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第2框　单一制和复合制
一、单一制
1．组成单位：按地域划分的 或自治区域。
2．权力划分： 享有最高权力；地方政权被置于 的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
3．单一制国家的类型及其主要特征
类型 单一制
中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
权限范围 地方无自治权，受中央政权的严格控制 地方有自治权，中央监督但不干涉地方的具体事务
中央政权 一个 一个
宪法 一部 一部
国籍 统一 统一
典型国家 法国 英国
【想一想】　“一国两制”是否改变了我国的国家结构形式？
二、复合制
1．联邦制
(1)组成单位：是享有 的完整政治实体。
(2)职权划分：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有 并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
2．邦联
(1)组成： 为某种共同利益而组成的国家联盟。
(2)实质：邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
【想一想】　有人说，联邦和邦联都是由多个国家组成的，联邦和邦联基本上差不多。这种说法正确吗？为什么？
3．影响国家结构形式的因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、 、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的 ，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
议题　单一制和复合制
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
[情境]　高铁是我国装备制造的一张亮丽名片，是新型举国体制在铁路系统的成功实践。在全球高铁发展的舞台上，中国以令人惊叹的速度和规模领跑，成为众多国家艳羡的焦点。2024年8月，特朗普表达了对中国高铁的高度赞赏，中国高铁舒适得让人难以置信，美国没有任何类似的东西。尽管美国自1965年起就提出高铁计划，并在1991至1998年间规划了多条高速铁路走廊，但跨州高铁项目因各州政策协调、法律差异和利益冲突而面临挑战，高铁规模较小。
结合情境，独立思考，运用“国家的结构形式”的知识，说明美国与中国在建造高铁方面出现巨大差距的原因。
1．单一制和联邦制的比较
项目 单一制 联邦制
区 别 组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律 体系 全国只有一部宪法，一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机 构组成 全国只有一个中央政权，一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
权力 授予 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是自身所固有的
对外 关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型 国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
联系 都是国家的结构形式
2．国家管理形式与国家结构形式的区别和联系
项目 国家管理 形式(政体) 国家结构形式
不 同 点 内容 国家权力的横向关系问题，即立法、行政、司法不同权力部门之间的关系 国家权力的纵向分配问题，即中央和地方的分权问题
种类 民主政体和专制政体 单一制和复合制
影响 因素 国体是决定因素，还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
相同点 ①都属于国家形式的范畴 ②都处理国家权力的分配、分布问题，都是为实现统治阶级的政治统治服务的
图示国 家内容 与形式
(2025·河北衡水高二期中)2024年，美国多个共和党主政州谋求非法移民管控更大“州权”，甚至有人预言得克萨斯州未来脱离美国可能性会越来越大。与美国不同，香港回归祖国以来，在“一个国家、两种制度”的建设条件下，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，持续被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。这表明(　　)
A．美国作为联邦制国家，联邦政府授予各州管理州级最高行政事务的权力
B．各州政府在移民问题上能够独立行动，完全不受联邦政府的影响和领导
C．民主集中制既保证中央统一领导，又充分发挥了香港的积极性和主动性
D．“一国两制”作为国家结构形式符合中国国情，有利于香港的长治久安
中国是单一制国家，中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权，C正确。“一国两制”不是国家结构形式，而是我国一项国家制度，D排除。
一、思维清障
1．我国实行民族区域自治制度，所以我国的国家结构形式是联邦制。( )
2．联邦制国家的组成单位是独立的主权国家。( )
3．国家结构形式是由政体决定的。( )
4．“一国两制”是联邦制的一种特殊形式。( )
二、教考衔接
1．(教材P18相关链接)某班以“国家结构形式”为主题展开探究活动，以下是同学们搜集的材料：
在某国，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务；地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。
从国家结构形式角度看，该国实行的是(　 　)
A．中央集权型联邦制
B．中央集权型单一制
C.地方分权型联邦制
D．地方分权型单一制
2．(教材P18探究与分享)美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。对此分析正确的是(　 　)
①该案例涉及联邦主权和州主权的关系　②联邦最高法院的判决保护了联邦权　③联邦最高法院的判决保护了州权　④美国各州权力由联邦整体所授予，各州要服从联邦
A．①②　　B．①③ C．②④　　D．③④
1．两个类型：国家结构形式分为单一制和复合制。
2．四个因素：国家的结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
课时作业5
(总分：45分)
一、选择题(每题3分，共30分)
1．(2025·安徽黄山高二月考)国家结构形式就是指国家整体与部分、中央与地方之间的相互关系。当今世界各国的国家结构形式可以分为(　 　)
A．单一制和复合制两种
B．单一制和联邦制两种
C．联邦制和邦联制两种
D．中央集权和地方分权制两种
2．(2025·湖北襄阳高二期中)2024年8月，学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团在澳门特别行政区宣讲，强调澳门要深入贯彻党的二十届三中全会精神，发挥“一国两制”制度优势，积极参与横琴粤澳深度合作区建设，在民族复兴伟业中更好发挥澳门作用。材料体现(　 　)
