 紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债
央行 扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率 紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率
目的 刺激需求（加热） 抑制需求（降温）
口诀：冷扩扩——增支减税多借钱降双率
热紧紧——减支增税少借钱升双率
教学反思
相关链接
我国宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
其中，总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。社会总供给是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)向社会提供的最终产品和劳务的总量，社会总需求是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。经济周期是指经济运行中呈现的扩张与紧缩不断交替的波浪式运动的过程。在扩张期，经济增长速度处于较高水平，直至达到“顶峰”;在紧缩期，经济增长速度则会降低，直至降到“谷底”。
教学反思
比较 财政政策 货币政策
区 别　 含义 　政府通过财政收入和支出总量调节社会总供给和社会总需求，实现社会供需总平衡和结构平衡的经济政策 　一国央行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节的控制所采取的指导方针及相应措施
关键词 预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出、政府采购 存款准备金率、利率、汇率、信贷、逆回购
制定者 　财政部制定，必须经全国人大或其常委会通过 中国人民银行定，国务院批准
分类 紧缩性财政政策 “两减”（经济建设支出、国债发行规模）；“一增”（税收） 适度从紧的货币政策 提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制信贷总量
积极性财政政策 增加经济建设支出、降低税率、增发国债，刺激总需求 积极的货币政策 降低利率，下调存款准备金率、增加货币供应量，刺激投资和消费
稳健的财政政策 介于积极和紧缩性财政政策，松紧适度 稳健的货币政策 合理控制货币信贷总量，既要支持经济建设，又要防通货膨胀和通货紧缩风险
联系 　二者都是经济政策，属于宏观调控中最常用的经济手段； 　都实行逆周期调节。在不同经济形势下，政府选择财政政策和货币政策的不同组合，实施宏观调控目标
区分财政政策与货币政策★★★
能力提升
教学反思
相关链接
中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求;
积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模;
稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制， 提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融 资难融资贵问题。
市场调节与宏观调控
比较 市场调节 宏观调控
区 别　 含义 　在资源配置中发挥决定性作用 （实质:价值规律发挥作用） 　国家综合运用各种手段对经济问题进行调节和控制
手段 　通过价格、供求、竞争等机制 　经济手段、法律手段、必要的行政手段
优势 　价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 　具有自觉性、主动性和预见性，可弥补市场机制的不足
局限 　不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端 　决策失误或过度调节会干扰、破坏市场机制的正常运行
地位 　在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用 宏观调控要在尊重市场决定性作用的基础上进行
联系 　发挥市场调节和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上
总结提升
教学分析
　　核心考点三：构建高水平社会主义市场经济体制★★★
04
知识要点 内容
1.措施
2. 目标
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。推动有效市场和有为政府更好结合，为立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展提供体制机制保障和动力支撑。
激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
　　 典例精练
05
1.（2025·湖南高考，3）2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（ ）
①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力
②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力
③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求
