资源简介

(共28张PPT)
全面依法治国
治国理政的基本方式
法治中国建设
我国法治建设的历程
科学立法
全民守法
我国法律发展的历史
马义是我国法治建设的理论基础
新中国法治建设的成就
内涵
要求
严格执法
公正司法
全面推进依法治国的总目标
全面推进依法治国的基本要求
第三单元
法治国家
法治社会
法治政府
内涵
要求
意义
建设中国特色社会主义法治体系
建设社会主义法治国家
全面推进依法治国的原则
内涵
要求
意义
内涵
要求
内涵
要求
内涵
要求
内涵
要求
意义
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
追根溯源
明确目标
展望未来
把握当下
目标
主体
基础
前提
关键
基础
防线
---四者关系
坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一
必修3 政治与法治
第三单元 全面依法治国
第七课　治国理政的基本方式
1. 简述我国法治建设的成就。
2. 明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
课 标 要 求
考 情 预 测
考点 考情 预测
我国法治 建设的历程 2023广东T9 依托法治建设的最新成果类情境，考查建设法治中国的意义；
以自治、法治、德治相结合类情境考查“三治融合”的意义；以党中央法治建设的历程为情境，考查中国特色社会主义法治体系的内容、依法治国的依据和目标；以党中央全面依法治国的决策部署，考查全面依法治国的原则、措施或要求
全面推进依法治国的总目标与原则 2025安徽T19；2025河北T18 2024湖南T6；2024安徽T6；2023湖南T6；2022山东T6
体 系 自 建
1. 马克思主义是我国法治建设的理论基础
法的产生 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的
法的本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，是实现国家职能的工具
决定因素 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的；
历史类型 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法
法的特征
法的职能
考点一　我国法治建设的历程
生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范；
②法是由国家制定或认可的社会规范；
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范
①政治职能是指法维护一定阶级统治的作用；
②社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用
≠人类社会一出现就存在
≠代表公民意志
职能 政治职能 社会职能
区 别 含义
表现
联系
法的政治职能和社会职能
法维护一定阶级统治的作用
法管理一定社会公共事务的作用
①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位
②镇压被统治阶级的反抗
③调整统治阶级内部关系
④维护经济基础
①维护人类社会的基本生活条件
②发展社会生产力
③发展社会文化
④规范某些技术指标
政治职能是法的作用的核心，决定社会职能;
社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的。
注意区分：
人治：个人或少数人因掌握国家权力，以军事、经济、政治、法律等手段，对社会其他成员进行等级统治的社会体制。是建立在个人专制和独裁基础上的。
法治：就是“法的统治”，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。强调国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词,重在治理。是建立在民主的基础上的。【动词】
法制：法律和制度的简称,强调的是一个国家的法及其法律制度。【名词】
人治≠法治≠法制
在古代，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶级凌驾于法律之上；
近代以来，法律地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐在为现实，法治代替了人治，成为全新的国家治理方式。
拓展升华：
法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的立足点和归宿。（资料P123）
2. 我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就
(1) 我国法律发展的历史——中华法系
内涵 中华法系，是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表性法典为《唐律疏议》
历程 ①春秋战国：开始制定成文法；
②西汉：儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合；
③唐朝：形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展；
④近代：1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，但最终归于失败
地位 中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
评价 中华法系是在我国特定历史条件下形成的，凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承
考点一　我国法治建设的历程
局限性：法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。
(2) 我国当代法的本质：
我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
考点一　我国法治建设的历程
2. 我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就
(3) 新中国法治建设的成就
①国情制度：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
②人民主体：依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念、实践
