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第一单元
各具特色的国家
2026高考一轮复习
各具特色的国家
国体
内容
形式
政体
政权组织形式
国家的结构形式
人民代表大会制度
民主共和制和君主立宪制
议会制、总统制、半总统制
代议制
主权统一与政权分层
单一制与复合制
国家制度
政党和利益集团
政党
利益集团
认识政党基础知识
比较中西方政党制度
认识利益集团基础知识
辩证看待利益集团作用
核心考点一 国家及国体
国家的 产生
国家的 本质
国家的 性质
国家的 类型
国家的 职能
国家的 构成要素
国体
国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，即国家是阶级统治的工具
国家的性质就是国家的阶级本质（阶级性是国家的根本属性），国家的性质是由统治阶级的性质决定的
当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家
政治统治职能（根本职能）：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。
人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。
主权是国家最重要的要素，是国家的生命和灵魂
即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位
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领土：处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，一般由领陆、领水、领空组成。
政权：政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。
主权：一个国家按照自己的意志决定对内对外政策，处理国内国际一切事物的权力。
拓展深化：民主、专制、专政
民主 专制 专政
区 别 含义
对象
实施 方式
联系
其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
在统治阶级内部，权力高度集中在个人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断、独裁的国家制度。
统治阶级内部
平等的原则和少数服从多数的原则
统治阶级内部
森严的等级制度
统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
被统治阶级
凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等暴力机关
①民主与专制国家都存在专政
②凡实行民主制国家，必须包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，民主与专政相互依存，共同体现国家性质。民主是专政的基础，专政是民主的保障，二者相辅相成。
拓展深化：人民民主专政与资产阶级民主专政
我国人民民主专政 特点 表现 表明
新型的民主
新型的专政
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主
社会主义民主优于资本主义民主
绝大多数人对极少数敌对分子实行专政
社会主义国家不同于一切剥削阶级国家
核心考点二 政体
政体的 含义
国体与政体的 关系
政体的 决定因素
政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
反映国家权力如何配置
国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
一个国家的政体不是一成不变的。这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性的变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁在内容和形式上的不断变化。
世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
核心考点二 政体
1.人民代表大会制度
地位
产生
重要性
是我国的根本政治制度，也是我国的政权组织形式
是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
核心考点二 政体
2.民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
划分依据
国家元首产生方式
主要类型
原因
典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
选举产生，有一定任期
世袭的君主担任，终身制
在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制
二元君主立宪制
议会君主立宪制
议会制民主共和制
总统制民主共和制
半总统制民主共和制
遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物
资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
被现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国等
少数国家采用，
如英国、日本、西班牙等
3.议会制、总统制、半总统制
核心考点二 政体
议会制 总统制 半总统制
划分依据
权力中心
典型
从立法机关与行政机关的关系看
议会是权力中心
①政府总揽国家行政权力。
②政府以议会为基础产生、向议会负责、受议会监督。政府首脑一般是在议会中占多数席位的政党或政党联盟领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人员，提请国家元首任命。政府定期向议会报告工作，当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或有政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据信义会选举结果，成立新政府。
总统是权力中心
①总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。
②总统独立于议会之外，不对议会负责，由选民直接选举或间接选择产生，只对选民负责，但在某些重大事务上可能受到议会制约。
①总统由选举产生，是国家元首，拥有一定行政权力。
②政府首脑由内阁总理担任，向议会负责而不是总统负责
英国、日本、德国、意大利
美国、巴西、韩国
法国
核心考点二 政体
代 议 制 含义
原因
实质
作用
代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。
另一方面，不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家事务。
是一种间接民主
代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。
拓展深化：人民代表大会制度与西方议会制度
比较 人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础
阶级实质
反映国体
运行原则
政党作用
工作效率
联系
都实行民主政体，都采用代议制