④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:扩大服务业开放确实能增加服务供给，但不是单纯“推动优质服务进口”，且可能偏离“扩大国内需求”的核心目标，①说法错误。②:通过创新服务消费场景，能够为消费者提供新的、更具吸引力的消费环境和体验，有利于优化服务供给，从而更好的满足消费需求，激发服务消费潜力，②说法正确。③:完善信用体系可以营造放心消费环境，增强消费信心，但“强化消费能力”不准确，消费能力主要受居民收入等因素影响，③说法错误。④:落实带薪休假制度，有利于保障劳动者休假权益，劳动者有了更多可自由支配的时间，从而增强居民消费意愿，带动扩大国内需求，④说法正确。故本题选C。
C
　　 典例精练
05
2.（2025·湖南高考，4）为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6+4+2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。
由材料推断，“组合拳”的实施可（ ）
①优化地方政府债务期限结构
②增强地方政府债务偿还能力
③向货币市场注入更多流动性
④降低地方政府的负债率
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
化债规模 具体安排
6万亿 2024-2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。
4万亿 2024-2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。
2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。
　　 典例精练
05
【解析】①:材料显示，通过分阶段发行专项债券（如2024-2026年每年发行2万亿元）和安排置换资金（如2024-2028年每年安排8000亿元），这种分阶段、分不同时期的化债安排，使得地方政府债务在时间分布上更加合理，不同期限的债务得到有序处理，优化地方政府债务期限结构，①符合题意。②:通过发行地方专项债券来置换隐形债务，意味着将原来的隐形债务转化为规范的地方债权形式，专项债权有特定的资金用途和偿还安排，且一般有稳定的收益来源，同时通过合理的化债安排避免了债务集中到期的压力，使得地方政府能够更有序地安排资金进行债务偿还，从而增强地方政府债务偿还能力，②符合题意。③:发行地方专项债券是财政融资行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货币市场注入流动性一般是通过央行的货币政策，③排除。④:材料中债务置换仅改变债务形式或期限，并未减少债务总额，因此，负债率未实质降低，④排除。故本题选A。
　　 典例精练
05
3.（2025·黑吉辽蒙高考，3）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（ ）
①该市基本公共服务的供给得到加强和优化
②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争
③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率
④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。②:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。③④:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。故本题选D。
D
　　 典例精练
05
4.（2025·陕晋宁青高考，2）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ）
①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展
②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务
③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力
④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，这说明政府通过经济政策支持民营经济高质量发展，①正确。③:某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。这体现了该民营企业的科技创新成果（如研发投入、专利数量）被作为贷款评估依据，转化为实际融资能力（获得500万元贷款），③正确。②:题干强调银行通过调整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身进行“科技创新”，②错误。④:题干仅说明银行服务基于企业现有创新水平提供贷款，未体现该服务“提升了”企业自主创新水平，④排除。故本题选A。
A
　　 典例精练
05
5.（2025年1月·浙江高考，7）近年来，随着电商迅猛发展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系。由此可见（ ）
①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产
②政府应把这种成功的商业模式加以推广
③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果
④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力
A.①③ 　B.①④ 　　　C.②③ 　　　D.②④