①澳门各界依法享有的各项权利和自由得到更好的法治保障　②“一国两制”是我国保持澳门繁荣和稳定的根本政治制度　③我国实行单一制的国家结构形式，澳门服从中央统一领导　④我国坚持民主集中制原则，充分调动地方主动性、积极性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．(2025·河北沧州高二月考)2024年9月，习近平总书记在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，在党中央集中统一领导下，中央有关部门要主动作为、加大支持力度，沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，充分调动社会各方面的积极性，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”，为推进中国式现代化作出更大贡献。材料从侧面反映出(　 　)
①我国实行单一制国家结构形式，按照民主集中制的原则划分职权　②集中力量办大事的显著优势是中国特色社会主义制度的最大优势　③我国地方政府的权力是其自身作为政治实体所固有的，享有管辖权　④我国中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．根据我国宪法和民族区域自治法，各级党委、政府坚持分类指导、精准施策，作出有关决策部署时尽量照顾少数民族和民族自治地方的特点和需要，尊重民族自治地方的变通执行或停止执行的权利，并给予积极的指导和帮助，实施差异化的区域政策以解决特殊困难和问题。这表明我国民族区域自治制度(　 　)
①保证了中央与地方的协调高效运转　②能够协调国家整体利益与民族地区的利益　③使民族自治地方有权选择性执行国家法律与政策　④充分发挥了我国国家结构形式的优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．(2025·浙江宁波高二期中)2024年新年伊始，美国得克萨斯州州长阿博特宣布启动美国宪法第1条第10款，该条款规定，如果一个州受到入侵，它有权进入戒严状态，并在不考虑国会或联邦政府的情况下采取行动。得克萨斯州这样做是因为(　 　)
①地方政权在中央政权统一领导下行使职权
②各州州长可以抵制和否决联邦政府的决策
③美国各州在权限范围内享有最高权力
④美国各州是享有相对主权的完整政治实体
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．(2025·辽宁沈阳高二期中)美国得克萨斯州和美国联邦政府围绕移民问题的矛盾，自2021年起似乎从未停止过。2024年在南部边境移民问题上的“对峙”前所未见，而且还在升级，这同时加剧了美国党派纷争，有议员呼吁由共和党控制的“红州”与由民主党控制的“蓝州”进行“国家离婚”。由此可知美国(　 　)
①各组成单位形成了比较松散的邦联制国家
②联邦政府与州政府相互之间不得任意干涉
③两党在移民问题上开始产生根本利益分歧
④联邦与州在各自权限范围内享有最高权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．(2025·湖北荆州高二期中)当地时间2024年8月20日，俄罗斯总统普京先后视察了俄罗斯三个联邦主体，分别与卡巴尔达巴尔卡尔共和国行政长官科科夫、车臣共和国领导人卡德罗夫举行了会谈，并前往北奥塞梯阿兰共和国，参观了“天使之城”纪念馆。由材料可知(　 　)
①车臣共和国是拥有完整主权的政治实体
②北奥塞梯阿兰共和国只拥有相对主权
③俄罗斯联邦的国体是总统制民主共和制
④三个共和国都可以有各自的宪法和法律
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．(2025·广西南宁高二月考)德国基本法规定：各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则。各邦、县市及乡镇人民应各有其经由普通、直接、自由、平等及秘密选举而产生之代表机关。各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利，应予保障。各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出，德国(　 　)
①各邦在法定权限范围内行使自治权力　②各邦、县市接受联邦政府统一领导　③各邦宪法不得与国家的宪法相抵触　④实行的是联邦制的政权组织形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．(2025·浙江台州高二月考)在当代资本主义国家，英国地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下自主处理本地事务；法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权；美国各州权力是享有相对主权的完整政治实体。材料表明(　 　)
①英国的国家结构形式和我国的相同　②法国是典型的中央集权型单一制国家　③美国各州权力是它自身作为政治实体所固有的　④英法美国情不同决定了不同的国家管理形式
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
10．(2025·河北衡水高二月考)甲国有六个州和两个领地，六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区；其他没有被当时的殖民区管辖的地方，在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。州各自有自己的州政府，在某些领域可以自行立法，而联邦不能干预。领地自组政府的权力源于联邦的授权，领地的最高行政负责人是行政长官，领地也可以自行立法，但领地所订立的法律，联邦政府如有不满就可以废止。由此可见(　 　)
A．主权国家可以独立自主地决定国家结构形式
B．在该国，中央领导地方，地方必须服从中央
C．国家采用何种国家结构形式受历史因素影响
D．该国是基于某种共同利益而组成的国家联盟
二、非选择题(共15分)
11．阅读材料，完成下列要求。
材料一：我国是人民民主专政的社会主义国家，实行单一制国家结构形式。地方各级政府都在中央人民政府的统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。
材料二：为保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关，且相互间不得随意干涉。
(1)根据材料，比较中美两国地方政府权力行使的不同点。(6分)
(2)结合材料，说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。(9分)
(2)①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(3分)②我国实行单一制，有利于维护民族团结，有利于维护国家主权和领土完整，维护国家的统一。(3分)③在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的积极性。(3分)
第二课综合作业
(总分：45分)
一、选择题(每题3分，共30分)