③党的领导：在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。
④马克思主义（法治理论）的指导，（习近平法治思想的指引等）
取得成就原因:
(3) 新中国法治建设的成就
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，各个方面实现了有法可依；
②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律的作用不断增强
依法行政和公正司法水平不断提高 建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责
人权的法治保障取得巨大成就 我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利
在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展 全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。P79
中国特色社会主义法治事业是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。
考点一　我国法治建设的历程
2. 我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就
立法-法的制定上
执法与司法（法的实施上）
相关链接P78
宪法的重要性
1.在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。
2.任何行为主体都必须以宪法为根本活动准则。
3.实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。
考向一　法的本质、特征与职能
1. 马克思认为“社会不是以法律为基础的，那是法学家们的幻想。相反地，法律应该以社会为基础。法律应该是社会共同的、由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现，而不是单个的个人恣意横行。”对于这一观点，下列理解正确的是 (　　)
A．法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的
B．每种生产形式都要与法的关系、统治形式相适应
C．法是国家制定或认可的社会规范，由国家强制力保证实施
D．法伴随着人类社会的产生而产生，反映了统治阶级的意志
A
【解析】每种生产形式都产生出它所特有的法的关系、统治形式等等，因此法的关系、统治形式都要与它的生产形式相适应，B错误。材料强调法所反映的内容最终是由社会物质生活条件决定的，没有强调法是国家制定或认可的社会规范，由国家强制力保证实施，C不符合题意。法是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是伴随着私有制、阶级和国家的出现而产生的，而不是“伴随着人类社会的产生而产生”，D错误。
考向二　我国法律发展的历史和新中国法治建设的成就
2. (2025·苏州检测)某省的物业管理条例规定使用人私拆承重结构，可以处1万元以上5万元以下罚款，为此，张某认为罚款额度明显低于国务院《建设工程质量管理条例》规定的罚款额度，向全国人大常委会提出审查建议，经审查认为地方性法规应当严格执行上位法有关规定，不应放松管控，降低处罚幅度。对此，下列理解正确的是(　　)
A．我国一切权力属于人民，人民享有监督宪法实施的权力
B．我国通过完善法律制度加强对权力运行的制约和监督
C．我国加强对法律法规的监督，推进我国法治建设进程
D．以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善
C
【解析】在我国，全国人大及其常委会依法享有监督宪法实施的权力，人民没有这个权力，A错误。材料体现了张某认为罚款额度明显低于国务院《建设工程质量管理条例》规定的罚款额度，向全国人大常委会提出审查建议，不是通过完善法律制度来加强对权力运行的制约和监督，B不符合题意。材料体现了我国加强对法律法规的监督，推进我国法治建设进程，没有体现中国特色社会主义法律体系的完善，D不符合题意。
3. (2024·天津河东质检)近年来，“天价彩礼”问题引发社会关注。为回应人民关切，最高人民法院总结司法实践经验，制定了《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》)，自2024年2月1日起施行。《规定》旗帜鲜明地反对借婚姻索取财物，弘扬健康、节俭、文明的婚嫁新风；通过明确裁判规则，统一案件法律适用标准。发布该《规定》(　　)
A．规范了政府权力的运行 B．建立了完备的法律服务体系
C．确保了司法结果的公正性 D．弘扬了社会主义法治精神
【解析】该《规定》为法院正确审理涉彩礼纠纷案件提供了依据，未涉及规范政府权力运行，A排除。该《规定》有利于完善相关裁判规则，但“确保了司法结果的公正性”“建立了完备的法律服务体系”均夸大了其作用，B、C排除。
D
1. 全面推进依法治国的总目标
原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安
总目标
考点二　全面推进依法治国的总目标与原则
实施 要求 全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。党的二十大报告强调，必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家
中央：党章、准则、条例
+
各领域各层级党内法规制度
重要依据
有力保障
政治和组织保障
法治队伍
物质经费
制度保障
有法可依
立法工作
及时、系统、针对、有效、科学、民主、依法立法
有法必依
执法必严
违法必究
重点和难点
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
规范约束公权力
中国特色社会主义法治体系
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
（全面依法治国的总抓手）（国家治理体系的骨干工程）
【注意】（1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。
但是党内法规囊括在了中特法治体系之中，是党依法执政的体现。
（2）要明白党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。
拓展升华：
依法执政、依宪执政；---提供根本的政治保证
党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量；加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。--法律保障