【解析】①:实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者建立了信任关系，从而逆势“出圈”，生意火爆。这表明企业积累起来的信誉能够吸引消费者，为企业带来效益，是企业的无形资产，①正确。 ②:材料强调市场在该实体超市生意火爆中的作用，未涉及政府，②排除。 ③:该超市因为与消费者建立信任关系，消费者认可其经营模式和产品服务，才使得超市生意火爆，体现出该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确。 ④:“只要改善员工福利，就能增强企业竞争力”说法过于绝对，改善员工福利是增强企业竞争力的充分条件，而不是必要条件，④排除。故本题选A。
A
　　 典例精练
05
6.（2024·浙江1月高考）数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有（ ）
①转变企业经营理念
②推动企业兼并重组
③加强企业行为监管
④依法依规进行处罚
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】③④:科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制优势的内在要求。数字技术进步带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题，需要政府加强企业行为监管，依法依规进行处罚，以规范市场秩序，保障公平竞争，保护人民合法利益，弥补市场缺陷，③④符合题意。①:本项是企业的做法，而题意是政府应采取的措施，①不符合题意。②:推动企业兼并重组并不能解决材料中的挑战，②排除。故本题选D。
D
　　 典例精练
05
7.（2024·新课标卷）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有（ ）
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①:提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。②:新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。③:对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。 ④:提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 故本题选B。
B
　　 典例精练
05
8.（2024·安徽高考）2024年3月,印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出实施设备更新行动，推动各类设备向高端化、智能化、绿色化方向发展。为此，政府可以采取的合理措施是：
①完善绿色低碳和产品技术标准
②规定各类更新设备的型号和价格
③提供财政、税收和金融政策专持
④增加对各类市场主体的直接投资
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【解析】①③:材料中指出为了响应国家大规模设备更新和消费品以旧换新政策，政府可以提供财政、税收和金融政策支持，减少企业成本；并通过完善绿色低碳和产品技术标准，为该活动实施提供指引，①③正确。②④:我国坚持社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府不能进行直接投资和规定各类更新设备的型号和价格，②④不选。故本题选B。
B
　　 典例精练
05
9.（2024·湖北高考）现如今买了电器，有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路，让消费者感到买得起修不起，既“头疼”又“心疼”。为解决这一问题，需要政府（ ）
①加强监管，增加行业透明度
②反垄断，打击不正当竞争
③建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务
④引导行业协会发挥自律作用，倡导诚信经营
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:“有故障需要维修时，常会遇到保修附加条件多、小病大修、乱收费等花式套路”，这体现了单纯市场调节的自发性，要更好发挥政府作用，因此需要政府加强监管，增加行业透明度，①正确。②:材料涉及的是电器行业侵犯消费者权益，没有做到诚信经营的问题，不涉及垄断和不正当竞争，②排除。③:我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定作用，政府“建立国有家电维修连锁企业，做好便民服务”表述错误，③排除。④:企业要诚信经营，政府要支持各类社会主体自我约束、自我管理，解决不诚信经营的问题需要政府引导行业协会发挥自律作用，④正确。故本题选B。
B
　　 典例精练
05
10.（2023·湖北高考，2）聚焦产业链供应链有序运行，我国创新宏观调控，通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用，不断突破供给侧堵点，有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是（ ）
①实行减税降费 ②高新技术企业创新积极性增强
③关键技术完全自主创新 ④支持小微企业纾困
⑤打通大中小企业之间的微循环 ⑥保障产业链安全稳定
A.①→③→②→⑥ B.①→④→③→⑥
C.①→④→⑤→⑥ D.①→⑤→④→⑥
【解析】①题干指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径，因此实行减税降费应作为起点，①应排第一位；④国家实行减税降费政策，发挥税收的调控性、导向性和激励性作用，有利于支持小微企业纾困发展，④应排第二位；⑤化解小微企业的发展困境，有利于打通大中小企业之间的微循环，⑤应该排第三位；⑥大中小企业之间良性循环，有利于保持我国产业链供应链安全稳定和自主可控，推动产业链有序运行，⑥应排第四位。②③材料强调的是产业链供应链有序运行，没有涉及企业关键核心技术自主创新问题，②③排除。