生产资料公有制
生产资料私有制
维护人民利益
人民民主专政的社会主义国家
资产阶级专政的资本主义国家
维护资产阶级利益
民主集中制
三权分立
坚持中国共产党的领导
多党竞争
议行合一效率高
相互扯皮效率低
核心考点三 国家的结构形式
1.主权统一与政权分层
含义
特点
体现
地位
与 人权
与 国家利益
与地区、国际组织
主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力。
对内，国家最高权力的至高无上性；对外，国家最高权力的独立自主性。
独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
对内：通常以法律形式在宪法中加以规定；对外：国家之间的相互承认。
主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。
①法理依据：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权原则是当代国际法的基石。
②最高权威：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
③核心利益：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体和灭亡。
人权问题有国际性的一面。但本质上属一国内政。一个国家的主权是该国人民享有人权的前提和基础；人权是主权的体现；主权高于人权
二者相互依存。
主权是维护和实现国家利益的基本保证，国家利益是主权国家存在的前提。
国际组织和地区不具有主权属性，任何国际组织都不能凌驾于主权国家之上。
核心考点三 国家的结构形式
1.主权统一与政权分层
主权国家的 基本权利 独立权 　
管辖权
平等权 　
自卫权 　
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利
“自己意志”“
不受他国控制和干涉”
“自主决定”等
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利
“管理本国公民”
“保护本国公民”
“维护侨民权益”
“管理驻外使馆”等
主权国家不论大小强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等
“使用本国文字”
“法律地位平等”等
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利
“国防建设”“建筑要塞”
“还击入侵”“捍卫主权”等
核心考点三 国家的结构形式
1.主权统一与政权分层
政权分层 原因
中央与地方 权力的划分
我国 的 中央 和地 方 划分职权 原则
具体要求
行政区域 类型
①一个统一的国家只能有一个中央政府。当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。
①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。
③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务；地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。
②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
核心考点三 国家的结构形式
形式 单一制 联邦制
组成单位
权力划分
中央与地方关系
宪法法律
对外关系
典型国家
2.单一制与联邦制
中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
联邦各组成单位的权力并非由联邦政体所授予，而是它自身作为政治实体所固有。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限内享有最高权力并直接行使于人民，互相间不得任意干涉。
中央与地方是领导与被领导、监督与被监督的关系，地方从属于中央
联邦与成员单位是分工与合作关系，双方在法律地位上平等，互不干涉法定权限内的事务
普通行政区域或自治区域构成
享有相对主权的完整政治实体组成
一部宪法，一套统一的法律体系
一部联邦宪法，各成员单位也有自己的宪法和法律。两者冲突时，以联邦宪法为为准。
中央政府独占对外交往权
联邦政府独占对外交往权，成员单位一般不具备国际法主体资格
中 法 意 日 英 波兰 匈牙利
美 德 俄 印度 巴西 瑞士
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拓展深化：
中央集权型 单一制国家 地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或有地方选出的官员代表中央管理地方行政事物。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受到中央政权的严格控制。
地方分权型 单一制国家 地方居民依法自治组织地方公共机关，在中央的监督下依法自主处理本地事物，中央不得干涉地方具体事物。
邦联 含义 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟
特点 邦联没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约
邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持着除条约规定明确委托邦联机构的权力之外的对内对外的国家主权
邦联不具有完整的国家法主体资格
核心考点四 政党与利益集团
政党 产生
地位
作用
性质
活动目标
活动方式
目标体现
政党制度 西方的 政党制度
中国的 政党制度
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是阶级的领导者（本质属性是阶级性）
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
政党是有组织的政治团体。
通常以执政为主要目标或推广某种政治思想、维护某种政治利益。
参加选举
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
类型有一党制、两党制和多党制——维护资产阶级利益的根本性质。
中共领导的多党合作和政治协商制度——代表和实现最广大人民的根本利益。 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士伟大政治创造，是从中国土壤生长出来的新型政党制度。
核心考点四 政党与利益集团
含义
地位
目标 (特点）
活动方式
分类
作用
是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
不以取得政权或改变政权为目标（与政党区别 ），在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
自利型：关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，（商会、医生协会、教师协会）。
公益性：争取非经济性的共同理想（绿色环保组织、妇女权益保障组织）
资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。（具有双重性）
拓展深化：辩证看待利益集团的作用