1．(2025·四川遂宁高二期末)2024年11月10日，中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布黄岩岛领海基线。外交部发言人在答记者问时指出：菲律宾颁布所谓“海洋区域法”，企图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决，严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益。中方对此坚决反对，将继续依法采取一切必要措施，坚定捍卫国家领土主权和海洋权益。这是基于(　 　)
①独立自主原则是当代国际法的基石
②国家领土完整及政治独立不受侵犯
③国家主权是国家最重要的构成要素
④国家主权通常以约定俗成形式规定
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．(2025·河北沧州高二期中)2024年8月19日，菲律宾两艘海警船未经我国政府允许，擅自闯入我国南沙群岛仙宾礁邻近海域，且不顾我国海警船劝阻和警告，以危险方式故意冲撞我国现场执法的海警船，造成双方船只发生碰撞。我国海军对此反应迅速，派遣高性能拖船前往南海仙宾礁，拖走菲律宾长时间滞留的海警船。此举表明(　 　)
①我国作为主权国家依法行使管辖权
②国家运用专政手段维护人民合法权益
③国家领海和领土完整神圣不可侵犯
④领海是国家最重要的构成要素
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．(2025·广东湛江高二期中)2024年9月发布的《中华人民共和国和南非共和国关于建立新时代全方位战略合作伙伴关系的联合声明》指出，中方坚定支持南非自主选择的民族团结政策和经济社会发展道路，尊重和支持南非政府为维护国家利益、促进经济发展和改善民生所作努力。由此可见，中国(　 　)
①履行对外职能，维护世界和平稳定　②积极履行不干涉别国内政的义务　③尊重南非对其领域内的人和物管辖的权利　④尊重南非按照自己的意志处理内政的权利
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．(2025·河南驻马店高二月考)我国坚定不移贯彻“一国两制”的方针，香港特别行政区具有高度自治权。2024年3月19日，香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》，这进一步建立健全了维护国家安全的法律制度和执行机制，为依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动提供了有力法治保障。由此可见(　 　)
①香港享有行政区固有的自治权　②我国坚持民主集中制，贯彻“爱国者治港”原则　③我国是地方分权型单一制国家　④该条例的通过有利于维护国家安全和香港地区的稳定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．(2025·山东菏泽高二期末)2024年12月20日，澳门迎来回归祖国25周年的喜庆日子。25年来，具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。如图所示：
项目 1999年 2023年
地区生产总值 519亿澳门元 3 795亿澳门元
人均地区生产总值 1.5万美元 6.9万美元
注：澳门参与国际组织和机构的数量增加到190多个，与120多个国家和地区建立了稳固的经贸关系。
25年来，澳门取得巨大成功得益于(　 　)
①拥有高度自治权，适时改变中国单一制的国家结构形式　②澳门同胞的爱国传统，澳门特别行政区政府坚持人民代表大会制度　③既落实中央全面管治权，又落实了“爱国者治澳”原则　④中央政府和祖国内地大力支持，坚持经济适度多元发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．(2025·陕西铜川高二月考)2024年10月10日，中国政府网公布《国务院关于同意在厦门市暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。其中明确，国务院有关部门、相关省市人民政府要根据上述调整，及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件作相应调整，建立健全与厦门综合改革试点任务相适应的事前事中事后全链条全领域监管制度。从中可以得出的正确结论是(　 　)
①我国是单一制国家结构形式，中央领导地方，地方服从中央　②我国地方政府作为地方行政机构的权力是由中央政府规定的　③我国坚持民主集中制，能够充分发挥地方的主动性、积极性　④我国中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．(2025·河南驻马店高二月考)2024年1月，美国联邦最高法院决定允许拜登政府拆除得克萨斯州为打击墨西哥非法移民而设置的边境铁丝网屏障。得克萨斯州州长格雷格·阿博特表示，一旦联邦政府无法处理好边境安全问题，该州就将执行自己的政策。由此可见(　 　)
①美国地方政权被置于中央政权的统一领导下　②美国各州权力是其本身作为政治实体所固有的　③美国联邦政府行使权力不得损害州政府正当利益　④美国联邦制在一定程度上造成了国家的分裂
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．(2025·山东淄博高二期末)近期，美国的政治版图因特朗普再次当选总统而产生了新的波动。面对特朗普政府可能推行的移民政策的收紧、环境法规的放宽等系列措施，民主党控制的多个州开始采取行动，计划通过立法手段来抵制特朗普的施政计划。这表明，在美国(　 　)
①国家的组成单位是享有绝对主权的完整政治实体　②邦联制下的各州享有一定的自治权　③地方各州的权力是它自身所固有的　④政治制度存在固有弊端，社会撕裂日益加剧
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．(2025·江苏盐城高二月考)当地时间2024年5月10日，俄罗斯总统普京正式任命米舒斯京为新一届政府总理，并于11日签署命令，批准米舒斯京提交的新政府架构方案。根据法律规定，米舒斯京将有关新政府部长人选方案递交俄国家杜马(议会下院)审议。在俄罗斯，总统不仅是俄罗斯联邦国家元首，还负责国家政策的制定，总理只负责政策的实施。以下说法正确的有(　 　)
A．俄罗斯联邦政府必须要由国家杜马选举产生
B．俄罗斯联邦享有最高权力并直接行使于人民
C．俄罗斯总理总揽国家行政权力，对总统负责
D．俄罗斯的国家结构形式具有一定代议制特点
10．(2025·河北秦皇岛高二期中)战国时期著名思想家韩非子在他的文章《扬权》中写道：事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效。这一思想与郡县制相得益彰，对我国的国家治理产生了深刻影响，直至今日。可见(　 　)
①我国的民本主义思想有着深厚的历史积淀　②我国的国家结构形式有着悠久的历史渊源　③我国的政权分层体系有着一脉相承的特点　④我国的共和制政治思想和治理理念由来已久
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、非选择题(共15分)
11．(2025·安徽合肥高二月考)阅读材料，完成下列要求。