C
　　 典例精练
05
11.（2023·新课标卷，14）2022年，国家知识产权局对全国20余个省（区、市）1万多个专利权人开展专利产业化过程中的主要制约因素专题调研。调研结果见图。
根据调研结果，要提高科技成果转化和产业化水平，
政府应将重心放在（ ）
①加强专利技术交易市场或平台建设
②激励企业购买和引进国外专利技术
③吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地
④制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】③:调研结果中，缺乏资金设备或场地是专利产业化过程中的主要制约因素之一，占比42.5%，是各类制约因素中专利权人占比居第二位，因此政府有必要吸纳社会资本、建设科研成果转化试验基地，③正确。④:调研结果中，缺少高端专业人才是专利产业化过程中的主要制约因素之一，占比48.7%，是各类制约因素中专利权人占比最高，因此政府有必要制定和完善专利产业化人才的培养和引进政策，④正确。①:调研结果中，没有涉及专利技术交易市场或平台建设问题，①排除。②:根据题意，要提高科技成果转化和产业化水平，政府主要抓好专利产业化人才的培养以及资金短缺问题，尤其是要做好高端人才的培养，独立自主自力更生地解决问题，而不是依赖购买和引进国外专利技术，②排除。故本题选D。
D
　　 典例精练
05
12.（2023·湖南高考，4）近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是
①发放育儿补贴→减轻税费负担→ 降低生育成本→增强生育意愿
②延长生育假期→提供时间便利→ 降低生育成本→增强生育意愿
③发展普惠托育→完善公共服务→ 降低养育成本→增强生育意愿
④均衡发展教育→提高教育质量→ 降低教育成本→增强生育意愿
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】 ①:发放育儿补贴，可以减轻育儿经济压力，提升人们的生育意愿，但与“减轻税费负担”无关。①排除。②:延长生育假期，可以延长父母陪伴、照料婴幼儿的时间，为其提供时间便利，在一定程度上降低父母生育、养育孩子的经济成本，有助于提高人们的生育意愿。②符合题意。③:普惠托育是指面向3岁以下婴幼儿家庭，按照政府指导价格提供的符合相关标准和规范的托育服务。发展普惠托育服务是“十四五”规划确定的重点任务，也是降低生育、养育、教育成本，促进人口长期均衡发展的重大举措。③符合题意。④:从长期来看，提高教育质量，推动教育均衡发展，有利于降低生育、养育和教育成本，提高优生优育服务水平。④排除。
C
易错易混过关
05
易错易混:跨越误区
1.消除市场缺陷，保障公平竞争。( )
【详解】市场调节存在固有的弱点和缺陷，不能消除，只能克服，故原观点错误。
2.发挥诚信在资源配置中的决定性作用。( )
【详解】发挥市场在资源配置中的决定性作用，故原观点错误。
3.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。( )
【详解】不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现，故本题判断为错误。
4.市场调节必然导致市场秩序混乱。( )
【详解】“必然”说法过于绝对，市场调节也有优点，故本题判断为错误。
5.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
【详解】市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等来调节人、财、物在全社会的配置，这是市场经济的一般规律。故本题观点正确。
易错易混:跨越误区
6.商品和服务市场相互作用，形成有机联系的市场体系。( )
【详解】商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系，故原观点错误。
7.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
【详解】统一开放，竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，故原观点错误。
8.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( )
【详解】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，故本题判断为错误。
9.国防、治安、消防等公共物品的供给可以完全由市场来调节。( )
【详解】市场调节不是万能的，国防、治安、消防等公共物品的供给不能完全由市场来调节，故原观点错误。
10.市场之所以是配置资源的有效手段，是因为市场能够自发实现效率与公平的有机统一。( )
【详解】市场是配置资源的有效手段，但同时市场调节也具有自发性弊端，不能自发实现效率与公平的有机统一。故该观点错误。
易错易混:跨越误区
11.政府对资源的配置不再进行任何干预。( )
【详解】计划和市场是配置资源的两种基本手段，政府对资源的配置进行宏观调控。故题目中观点错误。
12.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。( )
【详解】降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。故本题说法错误。
13.政府有效治理对经济发展起决定作用。( )
【详解】市场在资源配置中起决定作用，政府有效治理对经济发展起宏观调控作用，故本题判断为错误。
14.促进经济增长是宏观调控的主要目标。( )
【详解】促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡是宏观调控的主要目标。促进经济增长是宏观调控的主要目标之一。故题目中观点错误。