依法行政；执法严明（有法必依、执法必严、违法必究）；
规范公正严格文明执法，依法全面履行职能
公正司法，独立行使审判权和检察权，以事实为根据以法律为准绳，维护社会的公平正义。---司法保障
行政机关
尊法、学法、守法、用法；自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；依法有序的政治参与
社会和公民
监察委员会
司法机关
立法机关
依法独立行使监察权（对公职人员）
中国共产党
全面依法治国对不同主体的要求
归纳总结：
相关链接P81：
习近平法治思想
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
2. 全面推进依法治国的原则
坚持中国 共产党的 领导 ①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
坚持人民 主体地位 ①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕
坚持法律 面前人人 平等 ①原因：平等是社会主义法律的基本属性。
②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法
考点二　全面推进依法治国的总目标与原则
政治保证
力量源泉
价值追求
坚持依法 治国和以 德治国相 结合 ①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
坚持从 中国实际 出发 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导
2. 全面推进依法治国的原则
考点二　全面推进依法治国的总目标与原则
精神支撑
实践基础
考向一　全面推进依法治国的总目标
4. (2022·天津高考)新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(　　)
A．坚持文明规范执法 B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合 D．建立完备的法律体系
【解析】材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持文明规范执法，A不选。新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。新业态经济迅速发展，需要不断完善法律制度，这体现了全面推进依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。
D
考向二　全面推进依法治国的原则
5. (2024·湖南长沙检测)我国宪法规定：国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。公民的合法权益都一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究。这是对全面依法治国关于______原则的完整理解。(　　)
A．从中国实际出发 B．法治和德治相结合
C．人民主体地位 D．法律面前人人平等
【解析】根据教材所学知识可知，公民的合法权益都一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究。这是对全面依法治国关于“法律面前人人平等”原则的完整理解，D符合题意。
D
6. 为贯彻总书记视察山东时“围绕新时代创新社会治理”的重大嘱托，山东省委省政府多年来深入思考和谋划社会治理工作，坚持以党建引领推进自治法治德治“三治融合”的理念，完善了基层群众自治制度，探索实施“一村(社区)一法律顾问”活动，在基层社会治理中融入德治，增强自治和法治的道德底蕴。下列对“三治融合”理念认识正确的是(　　)
①坚持典型引路是“三治融合”的基础
②坚持党的领导是“三治融合”的根本保证
③坚持依法治国是“三治融合”的保障
④坚持以德治国是“三治融合”的前提
A．①③ B．②③
C．②④ D．③④
B
【解析】在“三治融合”理念中，坚持自治是“三治融合”的基础，①错误。“三治融合”的理念，是指坚持以党建引领推进自治法治德治，其中，坚持党的领导是“三治融合”的根本保证，坚持依法治国是“三治融合”的保障，②③正确。坚持德治是“三治融合”的先导，④错误。
7. 全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，为深化依法治国实践，我国成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国(　　)
A．需要坚持党的领导，把依法治国与依法行政相结合
B．需要健全党领导全面依法治国的制度和工作机制
C．总目标是纠正党政领导干部以言代法、以权压法
D．需要加快形成以民法典为核心的法律规范体系
【解析】A错误，依法行政的主体是政府，党应该依法执政。C错误，全面推进依法治国有利于纠正党政领导干部以言代法、以权压法，总目标是建设中国特色社会主义法制体系、建设社会主义法治国家。加快形成以宪法为核心的法律规范体系，D错误。
B
1. 法律是我国全体公民共同意志的体现。(　　)
2. 人民当家作主是社会主义法律的基本属性。(　　)
3. 推进依宪治国，是社会主义法治最根本的保证。(　　)
4. 法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。(　　)
易错易混：
【解析】我国当代的法是社会主义法，体现的是广大人民群众的根本利益和共同意志，而不是全体公民的共同意志。
【解析】平等是社会主义法律的基本属性。
【解析】党的领导是社会主义法治最根本的保证。
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5. (2024·北京，9①)北京针对儿童群体的特殊优待和保护，属于特权，但并未违反平等原则。(　　)
6. 坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的教化作用，又重视发挥道德的规范作用。(　　)
【解析】针对儿童群体的特殊优待和保护，是不同情况差别对待，不属于特权，不违反法律面前一律平等原则。
【解析】坚持依法治国和以德治国相结合，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
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易错易混：

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