2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。自治区成立70周年来取得的一切成就，归功于国家的集中统一领导，归功于中央民族政策的大力支持，归功于中央和国家机关、对口援疆省市、全国各族人民的无私支援，归功于自治区自治机关扛起了主体责任，坚决贯彻了中央的决策部署，归功于自治区各族干部群众的勠力同心、团结奋斗。新时代、新征程，新疆各族人民还将在党中央的坚强领导下，书写中国式现代化的新篇章。
结合材料，运用“国家的结构形式”的相关知识，分析我国在推进民族自治地方发展中，应如何处理好中央与地方的关系。(15分)第2框　单一制和复合制
一、单一制
1．组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2．权力划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
3．单一制国家的类型及其主要特征
类型 单一制
中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
权限范围 地方无自治权，受中央政权的严格控制 地方有自治权，中央监督但不干涉地方的具体事务
中央政权 一个 一个
宪法 一部 一部
国籍 统一 统一
典型国家 法国 英国
【想一想】　“一国两制”是否改变了我国的国家结构形式？
提示：我国的国家结构形式是单一制。我国“一国两制”下的特别行政区除外交与国防事务外，享有高度自治权，并没有改变我国单一制的国家结构形式。
二、复合制
1．联邦制
(1)组成单位：是享有相对主权的完整政治实体。
(2)职权划分：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
2．邦联
(1)组成：主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
(2)实质：邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
【想一想】　有人说，联邦和邦联都是由多个国家组成的，联邦和邦联基本上差不多。这种说法正确吗？为什么？
提示：联邦不等于邦联，邦联其实是松散的国家联盟，而联邦通常是主权国家采取的国家结构形式，其组成单位是拥有相对主权的政治实体而不是独立的国家。
3．影响国家结构形式的因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
议题　单一制和复合制
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
[情境]　高铁是我国装备制造的一张亮丽名片，是新型举国体制在铁路系统的成功实践。在全球高铁发展的舞台上，中国以令人惊叹的速度和规模领跑，成为众多国家艳羡的焦点。2024年8月，特朗普表达了对中国高铁的高度赞赏，中国高铁舒适得让人难以置信，美国没有任何类似的东西。尽管美国自1965年起就提出高铁计划，并在1991至1998年间规划了多条高速铁路走廊，但跨州高铁项目因各州政策协调、法律差异和利益冲突而面临挑战，高铁规模较小。
结合情境，独立思考，运用“国家的结构形式”的知识，说明美国与中国在建造高铁方面出现巨大差距的原因。
试答：①我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下。中国铁路发展充分发挥了全国一盘棋、集中力量办大事的举国体制优势，中央牵头、地方配合，高效推进高铁建设。②美国是联邦制国家，各州是享有相对主权的完整政治实体，联邦和州在各自权限内享有最高权力。联邦政府与州政府相互拉扯、难以统一步调，以至高铁建设项目效率低下。
1．单一制和联邦制的比较
项目 单一制 联邦制
区 别 组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律 体系 全国只有一部宪法，一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机 构组成 全国只有一个中央政权，一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
权力 授予 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是自身所固有的
对外 关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型 国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
联系 都是国家的结构形式
2．国家管理形式与国家结构形式的区别和联系
项目 国家管理 形式(政体) 国家结构形式
不 同 点 内容 国家权力的横向关系问题，即立法、行政、司法不同权力部门之间的关系 国家权力的纵向分配问题，即中央和地方的分权问题
种类 民主政体和专制政体 单一制和复合制
影响 因素 国体是决定因素，还受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等影响 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
相同点 ①都属于国家形式的范畴 ②都处理国家权力的分配、分布问题，都是为实现统治阶级的政治统治服务的
图示国 家内容 与形式
(2025·河北衡水高二期中)2024年，美国多个共和党主政州谋求非法移民管控更大“州权”，甚至有人预言得克萨斯州未来脱离美国可能性会越来越大。与美国不同，香港回归祖国以来，在“一个国家、两种制度”的建设条件下，国际金融、航运、贸易中心地位稳固，持续被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。这表明(　　)
A．美国作为联邦制国家，联邦政府授予各州管理州级最高行政事务的权力
B．各州政府在移民问题上能够独立行动，完全不受联邦政府的影响和领导
C．民主集中制既保证中央统一领导，又充分发挥了香港的积极性和主动性
D．“一国两制”作为国家结构形式符合中国国情，有利于香港的长治久安
【解析】　美国是联邦制国家，联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由联邦整体所授予，A排除。在联邦制国家中，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，但各州并不是完全不受联邦政府影响，B排除。
中国是单一制国家，中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权，C正确。“一国两制”不是国家结构形式，而是我国一项国家制度，D排除。
【答案】　C
一、思维清障
1．我国实行民族区域自治制度，所以我国的国家结构形式是联邦制。(　×　)
提示：我国实行民族区域自治制度，自治地方接受中央的统一领导，我国的国家结构形式是单一制。
2．联邦制国家的组成单位是独立的主权国家。(　×　)
提示：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，不是独立的主权国家。
3．国家结构形式是由政体决定的。(　×　)
提示：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
4．“一国两制”是联邦制的一种特殊形式。(　×　)