15.发挥诚信在资源配置中的决定性作用。( )
【详解】发挥市场在资源配置中的决定性作用，故原观点错误。
易错易混:跨越误区
16.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济政策。( )
【详解】财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。故题目观点正确。
17.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。【详解】统一开放，竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础，故原观点错误。
18.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。( )
【详解】建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，故本题判断为错误。
19.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。( )
【详解】促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。故本题错误。
20.科学的宏观调控是政府的主要职能。( )
【详解】科学的宏观调控是政府的主要职能之一，故本题说法错误。
主观题典例可视化解题
06
1.（2025·广东高考，18）阅读材料，完成下列要求。
　　2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
　　广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
　　结合材料，运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略。
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题以政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略为情境，考查学生运用社会主义市场经济体制、我国的经济发展等必备知识,对政府推动居家社区养老服务提质扩容策略进行辨识与判断的能力；考查学生通过分析情境、设问及其内在联系，运用《经济与社会》的相关知识进行分析与综合、推理与论证的能力,引导学生认同我国社会主义市场经济体制、政府的宏观调控，体现“政治立场与理想信念”“科学认知与求真务实”的学科素养的要求。　　
第二步:审设问
运用《经济与社会》知识，说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略
知识范围:《经济与社会》:政府的经济职能、社会主义市场经济体制、我国的经济发展等知识（用什么知识回答问题）
题目类型:分析说明类（措施及影响）
设问层次:说明该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略（需要回答、解决的问题）
演绎分析: ①划分材料层次，从中找出该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略的具体做法；
②调用教材中关于政府的经济职能、社会主义市场经济体制、我国的经济发展等知识；
③材料信息对接教材知识，阐述该地政府推动居家社区养老服务提质扩容的策略的意义、影响。（回答、解决问题的思路）
第三步：调知识
宏观调控、政府经济职能、新发展理念等
调用知识
宏观调控、政府经济职能、新发展理念相关知识
(1)科学宏观调控：主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控最常用的经济手段：①财政政策：财政收人与支出政策、税收、国债等。②货币政策：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等。调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
(2)通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度；实施宏观经济政策；实施产业政策；实施区域政策和环境政策；通过市场监管、质量监管、安全监管；加强和优化公共服务。
(3)绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。
第四步:析材料
　 2025年1月，《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。
　　广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务；费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券。该地进一步将数字人民币预付卡向超市医院等场所推广，引入社会力量对相关场所进行适老化改造，实现资金全程监管随时可退、一码通扫、多店通用。截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
借助科技手段创新服务模式，满足人民群众的养老服务需求
刺激养老服务消费需求，从而推动居家社区养老服务市场的发展
加强资金监管，保障了老人资金的安全，有利于推动居家社区养老服务提质扩容
发挥政策对资源配置的引导作用
第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
情境逻辑 提炼措施（理论逻辑） 分析影响
