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(共22张PPT)
第九课 全面推进依法治国的基本要求
第二节 严格执法
一、严格执法的内涵
思考：国家对明星偷税漏税的行为进行处罚体现了什么？
内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。
在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。
主体：执法机关
职责：
执法过程中
严格依法办事
行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
议题一、严格执法的内涵
请同学们思考对上述名言的理解，并结合课本的知识说明“严格执法”的重要性。
交警如果不严格执法，那么广大市民就会无视交规，法律就变得可有可无，丧失法律的强制性和威严。因此，严格执行交规，可以带动全社会尊崇、敬畏法律，维护法律的权威。
议题二、严格执法的意义
结合交通安全条例，交流讨论交警严格执法的意义？
议题二、严格执法的意义
① 严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”推进法治体系建设，重点和难点在于通过严格执法、公正司法、全民守法，推进法律正确实施，把“纸上的法律”变为“行动中的法律”。
——习近平2021年12月6日在十九届中央政治局第三十五次集体学习时的重要讲话
小电驴发生意外——谁的责任？
此事受到了众多网友的关注和热议：
甲：学生在人行道过马路受伤了，明显处于弱势，应该受到保护，不应承担责任。
乙：电动车闯红灯就该后果自负，学生应该承担全责。
一名高三学生驾驶电动车在人行道上过马路时闯红灯，被一辆正常行驶的小轿车撞到，因为没有戴头盔，当场昏迷住院，所幸没有生命危险。针对这起事故，交警判定骑电动自行车闯红灯的学生负主要责任，小车司机负次要责任，费用各自承担。
② 严格执法，有助于实现社会公平正义。
交警执法是主持公平正义的，而不是和稀泥，坚决惩处违反交规的行为，保护无过错方，而不是一味保护弱势群体，才能彰显公平、伸张正义。
③ 严格执法，有助于推进建设法治政府。
社会治安严格执法可以让居民生活更舒心，交通严格执法可以让市民出行更放心，除此以外，还有食品安全严格执法让大家吃得更放心。严格执法有利于维护政府公信力，增强政府的权威，严格依法办事有利于实现建设法治政府的任务和目标。
①各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。
②只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
二、推进严格执法
全面履行政府职能。
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行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
议题三、如何推进严格执法？
党的十八届三中全会以来，“权力清单”一词频频进入公众视野，成为社会热词。所谓“权力清单”，通俗地说，就好比一份政府对外发布的“菜单”，政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚，除此之外，政府不得行使其他权力。推行权力清单制度,实质上是通过梳理行政权力，明确政府能做什么、不能做什么，对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。
情景探究
如果你是交警，你怎么做？
交警A：这样的人，随她去吧。
交警B：批评教育15分钟，长长记性。
交警C：写份保证书，发朋友圈，然后求得30个赞才能走。
2、如果交警不展开严格的执法，会不会有同学就不带头盔了？
坚持规范执法
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重要性：严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
具体要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
坚持公正执法。
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内涵：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
具体要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
山东省政府办公厅印发《山东省电动自行车管理办法》（以下简称《办法》），自2022年5月1日起施行。
驾驶拼装、改装或者变造、伪造整车编码的电动自行车上道路行驶的，由公安机关交通管理部门处20元以上50元以下罚款。
自由裁量权：
可在法定的处罚幅度内自由选择，包括在处罚幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
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坚持文明执法。
要求：执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。

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