提示：“一国两制”并不是联邦制的一种特殊形式。我国“一国两制”下设立的特别行政区，享有高度的自治权。但是，“一国两制”的制度并没有改变我国国家结构形式的单一制性质。
二、教考衔接
1．(教材P18相关链接)某班以“国家结构形式”为主题展开探究活动，以下是同学们搜集的材料：
在某国，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务；地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。
从国家结构形式角度看，该国实行的是(　B　)
A．中央集权型联邦制
B．中央集权型单一制
C.地方分权型联邦制
D．地方分权型单一制
解析：单一制，是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度，和复合制相对；中央集权型单一制国家，是指单一制国家结构下地方政府受中央政府严格控制的一种类型，这种国家在当代分布较广。“地方政权在中央政权的严格控制下行使职权”“地方没有自治权”，这表明该国实行的是中央集权型单一制，B正确，排除A、C、D。
2．(教材P18探究与分享)美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。对此分析正确的是(　A　)
①该案例涉及联邦主权和州主权的关系　②联邦最高法院的判决保护了联邦权　③联邦最高法院的判决保护了州权　④美国各州权力由联邦整体所授予，各州要服从联邦
A．①②　　B．①③ C．②④　　D．③④
解析：从材料可以看出，该案例涉及联邦主权和州主权的关系，①符合题意。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。这说明此次联邦与州在征税权的争夺中，最高法院的判决维护了联邦的权力，联邦与州在征税权的争夺中处于有利地位，②符合题意。联邦最高法院的判决保护了联邦的权力而不是州权，③错误。美国各州权力是它作为政治实体所固有的，并非由联邦整体所授予，④错误。
1．两个类型：国家结构形式分为单一制和复合制。
2．四个因素：国家的结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
课时作业5
(总分：45分)
一、选择题(每题3分，共30分)
1．(2025·安徽黄山高二月考)国家结构形式就是指国家整体与部分、中央与地方之间的相互关系。当今世界各国的国家结构形式可以分为(　A　)
A．单一制和复合制两种
B．单一制和联邦制两种
C．联邦制和邦联制两种
D．中央集权和地方分权制两种
解析：由教材知识可知，当今世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制两种。复合制包含联邦制和邦联制两种，单一制包括中央集权型单一制和地方分权型单一制两种，A符合题意，B、C、D均不符合题意。
2．(2025·湖北襄阳高二期中)2024年8月，学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团在澳门特别行政区宣讲，强调澳门要深入贯彻党的二十届三中全会精神，发挥“一国两制”制度优势，积极参与横琴粤澳深度合作区建设，在民族复兴伟业中更好发挥澳门作用。材料体现(　D　)
①澳门各界依法享有的各项权利和自由得到更好的法治保障　②“一国两制”是我国保持澳门繁荣和稳定的根本政治制度　③我国实行单一制的国家结构形式，澳门服从中央统一领导　④我国坚持民主集中制原则，充分调动地方主动性、积极性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：材料强调澳门要深入贯彻党的二十届三中全会精神，未涉及“法治保障”，①排除。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，不是“一国两制”，②错误。中央宣讲团在澳门特别行政区宣讲，强调澳门要深入贯彻党的二十届三中全会精神，发挥“一国两制”制度优势。这体现了我国实行单一制的国家结构形式，澳门服从中央统一领导，③符合题意。澳门要深入贯彻党的二十届三中全会精神，发挥“一国两制”制度优势，积极参与横琴粤澳深度合作区建设，在民族复兴伟业中更好发挥澳门作用。这体现了我国坚持民主集中制原则，充分调动地方主动性、积极性，④符合题意。
3．(2025·河北沧州高二月考)2024年9月，习近平总书记在主持召开全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时强调，在党中央集中统一领导下，中央有关部门要主动作为、加大支持力度，沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，充分调动社会各方面的积极性，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”，为推进中国式现代化作出更大贡献。材料从侧面反映出(　B　)
①我国实行单一制国家结构形式，按照民主集中制的原则划分职权　②集中力量办大事的显著优势是中国特色社会主义制度的最大优势　③我国地方政府的权力是其自身作为政治实体所固有的，享有管辖权　④我国中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：在黄河流域生态保护和高质量发展工作中，在党中央集中统一领导下，中央有关部门要主动作为、加大支持力度，沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，这体现了我国实行单一制国家结构形式。单一制国家结构形式下，按照民主集中制原则划分中央和地方的职权，①正确。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，②排除。我国是单一制国家，地方政府的权力是中央政府授予的，不是其自身作为政治实体所固有的，③排除。材料中中央有关部门和沿黄各省区党委和政府各司其职，共同推进黄河流域生态保护和高质量发展工作，体现了我国中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，④正确。
4．根据我国宪法和民族区域自治法，各级党委、政府坚持分类指导、精准施策，作出有关决策部署时尽量照顾少数民族和民族自治地方的特点和需要，尊重民族自治地方的变通执行或停止执行的权利，并给予积极的指导和帮助，实施差异化的区域政策以解决特殊困难和问题。这表明我国民族区域自治制度(　C　)
①保证了中央与地方的协调高效运转　②能够协调国家整体利益与民族地区的利益　③使民族自治地方有权选择性执行国家法律与政策　④充分发挥了我国国家结构形式的优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，能够保证中央与地方的协调高效运转，①错误。民族区域自治制度能够协调国家整体利益与民族地区的利益，体现了我国国家结构形式的优势，②④正确。我国中央与地方遵循民主集中制原则，国家法律与政策具有统一性和整体性，地方必须坚决执行，“选择性执行”说法错误，③排除。
5．(2025·浙江宁波高二期中)2024年新年伊始，美国得克萨斯州州长阿博特宣布启动美国宪法第1条第10款，该条款规定，如果一个州受到入侵，它有权进入戒严状态，并在不考虑国会或联邦政府的情况下采取行动。得克萨斯州这样做是因为(　D　)
①地方政权在中央政权统一领导下行使职权