　《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》发布，强调要加快健全养老服务网络，优化居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局
　有效市场和有为政府相结合
　广东某地政府试行推出“智慧养老服务平台”，银行联合居委会向社区老人发放数字人民币预付卡。老人通过平台线上预订家政、理疗、陪护等上门服务
　坚持以人民为中心的发展思想
　费用结 算时仅需扫码即可使用卡内资金，或核销政府发放的居家养老消费券
　履行政府经济职能，实施宏观经济政策
　截至当前，该地数字人民币监管资金已初具规模，有力推动了居家社区养老服务提质扩容。
　履行政府经济职能，加强市场监管
　发挥政策对资源配置的引导作用
满足人民群众的养老服务需求
　推动居家社区养老服务市场的发展
保障老人资金的安全，推动居家社区养老服务提质扩容
　①通过落实国家政策，为居家社区养老服务提质扩容提供政策方向和宏观支持，发挥政策对资源配置的引导作用，推动养老服务行业朝着正确方向发展。该地政府以《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》为指导，强调加快健全养老服务网络，优化养老服务供给格局。
　②该地政府坚持以人民为中心的发展思想，借助科技手段创新服务模式，提高了服务的便捷性，满足了老人多样化的养老服务需求，同时也有利于整合养老服务资源，提高服务效率。
　③政府通过履行经济职能，实施财政政策，政府发放消费券相当于给予老人资金补贴，减轻老人养老服务费用负担，刺激养老服务消费需求，从而推动居家社区养老服务市场的发展。
　④政府履行市场监管职能，加强资金监管，保障了老人资金的安全，有利于推动居家社区养老服务提质扩容。
第六步:生成答案
2.（2024·北京高考，18(2)）阅读材料，完成下列要求。
　　材料二 发展新质生产力进行时。
　　政策引领
　　2024年国务院《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”作为主要工作任务。
　　工信部等部门发布的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出，到2027年传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升。
　　工信部等部门发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，全面布局未来产业发展，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。
　　产业观察
　　“新三样”——新能源汽车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池具有较高的技术门槛和附加值，且符合绿色转型趋势。中国新能源企业持续投入科技研发，不断优化迭代产品，“新三样”叫响全球，2023年出口首次突破万亿元大关，比上一年增长29.9%。
　　地区动态
　　北京依据自身的人才和技术等优势，加快打造人工智能技术创新策源地和产业发展新高地，从提升智能算力供给、强化产业基础研究、推进数据要素集聚、加快大模型创新应用、打造一流发展环境等方面推动北京通用人工智能产业发展。目前，北京已拥有人工智能核心企业1000多家，全面覆盖人工智能芯片、深度学习框架、图像语音语义识别等领域。
　　(2)结合材料二，运用《经济与社会》知识，就如何发展新质生产力提出建议，并说明理由。
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题考查学生运用政府的经济职能、推动经济高质量发展、新发展理念等必备知识,对我国发展新质生产力的措施及效果进行辨识与判断的能力；考查学生通过分析情境、设问及其内在联系，运用《经济与社会》的相关知识进行分析与综合、推理与论证的能力,引导学生认同我国的发展战略，体现“政治立场与理想信念”“科学认知与求真务实”的学科素养的要求。　　
第二步:审设问
　
　　运用《经济与社会》知识，就如何发展新质生产力提出建议，并说明理由。
知识范围:《经济与社会》:政府的经济职能、新发展理念、分配制度等知识（用什么知识回答问题）
题目类型:措施、建议类
设问层次:就如何发展新质生产力提出建议，并说明理由（需要回答、解决的问题）
演绎分析: ①划分材料层次，从中找出发展新质生产力的具体措施；
②调用教材中关于政府的经济职能、新发展理念、分配制度等知识；
③材料信息对接教材知识，就如何发展新质生产力提出建议，并说明理由。（回答、解决问题的思路）
第三步：调知识
我国的经济发展有关知识
调用知识
宏观调控、经济职能、新发展理念、分配制度相关知识
(1)科学宏观调控：主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控最常用的经济手段：①财政政策：财政收人与支出政策、税收、国债等。②货币政策：公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等。调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
(2)绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化。
(3)在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式。让劳动、知识、技术、管理、资本等要素参与收入分配。
第四步:析材料