积极 作用 利益集团在资本主义国家政治生活中起着充当公民与政府间的桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力相互制衡，有助于维护资本主义制度
消极 作用 ①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。而代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小
②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了
③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋生腐败的行为
利益集团的实质 资本主义国家中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。表面上利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
核心考点五 国家安全
含 义
重 要 性
要 求
指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
(1)国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。
(2)国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁。
①我们要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事科技文化社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
②坚持“一国两制”，坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定,实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。
（2024届杨浦区，多选）中国提出全球文明倡议，共同倡导加强国际交流合作，召开中国共产党与世界政党高层对话会、中国共产党与世界政党领导人峰会等，广泛开展双多边政党交流合作活动。政党交流活动的成功开展有助于中国共产党________。
A.与其他国家政党建成友党关系
B.以政党外交加深国家间的交往
C.行使构建有利的国际环境的职能
D.打造有利的条件促进共同发展
真题训练
BD
（2025届闵行区，单选）
A.“法者，治之端也”——坚持全面深化改革
B.“备豫不虞，为国常道”——坚持总体国家安全观
C.“治世不一道，便国不法古”——坚持全面依法治国
B
下列古典名句与新时代治国理政基本方略意涵相近的是______
真题训练
真题训练
2020年2月，党中央强调要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。自2021年4月15日起，《中华人民共和国生物安全法》正式施行。
当前，在联合国、世界卫生组织框架下，国际社会围绕应对全球性重大新发突发传染病、防范生物武器和生物恐怖主义现实威胁、规范并促进生物科技研究应用、保护生物多样性等关键议题的讨论更趋深入。
习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会上强调：“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题。”
假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物安全会议，请拟一份发言提纲，简要阐明中国的立场。
解题思路——第一步：剖析设问
知识范围 《当代国际政治与经济》的有关知识 运用《当代国际政治与经济》的相关知识，围绕着中国关于生物安全的立场，为中国出席联合国安理会的代表撰写一份发言提纲。
题型角度 提纲撰写类
问题指向 中国关于生物安全的立场。
信息角度 信息分析
信息1：在联合国、世界卫生组织框架下 发挥联合国的作用、国际组织的作用
信息2：中国倡导“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题”。 中国的外交政策、中国的国际作用与国际贡献。
信息3：国际社会共同应对生物领域全球性问题。 人类命运共同体、当今时代的主题、全球治理体系等。
主题：保护全球生态安全，中国在行动。
要点：
①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥重要作用。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
②维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；中国特色的大国外交。
③构建人类命运共同体的必要性，中国在构建人类命运共同体上的主张与实践。
④和平与发展是当今时代的主题。
（2023·湖北·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
当前，世界经济复苏艰难，发展鸿沟不断拉大，大国战略竞争升级，粮食、能源、气候等全球性挑战前所未有，文明隔阂、文明冲突、文明优越依然存在。 2021年、2022年、2023年，习近平主席相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为破解当前人类面临的困境提供了重要理念和思想指引。
全球发展倡议旨在全力破解发展难题、创造发展机遇，推动构建互利共赢的全球发展共同体。全球安全倡议旨在为消除国际安全隐患、妥善解决国际冲突提供思路，推动构建平衡、有效、可持续的安全治理架构。全球文明倡议则系统阐释推动不同文明交流互鉴、包容共存的中国方案，努力开创世界各国人文交流、文化交融、民心相通新局面。三大倡议有机统一，为处于变局中的世界注入了更多确定性。
运用《当代国际政治与经济》知识，谈谈你对“三大倡议有机统一，为处于变局中的世界注入了更多确定性”的理解。
真题训练
关键信息 参考答案
关键词①：全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议的内容和目的 →可联系教材构建人类命运共同体理念的内涵和要求知识，分析三大倡议之间的内在联系，阐明三大倡议统一于构建人类命运共同体理念之中； 关键词②：当前制约和困扰人类共同发展、普遍安全、文明进步的现实问题以及三大倡议为破解当前人类面临的困境提供了重要理念和思想指引 →可联系教材构建人类命运共同体的背景知识，分析提出三大倡议解决现实问题的重要性； 关键词③：综合材料中三大倡议提出的背景、内容和意义 →可联系教材当今时代主题、构建人类命运共同体的意义、国际关系的决定性因素等知识，分析说明三大倡议能够为处于变局中的世界注入更多确定性的必然性。
①保障全球安全是世界发展、各国不同文明互鉴的前提，世界和平发展是保障全球安全与文明交流互鉴的条件，而文明交流互鉴又是发展与安全的沟通渠道，三大倡议在政治、安全、经济、文化、生态五个方面进一步丰富拓展了人类命运共同体理念思想内涵、实践路径。
②三大倡议着眼于解决制约和困扰人类共同发展、普遍安全、文明进步的现实问题，顺应和平与发展的时代潮流，反映了全人类共同价值追求，符合世界各国的共同利益，指明了世界发展和人类未来的前进方向，为世界各国共同应对世界面临的不确定性和不稳定性提供了中国智慧和中国方案。

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