②各州州长可以抵制和否决联邦政府的决策
③美国各州在权限范围内享有最高权力
④美国各州是享有相对主权的完整政治实体
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：地方政权在中央政权统一领导下行使职权，属于单一制的国家结构形式。而美国属于复合制中的联邦制，①不符合题意。联邦地位高于州，联邦宪法、法律、条约在全国范围内适用，州的宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效，②错误。从美国的国家结构形式看，美国是联邦制，得克萨斯州这样做是因为美国各州在权限范围内享有最高权力，美国各州是享有相对主权的完整政治实体，③④符合题意。
6．(2025·辽宁沈阳高二期中)美国得克萨斯州和美国联邦政府围绕移民问题的矛盾，自2021年起似乎从未停止过。2024年在南部边境移民问题上的“对峙”前所未见，而且还在升级，这同时加剧了美国党派纷争，有议员呼吁由共和党控制的“红州”与由民主党控制的“蓝州”进行“国家离婚”。由此可知美国(　C　)
①各组成单位形成了比较松散的邦联制国家
②联邦政府与州政府相互之间不得任意干涉
③两党在移民问题上开始产生根本利益分歧
④联邦与州在各自权限范围内享有最高权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：美国实行联邦制，而不是邦联制，①错误。根据材料可知，美国得克萨斯州和美国联邦政府围绕移民问题的矛盾一直存在，而且有所升级，加剧了美国党派纷争，甚至有议员呼吁由共和党控制的“红州”与由民主党控制的“蓝州”进行“国家离婚”，这说明联邦政府与州政府相互之间不得任意干涉，也说明联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，②④正确。两党都代表统治阶级的利益，在根本利益上没有分歧，③错误。
7．(2025·湖北荆州高二期中)当地时间2024年8月20日，俄罗斯总统普京先后视察了俄罗斯三个联邦主体，分别与卡巴尔达巴尔卡尔共和国行政长官科科夫、车臣共和国领导人卡德罗夫举行了会谈，并前往北奥塞梯阿兰共和国，参观了“天使之城”纪念馆。由材料可知(　D　)
①车臣共和国是拥有完整主权的政治实体
②北奥塞梯阿兰共和国只拥有相对主权
③俄罗斯联邦的国体是总统制民主共和制
④三个共和国都可以有各自的宪法和法律
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：车臣共和国是俄罗斯联邦的组成部分，只拥有相对主权而不是完整主权，①说法错误。北奥塞梯——阿兰共和国是俄罗斯联邦的组成部分，拥有相对主权，②说法正确。俄罗斯联邦的政体是总统制民主共和制，而非国体，③说法错误。俄罗斯是联邦制国家，三个共和国都是联邦的组成部分，都可以有各自的宪法和法律，④说法正确。
8．(2025·广西南宁高二月考)德国基本法规定：各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则。各邦、县市及乡镇人民应各有其经由普通、直接、自由、平等及秘密选举而产生之代表机关。各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利，应予保障。各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出，德国(　B　)
①各邦在法定权限范围内行使自治权力　②各邦、县市接受联邦政府统一领导　③各邦宪法不得与国家的宪法相抵触　④实行的是联邦制的政权组织形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。由此看出，德国各邦在法定权限范围内行使自治权力，①符合题意。德国是联邦制国家，不是单一制国家，各邦、县市在法定权限范围内行使自治权力，②说法错误。各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会的法治国原则，说明各邦宪法不得与国家的宪法相抵触，③符合题意。联邦制是国家结构形式，政权组织形式是政体，④说法错误。
9．(2025·浙江台州高二月考)在当代资本主义国家，英国地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下自主处理本地事务；法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权；美国各州权力是享有相对主权的完整政治实体。材料表明(　C　)
①英国的国家结构形式和我国的相同　②法国是典型的中央集权型单一制国家　③美国各州权力是它自身作为政治实体所固有的　④英法美国情不同决定了不同的国家管理形式
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：法国地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由此可知，法国是典型的中央集权型单一制国家，②正确。美国各州权力是享有相对主权的完整政治实体，由此可知，美国各州权力是它自身作为政治实体所固有的，③正确。英国的国家结构形式是地方分权型单一制，我国是中央集权型的单一制国家，二者国家结构形式有所不同，①排除。国家管理形式就是政权组织形式，其决定因素为国体，而不是国情，④排除。
10．(2025·河北衡水高二月考)甲国有六个州和两个领地，六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区；其他没有被当时的殖民区管辖的地方，在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。州各自有自己的州政府，在某些领域可以自行立法，而联邦不能干预。领地自组政府的权力源于联邦的授权，领地的最高行政负责人是行政长官，领地也可以自行立法，但领地所订立的法律，联邦政府如有不满就可以废止。由此可见(　C　)
A．主权国家可以独立自主地决定国家结构形式
B．在该国，中央领导地方，地方必须服从中央
C．国家采用何种国家结构形式受历史因素影响
D．该国是基于某种共同利益而组成的国家联盟
解析：主权国家可以独立自主地决定国家结构形式在材料中没有体现，A不符合题意。中央领导地方，地方必须服从中央属于单一制；材料中州各自有自己的州政府，在某些领域可以自行立法，而联邦不能干预，说明甲国实行联邦制，而不是单一制。B错误。甲国有六个州和两个领地，六个州分别是1901年之前曾各自独立的英国殖民区；其他没有被当时的殖民区管辖的地方，在1901年之后就成为联邦政府直接管辖的领地。由此可见，国家采用何种国家结构形式受历史因素影响，C正确。邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，而甲国是国家，D错误。
二、非选择题(共15分)
11．阅读材料，完成下列要求。
材料一：我国是人民民主专政的社会主义国家，实行单一制国家结构形式。地方各级政府都在中央人民政府的统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。
材料二：为保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关，且相互间不得随意干涉。
(1)根据材料，比较中美两国地方政府权力行使的不同点。(6分)