2024年国务院《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”作为主要工作任务。工信部等部门发布的《关于加快传统制造业转型升级的指导意见》提出，到2027年传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升。工信部等部门发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，全面布局未来产业发展，重点推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展。产业观察“新三样”——新能源汽车、锂离子蓄电池和太阳能蓄电池具有较高的技术门槛和附加值，且符合绿色转型趋势。中国新能源企业持续投入科技研发，不断优化迭代产品，“新三样”叫响全球，2023年出口首次突破万亿元大关，比上一年增长29.9%。地区动态北京依据自身的人才和技术等优势，加快打造人工智能技术创新策源地和产业发展新高地，从提升智能算力供给、强化产业基础研究、推进数据要素集聚、加快大模型创新应用、打造一流发展环境等方面推动北京通用人工智能产业发展。目前，北京已拥有人工智能核心企业1000多家，全面覆盖人工智能芯片、深度学习框架、图像语音语义识别等领域。
宏观调控和政府经济职能
通过分配制度，促进劳动者的发展
开放新发展理念
创新、绿色新发展理念
高质量发展
第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
情境逻辑 提出建议 分析理由
　2024年国务院《政府工作报告》将“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”作为主要工作任务。工信部等部门分别发布指导意见和实施意见
　宏观调控和政府经济职能
　到2027年传统制造业高端化、智能化、绿色化、融合化发展水平明显提升。 “新三样”符合绿色转型趋势
　贯彻绿色新发展理念
　“新三样”叫响全球，2023年出口首次突破万亿元大关，比上一年增29.9%。
　开放发展理念
　北京依据自身的人才和技术等优势,加快打造人工智能技术创新策源地和产业发展新高地,从提升智能算力供给、强化产业基础研究、推进数据要素集聚、加快大模型创新应用、打造一流发展环境等方面推动北京通用人工智能产业发展
　政府加大财政支持，完善分配制度,调动技术人员创新积极性
　优化产业结构，促进高质量发展
科技创新促进经济增长动能的转换,是发展新质生产力的核心要素
　扩大高水平对外开放，促进高质量发展
　劳动者是生产力中最重要的因素
①通过宏观调控和政府的经济职能，制定产业规划，优化产业结构，促进高质量发展。
②新质生产力也是绿色生产力。要贯彻绿色发展理念，建立科技创新引领的现代化产业体系，科技创新促进经济增长动能的转换，是发展新质生产力的核心要素。
③贯彻开放发展理念，扩大高水平对外开放，促进新质生产力发展。
④劳动者是生产力中最重要的因素，政府通过加大财政支持、完善分配制度，发挥市场调节的决定性作用，引导数据要素资源合理流动，调动技术人员创新积极性。
第六步:生成答案
①宏观调控和政府的经济职能或者制定产业规划,得1分;优化产业结构或促进高质量发展,得1分。
②贯彻绿色发展理念,得1分;科技创新促进经济增长动能的转换,是发展新质生产力的核心要素,得1分。
③贯彻开放发展理念,得1分;扩大高水平对外开放,得1分。
④财政支持或者完善分配制度,得1分;劳动者是生产力中最重要的因素,得1分。(答出三条即可得满分)
第七步:评分参考
3.（2024·江苏高考，20）阅读材料，完成下列要求。
　　当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。
　　【新闻背景】
　　2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。
　　【名词解释】
　　货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为:货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。
　　结合材料，运用《经济与社会》知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展。
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题以货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果为情境，考查学生运用市场调节的优点、推进经济高质量发展、政府的经济职能与作用等必备知识,对推动经济高质量发展的措施及其影响进行辨识与判断的能力；考查学生通过分析情境、设问及其内在联系，运用《经济与社会》的相关知识进行分析与综合、推理与论证的能力,引导学生认同我国的发展战略，体现“政治立场与理想信念”“科学认知与求真务实”的学科素养的要求。
第二步:审设问
　　运用《经济与社会》知识，说明应如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展
知识范围:《经济与社会》:市场调节的优点、推进经济高质量发展、政府的经济职能与作用等知识（用什么知识回答问题）
题目类型:措施、建议类
设问层次:说明如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展（需要回答、解决的问题）
演绎分析: ①划分材料层次，从中找出货币政策利率传导机制；
②调用教材中关于市场调节的优点、推进经济高质量发展、政府的经济职能与作用等知识；
③材料信息对接教材知识，就如何畅通货币政策利率传导机制以促进我国经济高质量发展提出措施、建议。
（回答、解决问题的思路）
第三步:调知识
促进我国经济高质量发展
调用知识
　依据情境材料，调用知识
货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动
　①推动高质量发展，政府要通过科学的宏观调控，制定科学合理的货币政策，以保持流动性合理充裕。