(2)结合材料，说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。(9分)
答案：(1)①中国实行单一制。在中国，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(3分)②美国实行联邦制。在美国，联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。(3分)
(2)①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(3分)②我国实行单一制，有利于维护民族团结，有利于维护国家主权和领土完整，维护国家的统一。(3分)③在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的积极性。(3分)
解析：(1)本题要求根据材料，比较中美两国地方政府权力行使的不同点，属于比较分析类主观题，需要从材料中提取关键信息，并调用单一制与复合制的有关知识来比较中美两国地方政府权力行使的不同。(2)本题要求结合材料，说明我国为什么要实行单一制国家结构形式，属于原因类主观题。可抓住材料中的关键信息进行解答。关键信息①：我国的国家性质→可联系国家结构形式的影响因素。关键信息②：我国中央政府统一领导各级地方政府→可联系我国实行单一制对民族和国家的意义。关键信息③：我国中央政府与地方各级政府，行使宪法和法律规定的职权→可联系我国实行单一制对中央和地方的意义。
第二课综合作业
(总分：45分)
一、选择题(每题3分，共30分)
1．(2025·四川遂宁高二期末)2024年11月10日，中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布黄岩岛领海基线。外交部发言人在答记者问时指出：菲律宾颁布所谓“海洋区域法”，企图以国内立法形式固化南海仲裁案非法裁决，严重侵犯中方在南海的领土主权和海洋权益。中方对此坚决反对，将继续依法采取一切必要措施，坚定捍卫国家领土主权和海洋权益。这是基于(　C　)
①独立自主原则是当代国际法的基石
②国家领土完整及政治独立不受侵犯
③国家主权是国家最重要的构成要素
④国家主权通常以约定俗成形式规定
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：当代国际法的基石是国家主权原则，①排除。国家主权是国家最重要的构成要素，国家领土完整及政治独立不受侵犯，因此，中方坚定捍卫国家领土主权和海洋权益，②③正确。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认，④排除。
2．(2025·河北沧州高二期中)2024年8月19日，菲律宾两艘海警船未经我国政府允许，擅自闯入我国南沙群岛仙宾礁邻近海域，且不顾我国海警船劝阻和警告，以危险方式故意冲撞我国现场执法的海警船，造成双方船只发生碰撞。我国海军对此反应迅速，派遣高性能拖船前往南海仙宾礁，拖走菲律宾长时间滞留的海警船。此举表明(　A　)
①我国作为主权国家依法行使管辖权
②国家运用专政手段维护人民合法权益
③国家领海和领土完整神圣不可侵犯
④领海是国家最重要的构成要素
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：我国海军派遣高性能拖船前往南海仙宾礁，拖走菲律宾长时间滞留的海警船，体现了我国作为主权国家依法行使管辖权，①正确。题干强调的是我国作为主权国家依法行使管辖权，国家运用专政手段维护国家利益，未体现国家运用专政手段维护人民合法权益，②不符合题意。我国海军对菲律宾的行为反应迅速，派遣高性能拖船前往南海仙宾礁，拖走菲律宾长时间滞留的海警船。此举表明国家领海和领土完整神圣不可侵犯，③正确。国家主权是国家最重要的构成要素，④错误。
3．(2025·广东湛江高二期中)2024年9月发布的《中华人民共和国和南非共和国关于建立新时代全方位战略合作伙伴关系的联合声明》指出，中方坚定支持南非自主选择的民族团结政策和经济社会发展道路，尊重和支持南非政府为维护国家利益、促进经济发展和改善民生所作努力。由此可见，中国(　D　)
①履行对外职能，维护世界和平稳定　②积极履行不干涉别国内政的义务　③尊重南非对其领域内的人和物管辖的权利　④尊重南非按照自己的意志处理内政的权利
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：材料未体现中国履行对外职能，①排除。材料强调的是中国尊重并支持南非自主选择的民族团结政策和经济社会发展道路，体现出中国积极履行不干涉别国内政的义务，②正确。材料中指出中方坚定支持南非自主选择的民族团结政策和经济社会发展道路，这强调的是尊重南非按照自己的意志处理内政的权利，未涉及尊重南非的管辖权，③不选，④正确。
4．(2025·河南驻马店高二月考)我国坚定不移贯彻“一国两制”的方针，香港特别行政区具有高度自治权。2024年3月19日，香港特别行政区立法会审议通过了《维护国家安全条例》，这进一步建立健全了维护国家安全的法律制度和执行机制，为依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动提供了有力法治保障。由此可见(　C　)
①香港享有行政区固有的自治权　②我国坚持民主集中制，贯彻“爱国者治港”原则　③我国是地方分权型单一制国家　④该条例的通过有利于维护国家安全和香港地区的稳定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：我国坚持“一国两制”方针，香港的自治权是由中央授予的，而不是固有的，①错误。我国是中央集权型单一制国家，不是地方分权型单一制国家，③错误。香港特别行政区立法会通过了《维护国家安全条例》，这体现了我国坚持民主集中制，贯彻“爱国者治港”原则，旨在维护国家安全和香港地区的稳定，②④正确。
5．(2025·山东菏泽高二期末)2024年12月20日，澳门迎来回归祖国25周年的喜庆日子。25年来，具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。如图所示：
项目 1999年 2023年
地区生产总值 519亿澳门元 3 795亿澳门元
人均地区生产总值 1.5万美元 6.9万美元
注：澳门参与国际组织和机构的数量增加到190多个，与120多个国家和地区建立了稳固的经贸关系。
25年来，澳门取得巨大成功得益于(　D　)
①拥有高度自治权，适时改变中国单一制的国家结构形式　②澳门同胞的爱国传统，澳门特别行政区政府坚持人民代表大会制度　③既落实中央全面管治权，又落实了“爱国者治澳”原则　④中央政府和祖国内地大力支持，坚持经济适度多元发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：中国单一制的国家结构形式并没有改变，①错误。澳门实行的是资本主义制度，并未坚持人民代表大会制度，②错误。25年来，澳门取得巨大成功得益于既落实中央全面管治权，又落实了“爱国者治澳”原则，以及中央政府和祖国内地的大力支持，坚持经济适度多元发展，③④符合题意。
6．(2025·陕西铜川高二月考)2024年10月10日，中国政府网公布《国务院关于同意在厦门市暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。其中明确，国务院有关部门、相关省市人民政府要根据上述调整，及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件作相应调整，建立健全与厦门综合改革试点任务相适应的事前事中事后全链条全领域监管制度。从中可以得出的正确结论是(　A　)