　②充分发挥市场要资源配置中的决定性作用，构建由市场形成利率的机制。
　③政府履行好经济职能，优化营商环境，促进公平竞争，激发投资主体的投资活力。
　④政府要通过科学的宏观调控，制定科学合理的产业政策，发展实体经济，优化投资方向，推动经济高质量发展。
第四步:析材料
当前，由于诸多因素制约，货币政策利率传导机制还存在一些堵点，影响了货币政策实施效果。某校部分同学搜集相关资料，就“畅通货币政策利率传导机制，促进我国经济高质量发展”进行探究。
【新闻背景】
2023年12月召开的中央经济工作会议强调，必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力提升宏观政策支持高质量发展的效果。2024年3月《政府工作报告》提出，要持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。
【名词解释】
货币政策利率传导机制是货币政策传导机制的重要内容，其传导机制为:货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。
建设现代化经济体系
政府的经济职能与作用
市场调节的优点
第五步:推理与论证(找出设问、情境、知识三者的逻辑)
情境逻辑 提出建议 分析理由
货币供给量→利率投资→国民收入，即中央银行通过调节货币供给量以影响利率水平，进而影响投资，最终导致国民收入发生变动。
　实施科学的宏观调控，制定科学的货币政策，以确定合理的货币供给量
　发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善由货币市场决定利率的机制
　优化营商环境，促进公平竞争
　建设现代化经济体系，发展实体经济
　经济发展需要保持流动性合理充裕
　降低融资成本的内在要求
　激发投资主体的投资活力的需要
　优化投资方向,实体经济是一国经济的立身之本，是国家强盛的重要支柱
　①政府通过科学的宏观调控，利用货币政策确定合理的货币供给量，保持流动性合理充裕。
　②发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善由货币市场决定利率的机制，降低融资成本。
　③优化营商环境，促进公平竞争，激发投资主体的投资活力。
　④建设现代化经济体系，发展实体经济，优化投资方向，推动经济高质量发展。
第六步:生成答案
　　 典例精练
06
4.（2023·湖南高考，17(2)）阅读材料，完成下列要求。
材料二 2022年，我国民营企业进出口规模所占比重达到50.9%,对我国外贸增长贡献率达到80.8%,民营企业外贸第一大主体地位继续巩固。同时，民营企业在对外开放中也遇到一些问题和挑战。如，全球贸易壁垒高企，民营企业开拓国际市场风险与障碍增多； 发达经济体通过各种措施推动制造业企业回流，外加东南亚等地区制造业的崛起，我国 民营企业原有的比较优势受到冲击；部分民营企业处于产业链低端，技术创新由于各种原因陷入低端锁定的困境。
(2)结合材料二，运用“经济全球化与中国”的知识，说明我国政府应如何助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势。(8分)
第一步:明立意
【试题立意】
　　本题以助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势为情境，通过对政府助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势的措施分析，考查政府宏观调控、如何发展开放型经济等必备知识，引导学生坚持正确的政治认同以及主动承担社会责任。
第二步:审设问
　运用“经济全球化与中国”的知识，说明我国政府应如何助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势
知识范围:《经济与社会》《当代国际政治与经济》:政府宏观调控、如何发展开放型经济等（用什么知识回答问题）
题目类型:措施类
设问层次:说明我国政府应如何助力民营企业在对外开放中形成竞争新优势（需要回答、解决的问题）
演绎分析: ①政府引导民营企业自身发展；
②政府如何推行经济政策；
③在经济全球化背景下如何做。
（回答、解决问题的思路）
第三步:调知识
政府应如何促进民营经济进一步发展
调用知识
一、完善法治保障体系。推进民营经济促进法全面实施，通过立法明确保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争的法定权利
二、破除市场准入壁垒。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，清理地方保护性隐性门槛，禁止以备案、认证等名义设置准入障碍。建立市场准入效能评估机制，对违规行为实施投诉快速响应，确保“非禁即入”原则落地。
三、强化科技创新支撑。推动产学研深度融合，鼓励科研机构与民营企业共建技术转化平台，对人工智能、工业互联网等领域创新项目提供试验场景支持。
四、优化要素资源配置。加强对民营经济的融资支持 、税收优惠 、人才保障 等。
五、构建公平竞争环境。落实公平竞争审查制度，定期清理妨碍统一市场的政策文件。强化反垄断执法，严禁限定交易或指定供应商，建立涉企优惠政策目录清单并向社会公开。
六、健全长效服务机制。建立全国性民营企业服务平台，实现惠企政策“精准推送、免申即享”。
第四步:析材料
　　2022年，我国民营企业进出口规模所占比重达到50.9%,对我国外贸增长贡献率达到80.8%,民营企业外贸第一大主体地位继续巩固。同时，民营企业在对外开放中也遇到一些问题和挑战。如，全球贸易壁垒高企，民营企业开拓国际市场风险与障碍增多； 发达经济体通过各种措施推动制造业企业回流

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