①我国是单一制国家结构形式，中央领导地方，地方服从中央　②我国地方政府作为地方行政机构的权力是由中央政府规定的　③我国坚持民主集中制，能够充分发挥地方的主动性、积极性　④我国中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：材料说明我国是单一制国家结构形式，中央领导地方，地方服从中央；我国坚持民主集中制，能够充分发挥地方的主动性、积极性。①③正确。我国地方政府作为地方行政机构的权力是由宪法和法律规定的，②错误。我国是单一制国家，“中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力”是复合制国家中央与地方关系的特点，④错误。
7．(2025·河南驻马店高二月考)2024年1月，美国联邦最高法院决定允许拜登政府拆除得克萨斯州为打击墨西哥非法移民而设置的边境铁丝网屏障。得克萨斯州州长格雷格·阿博特表示，一旦联邦政府无法处理好边境安全问题，该州就将执行自己的政策。由此可见(　C　)
①美国地方政权被置于中央政权的统一领导下　②美国各州权力是其本身作为政治实体所固有的　③美国联邦政府行使权力不得损害州政府正当利益　④美国联邦制在一定程度上造成了国家的分裂
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：地方政权被置于中央政权的统一领导下是单一制的特点，而美国是联邦制国家，①错误。“得克萨斯州州长格雷格·阿博特表示，一旦联邦政府无法处理好边境安全问题，该州就将执行自己的政策”，这说明美国是联邦制国家，美国各州权力是其本身作为政治实体所固有的，美国联邦政府行使权力不得损害州政府正当利益，②③符合题意。材料只是强调美国得克萨斯州和联邦政府间的分歧，并不涉及国家的分裂，④排除。
8．(2025·山东淄博高二期末)近期，美国的政治版图因特朗普再次当选总统而产生了新的波动。面对特朗普政府可能推行的移民政策的收紧、环境法规的放宽等系列措施，民主党控制的多个州开始采取行动，计划通过立法手段来抵制特朗普的施政计划。这表明，在美国(　D　)
①国家的组成单位是享有绝对主权的完整政治实体　②邦联制下的各州享有一定的自治权　③地方各州的权力是它自身所固有的　④政治制度存在固有弊端，社会撕裂日益加剧
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：美国实行联邦制的国家结构形式，国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，“绝对主权”说法错误，①不选。美国实行联邦制的国家结构形式，而不是邦联制，②错误。美国实行联邦制，联邦与州分享政治权力，地方各州的权力是它自身所固有的，③正确。面对特朗普当选总统后的施政计划，民主党控制的多个州采取立法手段抵制，体现出美国政治制度中联邦与州之间矛盾冲突，说明美国政治制度存在固有弊端，社会撕裂日益加剧，④正确。
9．(2025·江苏盐城高二月考)当地时间2024年5月10日，俄罗斯总统普京正式任命米舒斯京为新一届政府总理，并于11日签署命令，批准米舒斯京提交的新政府架构方案。根据法律规定，米舒斯京将有关新政府部长人选方案递交俄国家杜马(议会下院)审议。在俄罗斯，总统不仅是俄罗斯联邦国家元首，还负责国家政策的制定，总理只负责政策的实施。以下说法正确的有(　B　)
A．俄罗斯联邦政府必须要由国家杜马选举产生
B．俄罗斯联邦享有最高权力并直接行使于人民
C．俄罗斯总理总揽国家行政权力，对总统负责
D．俄罗斯的国家结构形式具有一定代议制特点
解析：俄罗斯联邦政府成员必须要由总统任命产生，A错误。在联邦制国家，国家整体及其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，B正确。俄罗斯总统行使国家最高行政权力，C错误。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征，而非国家结构形式的特点，D错误。
10．(2025·河北秦皇岛高二期中)战国时期著名思想家韩非子在他的文章《扬权》中写道：事在四方，要在中央。圣人执要，四方来效。这一思想与郡县制相得益彰，对我国的国家治理产生了深刻影响，直至今日。可见(　C　)
①我国的民本主义思想有着深厚的历史积淀　②我国的国家结构形式有着悠久的历史渊源　③我国的政权分层体系有着一脉相承的特点　④我国的共和制政治思想和治理理念由来已久
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：材料反映的是国家治理问题，没有体现我国的民本主义思想，①不选。战国时期著名思想家韩非子在他的文章《扬权》中的思想与郡县制相得益彰，对我国的国家治理产生了深刻影响，直至今日。可见我国的国家结构形式有着悠久的历史渊源，我国的政权分层体系有着一脉相承的特点，②③正确。材料反映的是国家结构形式，没有体现共和制政治思想和治理理念，④不选。
二、非选择题(共15分)
11．(2025·安徽合肥高二月考)阅读材料，完成下列要求。
2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。自治区成立70周年来取得的一切成就，归功于国家的集中统一领导，归功于中央民族政策的大力支持，归功于中央和国家机关、对口援疆省市、全国各族人民的无私支援，归功于自治区自治机关扛起了主体责任，坚决贯彻了中央的决策部署，归功于自治区各族干部群众的勠力同心、团结奋斗。新时代、新征程，新疆各族人民还将在党中央的坚强领导下，书写中国式现代化的新篇章。
结合材料，运用“国家的结构形式”的相关知识，分析我国在推进民族自治地方发展中，应如何处理好中央与地方的关系。(15分)
答案：①我国是单一制的国家结构形式，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。(3分)②中央享有最高权力，中央统一领导地方，地方必须服从中央。在推进民族自治地方发展中，自治地方要坚持国家的集中统一领导，积极推动一系列政策举措的贯彻落实。(6分)③在保证中央统一领导的同时，必须考虑民族自治地方的特殊利益，保证民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限，充分行使自治权，充分发挥地方的主动性、积极性。(6分)
解析：第一步：审设问，可知本题要求运用“国家的结构形式”的相关知识，分析我国在推进民族自治地方发展中，应如何处理好中央与地方的关系，属于措施类主观题，从“怎么做”的角度来分析作答。第二步：审材料，提取材料关键信息，链接教材知识。关键信息①：自治区成立70周年来取得的一切成就，归功于国家的集中统一领导，归功于自治区自治机关扛起了主体责任，坚决贯彻了中央的决策部署→可从单一制、民主集中制的角度分析作答。关键信息②：归功于国家的集中统一领导，归功于中央民族政策的大力支持→可从中央统一领导地方的角度分析作答。关键信息③：归功于自治区自治机关扛起了主体责任→可从充分发挥地方的主动性、积极性的角度分析作答。第三步：整合信息，组织答案即可。

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